关某市创建省级民族团结进步示范县（市区）工作实施方案
全面推进市民族团结进步创建工作全面争创省级民族团结进步示范县（市区）根xxxx等文件求结合市实际制定xx市创建省级民族团结进步示范县（市区）工作实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX会议精神完整准确全面握贯彻总书记关加强改进民族工作重思想全面贯彻中央省委xx市委民族工作会议精神坚定移走中国特色解决民族问题正确道路坚持稳中求进守正创新正确握性差异性关系中华民族体意识民族意识关系中华文化民族文化关系物质精神关系提升行动觉凝聚行动识汇聚行动合力务求行动实效着力构筑中华民族精神家园着力促进民族交交流交融推动新时代xx民族工作高质量发展
二基原
（）围绕中心服务局围绕全市济社会发展需适应族群众利益需求变化全面贯彻落实国家民族政策巩固发展等团结互助谐社会义民族关系切实保障改善民生努力民族团结环境优势转化推动全市济社会发展品牌优势
（二）制宜分类指导结合市实际进步增强创建活动实践特色提高创建活动感召力亲合力影响力创建活动更贴基层贴生活贴群众
（三）点面结合全面推进注重发现典型培育典型树立典型加宣传力度形成正确舆导社会氛围民族团结进步模范先进事迹深入心充分发挥民族团结进步模范带动作点带面推动创建活动全社会广泛深入开展
（四）分级创建步实施根类创建标准政机关民团体企事业单位镇（街道）村（社区）宗教活动场联动步实施民族团结进步模范单位实行分级命名动态理努力民族团结进步模范单位始终具典型性先进性时代性
三务
（）加强完善民族宗教工作全面领导
1．加强民族理政策学学新时代中国特色社会义思想总书记关加强改进民族工作重思想作委政府重政治务纳入级委（组）理学重点容作校培训必修课中心组年学两次校年安排定时间学做真学真懂真信真加强民族理政策宣传教育广泛弘扬民族团结进步价值理念引导民族群众坚定道路信理信制度信文化信铸牢中华民族体意识促进社会义民族关系进步巩固发展
2．加强民族团结进步教育阵建设铸牢中华民族体意识教育工作摆重议事日程纳入市济社会发展规划纳入文明城市创建标准化样化特色化求全面提升xxxx等民族团结进步示范点建设水进步造民族团结进步教育基开展爱国义民族团结进步教育切实发挥教育基弘扬爱国义精神促进民族团结方面积极作
（二）全面推进中华民族精神家园建设
3．强化元体国情教育全面推进中华民族精神家园建设弘扬中华民族伟精神增强中华文化认力推广普国家通语言文字利市级类门户网站微信公众号电视台等媒体台族群众中深入培育社会义核心价值观力传承弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化树立突出民族享中华文化符号中华民族形象引导民族群众树立正确国家观民族观宗教观历史观文化观思想观念精神文化生活方式现代化迈进引导民族断坚定伟祖国中华民族中华文化中国产中国特色社会义制度高度认理想信念凝心铸魂形成心凝聚团结奋进强精神纽带觉维护民族团结国家统
4．健全常态化教育机制构建铸牢中华民族体意识宣传教育常态化机制民族团结进步教育纳入干部教育员教育国民教育体系强化日常学培训民族理政策纳入干部职工教育培训范围
5．加强学校民族团结教育铸牢中华民族体意识教育民族团结教育容纳入教育教学计划纳入国民教育全程月少安排次民族团结进步教育容课程推动民族理民族政策国家民族法律法规进课堂进教材进头脑促进民族学生间相互解相互尊重相互学加强教师队伍民族团结教育培训新时代教师队伍建设提高教师教育质量实施教师教育振兴行动计划发挥教师学校民族团结教育中导作
（三）推动民族走社会义现代化
6．推进城乡体融合发展完善民族领域体制机制建立更加公社会保障制度逐步实现基公服务均等化实施业援助完善公业服务网络推进社会救助常态化加困难群体帮扶力度解决少数民族群众面业医疗教育养老等方面困难保障公文化设施运转费力发展公益性文化事业加公图书馆文化馆等基层文化设施建设积极组织开展文化科技卫生三乡活动健全村（社区）卫生室图书室科普栏体育设施等民族群众享改革发展成果更幸福感
