2023年某县关开展医药领域腐败问题集中整治实施方案
守护医疗质量安全底线进步规范医疗秩序击整治医疗诈骗虚假宣传乱收费骗保等行业正风净化行业环境促进医疗行业规范序发展切实维护民群众健康权益特制定实施方案
总体求目标
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实二十精神牢固树立民中心发展思想坚持问题导强化系统治理法整治健全机制通开展纠正医药购销领域医疗服务中正风专项整治行动严厉击损害民群众切身利益违法违规行整顿医疗秩序规范级类医疗机构法执业行促进医疗机构健康序发展营造良医环境探索建立健全医疗机构监长效机制切实保障民群众健康权益
二重点务
（）严厉击医疗机构良执业行法严厉击医疗机构逾期校验事诊疗活动非法事非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠违规承包科室开展诊疗活动未准入许擅引进开展医疗新技术新项目违规发布医疗广告非卫生技术员事医疗卫生技术工作卫生技术员事专业外诊疗活动未规定申报配置擅型医设备未备案擅组织义诊（含型会诊普查）活动违规未注册备案医师执业助理医师事独立事诊疗活动特殊岗位具备岗资质工作员未规定购买保销毁麻醉药品医疗毒性药品精神药品放射药品等
（二）严厉击核酸领域违法违规行醒目位置公示核酸检测价格接受社会群众监督加强核酸检测理重点行业重点群做应检检工作鼓励时提供单样检测混样检测服务重点行业重点群做应检检工作未生物安全备案未床基扩增技术审核等违规开展核酸检测实验室具备检测力员进行核酸检测法规予行政处罚重点试剂源检测设备进行检查严禁检测试剂外送检测试剂数量检测收费次匹配全员核酸检测收费现象
（三）深入整治欺诈骗取医保基金行严查分解住院挂床住院违反诊疗规范度诊疗度检查分解处方超量开药重复开药重复收费超标准收费分解项目收费串换药品医耗材诊疗项目服务设施诱导协助名者虚假医购药等行保持击欺诈骗保高压态势法严厉击严肃惩戒违法违规医保基金行
（四）严肃查处红包等行风行加医疗机构业员违纪违规行违反九准规范查处力度重点纠治收受红包术中加项持刀加价医疗保健机构孕产妇婴家庭宣传推荐母乳代品推荐患者院外药房购买药品等行红包等损害患者利益正风案件发现起处理起
（五）严厉击医药购销领域收受回扣等商业贿赂行继续围绕药品耗材检验检测试剂型医疗设备等四物品采购环节进步深入开展四排控活动防控廉政风险发现违法行坚决予击做案必查违法必究重严处理盯紧医疗机构负责重点科室负责药品器械耗材试剂设备基建等科室岗位负责专项排查检查药品医耗材诊疗项目服务设施等方面收受回扣等商业贿赂问题发现违法犯罪线索时移交纪检监察市场监公安机关等部门法击切实做案必查违法必究严重处理
（六）全面治理合理医疗检查未取医疗机构执业许证超出诊疗科目范围开展医疗检查开展禁止床医疗检查未法注册者备案医疗器械聘非卫生专业技术员开展医疗检查违规收取医疗检查费等违法违规行法规予重点击违反卫生健康行政部门规定诊疗规范开展检查非必重复检查等行法规严肃处理实施特殊检查未签署知情意书情形开展重点治理重点检查医疗机构否切实落实知情意关求开具检查单前否说明检查目必性征患者家属理解配合特殊检查否取患者家属书面意否加强科普宣教落实院务公开求醒目位置种方式形式公开医院开展检查项目收费标准医疗机构科室实施开单提成设置业务收入指标医务员收入直接挂构等诱导度检查行进行排查严肃处理组织力量加强相关医疗机构监督检查违反型医设备配置许理配置设备违规配置型医设备床诊疗行法规严肃处理予暂停整顿收缴违法严肃查处医疗技术检查未备案情况检查外送情况
三组织实施
专项整治行动时间2023年11月—2023年12月
