2023年XX镇巩固国家卫生城市工作实施方案
根全国爱卫会关印发国家卫生城镇评审理办法国家卫生城市国家卫生县标准国家卫生乡镇标准通知求全国爱卫办采取季度定期抽查方式开展国家卫生城市复审2023年5月份前省爱卫办完成国家卫生城市复审省级评估切实巩固国家卫生城市创建成果拓展城市功提升城市品质制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神坚持民中心发展理念持续改善民生福祉提高民生活品质提升社会治理效利通国家卫生城市复审目标高位推动部门牵头属落脚全民参原凝心聚力攻坚克难坚持长效理补齐功短板提升城市形象促进济社会高质量发展加快全面建设社会义现代化XX
二工作目标
高分次性通国家卫生城市省级评估国家级抽查复审确保XX市继续蝉联国家卫生城市荣誉称号国家卫生城市长效理机制进步完善城市基础设施建设进步加强市容环境卫生理水进步提升城市环境进步优化市民群众巩固国家卫生城市工作效果满意度进步提高
三重点工作
国家卫生城市国家卫生县标准（2021版）扎实开展九重点工作高标准高质量开展巩固国家卫生城市成果工作
（）爱国卫生组织理工作 负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第板块爱国卫生组织理第1第5项容保障爱卫办机构职员费加强社区（村）公卫生委员会建设夯实基层爱卫工作基础深入开展基层卫生创建活动年度工作计划部署检查总结应突发公卫生事件纳入国土空间规划城市建设规划中完善相关设施畅通爱国卫生建议投诉渠道群众卫生状况满意率≥90％（责单位：镇卫生院镇济发展办镇公服务办镇然资源XX中心镇城乡建设办镇应急办村社区等成员单位）
（二）健康教育健康促进工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第二板块健康教育健康促进第6第9项容健全健康教育组织网络提升健康教育专业机构力广泛开展全民健身活动增进广群众积极参加体育锻炼意识倡导居民维持健康体重全镇禁止形式烟草电子烟广告全面推进烟政机关烟医疗卫生机构烟学校烟家庭等烟环境建设逐步实现室公场工作场公交通工具全面禁烟 （责单位：镇卫生院镇建办镇政办镇行政执法队镇学校村社区等成员单位）
（三）市容环境卫生工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第三板块市容环境卫生第10第20项容加强城乡结合部背街巷建（拆迁建）工车站居民区市容市貌整治暴露垃圾卫生死角十乱现象次干道街巷路面整道路明景观明设施整洁完运行正常道路装灯率100％果皮箱道路附属设施设置规范（责单位：镇行政执法队镇城乡建设办镇然资源XX中心镇农业农村办镇派出镇济发展办镇公服务办村社区等成员单位）
（四）生态环境工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第四板块生态环境第21第26项容深化气污染综合整治措施餐饮单位油烟净化符合求秸秆垃圾露天焚烧烟囱排黑烟现象加强黑臭水体治理加饮水安全保障力度加强饮水水源规范化建设集中式饮水水源水质达标率100％建医疗废物信息化理台规范医疗废物暂存点设置医疗污水收集处理消毒排放符合国家方关求医疗废物害化处置率100％ （责单位：镇农业农村办市场监督理局XX分局镇交警队镇行政执法队镇卫生院镇村社区等成员单位）
（五）重点场卫生工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第五板块重点场卫生第2731项容四行业（型理发店旅店歌舞厅浴室）重点加强营单位负责业员理严公场卫生许准入关强化卫生理健全硬件设施加强宾馆超市游泳池等公场监督执法确保类场卫生检测结果符合国家相关标准求加职业病防治法职业病防护知识宣传着力提升劳动者防护意识防护力识防护力辖区存职业病目录列职业病危害素企业职业病危害项目时申报申报率＞90％接触职业病危害劳动者法进行职业健康检查发生重职业病危害事加学校幼园托育机构保洁力度学校幼园托育机构教室（包括采光通气课桌椅黑板明等）食堂（含饮水设施）宿舍厕等教学生活环境符合相关国家卫生标准规定确保发生重学校食物中毒事件推动设立中学卫生室校医专（兼）职保健教师配备率＞70％配备专兼职心理健康工作员力开展学校健康教育活动中学体育健康课程开课率100％中学生天校体育活动时间≥1时学校眼保健操普率100％中学生视率肥胖率逐年降（责单位：镇卫生院镇学校村社区等成员单位）
