聚天英——学总书记关工作重述
办中国事情关键关键关键志核心中央高度重视工作坚持聚天英加快强国建设步伐推动国事业蓬勃发展断开创工作新局面十八级委政府全社会努力队伍规模断壮创新力显著增强创新成果量涌现创新活力竞相迸发国全球创新版图中位势节节攀升济社会发展引领支撑作越越强优势持续转化创新优势竞争优势产业优势培育批世界级创新企业高体放权松绑核心容发展体制机制改革深推进识爱敬社会氛围日益浓厚广积极投身民事业实现中华民族伟复兴贡献聪明智
坚持总书记系列重讲话精神指引深入实施优先发展战略利推进伟斗争伟工程伟事业胜利提供强支撑
十八总书记站国家事业发展全局战略高度事业发展作出系列重指示深刻阐明新形势发展重问题极丰富发展中国特色社会义理形成治国理政新理念新思想新战略中精彩篇事业发展指明方提供根遵循
历史时期更接实现中华民族伟复兴宏伟目标历史时期更加渴求围绕加快建设强国实现聚天英战略目标十八明确提出加快确立优先发展战略布局方面优秀集聚国家事业中十八届三中全会围绕全面深化改革建立集聚体制机制作出部署十八届四中全会推进全面法治国发展纳入法治建设轨道十八届五中全会部署深入实施优先发展战略加快迈进创新型国家强国行列十八届六中全会推进全面严治发展提供坚强政治组织保证中央政治局常委会中央全面深化改革领导组会议中央工作协调组会议次研究议题作出重决策部署推动工作奋力前行项工作深推进五年中央运筹帷幄总揽全局发展纳入全局统筹谋划更服务五位体总体布局四全面战略布局事业发展提供强劲动力
围绕中心服务局工作命价值国家重战略推进里工作进里根带路建设加快重基础设施建设企业营理非通语种国区域研究培养支持海北京建设具全球影响力科技创新中心创新驱动发展战略中国制造2025贸区建设国家重项目重科技工程量身造政策编制京津冀体化发展规划着手研究制定支持雄安新区建设举措鼓励类优秀投身国防事业促进军民深度融合发展实现中国梦关键程越越站济社会发展前端越越国家民族事业频振推进供侧结构性改革转变发展方式改善民生发挥第资源第驱动力第优势作
围绕服务国家发展重战略创新实践中发现培育凝聚队伍建设迎密集回报期国资源总量达175亿较五年前增长438资源规模科技力资源研发员数量等指标居全球首位创历史新高创新力明显增强科研水跑跑领跑转变创新成果量增长质提升转变涌现出量子调控中微子振荡等批基础研究重原创性成果载航天探月工程深海潜器超级计算等战略高技术领域取重突破高铁4G移动通讯核电新源汽车杂交水稻等重创新成果加速应引领世界新潮流国全球创新版图中位势提升济社会发展贡献率幅提高2015年达335优势更更转化创新发展优势
二坚持体放权松绑全面深化发展体制机制改革加快构建具全球竞争力制度体系
发展体制机制改革全面深化改革重组成部分建设制度改革重容构筑制度优势赢国际竞争动战略举总书记次强调活建立更灵活理机制通流动发挥作中体制机制障碍着力破体制机制障碍体放权松绑创新创造活力充分迸发方面展长
2016年2月中央印发关深化发展体制机制改革意见加强改革顶层设计全国省区市陆续印发实施意见中央国家关部门出台配套改革文件30加快改革落实落职称评审科研费理外国引进等改革举措陆续推出培养支持评价流动激励等重领域关键环节改革取突破性进展改革系统集成力断提升初步形成中国特色制度体系体框架
改什改关系改革成效关系事业长远发展围绕加快构建具全球竞争力制度体系市场体单位权力放位样利发展样理培养评价流动激励引进保障等机制提出系列分量重含金量高改革举措职称评审权限放企事业单位文求外语计算机考试搞刀切受社会广泛评推动理部门简政放权连续七批减少关职业资格许认定433项创新事业单位编制理方式改进科研项目评审评价机构评估工作研究解决反映强烈出国兼职裸官等问题调整科研项目费办法赋予创新领军更财物支配权技术路线决策权谋利解忧精准施策深耕细作突出实效广单位感慨前想敢想事情现变成实实行动破体制壁垒扫身份障碍促进横畅流动实行增加知识价值导分配政策名利双收作出贡献更成感获感