（）查集中整治阶段（2023年11月旬12月旬）级类医疗机构开展医疗机构行风突出问题整改实施方案明确重点务迅速组织开展排查排查出问题立整改请级类医疗机构12月8日前全县医药购销领域医疗服务中正风查整治统计表交医政科806室
（二）抽查巩固阶段（2023年12月中旬）县卫生健康行政部门辖区专项整治中发现问题组织回头彻底消类医疗行业乱象健全完善相关配套制度机制县卫生健康行政部门会相关部门采取集中检查机抽查形式级类医疗机构开展排查整治情况医疗机构查整改情况进行检查评估工作落实力时纠偏督促整改严肃问责
（三）总结评估阶段（2023年12月旬）县卫生健康行政部门牵头辖区专项整治行动工作情况进行收集汇总总结报送市卫生健康委
四工作求
（）提高认识强化组织领导整治医疗行业正风深化医药卫生体制改革保护行业信誉保障民群众健康权益具重意义医疗卫生机构切实提高思想认识强化责担加强组织领导关单位动作细化措施明确分工发挥合力确保整治行动取实效
（二）严格执法保持高压态势充分发挥部门联合执法优势组织精干力量采取力措施认真调查核实整治程中发现违法违规行法规坚决击建立案件台账做案必查违法必究曝光批典型违法违规案件清理整顿批理规范医疗机构充分发挥社会监督作设立医疗行业正风监督举报专线专通道社会公布广泛征集线索保持高压态势发挥震慑作确保专项行动取实效
（三）广泛宣传加强舆引导开展专项行动宣传邀请新闻媒体结合典型案例处理等开展踪式报道通新闻媒体官方网站新媒体台等渠道重点案例查处情况进行曝光损害民群众切身利益违法违规分子进行舆震慑力宣传卫生健康部门净化行业环境促进行业规范序发展力举措专项行动利开展营造良舆氛围
（四）标兼治健全长效机制针行业正风整治发现性问题进步完善制度设计强化医疗监提供强力法制支撑创新监手段推进医疗机构切实落实体责积极推动行业律充分发挥行业学（协）会等社会组织作强化政府监责建立部门间沟通协调联合抽查执法信息享部门联合惩戒等具长效性稳定性约束力工作机制推动医疗监长效机制建设加强医疗机构监坚守医疗质量安全底线
（五）时总结做信息报送县卫生健康行政部门发挥组织协调作邀请医保市场监等相关部门参专项行动时控专项行动进展情况认真进行阶段性工作总结医疗机构指定专负责时相关信息报送县卫生健康局医政医科12月19日前报单位专项整治工作报告工作量化统计表
2023年医药领域腐败问题集中整治工作开展情况汇报查纠报告
加强风廉政建设解决医药购销领域医疗服务中腐败问题项长期工作继中纪委贺国强书记加强基层风廉政建设座谈会强调着力解决发生群众身边10方面腐败问题电视电话会议局结合级XXXX年行风建设求持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题三满意中心医德医风教育活动唱响转变作风提升效建文卫生创品牌服务民群众满意健康卫士旋律强化干部作风教育整顿努力规范医疗服务行强化服务意识改善服务态度提高服务质量开年起医药购销领域医疗服务中腐败问题
健全机构明确职责
电视电话会议局高度重视精心部署安排加强治理工作组织领导明确治理商业贿赂领导机构班底着力解决发生医药购销医疗服务中腐败问题工作领导组通认真调查研究摸清系统方面表现形式初步掌握重点岗位重点环节重点员基情况分析形势找准问题风廉政建设目标务部署落实进步确立谁谁负责原目标务进行细化量化硬化形成联动条块结合整体互动手负总责分领导具体抓层层落实责效运行机制工作格局
二加强引领永葆生机
进步增强广卫生工作者尤级领导干部觉廉洁意识局深入推进廉政文化建设充分发挥廉政文化解决医药购销领域医疗服务中腐败问题中积极导作认真组织全县卫生系统扎实开展第五廉政宣传教育月活动初步构建独具卫生特色廉政文化
