调研报告
根中中央办公厅印发〈关全兴调查研究工作方案〉通知精神省委市委统部署求4月12日14日县纪委监委机关牵头组成3调研组邀请县代表代表政协委员等参采取实走访召开座谈会干部群众零距离接触面面交流等方式深入县XX窗口单位开展机关作风建设专题调研通种形式层面调研召开专题调研座谈会XX次听取县直部门单位汇报XX次走访群众XXX户发放回收调查问卷XXX份回收率100%发现存问题XX提出意见建议XX条现调研情况报告:
基情况
年县开展群众路线教育实践活动三严三实教育活动两学做学教育活动题教育史学教育学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育契机作风效提升工程载体常抓懈推进作风建设全县机关干部思想境界精神状态效提升服务群众干事创业觉性进步增强群干群关系进步密切形成推进转型发展强动力次调研围绕机关干部4方面作风问题8方面评价容进行调研问卷调查显示XX%调查象机关干部作风总体评价较XX%调查象机关干部勤业精神方面评价较XX%调查象机关干部工作态度方面评价较XX%调查象机关干部开拓进取方面评价较XX%调查象机关干部工作纪律方面评价较XX%调查象机关干部群众方办事效率评价满意较满意XX%调查象机关干部作风评价明显转转
二机关干部作风建设方面存问题原剖析
前县机关干部作风建设总体清醒级机关干部作风建设中程度存着思想松作风散力弱状态差问题
思想松缺乏执着信念干部精神状态较懈怠思想空虚精神萎靡缺少责意识缺少进取精神缺少执着信念愿意吃苦出力更想创造性开展工作干部破解发展难题缺少章法碰困难问题绕道走尤处理棘手急需解决问题时态度暧昧敢碰硬怕担怕出事存事少事思想
二作风散缺乏服务意识单位衙门作风突出群众疾苦充耳闻意刁难推诿扯皮门难进脸难话难听事难办问题然存少部分干部班时间迟早退事事网聊天玩游戏炒股票干部心欲讲组织纪律请示报告长期缺岗执法员视规章制度顾工作粗枝叶态度慵懒散漫
三力弱缺乏敬业精神干部惯部班循规蹈矩墨守成规领导安排做什做什推动工作缺乏积极动执行力差干部没危机感紧迫感前瞻意识职工作业务钻研政策法规熟悉身位谋政业务素质高办事力弱谋点子干实处部门干部存着程度知识恐慌力恐慌知识结构专业技老化
四状态差缺乏奋斗热情表现干部意识慢工作节奏慢部门协调慢职转变慢部分干部开始事工作时热情高干劲十足时间长饱满激情逐渐淡工作磨取代精神振状态现实理想出现落差时精神萎靡振暮气沉沉工作动应付缺乏动服务热情科股长持劳苦功高业务熟悉行政权力部门化部门权力利益化级决策部署阳奉阴违落实力工作合意干合意拖着干致岗位调动困难工作难推进中梗阻等问题突出
机关干部作风方面存问题产生原复杂通调查分析三方面原思想教育位单位重业务轻教育观念没根转变长期忽视机关干部职业素养业务知识培训者思想教育形式化时注重政治理业务学缺乏常性动性实效性满足教育搞文件学录相造成干部精神缺钙二职划分清晰单位机构臃肿员老化干部工作效率低然政机关次精简调整然存机构重叠职责交叉等问题加机构员老龄化职责关系理工资遇导致干部调动难推诿扯皮时发生工作效率低等问题三监督理严格单位体责监督责落实力机关干部作风问题愿敢工作纪律规章制度考评机制形虚设者执行中变形走样导致庸懒散漫风气效遏止加部门领导干部升迁评定话语权差旅费绩效奖金等差异幅度法通政治遇济遇等手段约束干部工作作风造成干干少样干干坏样局面四考核机制健全作风建设制度体系够健全学引导监督约束奖惩激励等机制够完善特机关干部作风日常考核机制缺失致干部作风严格监督严格约束项求没落实处加现存公职员进出等理机制没贯彻执行敢干事愿干事劲活力干部长期重间接容扩作风问题骨牌效应风效应
三加强机关干部作风建设思考策建议
加强机关干部作风建设利制度事断增强制度约束力教育监督持续发力强化机关干部纪律意识责意识局意识
深化两责形成良局面推动两责落实年活动作风建设服务年活动问责深化年活动机结合作风建设作全面严治重容层层压实作风建设体责监督责建立作风督查常态化机制落实县委常委牵头常态化检查制度分部门负责廉洁政改进作风履行风廉政职责等情况进行督促检查发现问题早提醒早纠正建议年指导督促相关部门开展专项整治3次时继续深化作风建设考评工作干部作风建设考核指标纳入综合目标考核中突出强化监督领导带头遵守廉洁政作风建设项规定觉接受组织群众新闻舆监督努力形成敢抓敢良局面
二加强思想教育提高业务素质开展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育契机广泛组织机关干部开展作风建设专题学业务技培训警示教育活动定期召开机关干部思想状况分析会警示会谈心会层次全方位强化干部职业道德理素养业务技切实干净做事提高办事质量办事效率作机关作风建设重务加落实时坚持抓早抓作风建设中体责缺失监督责缺位开展双重约谈做月月提醒季季约谈建议半年约谈级委级政部门负责纪检监察组织负责少1次机关干部作风建设压力层层传导
三严监督理严肃责追究继续深化五查活动:查性查作风查纪律查效查服务通采取开通民心热线设立意见箱网征求意见等方式广泛征求干部群众意见建议深入查找县领导干部队伍存作风问题时专项工作集中开展阶段结束转常态化继续开展常态化公开接访扩线索源渠道广泛收集问题线索严肃查处机关干部存中梗阻吏权等作风问题严格落实×××机关作风效问责办法综合运监督执纪问责四种形态采取批评教育诫勉谈话通报批评组织处理纪律处分等种方式追究体责监督责追究领导责组织责问责倒逼作风建设外充分发挥通报文件网络媒体公开曝光栏等台作曝光批典型案例坚持点名道姓通报机关干部存作风问题建议季度通报少1次放纪律审查震慑效应
四健全长效机制激发干部活力探索建立日常监专项检查群众参立体式考评模式坚持履行两责推动作风建设情况作日常监重容组织开展作风效十项整改重点工作专项检查行动建议季度开展监督检查明察暗访少1次时建立领导班子成员间常态化谈话提醒制度政负责级部门负责廉政谈话制度定期选取作风问题突出重点区部门开展廉政谈话集体廉政谈话建议年廉政谈话少1次集体廉政谈话少2次外健全科学选考核机制严格执行政领导干部选拔工作条例注重机关干部日常作风考核结果运考核结果作领导干部业绩评定奖励惩处提拔重
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