体制机制聚事业兴着项改革进入密集施工期发展体制机制改革科技教育社会理等领域体制改革协效应增强项项改革举措环环相扣梯次推进创新链产业链资金链链政策链相互交织发展环境断优化创新创业舞台台更加完善活力进步解放增强
三坚持扩外开放断提高国全球配置资源力动参国际竞争掌握国际舞台话语权
总书记强调事业世界开放学事业中国梦发展合作赢梦面世界济缓慢复苏复杂形势面消贫困保护环境应传统安全非传统安全等领域世界性难题世界国必须携手寻求解决道实现中华民族伟复兴中国梦敞开胸怀聚天英树立类命运体意识参国际治理进步发挥负责国作
拒众流方江海十八工作握济全球化趋势国际流动规律实行更积极更开放更效政策海外进入快速集聚期国际竞争力进步提升完善柔性引政策坚持求求引进充分信放手支持深度参国家计划项目开展科研攻关专门立法增设签证调整永久居留申请条件简化手续落实资格遇海广东北京福建等实施出入境政策试点外籍高层次华路更通畅更便利
国家拥优势国家会拥实力优势着新轮科技革命产业变革孕育兴起国际竞争日趋激烈国家千计划2008年启动抓紧吸引类创新特缺发布国家引进海外高层次参考目录树立高精尖缺导实行精准引靶引13批次累计引进7000余名海外高层次带动引进高层次留学539万海外留学员加速回流截2016年底留学回国员总数达26511万中十八占70中国回祖国成海外新追求海外积极承担国家方重项目突破核心关键技术推动战略新兴产业发展带动新兴学科等方面发挥重作国高校科研院企业走出国门海外建立办学机构研发机构开展核心海外购吸引优秀
年1月总书记联合国日瓦总部国际社会提出推动建立更加合理国际新秩序中国张服务国家外总体战略参全球治理需批具全球视野熟练运外语通晓国际规精通国际事务专业国际组织全球治理重台年国力开展国际组织培养推送工作成功获干重职务初中级专业职位快速增长参国际规制定更维护国家利益提供支撑鼓励支持国更广泛参国际学术交流合作积极融入全球创新网络国际舞台发挥越越重作
四坚持高端引领整体开发加快结构布局战略性调整济社会发展培养造源源断军
全面建成康社会推进社会义现代化实现中华民族伟复兴需调动切积极素需更规模更成效培养造级类国总量结构性矛盾突出高层次匮乏区域产业行业制发展水衡定程度制约作发挥济社会发展十八工作坚持高端引领整体开发相统统筹国国际两种资源统筹推进方面队伍建设统筹优化区域行业结构布局规模宏结构合理素质优良队伍加快集聚成长
盖非常功必非常肩国家千计划实施国家万计划两批已遴选2500名国高层次采取特殊机制予特殊支持首批万计划科学家工作室正式挂牌采取事议需支持方式面国家重需求基础前战略必争领域加快培养造批世界级科学家师级加快建设流学流学科国高校学科国际影响力明显提升前科学重点技术方具备国际顶尖水创新青年支持模式国家重工程项目中设立青年专项改革博士制度促进青年优秀脱颖出
三百六十行行行出状元建立产教融合校企合作培养模式培养造支撑中国制造中国创造技术技力弘扬工匠精神高技总量达4501万五年前增长57占技劳动者例达273专业技术企业家农村实社会工作等队伍建设稳步推进网信军事哲学社会科学文化艺术等领域队伍断壮专业特长职业岗位成长历力水方面展长相互促进建功立业服务国家建设
精准扶贫先行针西部边远贫困区需求加快调整区域布局素合理流动优化配置推动区域协调发展提高艰苦边远区基层线保障水政治受重视社会受尊重济实惠持续实施边远贫困区边疆民族区革命老区三区支持计划开展博士服务团西部光访问学者医疗组团式援藏援疆高校毕业生三支扶基层服务等工作年选派培养教师医生科技员文化工作者社会工作者等专业10万余名赢脱贫攻坚战提供智力支持
五坚持原完善理服务机制推进科学规范开放包容运行高效发展治理体系建设
总书记强调聚天英关键坚持原树立强烈意识做团结引领服务工作真诚关心爱护成全社会兴识爱敬风开创皆成展生动局面