新建廉政文化宣传阵进步倡导廉洁政业风局建廉政景观设廉政标识造廉政氛围容加廉政文化宣传声势疾控中心合疗办监督县医院中医院等单位建设廉政文化墙办公楼层醒目位置张挂40幅廉政格言警句宣传牌廉政文化渗透卫生工作环节切实增强广卫生工作者廉洁意识
二组织开展警示教育年4月组织全系统42名科级领导干部县守听取押员身说法警示课组织观防患未然警示教育片感动生命生死托心术等医疗题材电视剧道北观察专题片进步引导级领导干部牢固树立正确世界观生观觉接受社会群众监督引导广干部职工筑牢拒腐防变思想道德防线
三狠抓落实转变作风
1加强领导班子建设切实加强员干部监督教育定期定期组织单位班子成员通问卷调查等形式进行德勤绩廉等方面全面系统解时掌握班子成员思想动态政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协作求德兼备高素质年轻干部放重点岗位锻炼力偏低表现干部时予调整考核促理理促成效断增强领导干部责感命感提高领导班子战斗力凝聚力号召力制定委议事规员领导干部重事项报告制度等制度
2积极开展落实关卫生系统领导干部防止利益突干规定活动召开动员会学关卫生系统领导干部防止利益突干规定7月6日卫生部电视电话会议精神制定发XX县卫生系统集中开展落实<关卫生系统领导干部防止利益突干规定>活动实施方案明确局领导班子成员股室负责公立医疗卫生单位领导班子成员科室负责重点象着力解决六方面问题落实两回避制度进步集中清理前全县卫生系统领导干部防止利益突方面存问题建立健全符合卫生行业特点防止利益突制度促进全县卫生系统领导干部廉洁履职规范权进步增强卫生系统社会公信力深入推进全县卫生系统惩治预防腐败体系建设形成贯彻实施廉政准长效机制深化医改促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部卫生系统领导干部防止利益突关事项报告表进入查找问题阶段
3开展集中整治解决干部作风问题进步加强干部作风建设切实巩固发展提升年活动成果根XX县委部署求结合实际局正全县卫生系统扎实开展四严格提升优作风促发展干部作风百日集中整顿活动着力整治干部作风五方面问题邀请两代表委员等员参加干部作风整顿座谈会十查十记年初目标务进行查民评议积极进行问题查摆转变作风提升工作效服务水努力造廉洁勤政务实高效开拓进取干部队伍提升项卫生工作科学化水良精神状态全面完成半年项工作务
4认真开展三满意（服务态度服务质量医德医风群众满意）活动更维护民群众健康利益优化卫生服务环境5月起全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施助推视病亲患者送温暖活动深入开展积极创建民群众满意基层医疗卫生单位断提升窗口单位服务形象实实解决批见摸着惠老百姓切身利益实事努力全县民提供方便价廉优质医疗卫生服务
5落实务政务（院站）公开实行民理领导干部职责员承诺公开醒目位置公示二月中心组学会基层单位汇报业务工作月卫生工作进行通报三继续坚持收费公示医疗收费项目药品价格公示承诺服务住院费清单住院费日清单等系列廉洁行医规章制度四重点项目重决策时召开会议研究决定通断深化公开容丰富公开形式提高公开质量增强公开实效拓宽社会监督渠道增加卫生工作透明度
6实行药品集中采购降低群众医负担县级医疗单位元月4月严格执行药品网集中招标采购5月1日起县医院XXX种中医院妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院村卫生室全面实行药品三统落实药品零差率销售三率全部达100回款指数1缓解群众病贵问题9月26日医疗单位全面实行药品三统（中药外）时求医疗单位天处方收回记帐时统进行审查药症开处方医生实行谁处方谁付钱通药情况进行监督理效遏制药品回扣处方开单提成等良现象杜绝假伪劣药品确保药品质量保证病放心药药品三统工作年全省抽查倒数升前列公立医院改革成效明显
