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市发改系统务虚会上的总结讲话

九***叔

贡献于2023-07-22

字数:7012


市发改系统务虚会总结讲话
志:
天召开系统务虚会目讨中解放思想交流中开拓思维推动发改工作台阶达务虚求实效果发改优良传统次务虚会题:深入学贯彻XX精神四年抓手开创发改工作新局面四年投融资体制机制改革年富突破年双碳发力年数字化推进年定题考虑:新时代新形势新求发改工作已发生显著变化必须突破传统创新理念变革思维准确握济社会发展新逻辑增强艰巨繁重务中抓发改工作动性系统性前瞻性
深刻理解准确握XX精神
XX举世瞩目成果丰硕盛况空前具深远历史意义全球高度关注报告指明国家事业发展道路方作出全面系统战略部署高屋建瓴气势恢宏穿越时空震撼心灵10月25日彭书记全市领导干部会强调全市认真学贯彻XX精神奋力践行两维护服务国家战略争先创优进位先行塑造变革推进富裕锻造硬队伍6方面示范引领者全市发改系统必须结合宁波发展市情阶段特点结合市委市政府决策部署结合发改具体业务职先学先动实学实做活学活突出握济发展富裕


双碳建设等新断新求掌握义学致指导做项工作
深入研究中国式现代化中心务报告鲜明指出国未段时期中心务中国式现代化全面推进中华民族伟复兴深刻阐述中国式现代化5中国特色9方面质求中国式现代化作精准画宁波均GDP已超2万美元已达发达国家水标中国式现代化目标求具体领域短板足需找准宁波全国现代化建设全局中定位研究加快市域现代化先行重点问题确保市现代化建设走前列
二深入研究新战略机遇期形势判断报告明确指出世界进入新动荡变革期国发展进入战略机遇风险挑战存确定难预料素增时期种黑天鹅灰犀牛事件时发生判断蕴含着非常清醒忧患意识底线思维预见未段时期中美博弈俄乌战争世纪疫情影响深远全球济进入高通胀高利率高债务低增长新周期需求收缩供击预期转弱三重压力未明显减弱国城市间位势竞争日趋激烈强政府(基金招商新型基建国企作)强功(未产业创新策源高端服务)强中心(省会城区板块)特点愈发明显宁波处长三角战略优势区时刻面着海杭州高端素


虹吸合肥苏州南通等类城市资源争夺压力高级科创台产业台服务台国企台枢纽台等建设极紧迫
三深入研究推动高质量发展发展题报告鲜明指出高质量发展现代化建设首务济社会建设题强调加快建设现代化济体系推进济实现质效提升量合理增长单独篇章阐述科技创新发展问题标报告精神宁波构建现代产业体系城乡区域协调发展巩固开放先导位市场化制度改革等方面问题破文章做
四深入研究推进富裕质求报告全文贯穿民中心发展思想鲜明指出实现全体民富裕中国式现代化质求提出业优先战略口发展战略教育强国文化强国体育强国健康中国等系列战略部署事实推进富裕首问题研究清楚围绕配置资源推动发展实现富宁波口总数已接千万低学历分散化少子化老龄化特点明显城市未发展挑战推进扩中提低解决老问题难题
五深入研究碳达峰碳中战略安排报告全文明确求必须站然谐生高度谋划发展协推进降碳减污扩绿增长较篇幅阐述积极稳妥推进碳达峰碳中具体务中提完善源消耗总量强度调控重点控制化石源消费逐步转碳排放总量强度


双控’制度释放环境资源约束非常重信号十四五基济增长优先战略考虑国家调整耗考核方式定未雨绸缪加快转变济发展方式未碳约束做准备
二新理念新思维谋2023年工作思路
2023年贯彻落实XX精神开局年建设六造现代化滨海市深化年十四五规划实施中期年新征程新气象市变革全市发改系统说种承压挺进重挑战更次谋新求变难机遇市委市政府求重新审视思考发改定位什抓什率先什等3重问题四年建设突破口精心谋划2023年未时期工作思路开创工作新局面作出发改新贡献
()聚焦发改定位什必须系统重构工作理念济建设融合推进富裕双碳建设转变
1953年设立发改委前身——市政府统计科算起委已走70年历史70年弹指挥间70年中重职划进划出然承担职务越越越越重始终没脱离济建设老行然年着双碳富等国家战略部署相继实施发改工作边界进步生态民生领域拓展定充分认识:富


