市委关省委第轮巡视整改落实进展情况报告
根省委统部署省委巡视工作领导组工作安排xx年2月27日6月15日省委第巡视组xx市委进行常规巡视营商环境专项巡视xx年8月27日省委巡视组xx市委反馈巡视意见务公开原巡视工作关求现巡视整改进展情况予公布
提高政治站位扛起政治责坚决态度完成巡视整改重政治务
凝聚思想识增强整改觉省委巡视组反馈意见xx年8月30日市委迅速召开市委常委会会议专题研究部署巡视整改工作提出巡视整改作重政治务压实体责发扬斗争精神敢较真碰硬确保条条整改件件落实日市委理学中心组召开专题学会议深入学贯彻总书记关巡视工作重述中央省委关文件会议精神求全市深刻领会精神实质深入研究落实举措做责落实坚决放问题解决坚决放整改位坚决放长效机制建立坚决放9月9日市委常委班子召开巡视整改专题生活会认真检查深挖思想根源细化整改措施推动整改深处抓实处落区县（市）市直关部门（单位）召开巡视整改专题生活会准问题害提出细化措施狠抓整改落实10月27日召开xx市传达学***精神会强调高标准抓省委巡视整改工作层层压紧压实严治政治责持恒推进革命
二强化政治担严格落实责市委领导切实履行巡视整改第责责身作率前指挥亲力亲次持召开市委常委会会议巡视整改工作领导组会议研究部署组织落实巡视整改务做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办推动整改取扎实成效针重点环节认真细致研究强化责落实抓整改提出具体求针省委关注重点问题全程紧盯全面指导全力协调建立督办机制加快推进问题整改针堵点难点问题逐项拉出计划清单明确具体时间表路线图推动整改务期实现阶段性目标
三加强组织领导层层传导压力市委第时间成立巡视反馈意见整改工作领导组次召开巡视整改工作领导组会议整改工作调度会议等会议深入研究推动巡视整改工作市委市常委会市政府市政协领导班子成员认真履行岗双责时调度整改情况研究解决难点问题全力推动项整改务落实巡视整改工作领导组办公室实行周调度制度紧密踪整改工作进展时掌握情况督促工作落实全市级组织分兵口负责形成横边底整改工作格局
四细化整改方案加强检查督导围绕巡视反馈指出问题提出意见建议深入查摆问题反复征求意见基础制
定印发巡视反馈意见整改工作方案明确指导思想整改原整改目标整改务整改求针重点问题巡视中专项检查发现问题牵头部门相关区分制定具体工作方案逐项细化问题清单务清单责清单确保项务明确岗落实具体事市委市政府专门组成联合督查组全市整改情况开展全覆盖全程督促检查点点指导整改面面传导压力实实协调解决确保整改务序推进期保质完成
五坚持统筹推进注重标兼治市委抓巡视整改工作贯彻落实***精神结合起加快建设国家中心城市全省作出五示范结合起实施全面振兴新突破三年行动结合起切实整改成果转化促进济社会高质量发展强劲动力坚持改长久立重立足前解决类问题着眼长远健全长效机制
二聚焦解决问题注重真改实改力举措推动巡视反馈意见整改取成效
（）关常规巡视整改落实情况
1认真学贯彻总书记重讲话指示批示精神全面落实中央决策部署省委工作求
（1）学懂弄通做实功夫夯实全面振兴发展思想基础
深入学贯彻总书记重讲话指示批示精神养成吃透中央精神前提开展工作惯深入学贯彻新时代中国特色社会义思想认真落实总书记关东北xx振兴发展重讲话指示批示精神制发中
xx市委关认真学宣传贯彻***精神奋力推动新时代xx全面振兴全方位振兴实现新突破努力建设国家中心城市决定等系列文件通召开市委全会市委常委会会议市委理学中心组专题学会议等方式时进学中央重决策部署省委工作求努力养成吃透中央精神前提开展工作惯注重理学成果转化实际行动先制发深入学贯彻总书记xxxx考察时重讲话精神牢记嘱托感恩奋进新时代东北振兴展现更担作干措施xx市全面振兴新突破三年行动方案等重文件贯彻落实总书记重讲话指示批示精神进步细化实化项目化切实增强贯彻落实政治觉思想觉行动觉
二积极推进思想解放营造鼓励干事创业浓厚氛围组织开展解放思想家谈推动思想解放·xx振兴发展献良策等活动xx日报政务新媒体发布题新闻稿件50余篇推动全市抓学找差距强举措促提升实施全面振兴新突破三年行动抓手推出创新性做法阶段性突破等系列报道1000余篇民日报刊发xx开展振兴新突破先锋专项行动干部拼中争流专题报道力宣传先锋物典型事迹典型验引领员干部进步明确方拉高标杆创新突破制定激励干部担作等政策措施引导员干部放包袱勇担敢开拓形成新时代相适应思想观念力水精神风貌
（2）发挥xx现代化市圈核心城市作功夫积极服务构建区域发展新格局
进步健全完善体制机制决策层协调层执行层方面分建立书记市长联席会议制度专项推进组市长（常务副市长）协商推进制度联席会议办公室议事制度专业委员会合作执行制度组建工作专班协调解决具体问题协推进合作事项制定xx现代化市圈发展规划关市圈工业交通科技金融等专项规划形成xx现代化市圈高质量发展指数研究报告济质效产业发展设施联通生态保民生服务区域协调6维度构建市圈高质量发展综合评价体系组织召开市圈书记市长联席会议签署项合作协议聚焦关键重点领域深化交流合作围绕规划绘交通联等7方面务印发实施三年行动方案推进年度重合作事项重点项目130项
二全面加快基础设施建设推进市圈交通体化联通力抓手制定xx现代化市圈交通体化合作框架协议积极造时城市轨道交通圈时城际客运通勤圈时城际铁路圈推行互联网+交通定制客运模式加强城市公交高铁站客运站轨道交通重站点接驳进步提升客运服务水全力推进5G基站等信息网络基础设施建设重点场5G网络通达率持续提高推进信信息享签署xx现代化市圈信体化建设框架合作协议市圈公信信息享台联通治机制已基形成国家发展改革委
xx现代化市圈全面开启信体化建设新征程题全国进行宣传推广
三充分发挥示范引领作制发xx市加快建设国家中心城市行动计划形成重点工作务清单重点项目清单全力造枢纽四中心加快桃仙机场二跑道项目铁建设xx中心两环七射连线市圈高速公路网布局已形成培育壮5+3+7+520条重点产业链华晨宝马新工厂建成投产xx市成国家新代工智创新发展试验区加快建设浑南科技城重点推动谷七园等重项目全力构建区域性金融中心金融产业绩效排名东北第金融集聚度显著提高区街城金融集聚区发展格局基形成响英雄城市名片深度挖掘重历史文化资源推出xx新济数字文创产业园等批文创项目
四积极推进城乡统筹发展制发xx市加快县域济高质量发展干措施提出加快导产业集聚发展提升粮食生产力等42项具体举措着力推进县域济高质量发展出台xx市推进县城重载体城镇化建设方案明确分类引导县城发展方提高县城辐射带动乡村力等7方面务断加快中心镇建设深入实施xx市发展壮村级集体济三年行动计划（x—2023年）制定年度发展目标签订责状时调度工作进展开展***促振兴村企发展活动组织村企合作建实现村级集体济收入结构断优化造血力显著增强
（3）做结构调整三篇文章功夫着力推动产业结构调整
改造升级老字号开展企业数字化转型试点示范激发企业数字化转型动力提升制造业数字化智化水诊断服务引领帮助企业通智化改造升级程中难点问题推进首台（套）装备研制组织指导企业争取国家省政策支持扩高端装备市场应加快推进重点项目重点园区建设夯实高端装备研制基础重点工业园区累计推进重点项目336托首台（套）重技术装备力发展高端装备制造业规高端装备制造业产值占规装备制造业重持续增加
二深度开发原字号积极推进结构调整鼓励引导企业加强科技创新持续开展企业交流接推动石化等重点行业企业绿色低碳转型目前石油化工相关产业链关键核心技术攻关全部完成中5项技术取专利通专业机构检测验收时积极引导重点企业开发适销路精深加工产品提高全市配套力产业安全提供力支撑
三培育壮新字号坚持项目王推动强链补链通推动重点项目建设加企业扶持力度帮助企业拓宽市场等措施积极推进新字号产业发展制定实施关培育壮新字号全省作出示范行动计划托新字号龙头企业带动产业链关键环节策划建设批重项目集成电路航空新源汽车领域项目取实质性进展加快配套园区工业园区建设积极推进市属国企业投资新字号项目截目前
全市48家省级绿色制造企业总数居全省首位