7执行重事项报告制预防违规违纪行发生年县严格执行重事项报告制作重点求单位重资金重点项目医疗器械采购实行报告制二单位离领导实行离审计制三求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制年4月1日县医院招标采购B超全动生化分析仪县纪委县委监察局局纪委全程参加监督效预防违规违纪行发生
8严格行政执法净化医疗市场开年受理卫生许申请XX份审理合格发放许证XX局辖区XX医疗机构进行全面监督检查立案查处取缔2起证行医案件收缴药品器械XX箱罚款XX万元查处超范围行医非卫生技术员案件28起责令立予整改处罚款XX万余元
四突出重点认真查
通医疗单位药品医设备医耗材全面清理核查医务员行业纪律摸底系统医药购销医疗服务中未发现问题具体：
1医疗单位医务员床活动中收受药品医设备医耗材等生产营企业销员种名义予财务回扣提成行
2医疗单位严格财政策严格遵守行政事业财务会计制度没金库
3工程建设物资采购招标等活动中阳光采购公开招投标没收受关员种名义予财务行
4工作员利便利条件患者推销药品收受红包乱检查乱收费私收费漏收费商业统方等谋取私利索贿受贿问题
卫生行业作风建设做量效工作确实取定成绩存员生冷硬推等问题坚持行风事狠抓行风建设方针全面贯彻落实级关民评议活动纠风工作总体部署加强整改促进切实解决影响济发展损害群众切身利益突出问题求真务实抓作风确保时俱进树形象努力局解决医药购销领域医疗服务中腐败问题活动推新台阶县民群众创造更加谐文明医疗环境
医药领域腐败问题集中整治情况汇报
开展医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作进步规范医疗服务市场秩序维护广民群众切身利益推动医药卫生事业健康发展具十分重意义根全市统部署局治理医药购销医疗服务突出问题作年风廉政建设反腐倡廉工作重点精心组织实施周密谋划部署通扎实工作目前全区卫生系统专项治理工作呈现良发展态势现第阶段工作开展关情况汇报：
工作进展情况
（）精心部署强化领导
开展医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作促进卫生事业科学发展重举措保障医药卫生体制改革利进行客观求卫生系统深入开展反腐倡廉重抓手区高度重视项工作作前全区卫生系统项重点工作进行部署安排强化专项治理工作组织领导局专门成立张吉淮局长组长李文淞副组长局相关科室负责成员专项治理工作领导组设办公室具体负责项日常工作制定XX区卫生系统开展医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案发专项治理工作责书明确专项治理工作目标治理容工作求阶段工作进行全面部署社会公布全区卫生系统专项治理工作举报电话举报邮箱廉政帐户
扎实推进专项治理工作序进行局专治办实施方案中项工作务进行具体分解分阶段划责定时间拟制专项治理工作进度表切实做工作抓事情做医疗卫生单位均加强专项治理工作组织领导专项治理工作摆重议事日程医务员科室签订XX区卫生系统医务员廉洁医承诺书明确专项治理廉洁医承诺事项落实工作职责级抓级层层抓落实求明确责分工强化沟通协调确保专项治理工作落实处
（二）宣传动员营造氛围
推动全区卫生系统医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作利开展3月30日午区纪委组织区召开医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作动员会区检察院财政局保局物价局审计局药监局工商局等相关部门单位分领导全区医疗卫生单位负责参加会议会议进步明确开展医药购销医疗服务专项治理工作重意义提升思想认识阶段专项治理工作进行部署安排