（六）食品生活饮水安全工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第六板块食品生活饮水安全第33第37项容加强餐饮店食品店作坊理深入开展食品生产环节专项整治积极推行明厨亮灶食品生产营风险分级理积极推广分餐制公筷制力倡导光盘行动加强流动食品摊贩理规定区域限定品种营杜绝制售三食品假食品劣质食品期食品等现象确保发生重食品安全事严格市政供水备供水居民区供水理落实供水单位日常水质检测水质净化消毒水源卫生防护等卫生理制度加强二次供水设施规范化建设积极推进二次供水单位量化分级理严格出厂水网末梢水水质检测工作确保生活饮水安全（责单位：市场监督理局XX分局镇卫生院镇城乡建设办镇村社区等成员单位）
（七）疾病防控医疗卫生服务工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第七板块疾病防控医疗卫生服务第38第44项容建立济社会发展财政状况实现健康目标相适应卫生健康事业投入机制强化重疾病防控措施建立重突发新发传染病联防联控机制落实非法行医非法采供血非法医疗广告监工作做新冠疫情防控工作全力保健康防重症推动乙类乙项疫情防控措施落实位（责单位：镇卫生院镇济发展办镇红十字会等成员单位）
（八）病媒生物防制工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第七板块疾病防控医疗卫生服务第45项容加强餐饮行业理注重强化身业务水掌握重点场防鼠防蝇设施规范针饮农贸市场食品加工企业等重点行业重点单位防防蝇设施建设专项实施方案重点行业单位防蚊蝇设施合格率≥95％（责单位：镇卫生院市场监督理局XX分局镇村社区等成员单位）
（九）巩固宣传工作营造巩固国家卫生城市工作氛围新闻媒体时宣传报道全市巩固国家卫生城市方面相关工作开辟健康宣传专栏普宣传卫生防病知识精心划制播巩固国家卫生城市活动公益广告加强新闻舆监督突出宣传巩固工作中典型风尚时工作力问题突出单位进行曝光镇窗口单位设置国家卫生城市宣传型公益广告牌街店面关单位交通工具等电子显示屏滚动播放巩固国家卫生城市宣传容组织编印散发张贴创建巩固工作宣传折页宣传单海报街道公园休闲广场设立巩固卫生城市宣传标语宣传栏设置数量少10块
（责单位：镇建办镇行政执法队镇卫生院镇村社区等成员单位）
四实施步骤
周期XX市巩固国家卫生城市迎复审分省级评估（2023年5月前）国家级复审（20232024年期间全年季度机抽查）两部分根时间节点巩固国家卫生城市工作分部署查迎省级评估迎国家级复审巩固提升4阶段实施步骤：
（）部署查阶段（2023年3月20日前）
积极启动部署全区国家卫生城市迎复审工作制定方案明确务明晰责分工责单位结合工作实际层层动员发动部署明确务学掌握国家卫生城市国家卫生县标准（2021版）卫生城镇创建务实指南（XX省爱卫会等单位编著）标国家标准负责组织辖区域进行全面排查发现问题积极整改
（二）迎省级评估阶段（2023年5月前）
1强化宣传发动营造浓厚巩固国家卫生城市宣传氛围镇显著位置道路重点区建立型巩固国家卫生城市公益广告宣传牌单位街道社区（村）农贸市场车站等处开辟巩固国家卫生城市宣传专栏全镇新闻媒体巩固国家卫生城市工作进行全面宣传报道
2强化督查整改区爱卫办3月份开始月邀请市创卫专家开展1－2次定期定期暗访督查责单位根督查通报问题举反三全面抓整改时组织日常巡查专项督查针短板弱项开展专项整治活动
