某县关积分制理推进乡村治理调研报告
年XX县立足基层实际乡村治理中探索实施积分制理模式效解决乡村治理中群众参度低体作发挥充分等问题提升乡村治理效
做法
XX县乡村治理中探索实行积分制理基层组织领导乡村治理事务分解成具体积分项目引导群众通参项目获取积分根积分予相应物质奖励精神激励做法效激发群众参乡村治理热情群众真正成乡村治理角
（）科学设计积分项目易操作量化评估执行原乡村治理事务细化分解成具体积分项目形成5＋N加减赋分项目清单5指爱爱国遵纪守法卫生整洁文明模范兴业致富5类基础必评项目具体细化57项加扣分项目类项目16分计80分N指村根村情阶段性工作重点制宜设置特色积分项目参志愿服务护林防火防汛救灾等获定积分特色积分项目加分封顶鼓励群众参分
（二）搭建线台委托专业网络技术团队设计开发XX县道德积分超市微信程序设置道德规范积分细文明档案三板块首页开设积分申请公示通道动态更新村庄积分排行榜村家庭积分排行榜时公布新增积分项目方便群众时查积极参群众户单位创建积分账户家庭成员登录微信程序传参积分项目图文证明村考评组台审核确认分乡镇理员定期结果进行复核通道德积分超市微信程序实现掌操作动态理实时公开积分变更加直观清晰方便群众参减轻理员工作量截目前道德积分超市微信程序全县15乡镇214村全面推广应累计7万余户群众申报纳入积分制理日户活跃量超80％
（三）规范理运作探索完善积分制理运行机制建立县级统筹乡镇协作村组治积分制理运行体系推动工作规范化制度化精细化县级制定评价体系指导标准建立运行监督理机制积分制推行情况纳入乡镇年度绩效考评乡镇指导村建立积分理细定期抽查验收村考评结果村级成立村积分理工作领导组制定完善村积分制理细组建考评组建立农户积分档案审核认定分申请精准实标准明确级开展组织考核公开公示结果运监督理等工作程序积分制理体系规范运行提供制度保障坚持灵活简便原听取基层干部群众积分制理工作意见时调整完善工作机制积分制理运行更加科学高效根干部群众反馈意见监督理程序中评价环节村评调整村调互评评价结果更公信
（四）强化结果运探索建立利益联结机制坚持精神激励物质奖励辅正激励奖惩结合原强化积分结果运激发群众参积分制理热情推动积分精神激励挂钩积分排名前村民优先推荐五星级农户道德模范婆婆媳妇等候选探索积分物品奖励挂钩村委选择超市签订合作协议村民积分兑换生活品探索积分奖金激励挂钩年底村集体济收入中提取10％排名前10名家庭予现金奖励建立低积分负面曝光制度村公开栏设立曝光台积分低60分家庭进行通报张榜曝光通积分重奖惩激励机制营造学赶超争先进浓厚氛围积分制实施累计评选乡村光荣榜612造美丽庭院4556户吸引返乡创业乡贤1183名领办实体783带动群众业5万名90％村集体收入突破30万元
二启示
XX县积分制理推进乡村治理做法创新工作机制提升乡村治理水启示
（）推进乡村治理调动群众积极性乡村治理中群众治理象更治理体必须充分调动群众积极性群众成乡村治理参者受益者终评判者XX县创新推出积分制理制度村里事变成家家事做变做效激发群众参乡村治理热情形成争做事争治理积分良局面推进乡村治理始终尊重群众体位想方设法调动群众积极性动性创造性群众参中进步强化体意识发挥体作形成参力享新格局
（二）推进乡村治理做实载体抓手乡村治理工作涉面广务难量化成效难考核做实载体抓手繁杂抽象治理事务具体化抓住抓实抓出成效XX县通实施积分制理乡村治理事务进行简明扼分类清晰明确赋分形成5＋N加减赋分项目清单转化操作执行具体务委政府推动工作抓手治组织发挥作台群众参渠道效提升乡村治理效推进乡村治理聚焦重点难点问题结合乡村实际创新工作思路丰富载体抓手活项目化方案化清单化等工作手段针性破解突出问题推动乡村治理工作开局面取实效
（三）推进乡村治理设计科学运行体系建立科学规范运行效制度机制更推动乡村治理项创新举措效实施持续见效XX县围绕充分发挥积分制理抓手作建立县级统筹乡镇协作村组治积分制理运行体系完善组织考核公开公示结果运监督理等工作程序积分制理章循简便易行常态长效推进乡村治理仅做实载体抓手更完善制度框架运行体系载体抓手持续发力推动乡村治理体系治理力现代化提供力支撑
三工作建议
XX县探索积分制理新模式乡村治理工作推进抓手群众参动力值县区认真学鉴