提升全区医务员专项治理工作认识局专门组织区直卫生系统观反腐倡廉警示教育电教片开展专项治理关知识测试活动断专项治理工作引深入医疗卫生单位结合实际措举狠抓学宣传通悬挂横幅张贴标语制作宣传专栏订购学资料等方式认真开展法制教育纪律教育警示教育职业道德教育积极组织专项治理基知识测试活动进步提高广干部职工觉抵制行业正风思想认识切实增强廉洁政业律意识截目前全区举办专项治理培训班2次医疗卫生机构开展学培训18次群众发放宣传单10万余份极提升群众专项治理工作认识营造参学提高认识良氛围
（三）查纠强化督导
开展查纠工作治理医药购销医疗服务突出问题项重点容局高度重视严格区委区政府市卫生局部署求突出涉医行政行医耗材招标药品集中采购服务行规范等方面问题专项治理着什问题解决什问题什问题突出治理什问题原全面组织医疗卫生单位深入开展查纠活动点带面全面推进查纠工作落实处区医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作领导组办公室专门发关做查纠数填报工作通知求医疗卫生单位时填报项工作报表进立工作台帐确保专项治理工作走场推动专项治理工作利开展区专项治理工作领导组组织员开展两次专项治理工作督查时掌握工作进展实际效果总结验做法抓整改落实通阶段查纠医疗机构开展督查梳理问题20少数卫生院存逢圩诊群众增诊流程方便导致群众诊困难医务员存开处方滥检查服务态度生硬粗暴意推脱病医务员直接患者收受钱物少数民营医院收费高通广告发布虚假医疗服务信息少数医疗机构建筑施工影响病休息医疗机构担心医疗风险推脱病等等针存问题局专治办已督促医疗机构认真进行研究部署建立工作台帐存问题提出针性整改措施责认真加整改局专治办期加督导力度医疗机构整改落实情况进行通报治理严措施位工作力关规定严肃追究关领导事责推动专项治理工作利开展
（四）落实举措全面提高
开展专项治理工作目解决医药购销医疗服务中存突出问题进步密切医患关系效缓解群众病难病贵热点难点问题专项治理工作群众认区结合医药卫生体制改革整体求三满意活动实施求切实加强卫生行业作风建设全区卫生系统中推行医疗服务便民惠民十项措施切实改善服务态度提升服务质量群众切实感受医改带变化实惠畅通医疗服务绿色通道区医疗卫生机构设置站式便民服务中心患者提供集导医咨询信息查询投诉接寄存物品等体前线服务加强患者沟通协调积极开展基公卫生服务均等化项目城乡群众开展免费健康体检卫生保健指导群众切实感受医改带实惠处时全区推行微笑服务诚信服务全区乡镇卫生院安装电子显示屏医疗服务价格药品价格进行公示全力实施国家基药物制度药品均实行网招标采购执行零差率销售降低患者医疗费提升群众满意度
二存问题步工作算
区卫生系统医药购销医疗服务突出问题专项治理工作然总体进展利存着问题表现：全区卫生系统医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作存进展衡单位行动较迟缓极少数干部职工态度够端正观心态较重工作动性强专项治理工作宣传力度进步加强医疗服务便民惠民十项措施进步落实等等
步工作中区委区政府市卫生局领导严格落实工作求坚持标兼治惩防举统筹兼顾系统治理原紧紧抓住找准问题建立台账整改提高社会评价检查评议等重点环节通全区卫生系统广干部职工努力力争专项治理工作取实效
1进步提高思想认识结合卫生行业特点继续组织全系统医务员加强学断提高思想认识强化医务员生观价值观权力观社会义荣辱观教育积极开展法制教育警示教育开展职业道德教育进步增强忠职守诚信服务严守法纪廉洁业责感觉性
