某镇星级美丽乡村创建实施方案
深入贯彻中某市委关全面开展星级美丽乡村创建决定某市星级美丽乡村创建三年行动计划等相关文件精神结合前正开展治水治污三改拆四边三化生猪提质减量等工作充分发挥村级组织美丽乡村建设中组织者实施者推进者作夯实基层工作基础提升创建工作实效特制定某镇星级美丽乡村创建实施方案
指导思想
认真贯彻落实***精神围绕造生活富裕生态文明宜业宜居宜游两富’新某目标做科学村庄功布局规划时五（条干净生态河流健全垃圾收集机制网络片耕作高效良田土集约节约利现场条健康村级集体济产业发展路子谐民风俗）重点五求统筹农村项中心工作全面实施星级美丽乡村创建工作着力加强社会理断改善农村环境促进农民持续增收进步提升农村居民生活品质幸福指数
二创建象
星级美丽乡村创建象全镇（区）21行政村农村社区（简称村）
三创建目标
根市委美丽乡村创建关文件会议精神结合镇（区）实际通两年努力力争实现100村达星级创建标准确保95村达星级创建标准中2013年70村达星级创建标准通三年时间实现30村达三星级创建标准15村达五星级创建标准
四创建容
（）实现五求围绕生态目标抓水环境综合整治控源截污禁养限养四边三化村庄整治乡村绿化机肥低毒高效农药推广四位体卫生长效保洁等工作持续改善农村生态环境二围绕发展目标抓村级集体济发展壮产业转型提升农民增收致富实现强村富民三围绕理目标推进两违防控耕保护民理三社互动安建设等工作确保理序社会谐四围绕乡风目标抓精神文明开展道德模范评选等活动宣传弘扬美现象保护传承民俗文化制定完善村规民约引导村民追求生态文明健康生活方式五围绕队伍目标抓村班子三组长队伍建设五带头求觉践行群众路线创新服务群众方式途径提升群众满意度
（二）完成五项工作河道整治中10月底前完成黑臭河道整治务二排污口封堵中9月底前排污口封堵通验收三违章建筑拆中10月底前完成户两宅员干部违建典型重违建拆务年底前完成镇级道路两侧河道两侧控制区违建（含废品收购点）拆务四生猪减量提质中9月底前完成原计划年底前关停河道禁养区畜禽养殖场退养关停务年底前河道禁养区畜禽养殖场全部退养关停五四边三化工作中年底前完成50村级河道两侧宜植绿段绿化全覆盖通村道路绿化全覆盖村级河道道路两侧6米保洁率100务
五奖惩措施
（）补助激励创建费补助星级村享受项工作条线专项政策补助时综合考虑星级高低村实际投入情况农户户数村级常性收入等般少30万村标准（市镇50例分担）予创建工作费补助二村干部激励根村规模创建工作增量务完成情况等成功创建星级村年予村集体高5万元奖励村班子均奖励05万元成功创建三星级村年村班子集体进行通报嘉奖予村集体高10万元奖励村班子均奖励
1万元成功创建五星级村年村班子集体进行通报嘉奖予村集体高15万元奖励村班子均奖励2万元创建复评通年村干部年度报酬三星级提高5五星级提高10命名三星级五星级村村班子成员优先推荐市级先进面村干部招聘事业单位工作员时视工作岗位创建星级予适加分村组织书记职年龄适延长带领村成功创建保持三星级五星级荣誉村组织书记（职须满5年职期间年度考核优秀占考核年度50）分授予三星级五星级优秀村组织书记荣誉称号复评期年享受专项荣誉津贴德表现贡献突出群众公认五星级村组织书记符合条件优先提拔担副科（局）级领导干部职务明确享受副镇级干部济遇带领村成功创建长期保持三星级五星级荣誉村组织书记（职须满9年职期间年度考核优秀占考核年度50符合相关条件）退职龄分享受事业单位员副科员退休生活补贴
（二）督查惩处创建工作进展情况开展常态化督查时重点创建容中五项重点难点工作完成时限刚性求进行专项督查五项重点难点工作未时完成创建工作进展缓慢村予通报限期
2月整改列入整改村村干部年度报酬中基报酬外收入扣减30通报2月存问题未效解决村委会相关部门村组织书记进行约谈村干部发放基报酬取消类先进评选资格约谈6月明显成效村组织书记予免职处理班子成员委政府进行约谈采取相应组织处理措施摘星降星村责令整改提升定期限整改成效明显村班子成员采取通报约谈取消相应遇免职等组织措施
六工作求