（）持续完善积分制理模式目前XX县积分制理完善推广阶段积分项目聚焦乡村治理部分基础性事务覆盖面够宽群众通微信程序参老年群体参够方便积分兑换洗衣液粮油等生活物品群众选择空间激励作限建议：完善积分项目拓展基础必评项目清单围绕市委部署特色产业发展三组织建设劳动技培训等重点工作梳理增加相应积分项目推动积分制理覆盖更乡村治理工作引导村结合五星支部创建达标村精品村示范村创建文明创建等阶段性重点务村治理中突出问题针性制定特色赋分项目形成更符合发展实际积分项目清单二优化参方式增加微信程序服务功现积分申请积分排行榜等基础增加新线积分项目积分兑换等栏目方便群众线操作查询60岁群保留工纸质积分登记方式方便老年参三丰富积分兑换容结合村济水群众需求创新激励方式丰富日百货医药品家电等实物兑换增加特色培训课程积分换服务等虚拟物品兑换探索积分农村信体系建设挂钩研究出台积分高村民享受金融信贷额度提升贷款利率优惠等政策群众提供样化选择
（二）结合实际推广创新XX实践证明积分制理推进乡村治理效方式全市范围推广实施建议：全面鉴推广县区鉴XX县验做法结合实际乡村治理涉事务进行量化考核设置更精细全面积分评定标准予相应精神物质政策激励形成具特色积分制理模式二探索积分享机制探索建立全市统积分台统筹推进跨区域赋分积分互认等便跨区域提供技术培训志愿服务发展产业等服务群众获积分力走进更村庄服务更群众
（三）探索更乡村治理新模式聚焦乡村治理难题破解强化解思维操作层面深度研究工作找准解决问题推动工作具体抓手举措推动乡村治理断开新局面建议：学鉴中找方法建议县区相关市直部门深入研究乡村工作规律梳理总结乡村工作中形成成功验学鉴先行区成功做法结合实际举反三探索推广更务实乡村治理新模式全面提升善治善成乡村治理水二基层实践中找方法建议县区相关市直部门聚焦乡村治理深入调查研究敏锐发现深入挖掘推进乡村治理创新做法时总结提炼更复制推广操作落制度机制推进乡村治理提供更办法
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年XX县立足基层实际乡村治理中探索实施积分制理模式效解决乡村治理中群众参度低体作发挥充分等问题提升乡村治理效
做法
XX县乡村治理中探索实行积分制理基层组织领导乡村治理事务分解成具体积分项目引导群众通参项目获取积分根积分予相应物质奖励精神激励做法效激发群众参乡村治理热情群众真正成乡村治理角
（）科学设计积分项目易操作量化评估执行原乡村治理事务细化分解成具体积分项目形成5＋N加减赋分项目清单5指爱爱国遵纪守法卫生整洁文明模范兴业致富5类基础必评项目具体细化57项加扣分项目类项目16分计80分N指村根村情阶段性工作重点制宜设置特色积分项目参志愿服务护林防火防汛救灾等获定积分特色积分项目加分封顶鼓励群众参分
（二）搭建线台委托专业网络技术团队设计开发XX县道德积分超市微信程序设置道德规范积分细文明档案三板块首页开设积分申请公示通道动态更新村庄积分排行榜村家庭积分排行榜时公布新增积分项目方便群众时查积极参群众户单位创建积分账户家庭成员登录微信程序传参积分项目图文证明村考评组台审核确认分乡镇理员定期结果进行复核通道德积分超市微信程序实现掌操作动态理实时公开积分变更加直观清晰方便群众参减轻理员工作量截目前道德积分超市微信程序全县15乡镇214村全面推广应累计7万余户群众申报纳入积分制理日户活跃量超80％
（三）规范理运作探索完善积分制理运行机制建立县级统筹乡镇协作村组治积分制理运行体系推动工作规范化制度化精细化县级制定评价体系指导标准建立运行监督理机制积分制推行情况纳入乡镇年度绩效考评乡镇指导村建立积分理细定期抽查验收村考评结果村级成立村积分理工作领导组制定完善村积分制理细组建考评组建立农户积分档案审核认定分申请精准实标准明确级开展组织考核公开公示结果运监督理等工作程序积分制理体系规范运行提供制度保障坚持灵活简便原听取基层干部群众积分制理工作意见时调整完善工作机制积分制理运行更加科学高效根干部群众反馈意见监督理程序中评价环节村评调整村调互评评价结果更公信