3强化迎检准备责单位全面完成迎复审工作资料建档工作（三年）时做实蹲点督导佳状态时接受省级评估
（三）迎国家级复审阶段（20232024全年）
1持续抓问题整改责单位职责分工根日常督查发现问题全面进行整改提升特省级评估提出意见求时进行整改落实全面进入迎接国家级复审阶段
2坚持加强协调调度责单位建立调度机制强化协调调度着力协调解决重点难点问题巩固提升理水
3全面落实迎检工作全面检查巩固项工作指标整改落实提升情况组织发动干部职工社区群众深入开展环境综合整治行动掀起全区爱国卫生运动高潮做条街道社区窗口单位蹲点督导流城市容貌迎接国检
（四）巩固提升阶段（国家复审反馈）
根国家复审工作反馈意见针性开展专项整改活动整改情况时反馈市爱卫办整改达标基础进步巩固提高形成常态长效理工作机制
五工作求
（）加强组织领导责单位高度重视切实增强巩固工作紧迫感责感命感加强领导保障巩固工作中必需财物明确员落实责做领导亲研究部署亲协调推进亲踪落实精心组织细化务强化措施形成合力扎实推进巩固工作落细落实逐级建立健全长效理机制
（二）明确责分工责单位根国家卫生城市国家卫生县标准（2021版）容逐项逐条进行围绕身工作职责制定城区单位务清单工作进度表分解目标务落实责员明确完成时限完善保障措施确保完成巩固国家卫生城市项工作务
（三）狠抓工作落实责单位牢固树立盘棋思想形成工作合力行开展全面轮排查属单部门职责范围工作做等积极动完成务涉部门工作责单位动担做司职负责协作战合力攻坚扎实推进巩固工作落实
（四）严格监督考核加强项巩固国家卫生城市工作开展情况目标务完成情况监督考核运第三方暗访督查结果巩固国家卫生城市工作中成绩突出进行表扬令行推诿扯皮敷衍应付弄虚作假严肃问责
（五）强化宣传发动单位新闻媒体力宣传国家卫生城市巩固成果宣传广市民群众巩固工作中责义务体会巩固国家卫生城市工作项民意民心利民工程实事工程切实提高群众知晓率参率满意度掀起参全民创热潮
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根全国爱卫会关印发国家卫生城镇评审理办法国家卫生城市国家卫生县标准国家卫生乡镇标准通知求全国爱卫办采取季度定期抽查方式开展国家卫生城市复审2023年5月份前省爱卫办完成国家卫生城市复审省级评估切实巩固国家卫生城市创建成果拓展城市功提升城市品质制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神坚持民中心发展理念持续改善民生福祉提高民生活品质提升社会治理效利通国家卫生城市复审目标高位推动部门牵头属落脚全民参原凝心聚力攻坚克难坚持长效理补齐功短板提升城市形象促进济社会高质量发展加快全面建设社会义现代化XX
二工作目标
高分次性通国家卫生城市省级评估国家级抽查复审确保XX市继续蝉联国家卫生城市荣誉称号国家卫生城市长效理机制进步完善城市基础设施建设进步加强市容环境卫生理水进步提升城市环境进步优化市民群众巩固国家卫生城市工作效果满意度进步提高
三重点工作
国家卫生城市国家卫生县标准（2021版）扎实开展九重点工作高标准高质量开展巩固国家卫生城市成果工作
（）爱国卫生组织理工作 负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第板块爱国卫生组织理第1第5项容保障爱卫办机构职员费加强社区（村）公卫生委员会建设夯实基层爱卫工作基础深入开展基层卫生创建活动年度工作计划部署检查总结应突发公卫生事件纳入国土空间规划城市建设规划中完善相关设施畅通爱国卫生建议投诉渠道群众卫生状况满意率≥90％（责单位：镇卫生院镇济发展办镇公服务办镇然资源XX中心镇城乡建设办镇应急办村社区等成员单位）