四积极推进现代服务业提质增效加快推进服务型制造业发展建立工业设计中心项目培育库筛选创新性强成长性优质企业进行培育市工业设计协会工业设计机构台载体积极开展工业设计接活动促进相关企业达成工业设计合作6项入选国家服务型制造示范城市（工业设计特色类）成东北唯国家服务型制造示范城市抓实文化旅游产业建立联动组织落实体系加强重点区文化创意容生产产业融合休闲体验3中心功建设重点文化项目建设支持文旅产业发展专项政策落实情况踪推进加强文物保护开发完成30处文物历史建筑挂牌工作制定发关加强区县（市）级文物保护单位核定公布工作通知规范区县（市）级文物核定公布工作
（4）增强创新驱动发展动力功夫强化科技创新战略支撑
厚植城市创新土壤完善进步加快科技创新发展政策引导企业参科技创新xx年市级财政科技支出占公财政支出重实现提升落实研发投入补助政策财政资金带动全社会研发投入例逐步提高财政资金杠杆作效发挥推进高水集聚台建设精准制定政策加强常态化政策宣传全面落实兴沈英计划系列政策措施全力集聚创新资源重点推进浑南科技城
xx材料实验室xx辽河实验室超型深部工程灾害物理模拟设施建设
二促进科技成果转化围绕重点产业链创新方着力突破产业关键核心技术加快科技成果转化中试基建设探索创新链产业链融合效途径制定xx市促进科技成果转化行动方案xx市科技成果转化中试基建设专项实施细xx市科技成果转化中试基理办法（暂行）6家基获评省级科技成果转化中试基制定实施支持科技型企业高质量发展政策设立科技型企业培育专项首次认定整体引进高新技术企业根年度研发投入额予补助重新认定高新技术企业予奖励
三建设数字xx智造强市加快5G基站建设推进5G基站建设连续覆盖场景需求导覆盖转变加强应场景网络支撑注重应场景项目培育政策支持推动5G应辅助生产控制生产延伸成功获评国家千兆城市加快xx工智计算中心建设推进数字济产业发展制定数字xx发展规划xx市促进数字济产业发展干政策等政策措施全面推进数字xx建设力发展电子信息制造业软件信息技术服务业集成电路装备零部件企业市场竞争力显著提升华科讯飞等企业已xx建设区域总部xx国际软件园连续5年评中国具活力软件园
（5）深化改革扩开放功夫提升服务振兴发展贡献力
全力推进国资国企综合改革试验推动国资做强推进改革试点形成关深化市国资投资运营公司改革试点整改预案明确进步深化国营体制改革提高国资投资运营公司功作举措印发关进步深化市国资投资运营公司改革试点工作通知明确功定位深化差异化授权放权制定xx市国资委授权放权清单（xx版）半年行权情况进行总结推动国企业做强优化资结构市属级企业整合9+1模式
二构建现代化理体系统筹推进市属企业压缩理层级制发关进步推进压减工作通知监督指导企业通种方式法规产权登记系统变更股权结构理级次等产权登记信息通压缩层级整合国资聚焦责业逐步健全企业现代化理体系规范企业法治理结构制定出台关完善公司治理市场化选聘理层成员等制度规定指导市属企业健全工作制度形成选聘方案加市场化选聘理层成员力度推进市场化选聘逐步二级企业延伸
三增强金融服务实体济力进步强化金融机构风险控合规理积极搭建银企接台积极开展融资路演引导更社会资投资机构投资xx企业充分发挥政府引导基金服务xx发展作积极推进相关基金投资市重点产业重点企业扎实推进助企纾困工作优化服务助力企业市通组织开展市工作绿色通道企业服务秘书制走进交云培训等活动积极帮助解决企业市进程中遇堵点难点问题
四充分发挥开放台作断拓展贸区xx片区苗圃功制定贸区xx片区制度创新工作清单提出100条清单化创新举措新修订产业扶持政策原产业扶持政策纳入中加强国家级创新验复制推广推出批具全国首创性创新成果创新引领作进步显现发挥贸易政策优势引导企业拓展业务开展优化原产证书申领AEO认证等便企服务推动进出口总额快速增长推动宝马全货机xx阿姆斯特丹航线实现常态化通航中欧班列（xx）集结中心开工建设中欧班列开行规模实现快速增长开行数量保持东北第拓展国际国通道网络目前直达10境外城市终站辐射全球20国家50余城市
（6）统筹发展安全功夫压紧压实安全责
层层压实意识形态工作责制压实委（组）领导班子成员岗双责强化阵理建强网络综合治理体系建立闭环理机制认真开展专项整治行动存问题做彻底整改围绕燃气安全深入开展排查整治开展安全生产百日攻坚推进燃气设施改造积极推进瓶改工作建立健全制度规范印发xx市燃气安全宣传工作方案城市燃气道老化评估工作指南等制度文件通制度建设堵塞漏洞规范理时聚焦危化消防等重点行业领域持续开展排查整治执法督查宣传重点企业重场进行系统摸排全面彻底整改隐患问题压实压紧安全责推动部门制定领导班子成员安全生产责清单年度安全生产务清单严
厉击违法行进步夯实城市运行基础全面推进零事社区（村）建设社区（村）事起数死亡数双降
2认真落实两责持续力推进全面严治
（1）认真履行体责
进步强化体责组织全市级委（组）围绕落实全面严治体责开展全面查着力堵漏洞补短板强弱项确保整改质量效果委（组）会议形式总书记关全面严治重述进行集中学修订完善委（组）领导班子班子成员落实全面严治体责清单进步明确职责务牵头单位完成时限
二进步提升巡察工作质量深入学贯彻总书记关巡视工作重述认真落实中央相关决策部署省委工作求修订关进步规范巡察反馈工作意见制定市委提级巡察工作办法（试行）等制度性文件进步提高巡察工作科学化规范化水加强统筹谋划坚持常规巡察专项巡察辅全面贯彻全国巡视工作会议精神省委关巡视工作相关求针群众反映强烈系统性领域性问题适时安排专项巡察年度巡察计划中科学安排轮次务强化日常监督踪督促畅通线索办理情况反馈渠道推动巡察反馈问题全面整改
（2）严格执行监督责
加三体推进力度完善权力运行制约监督机制出台深入推进手领导班子监督干措施深化案促改案促建针涉手重点案件督促相关单位深入查摆整改持续推进正风肃纪数监督台建设制定台整改升级工作方案形成xx正风肃纪数监督公开公示台理办法全面优化数台功78家市直分台已通数采集台动发布关数
二发挥派驻纪检监察组派权威驻优势研究制定关推动派驻纪检监察组组长担驻单位组（委）成员计划效落实完善工作机制健全派驻机构深入驻单位深入线开展常态化监督工作机制通参加会议谈心谈话听取汇报查阅资料沟通情况实调查等方式更发挥派驻机构探头作建立派驻纪检监察组沉监督工作台账会议提前报备制度完善派驻纪检监察组考核机制开展日常监督列入考核指标建立工作台账月报机制刚性约束推动派驻监督工作落实落细
三全面加强纪检监察机关建设强化纪检监察机关部监督扎实推进部督察反馈意见整改落实回头制定加强全市纪检监察干部监督工作干措施（试行）完成10区8派驻纪检监察组部督察整改落实情况验收坚持严基调执纪违纪执法犯法者零容忍查底绝姑息做深做实审查调查半篇文章梳理2018年涉纪检监察干部问题线索选取典型案例制发情况通报纪检监察干部进行纪法教育业务培训
（3）强化干部队伍作风
突出抓实务实导缩短说做间差距努力落实落见真章月开展四四活动设置谋划储备招商投资开工进度服务实效四条赛道做项目领导专班套机制抓底建立全市亿元项目清单月调度项目进展情况认真做停缓建项目摸排工作推动盘活项目加快建设加项目融资力度帮助企业解决资金困难做终止项目续工作全力做项目服务保障
二严格遵守中央八项规定精神握重时间节点全市政机关企事业单位高校制发关做正风肃纪相关工作通知持恒纠治四风问题通报曝光典型问题3批9起重点岗位员进行谈话提醒针单位存落实中央八项规定实施细精神力问题问责4起4查处享乐义奢靡风问题111起深化案促改推动源头治理注重总结案件规律深入排查区域性领域性问题强化追根溯源着力解决性执法吃卡问题
三加力度整治形式义官僚义发省委巡视反馈关问题查排查整改落实通知全面开展查相关单位区查出度留痕督查涵盖容范围宽泛等问题已立行立改问题整改落实情况适时开展回头坚决防止出现反弹类问题反复发生通明察暗访相关单位整改情况进行监督检查切实基层减负工作落实处