双碳牵引整体济社会发展重战略传统业务发改新务新发改牵引渡转化重变量全面检验发改干部工作力水重标尺全系统组织变革力业务协力干部适应力提出更高求必须加强生成性学提高塑造变革力破思维定势路径赖运现代化理念机制方法手段体融合推进济富双碳等项工作具体讲做三融合:
首先业务融合基础现工作系统性整体性强济发展前提富裕目双碳求约束三者机整体分兵出击已难出成效围绕核心业务创新形式加强业务统筹做家想家事成家业产业处谋划中长期产业发展时统筹考虑测算未源需求情况加强氢燃料电池节环保智慧源等绿色低碳产业踪力度强化支撑性项目谋划农处安排乡村振兴专项时研究关注集体济发展农村产权改革农村电商等富问题紧紧围绕前项核心业务想步深抓层条线工作业中心成网成面成势
次理融合关键发改委社建委社建委发改委富双碳数改处室事全体处室事必须推进全委处室职业务员等融合然包括委机关委


委属单位区(县市)发改间根职责权限业务需融合容深浅粗细委机关处室层面更做职深度融合边界数破摆脱三定方案思维惯性树立处综合业务处室鲜明导善相互力量避免卷委机关委委属单位层面突出强化重点务集中攻关实现工作力量弹性调配报告外宣传保持致口径避免效卷全市发改系统层面托发改脑等台建设确保实现信息享工作踪业务联络等领域融合架起情达情传快车道
理念融合根抓城市规划推数字化改革抑富裕市委领导极强调系统观念整体理念全局全域审视条块工作成种思维惯性断块阻隔破条约束更精准找工作定位切入口谋划甬江科创区建设跳出单纯区块区块科创谈科技思维善全球全国长三角等维度背景研究分析区块体功善科创区规划建设中植入零碳园区数字城市未社区等新理念新求新场景谋划安排政府投资计划时项目选择更关注富裕双碳建设数字设施等方面项目素保障仅考虑项目重性战略性牵引性考虑该项目推动实现富裕方面作耗碳方面效率


(二)聚焦发改抓什必须牢牢扭住项目投资审批协调更加注重项目投融资体制改革转变
空谈误国实干兴邦台战略规划真正落实施说底项目投资支撑历史验政策导前严峻形势昭示抓项目投资极端重性历史验项目投资历发挥着稳增长调结构关键作投资数带产出政策导历次中央济工作会议指出扩效投资XX报告次强调增强消费济发展基础性作投资优化供结构关键作前形势稳住济盘压力然外需出口带动济增长态势逐步转弱消费短期难实现效提升投资必须挑梁力序抓三件事重中重破解钱问题
足政策扩投资件急事2021年国家重项目理相宽松政策支持十分利难项目推进窗口机遇期前期家努力市政策性开发性金融工具争取工作取重阶段性成果全面加快项目前期工作节奏做应开开应开早开握住专项债提前达资金额度较机遇抓紧谋划储备批项目做深做细项目前期提高项目审核通率果济继续承压专项债力度会加码政策性开发性金融等批新工具


二谋化项目强储备件事谋划项目找准方关键围绕长三角体化双链安全核心技术攻关海洋强国数字中国等国家重战略务谋划项目限度争取国家产业政策中央预算投资方政府专项债金融机构支持围绕前湾新区宁波开发区甬江科创区西枢纽片区等牵引性台谋划项目聚焦优势产业瞄准未产业引进培育引擎型台性项目担负着创新资源整合培育新兴产业推动产城融合等重命围绕国家产业投资政策导谋划项目新基建产业转型升级科技创新公服务节环保碳达峰碳中韧性城市等领域谋划发力
三变革投融资机制件事发改委条线研究投融资体制机制改革关系长远重问题投融资体制机制优化释放撬动助力项目生成落前较紧迫:集中全委力量力外部智库会市财政金融国资等部门加强投融资体制改革总体方实施路径研究快形成顶层设计方案指导具体行业投融资体制改革二统分结合原发改委处室负责口联系部门建设项目投融资体制机制改革问题进指导交通住建水利教育卫健等行业部门针具体项目制定投融资方案三坚持边谋边干总结推广批具复制推广价值投融资模式创新案例做法加强宣传推荐快形成示范效应