2精心组织题实践活动根关求结合单位实际精心组织开展种形式题实践活动邀请检察纪检监察部门领导作预防职务犯罪反腐倡廉工作专题讲座组织观反腐倡廉专题片组织廉政歌咏赛知识竞赛等
3认真开展查纠民评议活动围绕专项治理工作突出问题等方面容建立逐级谈心制度做谈话记录签定廉洁律承诺书组织医务员开展查纠坚持教育惩处相结合严格握政策充分发挥政策教育威力时结合开展三满意活动广泛动员社会界积极参民评议活动通召开座谈会发放征求意见函进村入户调查组织明查暗访等形式深入服务象中查找卫生服务行业作风方面存突出问题薄弱环节认真加整改提升群众满意度
4全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真省卫生厅关印发XX省医疗服务便民惠民十项措施通知求进步推进行业作风建设全力推出批准见效快便民惠民措施切实群众实惠
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守护医疗质量安全底线进步规范医疗秩序击整治医疗诈骗虚假宣传乱收费骗保等行业正风净化行业环境促进医疗行业规范序发展切实维护民群众健康权益特制定实施方案
总体求目标
新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实二十精神牢固树立民中心发展思想坚持问题导强化系统治理法整治健全机制通开展纠正医药购销领域医疗服务中正风专项整治行动严厉击损害民群众切身利益违法违规行整顿医疗秩序规范级类医疗机构法执业行促进医疗机构健康序发展营造良医环境探索建立健全医疗机构监长效机制切实保障民群众健康权益
二重点务
（）严厉击医疗机构良执业行法严厉击医疗机构逾期校验事诊疗活动非法事非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠违规承包科室开展诊疗活动未准入许擅引进开展医疗新技术新项目违规发布医疗广告非卫生技术员事医疗卫生技术工作卫生技术员事专业外诊疗活动未规定申报配置擅型医设备未备案擅组织义诊（含型会诊普查）活动违规未注册备案医师执业助理医师事独立事诊疗活动特殊岗位具备岗资质工作员未规定购买保销毁麻醉药品医疗毒性药品精神药品放射药品等
（二）严厉击核酸领域违法违规行醒目位置公示核酸检测价格接受社会群众监督加强核酸检测理重点行业重点群做应检检工作鼓励时提供单样检测混样检测服务重点行业重点群做应检检工作未生物安全备案未床基扩增技术审核等违规开展核酸检测实验室具备检测力员进行核酸检测法规予行政处罚重点试剂源检测设备进行检查严禁检测试剂外送检测试剂数量检测收费次匹配全员核酸检测收费现象
（三）深入整治欺诈骗取医保基金行严查分解住院挂床住院违反诊疗规范度诊疗度检查分解处方超量开药重复开药重复收费超标准收费分解项目收费串换药品医耗材诊疗项目服务设施诱导协助名者虚假医购药等行保持击欺诈骗保高压态势法严厉击严肃惩戒违法违规医保基金行
（四）严肃查处红包等行风行加医疗机构业员违纪违规行违反九准规范查处力度重点纠治收受红包术中加项持刀加价医疗保健机构孕产妇婴家庭宣传推荐母乳代品推荐患者院外药房购买药品等行红包等损害患者利益正风案件发现起处理起
（五）严厉击医药购销领域收受回扣等商业贿赂行继续围绕药品耗材检验检测试剂型医疗设备等四物品采购环节进步深入开展四排控活动防控廉政风险发现违法行坚决予击做案必查违法必究重严处理盯紧医疗机构负责重点科室负责药品器械耗材试剂设备基建等科室岗位负责专项排查检查药品医耗材诊疗项目服务设施等方面收受回扣等商业贿赂问题发现违法犯罪线索时移交纪检监察市场监公安机关等部门法击切实做案必查违法必究严重处理