7．推动济高质量发展立足资源禀赋发展条件等实际加强园区建设加快传统优势产业转型升级发展壮战略性新兴产业加强民族区交流合作鼓励类市场体推动民族区济发展增加业改善民生中发挥作推进济社会持续健康发展推进新型城镇化力实施乡村振兴战略培育壮优势特色产业鼓励民族群众发展特色产业增强乡村济实力努力提高城镇农村居民均支配收入着力改善少数民族聚居区生产生活条件
8．加强生态文明建设牢固树立绿水青山金山银山持续发展理念增强生态环境优势加快生态文明建设合理利生态资源力推进低碳城市建设加生态环境保护力度全面完成环境保护节减排造林绿化森林防火等重点工作务建设美丽幸福宜居xx
9．巩固拓展脱贫攻坚成果建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制支持少数民族群体提高发展力加劳动技培训提高业力着力改善生产生活环境充分利互联网等方式少数民族发展项目销售产品劳动业等牵线搭桥帮助群众增收致富实现巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
（四）效防范化解民族领域风险隐患
10．坚持底线思维强化风险意识牢固树立国家安全观推进防范化解民族领域风险隐患体制机制建设时化解种问题隐患严密防范效击应相关渗透破坏违法犯罪活动强化舆引导积极稳妥处理涉民族素意识形态问题正确区分涉民族素矛盾纠纷普通矛盾纠纷法严厉击坚决惩处利网络等蓄意挑拨民族关系煽动民族歧视仇恨破坏民族团结言行网络空间形成利铸牢中华民族体意识正量声音
四实施步骤
（）动员部署阶段（2023年xx月前）明确创建民族团结进步示范县（市区）工作指导思想基原务实施步骤保障措施细化目标实化务硬化措施强化责召开市委统战线工作领导组会议进行动员部署广泛动员社会力量力支持积极参创建活动着力营造关心支持民族团结进步创建活动良氛围
（二）全面推进阶段（xx年—xx年）紧紧围绕创建目标务求扎实推进民族团结进步创建工作全市级部门结合工作实际行业特点科学规划精心部署创新载体整体推进深入开展民族团结进步进机关进乡村进社区进学校进企业进军营进宗教活动场七进活动努力全市民族团结进步创建活动横边底全市掀起抓创建讲团结促发展良创建环境
（三）整改提升阶段（年度级检查反馈月）民族团结进步示范县创建标准进行查评发现问题时进行整改邀请级领导创建情况进行评估指导时发现问题解决问题
（四）总结验收阶段（邀请级验收前月）做创建工作总结验收准备工作收集整理档案迎接xx市级初评督促镇（街道）相关部门完成初评中提出整改务解决发现问题进步完善评审材料准备验收报告制作验收材料迎接省级检查验收
六保障措施
（）强化组织领导切实加强示范县（市区）创建工作组织领导创建工作市委统战线工作领导组领导进行市委统战工作领导组办公室（市委统战部）牵头抓总协调督促部门做创建示范县（市区）日常工作镇（街道）成立相应机构切实增强创建工作领导相关部门根实际情况明确名分领导相关干部负责创建具体工作
（二）加强协调配合实行工作责制市委年专题研究创建工作统战工作领导组成员单位司职通力合作密切配合推进创建工作深入开展牵头单位切实担负牵头协调责责单位认真配合完成项务
（三）保障专项费财政部门安排创建省级民族团结进步示范县（市区）专项费列入财政年度预算予保障镇（街道）关部门单位重视民族团结进步创建工作费投入投入资金体现民族团结进步创建工作求提供相关工作条件确保创建工作利效开展
（四）完善绩效考评省级民族团结进步示范县（市区）创建工作纳入全市济社会发展全程作级部门基务纳入级部门领导班子领导干部年度工作绩效理考评述职报告容推动示范县创建效开展
（五）强化监督检查省级民族团结进步示范县（市区）创建情况列入级部门监督检查容采取专题检查重点抽查等方式切实加强监督检查工作着力解决创建工作中出现问题存薄弱环节深入分析原着力加解决进步推动创建工作健康序发展