十八原制度进步落实关深化发展体制机制改革意见关进步加强委联系服务专家工作意见等提出明确求工作机制进步夯实基形成委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合社会力量发挥重作工作格局思想引领政治吸纳进步发力加强团结引领服务广泛开展高层次专家国情研修考察中央关部门五年累计组织72期5000余名专家参加研修仅2016年组织14万名级类专家研修引导坚定四信践行社会义核心价值观增强方面凝聚力心力环境营造进步集结传递正量加优秀先进典型宣传力度兴识爱敬风尊重劳动尊重知识尊重尊重创造氛围日益浓厚
原核心科学规范开放包容运行高效发展治理体系初具雏形充分发挥市场资源配置中决定性作遵循社会义市场济规律成长规律断健全市场化社会化理服务体系积极培育类专业社会组织中介服务机构序承接政府转移培养评价流动激励等职建立政府企业社会元投入机制鼓励企业社会组织加投入2015年全社会研发费投入14万亿元中77企业树立观鼓励部门制宜勇创新引导级类体社会力量序参资源开发引进汇聚做工作强合力推动形成追赶竞相育聚生动局面
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办中国事情关键关键关键志核心中央高度重视工作坚持聚天英加快强国建设步伐推动国事业蓬勃发展断开创工作新局面十八级委政府全社会努力队伍规模断壮创新力显著增强创新成果量涌现创新活力竞相迸发国全球创新版图中位势节节攀升济社会发展引领支撑作越越强优势持续转化创新优势竞争优势产业优势培育批世界级创新企业高体放权松绑核心容发展体制机制改革深推进识爱敬社会氛围日益浓厚广积极投身民事业实现中华民族伟复兴贡献聪明智
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历史时期更接实现中华民族伟复兴宏伟目标历史时期更加渴求围绕加快建设强国实现聚天英战略目标十八明确提出加快确立优先发展战略布局方面优秀集聚国家事业中十八届三中全会围绕全面深化改革建立集聚体制机制作出部署十八届四中全会推进全面法治国发展纳入法治建设轨道十八届五中全会部署深入实施优先发展战略加快迈进创新型国家强国行列十八届六中全会推进全面严治发展提供坚强政治组织保证中央政治局常委会中央全面深化改革领导组会议中央工作协调组会议次研究议题作出重决策部署推动工作奋力前行项工作深推进五年中央运筹帷幄总揽全局发展纳入全局统筹谋划更服务五位体总体布局四全面战略布局事业发展提供强劲动力
围绕中心服务局工作命价值国家重战略推进里工作进里根带路建设加快重基础设施建设企业营理非通语种国区域研究培养支持海北京建设具全球影响力科技创新中心创新驱动发展战略中国制造2025贸区建设国家重项目重科技工程量身造政策编制京津冀体化发展规划着手研究制定支持雄安新区建设举措鼓励类优秀投身国防事业促进军民深度融合发展实现中国梦关键程越越站济社会发展前端越越国家民族事业频振推进供侧结构性改革转变发展方式改善民生发挥第资源第驱动力第优势作
围绕服务国家发展重战略创新实践中发现培育凝聚队伍建设迎密集回报期国资源总量达175亿较五年前增长438资源规模科技力资源研发员数量等指标居全球首位创历史新高创新力明显增强科研水跑跑领跑转变创新成果量增长质提升转变涌现出量子调控中微子振荡等批基础研究重原创性成果载航天探月工程深海潜器超级计算等战略高技术领域取重突破高铁4G移动通讯核电新源汽车杂交水稻等重创新成果加速应引领世界新潮流国全球创新版图中位势提升济社会发展贡献率幅提高2015年达335优势更更转化创新发展优势
二坚持体放权松绑全面深化发展体制机制改革加快构建具全球竞争力制度体系