四强化日常教育监督积极运监督执纪第种形态加强员干部公职员教育提醒紧盯违规收送礼品礼金违规发放津补贴福利等问题开展监督检查织密监督网创新运信息化手段贯通类监督力量效提升纠治四风隐形变异问题力水涵养政治生态坚持纠四风树新风举通网站电视微信公众号等渠道传播廉洁价值理念全市范围开展选树清风干部活动
3严格落实新时代组织路线全面压实***工作责
（1）认真做选工作
统筹谋划干部队伍梯队建设强化科学统筹制发关加强全市干部梯队建设实施计划统筹年龄段干部断优化领导班子干部队伍结构强化源储备着眼条战线领域行业更范围发现储备优秀年轻干部实施墩苗历练先选派792名年轻干部参乡村振兴疫情防控信访维稳社区治理等实践锻炼
二严格关干部选认真贯彻落实政领导干部选拔工作条例加强干部时考核专项考核制发市委理领导班子领导干部时考核工作办法（试行）市委理领导班子领导干部专项考核工作办法（试行）渠道层次维度考核解领导班子领导干部针全市重点专项工作开展干部专项考核工作线考察识干部时强化干部政治素质考核制定出台
xx市市领导干部政治素质考核操作办法（试行）全面解掌握干部政治素质表现切实干部选关口
（2）认真抓组织建设
切实提高生活会质量市委制定市委常委班子召开省委巡视反馈意见整改落实专题生活会方案明确提出提高生活会质量求市委领导亲持起草市委常委班子检查材料严格审核市委常委发言提纲市常委会市政府市政协组严格市委常委班子标准做专题生活会相关工作
二加强基层单位监实施定期开展***工作检查制度加强相关工作督查检查针少数单位***工作存薄弱环节督促指导出台压紧压实治工作责***档案资料理等制度规定实现问题知改立行立改出台三重事项落实情况等工作专项检查方案开展国资系统三重事项落实情况工作专项检查行动进步加市属企业监力度企业报三重事项进行严格审核杜绝缺位越位情况发生
（3）聚焦薄弱环节抓***工作
推动机关***工作业务工作深度融合强化思想认识召开整改工作推进会座谈会专题进行研究部署推动相关单位明确整改务细化工作举措严格落实责制定发机关***工作业务工作融合够深入问题整改清单深入查摆机关***业务工作融合够深入具体表现明确整改时限坚持精准施策进行周调度强化日常提醒注重举反三督促指导双齐
考核指挥棒推动机关***提质增效
二进步夯实基层***基础全面梳理相关工作求市委两新工委相关37家成员单位13区县（市）发出通知推动社会组织组织实现***入章规定完成换届全市开展落实三会课制度排查整改工作社区组织落实三会课等制度情况纳入街道工委书记抓基层***工作述职评议考核容作支部分类评估定级重标准推动三会课等组织生活制度基层组织落实位
4切实落实巡视审计反馈问题整改体责
（1）建立健全巡视整改常态化长效化机制
进步巩固巡视整改成果质效针国资国企存监漏洞问题召开全市国资系统风廉政警示教育会专题研究落实巡视整改务加强干部职工廉洁业教育督促国企围绕规范决策等容制定三重事项决策实施细等制度严肃查处国资国企领域违纪违法问题建立数监督治理模型运数推动国企业提高监督治理力针交通拥堵停车难等问题优供强治调需智重点通采取提升道路通行力规范交通秩序整治违停行等措施断推动问题整改确保项工作取实效
（2）认真履行审计整改体责
持续加整改力度针前期整改取阶段性进展问题倒排工期挂图作战进步推进整改针尚未完成整改问题压实审计整改责单位体责手第责责督促整改单位完善整改方案建立工作台账细化工作举措明确整改时限定期调度进展加快推进整改
（二）关营商环境专项巡视整改落实情况
1认真贯彻总书记关优化营商环境重述全面履行营商环境建设体责
（1）断完善营商环境建设体制机制
规范营商机构职职责全面调研政务服务中心模式行政审批局模式运行情况进行效评估形成评估报告印发关进步加强区县（市）营商机构建设意见指导区县（市）进步规范营商环境建设局（行政审批局）行政审批职责理行政审批营商环境建设政务服务职责关系厘清行政审批局行业行政部门职责边界
二规范机关办公流程标准认真落实制度求规范公文处理文件制发接工作政务公开办理印章理等机关办公流程明确发文计划审查发布备案清理等环节标准
三推行政务服务跑次整合动产转移登记审批税费办理业务设立站式服务窗口强化窗口业务办理情况踪问效解决企业两头跑次跑问题
（2）切实强化营商环境建设法规制度支撑
加快推动快灵立法工作加快推进立法进程截目前xx市优化营商环境条例（草案）已履行征求意见专家证风险评估公竞争审查等立法程序正进行合法性审查xx市社会信条例（草案）已履行专家证风险评估公竞争审查合法性审查等立法程序已市常委会会议审通
二开展政策文件公竞争审查组织开展相关政策文件排查梳理工作未进行公竞争审查文件委托第三方机构逐进行公竞争审查出具审查意见出台进步做制发文件公竞争审查工作通知规范公竞争审查工作
（3）健全完善营商环境考核评价体系
抓实营商环境工作考核评价制定xx市xx年提交次材料改革引领实施高标准营商环境行动方案覆盖国家营商环境18评价指标制定xx市xx年法治化营商环境建设评价方案民事行政审判破产清算等11法治化指标开展评价建立工作台账开展法治化指标百日攻坚专项行动持续踪督导认真落实xx年专项工作考核实施方案做区县（市）营商环境建设考核工作制定出台营商环境指标监测数理规定（试行）加强营商数动态监测集分析工作
二强化评价工作费理引入第三方价机制制定相关理制度进步优化采购方式提升采购公开透明度采取更加公审慎招投标方式遴选少3家具备相关资质第三方机构参招标投标
2做案件排查分析推动形成公公正司法环境
（1）法保障企业合法权益
相关责单位组织召开相关案件执行分析会积极申请执行执行沟通协商制定案件解决方案签署执行解协议书加快推动案件执行
（2）切实强化基层司法作风
通采取效措施相关案件进行逐案排查系统纳总结强化检查督导切实保障事合法权益完善工作机制优化审批程序压缩工作时限建立理系统实施智化常态化监确保落实案落实
3严格规范行政执法权造文明规范执法环境
（1）规范执法行
全市范围开展规范行政执法行专项检查全面检查否存企业重复检查频繁检查头检查问题行政执法相关制度常态化落实情况合理规范行政裁量权情况托互联网+监台执法单位检查计划制定情况完成情况进行全面排查督促单位落实联合抽查制度解决头执法度扰企等问题印发全市xx年度抽查检查进展情况通报严格执行双机公开检查抽查制度完善执法全程记录结果公开公示制度
（2）严格执法监
通召开警示教育会开设廉政专题课进步强化风廉政作风纪律教育发布营商环境监督十项禁令社会公开接受企业群众监督组织执法
审批监测危废理资金项目理等重点领域进行廉政风险隐患排查先制定xx市生态环境局行政处罚工作程序规定xx市xx年生态环境双机公开监督工作实施方案等制度规定进步规范执法流程
4推动放服改革造阳光便利审批环境
（1）推进简政放权
强化审批事项明放暗控督查特种设备作业员资格认定受理审核审批发证环节全链条放区县（市）考试机构均省市场监局确认公布制定关进步规范特种设备作业员资格认定审批工作通知督促相关单位法规开展审批工作通实走访座谈等方式深入调研已放事项实际运行情况广泛收集相关意见建议组织区部门x年放行政职权事项开展查整改工作形成查报告
二优化调整政务服务事项办理方式优化调整区县（市）承接存困难11事项审批权限中5事项收回市级办理6区县（市）实施事项市直相关部门负责业务指导定期培训业务办理量零35事项优化调整办理方式通纳入事项冷藏库转非申请办理等方式优化配置分类理减轻基层负担进步规范事项权限理运行监督标准部门职职责制度机制解决接住问题
三全面规范市区县（市）两级政务服务事项出台中国（xx）贸易试验区xx片区承接省级行政职权事项理制度承接原适范围工作职责等方面贸区行政职权进行规范确保放事项承接工作序推进落实位市区县（市）两级政务服务事项进行全面梳理逐事
项形成标准模板组织区参模板事项素进行维护指导区托体化政务服务台固化实施切实做事项区办理标准统
（2）全面推进网通办
规范进厅事项运行理2非申请类事项9社会组织登记相关业务事项移出进厅事项理范围6年均办件少2件事项纳入预约办理范围出台xx市级类政务服务中心建设服务标准化指引（试行）进步规范场设施进驻理业务运行投诉建议监督评价等方面标准