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全面推进市民族团结进步创建工作全面争创省级民族团结进步示范县（市区）根xxxx等文件求结合市实际制定xx市创建省级民族团结进步示范县（市区）工作实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX会议精神完整准确全面握贯彻总书记关加强改进民族工作重思想全面贯彻中央省委xx市委民族工作会议精神坚定移走中国特色解决民族问题正确道路坚持稳中求进守正创新正确握性差异性关系中华民族体意识民族意识关系中华文化民族文化关系物质精神关系提升行动觉凝聚行动识汇聚行动合力务求行动实效着力构筑中华民族精神家园着力促进民族交交流交融推动新时代xx民族工作高质量发展
二基原
（）围绕中心服务局围绕全市济社会发展需适应族群众利益需求变化全面贯彻落实国家民族政策巩固发展等团结互助谐社会义民族关系切实保障改善民生努力民族团结环境优势转化推动全市济社会发展品牌优势
（二）制宜分类指导结合市实际进步增强创建活动实践特色提高创建活动感召力亲合力影响力创建活动更贴基层贴生活贴群众
（三）点面结合全面推进注重发现典型培育典型树立典型加宣传力度形成正确舆导社会氛围民族团结进步模范先进事迹深入心充分发挥民族团结进步模范带动作点带面推动创建活动全社会广泛深入开展
（四）分级创建步实施根类创建标准政机关民团体企事业单位镇（街道）村（社区）宗教活动场联动步实施民族团结进步模范单位实行分级命名动态理努力民族团结进步模范单位始终具典型性先进性时代性
三务
（）加强完善民族宗教工作全面领导
1．加强民族理政策学学新时代中国特色社会义思想总书记关加强改进民族工作重思想作委政府重政治务纳入级委（组）理学重点容作校培训必修课中心组年学两次校年安排定时间学做真学真懂真信真加强民族理政策宣传教育广泛弘扬民族团结进步价值理念引导民族群众坚定道路信理信制度信文化信铸牢中华民族体意识促进社会义民族关系进步巩固发展
2．加强民族团结进步教育阵建设铸牢中华民族体意识教育工作摆重议事日程纳入市济社会发展规划纳入文明城市创建标准化样化特色化求全面提升xxxx等民族团结进步示范点建设水进步造民族团结进步教育基开展爱国义民族团结进步教育切实发挥教育基弘扬爱国义精神促进民族团结方面积极作
（二）全面推进中华民族精神家园建设
3．强化元体国情教育全面推进中华民族精神家园建设弘扬中华民族伟精神增强中华文化认力推广普国家通语言文字利市级类门户网站微信公众号电视台等媒体台族群众中深入培育社会义核心价值观力传承弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化树立突出民族享中华文化符号中华民族形象引导民族群众树立正确国家观民族观宗教观历史观文化观思想观念精神文化生活方式现代化迈进引导民族断坚定伟祖国中华民族中华文化中国产中国特色社会义制度高度认理想信念凝心铸魂形成心凝聚团结奋进强精神纽带觉维护民族团结国家统
4．健全常态化教育机制构建铸牢中华民族体意识宣传教育常态化机制民族团结进步教育纳入干部教育员教育国民教育体系强化日常学培训民族理政策纳入干部职工教育培训范围
5．加强学校民族团结教育铸牢中华民族体意识教育民族团结教育容纳入教育教学计划纳入国民教育全程月少安排次民族团结进步教育容课程推动民族理民族政策国家民族法律法规进课堂进教材进头脑促进民族学生间相互解相互尊重相互学加强教师队伍民族团结教育培训新时代教师队伍建设提高教师教育质量实施教师教育振兴行动计划发挥教师学校民族团结教育中导作
（三）推动民族走社会义现代化
6．推进城乡体融合发展完善民族领域体制机制建立更加公社会保障制度逐步实现基公服务均等化实施业援助完善公业服务网络推进社会救助常态化加困难群体帮扶力度解决少数民族群众面业医疗教育养老等方面困难保障公文化设施运转费力发展公益性文化事业加公图书馆文化馆等基层文化设施建设积极组织开展文化科技卫生三乡活动健全村（社区）卫生室图书室科普栏体育设施等民族群众享改革发展成果更幸福感