（二）健康教育健康促进工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第二板块健康教育健康促进第6第9项容健全健康教育组织网络提升健康教育专业机构力广泛开展全民健身活动增进广群众积极参加体育锻炼意识倡导居民维持健康体重全镇禁止形式烟草电子烟广告全面推进烟政机关烟医疗卫生机构烟学校烟家庭等烟环境建设逐步实现室公场工作场公交通工具全面禁烟 （责单位：镇卫生院镇建办镇政办镇行政执法队镇学校村社区等成员单位）
（三）市容环境卫生工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第三板块市容环境卫生第10第20项容加强城乡结合部背街巷建（拆迁建）工车站居民区市容市貌整治暴露垃圾卫生死角十乱现象次干道街巷路面整道路明景观明设施整洁完运行正常道路装灯率100％果皮箱道路附属设施设置规范（责单位：镇行政执法队镇城乡建设办镇然资源XX中心镇农业农村办镇派出镇济发展办镇公服务办村社区等成员单位）
（四）生态环境工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第四板块生态环境第21第26项容深化气污染综合整治措施餐饮单位油烟净化符合求秸秆垃圾露天焚烧烟囱排黑烟现象加强黑臭水体治理加饮水安全保障力度加强饮水水源规范化建设集中式饮水水源水质达标率100％建医疗废物信息化理台规范医疗废物暂存点设置医疗污水收集处理消毒排放符合国家方关求医疗废物害化处置率100％ （责单位：镇农业农村办市场监督理局XX分局镇交警队镇行政执法队镇卫生院镇村社区等成员单位）
（五）重点场卫生工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第五板块重点场卫生第2731项容四行业（型理发店旅店歌舞厅浴室）重点加强营单位负责业员理严公场卫生许准入关强化卫生理健全硬件设施加强宾馆超市游泳池等公场监督执法确保类场卫生检测结果符合国家相关标准求加职业病防治法职业病防护知识宣传着力提升劳动者防护意识防护力识防护力辖区存职业病目录列职业病危害素企业职业病危害项目时申报申报率＞90％接触职业病危害劳动者法进行职业健康检查发生重职业病危害事加学校幼园托育机构保洁力度学校幼园托育机构教室（包括采光通气课桌椅黑板明等）食堂（含饮水设施）宿舍厕等教学生活环境符合相关国家卫生标准规定确保发生重学校食物中毒事件推动设立中学卫生室校医专（兼）职保健教师配备率＞70％配备专兼职心理健康工作员力开展学校健康教育活动中学体育健康课程开课率100％中学生天校体育活动时间≥1时学校眼保健操普率100％中学生视率肥胖率逐年降（责单位：镇卫生院镇学校村社区等成员单位）
（六）食品生活饮水安全工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第六板块食品生活饮水安全第33第37项容加强餐饮店食品店作坊理深入开展食品生产环节专项整治积极推行明厨亮灶食品生产营风险分级理积极推广分餐制公筷制力倡导光盘行动加强流动食品摊贩理规定区域限定品种营杜绝制售三食品假食品劣质食品期食品等现象确保发生重食品安全事严格市政供水备供水居民区供水理落实供水单位日常水质检测水质净化消毒水源卫生防护等卫生理制度加强二次供水设施规范化建设积极推进二次供水单位量化分级理严格出厂水网末梢水水质检测工作确保生活饮水安全（责单位：市场监督理局XX分局镇卫生院镇城乡建设办镇村社区等成员单位）
（七）疾病防控医疗卫生服务工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第七板块疾病防控医疗卫生服务第38第44项容建立济社会发展财政状况实现健康目标相适应卫生健康事业投入机制强化重疾病防控措施建立重突发新发传染病联防联控机制落实非法行医非法采供血非法医疗广告监工作做新冠疫情防控工作全力保健康防重症推动乙类乙项疫情防控措施落实位（责单位：镇卫生院镇济发展办镇红十字会等成员单位）