二推行政务服务事项应进必进全面排查体外循环问题立行立改制定xx市民政府关深化提交次材料改革优化调整批行政职权事项决定进步精简办事环节优化造流程28部门438行政职权事项进行职优化调整政务服务事项理关规定组织审批部门完成事项名称设定申请材料办理环节等素维护审批事项已实现全流程厅办理
三完善台运行健全理制度制定体化政务服务台移动端网络信息安全理制度等制度文件进步规范台数处理信息发布网络安全等理制度运行标准修订xx市政务服务中心进驻员理办法进步规范员调整情形调整流程修订
xx市政务服务事项理办法进步规范事项设立调整取消相关工作流程编制xx政务服务APP月度运行分析报告强化台运行数科学分析精准监控全面规范申请政务服务事项审批流程窗口调整程序避免反复调整导致事项窗口应出现网办业务暂停现象托体化政务服务台开发检功实时监测网站效链接页面法开情况
5做网统网协造简约高效监环境
（1）断加互联网+监推进力度
督促涉8家单位进行整改中4家单位已全部应互联网+监台开展监工作监结果信息动台集公示4家单位采建系统开展监工作监结果信息实时推送互联网+监台进行公示通报形式督促相关部门全面准确时产生监结果信息集互联网+监台已累计印发7期通报
（2）切实做双机公开监
组织市直关部门完成省互联网+监台监事项务认领21部门双机检查结果全部录入省互联网+监台已公示市直关部门监务认领情况进行复查通线线种形式组织培训加强业务指导提升员操作水确保时准确完成监事项维护信息录入工作严格落实xx市政府部门协综合执法工作协调组双机公开监工作制度xx市全面推行部门联合双机公开监工作实施方案组织监部门梳理编制机抽查事项清单建
立统监象名录库执法检查员名录库满足抽查检查需
（3）建立完善执法帮扶机制
开展百千企执法帮扶行动排污许持证企业提供全方位诊断式执法服务指导监督企业做污染防治工作制定xx市生态环境保护执法尖兵理办法（试行）xx年xx市环境执法稽查工作方案进步健全完善事前效指导事中强化帮扶事接受举报执法帮扶机制
6加强中介组织理造中立诚信中介环境
（1）做应退退
印发关xx市政府投资项目评审中心退出市政务服务中心通知严格抓推进落实时组织级类政务服务窗口全面排查中介机构应退未退问题进步强化政务服务中心运行理
（2）加强服务机构监
组织开展生产建设项目水土保持方案审批情况专项检查全市15开发区推行水土保持区域评估需编制水土保持方案报告表项目实施承诺制审批企业需开展技术评审法规开展事中事监组织42家招标代理机构31家检验检测类机构38家测绘类机构开展中介信评价工作
7破行政权力干预造公竞争营环境
（1）全力破行政障碍
责单位积极相关企业沟通制定整改方案取消限制性条款企业迁移情况进行梳理规范行政理行营造企业发展良环境
（2）加强专项督导检查
制定关放开xx域外企业承揽燃气设计工作实施方案明确报装户行选择设计单位托台户申报前进行提示全市范围开展燃气领域专项督导检查工作重点检查燃气营企业否存指定服务定收费标准收费公示等问题时燃气施工现场（点位）进行检查发现问题全部整改完成
8转变干部队伍作风增强营商环境建设成效
（1）强化干部担作推动政策落实
扎实推动惠企服务取实效完善社会热点行业性企业性3维度问题收集机制构建责单位办工作专班协办领导组终办三级企业诉求办理制度健全受理交办反馈督办回访闭环工作机制市区县（市）14政务服务中心设立办成事反映窗口窗口运行情况进行监督检查出台xx市政务服务中心办成事反映窗口工作制度相关文件完善窗口受理转办协调督办踪问效闭环工作运行机制
二推动维修基金理更加规范加强维修基金理监力度严格审批流程实施专户存储效防范资金挪托信息化理系统通银行代收建立专户等方式确保缴存维修基金安全进步提高维修基金理水通诉讼方式
2家公司追缴占维修基金
三推动企业扶持政策落实积极接企业沟通研究解决问题方案企业达成致意见应支付款项已支付位相关区时制定出台支持总部企业发展意见时举反三三年列入发文计划未正式发文问题进行全面排查确保项政策时效落实
（2）强化宗旨意识树牢店二意识
健全完善首问负责制领导干部受理群众电情况开展查抽查健全程理台账完善接听电原处理流程首问负责监督检查等工作机制加快12345热线升级改造构建市区县（市）乡镇（街道）村（社区）联动体系推动相关数接协联动帮助企业纾困解难造热线进社区xx模式
二推动助企纾困政策落见效积极落实减免房租政策出台xx市市级行政事业单位国资产理绩效评价工作实施方案强化减免房租等惠企政策效实施
三提高干部服务群众意识通召开专题生活会组织开展学培训等形式强化窗口单位规范化理教育引导窗口工作员进步提升服务意识严格落实窗口服务首问负责制领导带班制加强群众引导分流工作精细化指导组织开展窗口服务工作督导检查确保项制度规定落实位拓展交服务方式增加助服务设备提供交业务24时便利化服务强化社会化服务网点理造群众办事
3公里服务圈推出适老化服务举措老年群提供障碍服务
三持续深入整改巩固整改成效务实作风推动xx全面振兴实现新突破
坚定政治方全面贯彻落实***精神坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实***精神深刻领悟***决定性意义增强四意识坚定四信做***断增强政治判断力政治领悟力政治执行力始终政治立场政治方政治原政治道路志核心中央保持高度致坚持领导体现巡视整改工作全程方面巡视整改工作融入日常融入深化改革融入全面严治融入班子队伍建设严格落实全市级委（组）巡视整改体责建立健全整改工作推进机制定期听取情况汇报时解决突出问题确保件件落实事事见真章
二持恒力全面彻底抓续整改认真学贯彻总书记关巡视工作重述坚持忠诚高度狠抓整改落实举反三深挖细查高质量推进项续整改务已完成整改事项适时组织开展回头持续巩固整改成果坚决防止问题反弹取阶段性成果需持续推进事项发扬钉钉子精神咬定青山放松抓住矛盾创新思路举措问题问题解决计划分阶段序加推进需长期坚持整改事项持恒盯底注重整改方法加强考核评估踪问效坚决避免折扣搞变通强化整改督查问责武器责落实整改力敷衍塞责严肃问责公开曝光确保整改取实实成效
三勇革命坚定移全面严治坚决落实新时代建设总求层层压紧压实严治政治责坚持懈新时代中国特色社会义思想凝心铸魂握六坚持世界观方法觉中找方找方法找思路找遵循完善高质量发展考核评价体系选拔忠诚干净担高素质专业化干部加强干部斗争精神斗争领养成直面问题清障碍决绕道勇直前增强组织政治功组织功基层全面响派坚持严基调强化正风肃纪持续深化纠治四风重点纠治形式义官僚义坚持敢腐腐想腐体推进坚决赢反腐败斗争攻坚战持久战营造风清气正良政治生态
四巩固整改成果着力构建务实长效机制注重改长久立相结合善根子找原明责查策巡视整改倒逼改革创新改革创新探索建立根利长远重实效长效机制注重制度落实集中整改期间制定出台系列文件加执行力度严格督促检查执行落实位予时曝光果断处理决允许折扣做选择搞变通充分发挥制度约束力执行力注重长效机制建立针巡视发现性问题注重体制机制分析原查堵漏洞补齐短板督促治病表治病根深化切实解决突出问题提升治理力结合起整改形成验解决问题做法固化推动形成更务实制度性创新成果
五坚持统筹兼顾加快推进全市济社会高质量发展坚持巡视整改工作推动xx高质量发展相结合努力巡视整改成效转化推动振兴发展强动力锚定加快建设国家中心城市 全力造枢纽四中心努力形成国家重战略强力支撑牢牢握高质量发展首务持恒转变发展方式推进产业发展转型城市发展转型社会发展转型聚焦12+1赛道提升城市发展级推动产业转型升级推进科技立强持续深化改革开放引领xx现代化市圈建设全面提升城乡品质统筹发展安全攻坚突破展现新气象新担新作坚持项目建设招商引资干部队伍关键清单化项目化工程化推进工作确保干件成件积胜胜推动xx新时代东北振兴xx振兴辽沈战役中挑梁担先锋作表率