(三)聚焦发改率先什必须全面推进数字思维场景建设牵引推动济社会领域变革转变
实干争先发改优秀传统战略谋划重项目跑次改革等皆时代变化科技发展知识更新发改工作必须紧新求敢新跑道跑出新记录前数字化已广泛影响济社会治理安全等方面技术发展演进规律电子化信息化数字化阻挡趋势2021年4月省委省政府审时度势正式吹响数字化改革号角全省掀起改革赛马高潮发改说然数字化改革总牵头部门放格局强化担动出击数字化变革潮中提出发改思路造发改成果亮出发改名片全市数字化改革工作中起率先领跑作
认识提高数字化改革新事物浙江数字济土壤较领导干部改革创新意识较强走全国前列数字化认识断深化迭代拓展程必须断学理解提高认识第层次数字化身种技术工具帮助工作线搬线提高工作效率第二层次数字化种方法手段通许应场景建设提高企业群众办事效率疫情防控中亮码案例第三层次数字化更种思维模式传统


简单条线逻辑思维系统整体思维重转变第四层次数字化种全新理念必须渗透济社会发展全领域工作全程包括产业决策理服务等方面必须做心中数事事数时时数
二力提升发改职业务转变求发改干部力提升已简单审批项目安排资金监督检查转成现更复杂战略谋划济调度综合协调服务指导面未数字化改革提升领导干部力现代化舞台果动学掌握数字化力会丧失工作动权导权话语权市委市政府交办务法完成发改干部定领恐慌危机意识坚持干中学学中干动学研究数字化理政策工具案例断提升数字化变革力
三改革见成效定紧省里步伐数字化改革作全委项中心工作动抓抓动数字化改革放现代化建设全局更场景中思考谋划数字济发展政府职转变推进富裕等重务机结合起推动原业务系统重塑聚焦战略研究济监测营商环境投资理富裕双碳工作等全委核心业务做业务梳理台建设找准群众企业迫切高频需求事项突出问题导实导效果导通数壁垒促进资源转化谋划更具宁波特色全省复制推广创新应场景


四工作联动推进数字化改革单独斗善运系统工程思维方法善复杂业务体系分解成干简单执行子系统综合集成体化应场景数字化改革程中加强横部门资源整合注重发改系统联动集全体智慧力量避免重复建设方面做省发改脑数字社会贯通接做资源享台创造条件贯通区(县市)投资线台30案例方面区(县市)贴企业群众需求解深胆探索揭榜挂帅迭代完善市里时总结复制升级造全市甚全省数字化改革台
三全力抓岁末年初项工作
2022年面国际局势变化国疫情反复高温台风灾害等超预期素叠加击全市发改系统认真落实市委市政府工作求深入推进济稳进提质攻坚行动济运行持续恢复
事非知难稳势易凝聚全市发改战线志心血汗水现没松劲歇气时候全年稳增长争进位压力然迎着4季度刺号角确保交出高分报表抓住年末岁初关键时期统筹研究2023年开门红重点强调4件事:


年底刺争速确保实现全年红继续保持动抓抓动具体抓抓具体工作强势锚定目标全力抓济监测调度工作月月账周周研判天天破难确保进度滞工作迎头赶确保年底账时出批标志性工作成果始终坚持抓投资抓投资工作力度发挥1244协调机制作推动项目加快开工投资放量推动第二轮政策性开发性金融工具11月底前全部开工做2023年专项债提前达项目申报工作确保完成全年投资目标
二谋实2023年思路做务清单化统筹合理安排政府投资计划重点工程项目计划前期项目计划制定济社会社会发展计划区(县市)委单位处室结合学XX精神中央省市济工作会议等会议精神立足方实际身职责加强整体谋划研究提出2023年指标安排排出标志性台标志性改革标志性政策标志性项目做工作项目化务清单化理数字化做阶段工作扎实基础
三强化作风建设展现铁军新风貌面新变局新务新求固步封骄傲满清醒认识发改队伍存足特干部程度存庸懒散软浮推现象必须持恒抓作风队伍建设贯彻落实市委五问五破作风建设部署结合工作实际部署开展懂理善协会指导抓队伍争创行动处室体造批插作战单元时拉出顶赢推动力整体性变革胜新时期务求


四守牢险责护航安建设XX报告国家安全提前未高度强调国家安全民族复兴根基社会稳定国家强盛前提发改作重点工程源电力粮食物资行业理部门承担着险保安重职责市委工作求抓疫情防控时做应急物资储备调拨做迎峰度冬负荷理电力需求侧响应方案准备限度降低生产生活影响


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