（六）全面治理合理医疗检查未取医疗机构执业许证超出诊疗科目范围开展医疗检查开展禁止床医疗检查未法注册者备案医疗器械聘非卫生专业技术员开展医疗检查违规收取医疗检查费等违法违规行法规予重点击违反卫生健康行政部门规定诊疗规范开展检查非必重复检查等行法规严肃处理实施特殊检查未签署知情意书情形开展重点治理重点检查医疗机构否切实落实知情意关求开具检查单前否说明检查目必性征患者家属理解配合特殊检查否取患者家属书面意否加强科普宣教落实院务公开求醒目位置种方式形式公开医院开展检查项目收费标准医疗机构科室实施开单提成设置业务收入指标医务员收入直接挂构等诱导度检查行进行排查严肃处理组织力量加强相关医疗机构监督检查违反型医设备配置许理配置设备违规配置型医设备床诊疗行法规严肃处理予暂停整顿收缴违法严肃查处医疗技术检查未备案情况检查外送情况
三组织实施
专项整治行动时间2023年11月—2023年12月
（）查集中整治阶段（2023年11月旬12月旬）级类医疗机构开展医疗机构行风突出问题整改实施方案明确重点务迅速组织开展排查排查出问题立整改请级类医疗机构12月8日前全县医药购销领域医疗服务中正风查整治统计表交医政科806室
（二）抽查巩固阶段（2023年12月中旬）县卫生健康行政部门辖区专项整治中发现问题组织回头彻底消类医疗行业乱象健全完善相关配套制度机制县卫生健康行政部门会相关部门采取集中检查机抽查形式级类医疗机构开展排查整治情况医疗机构查整改情况进行检查评估工作落实力时纠偏督促整改严肃问责
（三）总结评估阶段（2023年12月旬）县卫生健康行政部门牵头辖区专项整治行动工作情况进行收集汇总总结报送市卫生健康委
四工作求
（）提高认识强化组织领导整治医疗行业正风深化医药卫生体制改革保护行业信誉保障民群众健康权益具重意义医疗卫生机构切实提高思想认识强化责担加强组织领导关单位动作细化措施明确分工发挥合力确保整治行动取实效
（二）严格执法保持高压态势充分发挥部门联合执法优势组织精干力量采取力措施认真调查核实整治程中发现违法违规行法规坚决击建立案件台账做案必查违法必究曝光批典型违法违规案件清理整顿批理规范医疗机构充分发挥社会监督作设立医疗行业正风监督举报专线专通道社会公布广泛征集线索保持高压态势发挥震慑作确保专项行动取实效
（三）广泛宣传加强舆引导开展专项行动宣传邀请新闻媒体结合典型案例处理等开展踪式报道通新闻媒体官方网站新媒体台等渠道重点案例查处情况进行曝光损害民群众切身利益违法违规分子进行舆震慑力宣传卫生健康部门净化行业环境促进行业规范序发展力举措专项行动利开展营造良舆氛围
（四）标兼治健全长效机制针行业正风整治发现性问题进步完善制度设计强化医疗监提供强力法制支撑创新监手段推进医疗机构切实落实体责积极推动行业律充分发挥行业学（协）会等社会组织作强化政府监责建立部门间沟通协调联合抽查执法信息享部门联合惩戒等具长效性稳定性约束力工作机制推动医疗监长效机制建设加强医疗机构监坚守医疗质量安全底线
（五）时总结做信息报送县卫生健康行政部门发挥组织协调作邀请医保市场监等相关部门参专项行动时控专项行动进展情况认真进行阶段性工作总结医疗机构指定专负责时相关信息报送县卫生健康局医政医科12月19日前报单位专项整治工作报告工作量化统计表
2023年医药领域腐败问题集中整治工作开展情况汇报查纠报告
加强风廉政建设解决医药购销领域医疗服务中腐败问题项长期工作继中纪委贺国强书记加强基层风廉政建设座谈会强调着力解决发生群众身边10方面腐败问题电视电话会议局结合级XXXX年行风建设求持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败问题三满意中心医德医风教育活动唱响转变作风提升效建文卫生创品牌服务民群众满意健康卫士旋律强化干部作风教育整顿努力规范医疗服务行强化服务意识改善服务态度提高服务质量开年起医药购销领域医疗服务中腐败问题