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根省委统部署省委巡视工作领导组工作安排xx年2月27日6月15日省委第巡视组xx市委进行常规巡视营商环境专项巡视xx年8月27日省委巡视组xx市委反馈巡视意见务公开原巡视工作关求现巡视整改进展情况予公布
提高政治站位扛起政治责坚决态度完成巡视整改重政治务
凝聚思想识增强整改觉省委巡视组反馈意见xx年8月30日市委迅速召开市委常委会会议专题研究部署巡视整改工作提出巡视整改作重政治务压实体责发扬斗争精神敢较真碰硬确保条条整改件件落实日市委理学中心组召开专题学会议深入学贯彻总书记关巡视工作重述中央省委关文件会议精神求全市深刻领会精神实质深入研究落实举措做责落实坚决放问题解决坚决放整改位坚决放长效机制建立坚决放9月9日市委常委班子召开巡视整改专题生活会认真检查深挖思想根源细化整改措施推动整改深处抓实处落区县（市）市直关部门（单位）召开巡视整改专题生活会准问题害提出细化措施狠抓整改落实10月27日召开xx市传达学***精神会强调高标准抓省委巡视整改工作层层压紧压实严治政治责持恒推进革命
二强化政治担严格落实责市委领导切实履行巡视整改第责责身作率前指挥亲力亲次持召开市委常委会会议巡视整改工作领导组会议研究部署组织落实巡视整改务做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办推动整改取扎实成效针重点环节认真细致研究强化责落实抓整改提出具体求针省委关注重点问题全程紧盯全面指导全力协调建立督办机制加快推进问题整改针堵点难点问题逐项拉出计划清单明确具体时间表路线图推动整改务期实现阶段性目标
三加强组织领导层层传导压力市委第时间成立巡视反馈意见整改工作领导组次召开巡视整改工作领导组会议整改工作调度会议等会议深入研究推动巡视整改工作市委市常委会市政府市政协领导班子成员认真履行岗双责时调度整改情况研究解决难点问题全力推动项整改务落实巡视整改工作领导组办公室实行周调度制度紧密踪整改工作进展时掌握情况督促工作落实全市级组织分兵口负责形成横边底整改工作格局
四细化整改方案加强检查督导围绕巡视反馈指出问题提出意见建议深入查摆问题反复征求意见基础制
定印发巡视反馈意见整改工作方案明确指导思想整改原整改目标整改务整改求针重点问题巡视中专项检查发现问题牵头部门相关区分制定具体工作方案逐项细化问题清单务清单责清单确保项务明确岗落实具体事市委市政府专门组成联合督查组全市整改情况开展全覆盖全程督促检查点点指导整改面面传导压力实实协调解决确保整改务序推进期保质完成
五坚持统筹推进注重标兼治市委抓巡视整改工作贯彻落实***精神结合起加快建设国家中心城市全省作出五示范结合起实施全面振兴新突破三年行动结合起切实整改成果转化促进济社会高质量发展强劲动力坚持改长久立重立足前解决类问题着眼长远健全长效机制
二聚焦解决问题注重真改实改力举措推动巡视反馈意见整改取成效
（）关常规巡视整改落实情况
1认真学贯彻总书记重讲话指示批示精神全面落实中央决策部署省委工作求
（1）学懂弄通做实功夫夯实全面振兴发展思想基础
深入学贯彻总书记重讲话指示批示精神养成吃透中央精神前提开展工作惯深入学贯彻新时代中国特色社会义思想认真落实总书记关东北xx振兴发展重讲话指示批示精神制发中
xx市委关认真学宣传贯彻***精神奋力推动新时代xx全面振兴全方位振兴实现新突破努力建设国家中心城市决定等系列文件通召开市委全会市委常委会会议市委理学中心组专题学会议等方式时进学中央重决策部署省委工作求努力养成吃透中央精神前提开展工作惯注重理学成果转化实际行动先制发深入学贯彻总书记xxxx考察时重讲话精神牢记嘱托感恩奋进新时代东北振兴展现更担作干措施xx市全面振兴新突破三年行动方案等重文件贯彻落实总书记重讲话指示批示精神进步细化实化项目化切实增强贯彻落实政治觉思想觉行动觉
二积极推进思想解放营造鼓励干事创业浓厚氛围组织开展解放思想家谈推动思想解放·xx振兴发展献良策等活动xx日报政务新媒体发布题新闻稿件50余篇推动全市抓学找差距强举措促提升实施全面振兴新突破三年行动抓手推出创新性做法阶段性突破等系列报道1000余篇民日报刊发xx开展振兴新突破先锋专项行动干部拼中争流专题报道力宣传先锋物典型事迹典型验引领员干部进步明确方拉高标杆创新突破制定激励干部担作等政策措施引导员干部放包袱勇担敢开拓形成新时代相适应思想观念力水精神风貌
（2）发挥xx现代化市圈核心城市作功夫积极服务构建区域发展新格局
进步健全完善体制机制决策层协调层执行层方面分建立书记市长联席会议制度专项推进组市长（常务副市长）协商推进制度联席会议办公室议事制度专业委员会合作执行制度组建工作专班协调解决具体问题协推进合作事项制定xx现代化市圈发展规划关市圈工业交通科技金融等专项规划形成xx现代化市圈高质量发展指数研究报告济质效产业发展设施联通生态保民生服务区域协调6维度构建市圈高质量发展综合评价体系组织召开市圈书记市长联席会议签署项合作协议聚焦关键重点领域深化交流合作围绕规划绘交通联等7方面务印发实施三年行动方案推进年度重合作事项重点项目130项
二全面加快基础设施建设推进市圈交通体化联通力抓手制定xx现代化市圈交通体化合作框架协议积极造时城市轨道交通圈时城际客运通勤圈时城际铁路圈推行互联网+交通定制客运模式加强城市公交高铁站客运站轨道交通重站点接驳进步提升客运服务水全力推进5G基站等信息网络基础设施建设重点场5G网络通达率持续提高推进信信息享签署xx现代化市圈信体化建设框架合作协议市圈公信信息享台联通治机制已基形成国家发展改革委
xx现代化市圈全面开启信体化建设新征程题全国进行宣传推广
三充分发挥示范引领作制发xx市加快建设国家中心城市行动计划形成重点工作务清单重点项目清单全力造枢纽四中心加快桃仙机场二跑道项目铁建设xx中心两环七射连线市圈高速公路网布局已形成培育壮5+3+7+520条重点产业链华晨宝马新工厂建成投产xx市成国家新代工智创新发展试验区加快建设浑南科技城重点推动谷七园等重项目全力构建区域性金融中心金融产业绩效排名东北第金融集聚度显著提高区街城金融集聚区发展格局基形成响英雄城市名片深度挖掘重历史文化资源推出xx新济数字文创产业园等批文创项目
四积极推进城乡统筹发展制发xx市加快县域济高质量发展干措施提出加快导产业集聚发展提升粮食生产力等42项具体举措着力推进县域济高质量发展出台xx市推进县城重载体城镇化建设方案明确分类引导县城发展方提高县城辐射带动乡村力等7方面务断加快中心镇建设深入实施xx市发展壮村级集体济三年行动计划（x—2023年）制定年度发展目标签订责状时调度工作进展开展***促振兴村企发展活动组织村企合作建实现村级集体济收入结构断优化造血力显著增强
（3）做结构调整三篇文章功夫着力推动产业结构调整
改造升级老字号开展企业数字化转型试点示范激发企业数字化转型动力提升制造业数字化智化水诊断服务引领帮助企业通智化改造升级程中难点问题推进首台（套）装备研制组织指导企业争取国家省政策支持扩高端装备市场应加快推进重点项目重点园区建设夯实高端装备研制基础重点工业园区累计推进重点项目336托首台（套）重技术装备力发展高端装备制造业规高端装备制造业产值占规装备制造业重持续增加
二深度开发原字号积极推进结构调整鼓励引导企业加强科技创新持续开展企业交流接推动石化等重点行业企业绿色低碳转型目前石油化工相关产业链关键核心技术攻关全部完成中5项技术取专利通专业机构检测验收时积极引导重点企业开发适销路精深加工产品提高全市配套力产业安全提供力支撑
三培育壮新字号坚持项目王推动强链补链通推动重点项目建设加企业扶持力度帮助企业拓宽市场等措施积极推进新字号产业发展制定实施关培育壮新字号全省作出示范行动计划托新字号龙头企业带动产业链关键环节策划建设批重项目集成电路航空新源汽车领域项目取实质性进展加快配套园区工业园区建设积极推进市属国企业投资新字号项目截目前
全市48家省级绿色制造企业总数居全省首位