（四）强化结果运探索建立利益联结机制坚持精神激励物质奖励辅正激励奖惩结合原强化积分结果运激发群众参积分制理热情推动积分精神激励挂钩积分排名前村民优先推荐五星级农户道德模范婆婆媳妇等候选探索积分物品奖励挂钩村委选择超市签订合作协议村民积分兑换生活品探索积分奖金激励挂钩年底村集体济收入中提取10％排名前10名家庭予现金奖励建立低积分负面曝光制度村公开栏设立曝光台积分低60分家庭进行通报张榜曝光通积分重奖惩激励机制营造学赶超争先进浓厚氛围积分制实施累计评选乡村光荣榜612造美丽庭院4556户吸引返乡创业乡贤1183名领办实体783带动群众业5万名90％村集体收入突破30万元
二启示
XX县积分制理推进乡村治理做法创新工作机制提升乡村治理水启示
（）推进乡村治理调动群众积极性乡村治理中群众治理象更治理体必须充分调动群众积极性群众成乡村治理参者受益者终评判者XX县创新推出积分制理制度村里事变成家家事做变做效激发群众参乡村治理热情形成争做事争治理积分良局面推进乡村治理始终尊重群众体位想方设法调动群众积极性动性创造性群众参中进步强化体意识发挥体作形成参力享新格局
（二）推进乡村治理做实载体抓手乡村治理工作涉面广务难量化成效难考核做实载体抓手繁杂抽象治理事务具体化抓住抓实抓出成效XX县通实施积分制理乡村治理事务进行简明扼分类清晰明确赋分形成5＋N加减赋分项目清单转化操作执行具体务委政府推动工作抓手治组织发挥作台群众参渠道效提升乡村治理效推进乡村治理聚焦重点难点问题结合乡村实际创新工作思路丰富载体抓手活项目化方案化清单化等工作手段针性破解突出问题推动乡村治理工作开局面取实效
（三）推进乡村治理设计科学运行体系建立科学规范运行效制度机制更推动乡村治理项创新举措效实施持续见效XX县围绕充分发挥积分制理抓手作建立县级统筹乡镇协作村组治积分制理运行体系完善组织考核公开公示结果运监督理等工作程序积分制理章循简便易行常态长效推进乡村治理仅做实载体抓手更完善制度框架运行体系载体抓手持续发力推动乡村治理体系治理力现代化提供力支撑
三工作建议
XX县探索积分制理新模式乡村治理工作推进抓手群众参动力值县区认真学鉴
（）持续完善积分制理模式目前XX县积分制理完善推广阶段积分项目聚焦乡村治理部分基础性事务覆盖面够宽群众通微信程序参老年群体参够方便积分兑换洗衣液粮油等生活物品群众选择空间激励作限建议：完善积分项目拓展基础必评项目清单围绕市委部署特色产业发展三组织建设劳动技培训等重点工作梳理增加相应积分项目推动积分制理覆盖更乡村治理工作引导村结合五星支部创建达标村精品村示范村创建文明创建等阶段性重点务村治理中突出问题针性制定特色赋分项目形成更符合发展实际积分项目清单二优化参方式增加微信程序服务功现积分申请积分排行榜等基础增加新线积分项目积分兑换等栏目方便群众线操作查询60岁群保留工纸质积分登记方式方便老年参三丰富积分兑换容结合村济水群众需求创新激励方式丰富日百货医药品家电等实物兑换增加特色培训课程积分换服务等虚拟物品兑换探索积分农村信体系建设挂钩研究出台积分高村民享受金融信贷额度提升贷款利率优惠等政策群众提供样化选择
（二）结合实际推广创新XX实践证明积分制理推进乡村治理效方式全市范围推广实施建议：全面鉴推广县区鉴XX县验做法结合实际乡村治理涉事务进行量化考核设置更精细全面积分评定标准予相应精神物质政策激励形成具特色积分制理模式二探索积分享机制探索建立全市统积分台统筹推进跨区域赋分积分互认等便跨区域提供技术培训志愿服务发展产业等服务群众获积分力走进更村庄服务更群众
（三）探索更乡村治理新模式聚焦乡村治理难题破解强化解思维操作层面深度研究工作找准解决问题推动工作具体抓手举措推动乡村治理断开新局面建议：学鉴中找方法建议县区相关市直部门深入研究乡村工作规律梳理总结乡村工作中形成成功验学鉴先行区成功做法结合实际举反三探索推广更务实乡村治理新模式全面提升善治善成乡村治理水二基层实践中找方法建议县区相关市直部门聚焦乡村治理深入调查研究敏锐发现深入挖掘推进乡村治理创新做法时总结提炼更复制推广操作落制度机制推进乡村治理提供更办法
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