发展体制机制改革全面深化改革重组成部分建设制度改革重容构筑制度优势赢国际竞争动战略举总书记次强调活建立更灵活理机制通流动发挥作中体制机制障碍着力破体制机制障碍体放权松绑创新创造活力充分迸发方面展长
2016年2月中央印发关深化发展体制机制改革意见加强改革顶层设计全国省区市陆续印发实施意见中央国家关部门出台配套改革文件30加快改革落实落职称评审科研费理外国引进等改革举措陆续推出培养支持评价流动激励等重领域关键环节改革取突破性进展改革系统集成力断提升初步形成中国特色制度体系体框架
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国家拥优势国家会拥实力优势着新轮科技革命产业变革孕育兴起国际竞争日趋激烈国家千计划2008年启动抓紧吸引类创新特缺发布国家引进海外高层次参考目录树立高精尖缺导实行精准引靶引13批次累计引进7000余名海外高层次带动引进高层次留学539万海外留学员加速回流截2016年底留学回国员总数达26511万中十八占70中国回祖国成海外新追求海外积极承担国家方重项目突破核心关键技术推动战略新兴产业发展带动新兴学科等方面发挥重作国高校科研院企业走出国门海外建立办学机构研发机构开展核心海外购吸引优秀
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四坚持高端引领整体开发加快结构布局战略性调整济社会发展培养造源源断军
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三百六十行行行出状元建立产教融合校企合作培养模式培养造支撑中国制造中国创造技术技力弘扬工匠精神高技总量达4501万五年前增长57占技劳动者例达273专业技术企业家农村实社会工作等队伍建设稳步推进网信军事哲学社会科学文化艺术等领域队伍断壮专业特长职业岗位成长历力水方面展长相互促进建功立业服务国家建设
精准扶贫先行针西部边远贫困区需求加快调整区域布局素合理流动优化配置推动区域协调发展提高艰苦边远区基层线保障水政治受重视社会受尊重济实惠持续实施边远贫困区边疆民族区革命老区三区支持计划开展博士服务团西部光访问学者医疗组团式援藏援疆高校毕业生三支扶基层服务等工作年选派培养教师医生科技员文化工作者社会工作者等专业10万余名赢脱贫攻坚战提供智力支持
五坚持原完善理服务机制推进科学规范开放包容运行高效发展治理体系建设
总书记强调聚天英关键坚持原树立强烈意识做团结引领服务工作真诚关心爱护成全社会兴识爱敬风开创皆成展生动局面
十八原制度进步落实关深化发展体制机制改革意见关进步加强委联系服务专家工作意见等提出明确求工作机制进步夯实基形成委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合社会力量发挥重作工作格局思想引领政治吸纳进步发力加强团结引领服务广泛开展高层次专家国情研修考察中央关部门五年累计组织72期5000余名专家参加研修仅2016年组织14万名级类专家研修引导坚定四信践行社会义核心价值观增强方面凝聚力心力环境营造进步集结传递正量加优秀先进典型宣传力度兴识爱敬风尊重劳动尊重知识尊重尊重创造氛围日益浓厚
原核心科学规范开放包容运行高效发展治理体系初具雏形充分发挥市场资源配置中决定性作遵循社会义市场济规律成长规律断健全市场化社会化理服务体系积极培育类专业社会组织中介服务机构序承接政府转移培养评价流动激励等职建立政府企业社会元投入机制鼓励企业社会组织加投入2015年全社会研发费投入14万亿元中77企业树立观鼓励部门制宜勇创新引导级类体社会力量序参资源开发引进汇聚做工作强合力推动形成追赶竞相育聚生动局面
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