四积极推进现代服务业提质增效加快推进服务型制造业发展建立工业设计中心项目培育库筛选创新性强成长性优质企业进行培育市工业设计协会工业设计机构台载体积极开展工业设计接活动促进相关企业达成工业设计合作6项入选国家服务型制造示范城市（工业设计特色类）成东北唯国家服务型制造示范城市抓实文化旅游产业建立联动组织落实体系加强重点区文化创意容生产产业融合休闲体验3中心功建设重点文化项目建设支持文旅产业发展专项政策落实情况踪推进加强文物保护开发完成30处文物历史建筑挂牌工作制定发关加强区县（市）级文物保护单位核定公布工作通知规范区县（市）级文物核定公布工作
（4）增强创新驱动发展动力功夫强化科技创新战略支撑
厚植城市创新土壤完善进步加快科技创新发展政策引导企业参科技创新xx年市级财政科技支出占公财政支出重实现提升落实研发投入补助政策财政资金带动全社会研发投入例逐步提高财政资金杠杆作效发挥推进高水集聚台建设精准制定政策加强常态化政策宣传全面落实兴沈英计划系列政策措施全力集聚创新资源重点推进浑南科技城
xx材料实验室xx辽河实验室超型深部工程灾害物理模拟设施建设
二促进科技成果转化围绕重点产业链创新方着力突破产业关键核心技术加快科技成果转化中试基建设探索创新链产业链融合效途径制定xx市促进科技成果转化行动方案xx市科技成果转化中试基建设专项实施细xx市科技成果转化中试基理办法（暂行）6家基获评省级科技成果转化中试基制定实施支持科技型企业高质量发展政策设立科技型企业培育专项首次认定整体引进高新技术企业根年度研发投入额予补助重新认定高新技术企业予奖励
三建设数字xx智造强市加快5G基站建设推进5G基站建设连续覆盖场景需求导覆盖转变加强应场景网络支撑注重应场景项目培育政策支持推动5G应辅助生产控制生产延伸成功获评国家千兆城市加快xx工智计算中心建设推进数字济产业发展制定数字xx发展规划xx市促进数字济产业发展干政策等政策措施全面推进数字xx建设力发展电子信息制造业软件信息技术服务业集成电路装备零部件企业市场竞争力显著提升华科讯飞等企业已xx建设区域总部xx国际软件园连续5年评中国具活力软件园
（5）深化改革扩开放功夫提升服务振兴发展贡献力
全力推进国资国企综合改革试验推动国资做强推进改革试点形成关深化市国资投资运营公司改革试点整改预案明确进步深化国营体制改革提高国资投资运营公司功作举措印发关进步深化市国资投资运营公司改革试点工作通知明确功定位深化差异化授权放权制定xx市国资委授权放权清单（xx版）半年行权情况进行总结推动国企业做强优化资结构市属级企业整合9+1模式
二构建现代化理体系统筹推进市属企业压缩理层级制发关进步推进压减工作通知监督指导企业通种方式法规产权登记系统变更股权结构理级次等产权登记信息通压缩层级整合国资聚焦责业逐步健全企业现代化理体系规范企业法治理结构制定出台关完善公司治理市场化选聘理层成员等制度规定指导市属企业健全工作制度形成选聘方案加市场化选聘理层成员力度推进市场化选聘逐步二级企业延伸
三增强金融服务实体济力进步强化金融机构风险控合规理积极搭建银企接台积极开展融资路演引导更社会资投资机构投资xx企业充分发挥政府引导基金服务xx发展作积极推进相关基金投资市重点产业重点企业扎实推进助企纾困工作优化服务助力企业市通组织开展市工作绿色通道企业服务秘书制走进交云培训等活动积极帮助解决企业市进程中遇堵点难点问题
四充分发挥开放台作断拓展贸区xx片区苗圃功制定贸区xx片区制度创新工作清单提出100条清单化创新举措新修订产业扶持政策原产业扶持政策纳入中加强国家级创新验复制推广推出批具全国首创性创新成果创新引领作进步显现发挥贸易政策优势引导企业拓展业务开展优化原产证书申领AEO认证等便企服务推动进出口总额快速增长推动宝马全货机xx阿姆斯特丹航线实现常态化通航中欧班列（xx）集结中心开工建设中欧班列开行规模实现快速增长开行数量保持东北第拓展国际国通道网络目前直达10境外城市终站辐射全球20国家50余城市
（6）统筹发展安全功夫压紧压实安全责
层层压实意识形态工作责制压实委（组）领导班子成员岗双责强化阵理建强网络综合治理体系建立闭环理机制认真开展专项整治行动存问题做彻底整改围绕燃气安全深入开展排查整治开展安全生产百日攻坚推进燃气设施改造积极推进瓶改工作建立健全制度规范印发xx市燃气安全宣传工作方案城市燃气道老化评估工作指南等制度文件通制度建设堵塞漏洞规范理时聚焦危化消防等重点行业领域持续开展排查整治执法督查宣传重点企业重场进行系统摸排全面彻底整改隐患问题压实压紧安全责推动部门制定领导班子成员安全生产责清单年度安全生产务清单严
厉击违法行进步夯实城市运行基础全面推进零事社区（村）建设社区（村）事起数死亡数双降
2认真落实两责持续力推进全面严治
（1）认真履行体责
进步强化体责组织全市级委（组）围绕落实全面严治体责开展全面查着力堵漏洞补短板强弱项确保整改质量效果委（组）会议形式总书记关全面严治重述进行集中学修订完善委（组）领导班子班子成员落实全面严治体责清单进步明确职责务牵头单位完成时限
二进步提升巡察工作质量深入学贯彻总书记关巡视工作重述认真落实中央相关决策部署省委工作求修订关进步规范巡察反馈工作意见制定市委提级巡察工作办法（试行）等制度性文件进步提高巡察工作科学化规范化水加强统筹谋划坚持常规巡察专项巡察辅全面贯彻全国巡视工作会议精神省委关巡视工作相关求针群众反映强烈系统性领域性问题适时安排专项巡察年度巡察计划中科学安排轮次务强化日常监督踪督促畅通线索办理情况反馈渠道推动巡察反馈问题全面整改
（2）严格执行监督责
加三体推进力度完善权力运行制约监督机制出台深入推进手领导班子监督干措施深化案促改案促建针涉手重点案件督促相关单位深入查摆整改持续推进正风肃纪数监督台建设制定台整改升级工作方案形成xx正风肃纪数监督公开公示台理办法全面优化数台功78家市直分台已通数采集台动发布关数
二发挥派驻纪检监察组派权威驻优势研究制定关推动派驻纪检监察组组长担驻单位组（委）成员计划效落实完善工作机制健全派驻机构深入驻单位深入线开展常态化监督工作机制通参加会议谈心谈话听取汇报查阅资料沟通情况实调查等方式更发挥派驻机构探头作建立派驻纪检监察组沉监督工作台账会议提前报备制度完善派驻纪检监察组考核机制开展日常监督列入考核指标建立工作台账月报机制刚性约束推动派驻监督工作落实落细
三全面加强纪检监察机关建设强化纪检监察机关部监督扎实推进部督察反馈意见整改落实回头制定加强全市纪检监察干部监督工作干措施（试行）完成10区8派驻纪检监察组部督察整改落实情况验收坚持严基调执纪违纪执法犯法者零容忍查底绝姑息做深做实审查调查半篇文章梳理2018年涉纪检监察干部问题线索选取典型案例制发情况通报纪检监察干部进行纪法教育业务培训
（3）强化干部队伍作风
突出抓实务实导缩短说做间差距努力落实落见真章月开展四四活动设置谋划储备招商投资开工进度服务实效四条赛道做项目领导专班套机制抓底建立全市亿元项目清单月调度项目进展情况认真做停缓建项目摸排工作推动盘活项目加快建设加项目融资力度帮助企业解决资金困难做终止项目续工作全力做项目服务保障
二严格遵守中央八项规定精神握重时间节点全市政机关企事业单位高校制发关做正风肃纪相关工作通知持恒纠治四风问题通报曝光典型问题3批9起重点岗位员进行谈话提醒针单位存落实中央八项规定实施细精神力问题问责4起4查处享乐义奢靡风问题111起深化案促改推动源头治理注重总结案件规律深入排查区域性领域性问题强化追根溯源着力解决性执法吃卡问题
三加力度整治形式义官僚义发省委巡视反馈关问题查排查整改落实通知全面开展查相关单位区查出度留痕督查涵盖容范围宽泛等问题已立行立改问题整改落实情况适时开展回头坚决防止出现反弹类问题反复发生通明察暗访相关单位整改情况进行监督检查切实基层减负工作落实处