（八）病媒生物防制工作负责落实国家卫生城市国家卫生县标准第七板块疾病防控医疗卫生服务第45项容加强餐饮行业理注重强化身业务水掌握重点场防鼠防蝇设施规范针饮农贸市场食品加工企业等重点行业重点单位防防蝇设施建设专项实施方案重点行业单位防蚊蝇设施合格率≥95％（责单位：镇卫生院市场监督理局XX分局镇村社区等成员单位）
（九）巩固宣传工作营造巩固国家卫生城市工作氛围新闻媒体时宣传报道全市巩固国家卫生城市方面相关工作开辟健康宣传专栏普宣传卫生防病知识精心划制播巩固国家卫生城市活动公益广告加强新闻舆监督突出宣传巩固工作中典型风尚时工作力问题突出单位进行曝光镇窗口单位设置国家卫生城市宣传型公益广告牌街店面关单位交通工具等电子显示屏滚动播放巩固国家卫生城市宣传容组织编印散发张贴创建巩固工作宣传折页宣传单海报街道公园休闲广场设立巩固卫生城市宣传标语宣传栏设置数量少10块
（责单位：镇建办镇行政执法队镇卫生院镇村社区等成员单位）
四实施步骤
周期XX市巩固国家卫生城市迎复审分省级评估（2023年5月前）国家级复审（20232024年期间全年季度机抽查）两部分根时间节点巩固国家卫生城市工作分部署查迎省级评估迎国家级复审巩固提升4阶段实施步骤：
（）部署查阶段（2023年3月20日前）
积极启动部署全区国家卫生城市迎复审工作制定方案明确务明晰责分工责单位结合工作实际层层动员发动部署明确务学掌握国家卫生城市国家卫生县标准（2021版）卫生城镇创建务实指南（XX省爱卫会等单位编著）标国家标准负责组织辖区域进行全面排查发现问题积极整改
（二）迎省级评估阶段（2023年5月前）
1强化宣传发动营造浓厚巩固国家卫生城市宣传氛围镇显著位置道路重点区建立型巩固国家卫生城市公益广告宣传牌单位街道社区（村）农贸市场车站等处开辟巩固国家卫生城市宣传专栏全镇新闻媒体巩固国家卫生城市工作进行全面宣传报道
2强化督查整改区爱卫办3月份开始月邀请市创卫专家开展1－2次定期定期暗访督查责单位根督查通报问题举反三全面抓整改时组织日常巡查专项督查针短板弱项开展专项整治活动
3强化迎检准备责单位全面完成迎复审工作资料建档工作（三年）时做实蹲点督导佳状态时接受省级评估
（三）迎国家级复审阶段（20232024全年）
1持续抓问题整改责单位职责分工根日常督查发现问题全面进行整改提升特省级评估提出意见求时进行整改落实全面进入迎接国家级复审阶段
2坚持加强协调调度责单位建立调度机制强化协调调度着力协调解决重点难点问题巩固提升理水
3全面落实迎检工作全面检查巩固项工作指标整改落实提升情况组织发动干部职工社区群众深入开展环境综合整治行动掀起全区爱国卫生运动高潮做条街道社区窗口单位蹲点督导流城市容貌迎接国检
（四）巩固提升阶段（国家复审反馈）
根国家复审工作反馈意见针性开展专项整改活动整改情况时反馈市爱卫办整改达标基础进步巩固提高形成常态长效理工作机制
五工作求
（）加强组织领导责单位高度重视切实增强巩固工作紧迫感责感命感加强领导保障巩固工作中必需财物明确员落实责做领导亲研究部署亲协调推进亲踪落实精心组织细化务强化措施形成合力扎实推进巩固工作落细落实逐级建立健全长效理机制
（二）明确责分工责单位根国家卫生城市国家卫生县标准（2021版）容逐项逐条进行围绕身工作职责制定城区单位务清单工作进度表分解目标务落实责员明确完成时限完善保障措施确保完成巩固国家卫生城市项工作务
（三）狠抓工作落实责单位牢固树立盘棋思想形成工作合力行开展全面轮排查属单部门职责范围工作做等积极动完成务涉部门工作责单位动担做司职负责协作战合力攻坚扎实推进巩固工作落实
（四）严格监督考核加强项巩固国家卫生城市工作开展情况目标务完成情况监督考核运第三方暗访督查结果巩固国家卫生城市工作中成绩突出进行表扬令行推诿扯皮敷衍应付弄虚作假严肃问责
（五）强化宣传发动单位新闻媒体力宣传国家卫生城市巩固成果宣传广市民群众巩固工作中责义务体会巩固国家卫生城市工作项民意民心利民工程实事工程切实提高群众知晓率参率满意度掀起参全民创热潮
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