（）加强组织领导镇（区）成立委书记组长委会副镇长常务副组长相关班子成员组员美丽乡村创建工作领导组设指导组督导组宣传组考核组时明确组工作职责镇（区）抽调专门员组建创建办公室负责创建日常工作召开全镇（区）动员会美丽乡村创建工作进行动员部署联村组定期联系村重点工作现场帮助解决实际问题村五重点创建作工作首职责务觉行动科学制定创建计划定项目定责定完成时间抓工作推进落实落实三组长队伍建设求发挥员骨干创建中五（吾）带头示范引领作确保创建务期完成创建工作列入村年度目标责制考核容
（二）明确创建责村创建工作责单位创建工作全覆盖求标准逐项分析细化方案结合村实际分析现状存问题提出针性措施克难攻坚确保完成创建务合理安排创建项目费投入统筹市镇项涉农补助费时充分挖掘村集体济潜力广泛动员社会力量群众支持星级美丽乡村创建形成方参创建合力镇（区）责部门立足身职创建工作容找准村工作重点薄弱环节深入线动揽责协推进工作联村指导组切实掌握联系村工作动态时帮助指导破解重点难点创建务推动工作落实
（三）统筹工作安排星级美丽乡村创建工作统筹城乡发展载体总抓手群众路线教育实践活动三民群众工作制两富行温暖工程两双服务活动服务型基层组织创建等工作整体联动前治水治污三改拆四边三化生猪提质减量等中心工作结合起统筹推进
（四）营造舆氛围镇村两级通种形式加创建工作宣传力度断提高群众知晓率参度激发广员干部群众参创建热情营造创建参者创建评价者创建受益者浓厚氛围加创建工作中先进村宣传
力度落村曝光力度力宣传创建工作动态进展验做法先进事迹典型事例树立工作标杆鼓励鞭策进形成争先进担责良工作导氛围
（五）强化督查考核镇（区）督导组村工作开展情况进行定期检查督促指导针存问题提出整改意见建议时领导组反映整体工作进展情况考核组根美丽乡村创建工作计划星级创建标准村创建工作目标务完成情况进行年度考核条线考核全部纳入中单独考核美丽乡村创建考核结果作村目标责制年度考核村干部评优评先重
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深入贯彻中某市委关全面开展星级美丽乡村创建决定某市星级美丽乡村创建三年行动计划等相关文件精神结合前正开展治水治污三改拆四边三化生猪提质减量等工作充分发挥村级组织美丽乡村建设中组织者实施者推进者作夯实基层工作基础提升创建工作实效特制定某镇星级美丽乡村创建实施方案
指导思想
认真贯彻落实***精神围绕造生活富裕生态文明宜业宜居宜游两富’新某目标做科学村庄功布局规划时五（条干净生态河流健全垃圾收集机制网络片耕作高效良田土集约节约利现场条健康村级集体济产业发展路子谐民风俗）重点五求统筹农村项中心工作全面实施星级美丽乡村创建工作着力加强社会理断改善农村环境促进农民持续增收进步提升农村居民生活品质幸福指数
二创建象
星级美丽乡村创建象全镇（区）21行政村农村社区（简称村）
三创建目标
根市委美丽乡村创建关文件会议精神结合镇（区）实际通两年努力力争实现100村达星级创建标准确保95村达星级创建标准中2013年70村达星级创建标准通三年时间实现30村达三星级创建标准15村达五星级创建标准
四创建容
（）实现五求围绕生态目标抓水环境综合整治控源截污禁养限养四边三化村庄整治乡村绿化机肥低毒高效农药推广四位体卫生长效保洁等工作持续改善农村生态环境二围绕发展目标抓村级集体济发展壮产业转型提升农民增收致富实现强村富民三围绕理目标推进两违防控耕保护民理三社互动安建设等工作确保理序社会谐四围绕乡风目标抓精神文明开展道德模范评选等活动宣传弘扬美现象保护传承民俗文化制定完善村规民约引导村民追求生态文明健康生活方式五围绕队伍目标抓村班子三组长队伍建设五带头求觉践行群众路线创新服务群众方式途径提升群众满意度
（二）完成五项工作河道整治中10月底前完成黑臭河道整治务二排污口封堵中9月底前排污口封堵通验收三违章建筑拆中10月底前完成户两宅员干部违建典型重违建拆务年底前完成镇级道路两侧河道两侧控制区违建（含废品收购点）拆务四生猪减量提质中9月底前完成原计划年底前关停河道禁养区畜禽养殖场退养关停务年底前河道禁养区畜禽养殖场全部退养关停五四边三化工作中年底前完成50村级河道两侧宜植绿段绿化全覆盖通村道路绿化全覆盖村级河道道路两侧6米保洁率100务