四强化日常教育监督积极运监督执纪第种形态加强员干部公职员教育提醒紧盯违规收送礼品礼金违规发放津补贴福利等问题开展监督检查织密监督网创新运信息化手段贯通类监督力量效提升纠治四风隐形变异问题力水涵养政治生态坚持纠四风树新风举通网站电视微信公众号等渠道传播廉洁价值理念全市范围开展选树清风干部活动
3严格落实新时代组织路线全面压实***工作责
（1）认真做选工作
统筹谋划干部队伍梯队建设强化科学统筹制发关加强全市干部梯队建设实施计划统筹年龄段干部断优化领导班子干部队伍结构强化源储备着眼条战线领域行业更范围发现储备优秀年轻干部实施墩苗历练先选派792名年轻干部参乡村振兴疫情防控信访维稳社区治理等实践锻炼
二严格关干部选认真贯彻落实政领导干部选拔工作条例加强干部时考核专项考核制发市委理领导班子领导干部时考核工作办法（试行）市委理领导班子领导干部专项考核工作办法（试行）渠道层次维度考核解领导班子领导干部针全市重点专项工作开展干部专项考核工作线考察识干部时强化干部政治素质考核制定出台
xx市市领导干部政治素质考核操作办法（试行）全面解掌握干部政治素质表现切实干部选关口
（2）认真抓组织建设
切实提高生活会质量市委制定市委常委班子召开省委巡视反馈意见整改落实专题生活会方案明确提出提高生活会质量求市委领导亲持起草市委常委班子检查材料严格审核市委常委发言提纲市常委会市政府市政协组严格市委常委班子标准做专题生活会相关工作
二加强基层单位监实施定期开展***工作检查制度加强相关工作督查检查针少数单位***工作存薄弱环节督促指导出台压紧压实治工作责***档案资料理等制度规定实现问题知改立行立改出台三重事项落实情况等工作专项检查方案开展国资系统三重事项落实情况工作专项检查行动进步加市属企业监力度企业报三重事项进行严格审核杜绝缺位越位情况发生
（3）聚焦薄弱环节抓***工作
推动机关***工作业务工作深度融合强化思想认识召开整改工作推进会座谈会专题进行研究部署推动相关单位明确整改务细化工作举措严格落实责制定发机关***工作业务工作融合够深入问题整改清单深入查摆机关***业务工作融合够深入具体表现明确整改时限坚持精准施策进行周调度强化日常提醒注重举反三督促指导双齐
考核指挥棒推动机关***提质增效
二进步夯实基层***基础全面梳理相关工作求市委两新工委相关37家成员单位13区县（市）发出通知推动社会组织组织实现***入章规定完成换届全市开展落实三会课制度排查整改工作社区组织落实三会课等制度情况纳入街道工委书记抓基层***工作述职评议考核容作支部分类评估定级重标准推动三会课等组织生活制度基层组织落实位
4切实落实巡视审计反馈问题整改体责
（1）建立健全巡视整改常态化长效化机制
进步巩固巡视整改成果质效针国资国企存监漏洞问题召开全市国资系统风廉政警示教育会专题研究落实巡视整改务加强干部职工廉洁业教育督促国企围绕规范决策等容制定三重事项决策实施细等制度严肃查处国资国企领域违纪违法问题建立数监督治理模型运数推动国企业提高监督治理力针交通拥堵停车难等问题优供强治调需智重点通采取提升道路通行力规范交通秩序整治违停行等措施断推动问题整改确保项工作取实效
（2）认真履行审计整改体责
持续加整改力度针前期整改取阶段性进展问题倒排工期挂图作战进步推进整改针尚未完成整改问题压实审计整改责单位体责手第责责督促整改单位完善整改方案建立工作台账细化工作举措明确整改时限定期调度进展加快推进整改
（二）关营商环境专项巡视整改落实情况
1认真贯彻总书记关优化营商环境重述全面履行营商环境建设体责
（1）断完善营商环境建设体制机制
规范营商机构职职责全面调研政务服务中心模式行政审批局模式运行情况进行效评估形成评估报告印发关进步加强区县（市）营商机构建设意见指导区县（市）进步规范营商环境建设局（行政审批局）行政审批职责理行政审批营商环境建设政务服务职责关系厘清行政审批局行业行政部门职责边界
二规范机关办公流程标准认真落实制度求规范公文处理文件制发接工作政务公开办理印章理等机关办公流程明确发文计划审查发布备案清理等环节标准
三推行政务服务跑次整合动产转移登记审批税费办理业务设立站式服务窗口强化窗口业务办理情况踪问效解决企业两头跑次跑问题
（2）切实强化营商环境建设法规制度支撑
加快推动快灵立法工作加快推进立法进程截目前xx市优化营商环境条例（草案）已履行征求意见专家证风险评估公竞争审查等立法程序正进行合法性审查xx市社会信条例（草案）已履行专家证风险评估公竞争审查合法性审查等立法程序已市常委会会议审通
二开展政策文件公竞争审查组织开展相关政策文件排查梳理工作未进行公竞争审查文件委托第三方机构逐进行公竞争审查出具审查意见出台进步做制发文件公竞争审查工作通知规范公竞争审查工作
（3）健全完善营商环境考核评价体系
抓实营商环境工作考核评价制定xx市xx年提交次材料改革引领实施高标准营商环境行动方案覆盖国家营商环境18评价指标制定xx市xx年法治化营商环境建设评价方案民事行政审判破产清算等11法治化指标开展评价建立工作台账开展法治化指标百日攻坚专项行动持续踪督导认真落实xx年专项工作考核实施方案做区县（市）营商环境建设考核工作制定出台营商环境指标监测数理规定（试行）加强营商数动态监测集分析工作
二强化评价工作费理引入第三方价机制制定相关理制度进步优化采购方式提升采购公开透明度采取更加公审慎招投标方式遴选少3家具备相关资质第三方机构参招标投标
2做案件排查分析推动形成公公正司法环境
（1）法保障企业合法权益
相关责单位组织召开相关案件执行分析会积极申请执行执行沟通协商制定案件解决方案签署执行解协议书加快推动案件执行
（2）切实强化基层司法作风
通采取效措施相关案件进行逐案排查系统纳总结强化检查督导切实保障事合法权益完善工作机制优化审批程序压缩工作时限建立理系统实施智化常态化监确保落实案落实
3严格规范行政执法权造文明规范执法环境
（1）规范执法行
全市范围开展规范行政执法行专项检查全面检查否存企业重复检查频繁检查头检查问题行政执法相关制度常态化落实情况合理规范行政裁量权情况托互联网+监台执法单位检查计划制定情况完成情况进行全面排查督促单位落实联合抽查制度解决头执法度扰企等问题印发全市xx年度抽查检查进展情况通报严格执行双机公开检查抽查制度完善执法全程记录结果公开公示制度
（2）严格执法监
通召开警示教育会开设廉政专题课进步强化风廉政作风纪律教育发布营商环境监督十项禁令社会公开接受企业群众监督组织执法
审批监测危废理资金项目理等重点领域进行廉政风险隐患排查先制定xx市生态环境局行政处罚工作程序规定xx市xx年生态环境双机公开监督工作实施方案等制度规定进步规范执法流程
4推动放服改革造阳光便利审批环境
（1）推进简政放权
强化审批事项明放暗控督查特种设备作业员资格认定受理审核审批发证环节全链条放区县（市）考试机构均省市场监局确认公布制定关进步规范特种设备作业员资格认定审批工作通知督促相关单位法规开展审批工作通实走访座谈等方式深入调研已放事项实际运行情况广泛收集相关意见建议组织区部门x年放行政职权事项开展查整改工作形成查报告
二优化调整政务服务事项办理方式优化调整区县（市）承接存困难11事项审批权限中5事项收回市级办理6区县（市）实施事项市直相关部门负责业务指导定期培训业务办理量零35事项优化调整办理方式通纳入事项冷藏库转非申请办理等方式优化配置分类理减轻基层负担进步规范事项权限理运行监督标准部门职职责制度机制解决接住问题
三全面规范市区县（市）两级政务服务事项出台中国（xx）贸易试验区xx片区承接省级行政职权事项理制度承接原适范围工作职责等方面贸区行政职权进行规范确保放事项承接工作序推进落实位市区县（市）两级政务服务事项进行全面梳理逐事
项形成标准模板组织区参模板事项素进行维护指导区托体化政务服务台固化实施切实做事项区办理标准统
（2）全面推进网通办
规范进厅事项运行理2非申请类事项9社会组织登记相关业务事项移出进厅事项理范围6年均办件少2件事项纳入预约办理范围出台xx市级类政务服务中心建设服务标准化指引（试行）进步规范场设施进驻理业务运行投诉建议监督评价等方面标准