7．推动济高质量发展立足资源禀赋发展条件等实际加强园区建设加快传统优势产业转型升级发展壮战略性新兴产业加强民族区交流合作鼓励类市场体推动民族区济发展增加业改善民生中发挥作推进济社会持续健康发展推进新型城镇化力实施乡村振兴战略培育壮优势特色产业鼓励民族群众发展特色产业增强乡村济实力努力提高城镇农村居民均支配收入着力改善少数民族聚居区生产生活条件
8．加强生态文明建设牢固树立绿水青山金山银山持续发展理念增强生态环境优势加快生态文明建设合理利生态资源力推进低碳城市建设加生态环境保护力度全面完成环境保护节减排造林绿化森林防火等重点工作务建设美丽幸福宜居xx
9．巩固拓展脱贫攻坚成果建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制支持少数民族群体提高发展力加劳动技培训提高业力着力改善生产生活环境充分利互联网等方式少数民族发展项目销售产品劳动业等牵线搭桥帮助群众增收致富实现巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
（四）效防范化解民族领域风险隐患
10．坚持底线思维强化风险意识牢固树立国家安全观推进防范化解民族领域风险隐患体制机制建设时化解种问题隐患严密防范效击应相关渗透破坏违法犯罪活动强化舆引导积极稳妥处理涉民族素意识形态问题正确区分涉民族素矛盾纠纷普通矛盾纠纷法严厉击坚决惩处利网络等蓄意挑拨民族关系煽动民族歧视仇恨破坏民族团结言行网络空间形成利铸牢中华民族体意识正量声音
四实施步骤
（）动员部署阶段（2023年xx月前）明确创建民族团结进步示范县（市区）工作指导思想基原务实施步骤保障措施细化目标实化务硬化措施强化责召开市委统战线工作领导组会议进行动员部署广泛动员社会力量力支持积极参创建活动着力营造关心支持民族团结进步创建活动良氛围
（二）全面推进阶段（xx年—xx年）紧紧围绕创建目标务求扎实推进民族团结进步创建工作全市级部门结合工作实际行业特点科学规划精心部署创新载体整体推进深入开展民族团结进步进机关进乡村进社区进学校进企业进军营进宗教活动场七进活动努力全市民族团结进步创建活动横边底全市掀起抓创建讲团结促发展良创建环境
（三）整改提升阶段（年度级检查反馈月）民族团结进步示范县创建标准进行查评发现问题时进行整改邀请级领导创建情况进行评估指导时发现问题解决问题
（四）总结验收阶段（邀请级验收前月）做创建工作总结验收准备工作收集整理档案迎接xx市级初评督促镇（街道）相关部门完成初评中提出整改务解决发现问题进步完善评审材料准备验收报告制作验收材料迎接省级检查验收
六保障措施
（）强化组织领导切实加强示范县（市区）创建工作组织领导创建工作市委统战线工作领导组领导进行市委统战工作领导组办公室（市委统战部）牵头抓总协调督促部门做创建示范县（市区）日常工作镇（街道）成立相应机构切实增强创建工作领导相关部门根实际情况明确名分领导相关干部负责创建具体工作
（二）加强协调配合实行工作责制市委年专题研究创建工作统战工作领导组成员单位司职通力合作密切配合推进创建工作深入开展牵头单位切实担负牵头协调责责单位认真配合完成项务
（三）保障专项费财政部门安排创建省级民族团结进步示范县（市区）专项费列入财政年度预算予保障镇（街道）关部门单位重视民族团结进步创建工作费投入投入资金体现民族团结进步创建工作求提供相关工作条件确保创建工作利效开展
（四）完善绩效考评省级民族团结进步示范县（市区）创建工作纳入全市济社会发展全程作级部门基务纳入级部门领导班子领导干部年度工作绩效理考评述职报告容推动示范县创建效开展
（五）强化监督检查省级民族团结进步示范县（市区）创建情况列入级部门监督检查容采取专题检查重点抽查等方式切实加强监督检查工作着力解决创建工作中出现问题存薄弱环节深入分析原着力加解决进步推动创建工作健康序发展
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