五奖惩措施
（）补助激励创建费补助星级村享受项工作条线专项政策补助时综合考虑星级高低村实际投入情况农户户数村级常性收入等般少30万村标准（市镇50例分担）予创建工作费补助二村干部激励根村规模创建工作增量务完成情况等成功创建星级村年予村集体高5万元奖励村班子均奖励05万元成功创建三星级村年村班子集体进行通报嘉奖予村集体高10万元奖励村班子均奖励
1万元成功创建五星级村年村班子集体进行通报嘉奖予村集体高15万元奖励村班子均奖励2万元创建复评通年村干部年度报酬三星级提高5五星级提高10命名三星级五星级村村班子成员优先推荐市级先进面村干部招聘事业单位工作员时视工作岗位创建星级予适加分村组织书记职年龄适延长带领村成功创建保持三星级五星级荣誉村组织书记（职须满5年职期间年度考核优秀占考核年度50）分授予三星级五星级优秀村组织书记荣誉称号复评期年享受专项荣誉津贴德表现贡献突出群众公认五星级村组织书记符合条件优先提拔担副科（局）级领导干部职务明确享受副镇级干部济遇带领村成功创建长期保持三星级五星级荣誉村组织书记（职须满9年职期间年度考核优秀占考核年度50符合相关条件）退职龄分享受事业单位员副科员退休生活补贴
（二）督查惩处创建工作进展情况开展常态化督查时重点创建容中五项重点难点工作完成时限刚性求进行专项督查五项重点难点工作未时完成创建工作进展缓慢村予通报限期
2月整改列入整改村村干部年度报酬中基报酬外收入扣减30通报2月存问题未效解决村委会相关部门村组织书记进行约谈村干部发放基报酬取消类先进评选资格约谈6月明显成效村组织书记予免职处理班子成员委政府进行约谈采取相应组织处理措施摘星降星村责令整改提升定期限整改成效明显村班子成员采取通报约谈取消相应遇免职等组织措施
六工作求
（）加强组织领导镇（区）成立委书记组长委会副镇长常务副组长相关班子成员组员美丽乡村创建工作领导组设指导组督导组宣传组考核组时明确组工作职责镇（区）抽调专门员组建创建办公室负责创建日常工作召开全镇（区）动员会美丽乡村创建工作进行动员部署联村组定期联系村重点工作现场帮助解决实际问题村五重点创建作工作首职责务觉行动科学制定创建计划定项目定责定完成时间抓工作推进落实落实三组长队伍建设求发挥员骨干创建中五（吾）带头示范引领作确保创建务期完成创建工作列入村年度目标责制考核容
（二）明确创建责村创建工作责单位创建工作全覆盖求标准逐项分析细化方案结合村实际分析现状存问题提出针性措施克难攻坚确保完成创建务合理安排创建项目费投入统筹市镇项涉农补助费时充分挖掘村集体济潜力广泛动员社会力量群众支持星级美丽乡村创建形成方参创建合力镇（区）责部门立足身职创建工作容找准村工作重点薄弱环节深入线动揽责协推进工作联村指导组切实掌握联系村工作动态时帮助指导破解重点难点创建务推动工作落实
（三）统筹工作安排星级美丽乡村创建工作统筹城乡发展载体总抓手群众路线教育实践活动三民群众工作制两富行温暖工程两双服务活动服务型基层组织创建等工作整体联动前治水治污三改拆四边三化生猪提质减量等中心工作结合起统筹推进
（四）营造舆氛围镇村两级通种形式加创建工作宣传力度断提高群众知晓率参度激发广员干部群众参创建热情营造创建参者创建评价者创建受益者浓厚氛围加创建工作中先进村宣传
力度落村曝光力度力宣传创建工作动态进展验做法先进事迹典型事例树立工作标杆鼓励鞭策进形成争先进担责良工作导氛围
（五）强化督查考核镇（区）督导组村工作开展情况进行定期检查督促指导针存问题提出整改意见建议时领导组反映整体工作进展情况考核组根美丽乡村创建工作计划星级创建标准村创建工作目标务完成情况进行年度考核条线考核全部纳入中单独考核美丽乡村创建考核结果作村目标责制年度考核村干部评优评先重
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