二推行政务服务事项应进必进全面排查体外循环问题立行立改制定xx市民政府关深化提交次材料改革优化调整批行政职权事项决定进步精简办事环节优化造流程28部门438行政职权事项进行职优化调整政务服务事项理关规定组织审批部门完成事项名称设定申请材料办理环节等素维护审批事项已实现全流程厅办理
三完善台运行健全理制度制定体化政务服务台移动端网络信息安全理制度等制度文件进步规范台数处理信息发布网络安全等理制度运行标准修订xx市政务服务中心进驻员理办法进步规范员调整情形调整流程修订
xx市政务服务事项理办法进步规范事项设立调整取消相关工作流程编制xx政务服务APP月度运行分析报告强化台运行数科学分析精准监控全面规范申请政务服务事项审批流程窗口调整程序避免反复调整导致事项窗口应出现网办业务暂停现象托体化政务服务台开发检功实时监测网站效链接页面法开情况
5做网统网协造简约高效监环境
（1）断加互联网+监推进力度
督促涉8家单位进行整改中4家单位已全部应互联网+监台开展监工作监结果信息动台集公示4家单位采建系统开展监工作监结果信息实时推送互联网+监台进行公示通报形式督促相关部门全面准确时产生监结果信息集互联网+监台已累计印发7期通报
（2）切实做双机公开监
组织市直关部门完成省互联网+监台监事项务认领21部门双机检查结果全部录入省互联网+监台已公示市直关部门监务认领情况进行复查通线线种形式组织培训加强业务指导提升员操作水确保时准确完成监事项维护信息录入工作严格落实xx市政府部门协综合执法工作协调组双机公开监工作制度xx市全面推行部门联合双机公开监工作实施方案组织监部门梳理编制机抽查事项清单建
立统监象名录库执法检查员名录库满足抽查检查需
（3）建立完善执法帮扶机制
开展百千企执法帮扶行动排污许持证企业提供全方位诊断式执法服务指导监督企业做污染防治工作制定xx市生态环境保护执法尖兵理办法（试行）xx年xx市环境执法稽查工作方案进步健全完善事前效指导事中强化帮扶事接受举报执法帮扶机制
6加强中介组织理造中立诚信中介环境
（1）做应退退
印发关xx市政府投资项目评审中心退出市政务服务中心通知严格抓推进落实时组织级类政务服务窗口全面排查中介机构应退未退问题进步强化政务服务中心运行理
（2）加强服务机构监
组织开展生产建设项目水土保持方案审批情况专项检查全市15开发区推行水土保持区域评估需编制水土保持方案报告表项目实施承诺制审批企业需开展技术评审法规开展事中事监组织42家招标代理机构31家检验检测类机构38家测绘类机构开展中介信评价工作
7破行政权力干预造公竞争营环境
（1）全力破行政障碍
责单位积极相关企业沟通制定整改方案取消限制性条款企业迁移情况进行梳理规范行政理行营造企业发展良环境
（2）加强专项督导检查
制定关放开xx域外企业承揽燃气设计工作实施方案明确报装户行选择设计单位托台户申报前进行提示全市范围开展燃气领域专项督导检查工作重点检查燃气营企业否存指定服务定收费标准收费公示等问题时燃气施工现场（点位）进行检查发现问题全部整改完成
8转变干部队伍作风增强营商环境建设成效
（1）强化干部担作推动政策落实
扎实推动惠企服务取实效完善社会热点行业性企业性3维度问题收集机制构建责单位办工作专班协办领导组终办三级企业诉求办理制度健全受理交办反馈督办回访闭环工作机制市区县（市）14政务服务中心设立办成事反映窗口窗口运行情况进行监督检查出台xx市政务服务中心办成事反映窗口工作制度相关文件完善窗口受理转办协调督办踪问效闭环工作运行机制
二推动维修基金理更加规范加强维修基金理监力度严格审批流程实施专户存储效防范资金挪托信息化理系统通银行代收建立专户等方式确保缴存维修基金安全进步提高维修基金理水通诉讼方式
2家公司追缴占维修基金
三推动企业扶持政策落实积极接企业沟通研究解决问题方案企业达成致意见应支付款项已支付位相关区时制定出台支持总部企业发展意见时举反三三年列入发文计划未正式发文问题进行全面排查确保项政策时效落实
（2）强化宗旨意识树牢店二意识
健全完善首问负责制领导干部受理群众电情况开展查抽查健全程理台账完善接听电原处理流程首问负责监督检查等工作机制加快12345热线升级改造构建市区县（市）乡镇（街道）村（社区）联动体系推动相关数接协联动帮助企业纾困解难造热线进社区xx模式
二推动助企纾困政策落见效积极落实减免房租政策出台xx市市级行政事业单位国资产理绩效评价工作实施方案强化减免房租等惠企政策效实施
三提高干部服务群众意识通召开专题生活会组织开展学培训等形式强化窗口单位规范化理教育引导窗口工作员进步提升服务意识严格落实窗口服务首问负责制领导带班制加强群众引导分流工作精细化指导组织开展窗口服务工作督导检查确保项制度规定落实位拓展交服务方式增加助服务设备提供交业务24时便利化服务强化社会化服务网点理造群众办事
3公里服务圈推出适老化服务举措老年群提供障碍服务
三持续深入整改巩固整改成效务实作风推动xx全面振兴实现新突破
坚定政治方全面贯彻落实***精神坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实***精神深刻领悟***决定性意义增强四意识坚定四信做***断增强政治判断力政治领悟力政治执行力始终政治立场政治方政治原政治道路志核心中央保持高度致坚持领导体现巡视整改工作全程方面巡视整改工作融入日常融入深化改革融入全面严治融入班子队伍建设严格落实全市级委（组）巡视整改体责建立健全整改工作推进机制定期听取情况汇报时解决突出问题确保件件落实事事见真章
二持恒力全面彻底抓续整改认真学贯彻总书记关巡视工作重述坚持忠诚高度狠抓整改落实举反三深挖细查高质量推进项续整改务已完成整改事项适时组织开展回头持续巩固整改成果坚决防止问题反弹取阶段性成果需持续推进事项发扬钉钉子精神咬定青山放松抓住矛盾创新思路举措问题问题解决计划分阶段序加推进需长期坚持整改事项持恒盯底注重整改方法加强考核评估踪问效坚决避免折扣搞变通强化整改督查问责武器责落实整改力敷衍塞责严肃问责公开曝光确保整改取实实成效
三勇革命坚定移全面严治坚决落实新时代建设总求层层压紧压实严治政治责坚持懈新时代中国特色社会义思想凝心铸魂握六坚持世界观方法觉中找方找方法找思路找遵循完善高质量发展考核评价体系选拔忠诚干净担高素质专业化干部加强干部斗争精神斗争领养成直面问题清障碍决绕道勇直前增强组织政治功组织功基层全面响派坚持严基调强化正风肃纪持续深化纠治四风重点纠治形式义官僚义坚持敢腐腐想腐体推进坚决赢反腐败斗争攻坚战持久战营造风清气正良政治生态
四巩固整改成果着力构建务实长效机制注重改长久立相结合善根子找原明责查策巡视整改倒逼改革创新改革创新探索建立根利长远重实效长效机制注重制度落实集中整改期间制定出台系列文件加执行力度严格督促检查执行落实位予时曝光果断处理决允许折扣做选择搞变通充分发挥制度约束力执行力注重长效机制建立针巡视发现性问题注重体制机制分析原查堵漏洞补齐短板督促治病表治病根深化切实解决突出问题提升治理力结合起整改形成验解决问题做法固化推动形成更务实制度性创新成果
五坚持统筹兼顾加快推进全市济社会高质量发展坚持巡视整改工作推动xx高质量发展相结合努力巡视整改成效转化推动振兴发展强动力锚定加快建设国家中心城市 全力造枢纽四中心努力形成国家重战略强力支撑牢牢握高质量发展首务持恒转变发展方式推进产业发展转型城市发展转型社会发展转型聚焦12+1赛道提升城市发展级推动产业转型升级推进科技立强持续深化改革开放引领xx现代化市圈建设全面提升城乡品质统筹发展安全攻坚突破展现新气象新担新作坚持项目建设招商引资干部队伍关键清单化项目化工程化推进工作确保干件成件积胜胜推动xx新时代东北振兴xx振兴辽沈战役中挑梁担先锋作表率
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