健全机构明确职责
电视电话会议局高度重视精心部署安排加强治理工作组织领导明确治理商业贿赂领导机构班底着力解决发生医药购销医疗服务中腐败问题工作领导组通认真调查研究摸清系统方面表现形式初步掌握重点岗位重点环节重点员基情况分析形势找准问题风廉政建设目标务部署落实进步确立谁谁负责原目标务进行细化量化硬化形成联动条块结合整体互动手负总责分领导具体抓层层落实责效运行机制工作格局
二加强引领永葆生机
进步增强广卫生工作者尤级领导干部觉廉洁意识局深入推进廉政文化建设充分发挥廉政文化解决医药购销领域医疗服务中腐败问题中积极导作认真组织全县卫生系统扎实开展第五廉政宣传教育月活动初步构建独具卫生特色廉政文化
新建廉政文化宣传阵进步倡导廉洁政业风局建廉政景观设廉政标识造廉政氛围容加廉政文化宣传声势疾控中心合疗办监督县医院中医院等单位建设廉政文化墙办公楼层醒目位置张挂40幅廉政格言警句宣传牌廉政文化渗透卫生工作环节切实增强广卫生工作者廉洁意识
二组织开展警示教育年4月组织全系统42名科级领导干部县守听取押员身说法警示课组织观防患未然警示教育片感动生命生死托心术等医疗题材电视剧道北观察专题片进步引导级领导干部牢固树立正确世界观生观觉接受社会群众监督引导广干部职工筑牢拒腐防变思想道德防线
三狠抓落实转变作风
1加强领导班子建设切实加强员干部监督教育定期定期组织单位班子成员通问卷调查等形式进行德勤绩廉等方面全面系统解时掌握班子成员思想动态政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协作求德兼备高素质年轻干部放重点岗位锻炼力偏低表现干部时予调整考核促理理促成效断增强领导干部责感命感提高领导班子战斗力凝聚力号召力制定委议事规员领导干部重事项报告制度等制度
2积极开展落实关卫生系统领导干部防止利益突干规定活动召开动员会学关卫生系统领导干部防止利益突干规定7月6日卫生部电视电话会议精神制定发XX县卫生系统集中开展落实<关卫生系统领导干部防止利益突干规定>活动实施方案明确局领导班子成员股室负责公立医疗卫生单位领导班子成员科室负责重点象着力解决六方面问题落实两回避制度进步集中清理前全县卫生系统领导干部防止利益突方面存问题建立健全符合卫生行业特点防止利益突制度促进全县卫生系统领导干部廉洁履职规范权进步增强卫生系统社会公信力深入推进全县卫生系统惩治预防腐败体系建设形成贯彻实施廉政准长效机制深化医改促进卫生事业发展提供坚强保证目前已收集完领导干部卫生系统领导干部防止利益突关事项报告表进入查找问题阶段
3开展集中整治解决干部作风问题进步加强干部作风建设切实巩固发展提升年活动成果根XX县委部署求结合实际局正全县卫生系统扎实开展四严格提升优作风促发展干部作风百日集中整顿活动着力整治干部作风五方面问题邀请两代表委员等员参加干部作风整顿座谈会十查十记年初目标务进行查民评议积极进行问题查摆转变作风提升工作效服务水努力造廉洁勤政务实高效开拓进取干部队伍提升项卫生工作科学化水良精神状态全面完成半年项工作务
4认真开展三满意（服务态度服务质量医德医风群众满意）活动更维护民群众健康利益优化卫生服务环境5月起全县卫生系统推行21条便民惠民利民服务措施助推视病亲患者送温暖活动深入开展积极创建民群众满意基层医疗卫生单位断提升窗口单位服务形象实实解决批见摸着惠老百姓切身利益实事努力全县民提供方便价廉优质医疗卫生服务
5落实务政务（院站）公开实行民理领导干部职责员承诺公开醒目位置公示二月中心组学会基层单位汇报业务工作月卫生工作进行通报三继续坚持收费公示医疗收费项目药品价格公示承诺服务住院费清单住院费日清单等系列廉洁行医规章制度四重点项目重决策时召开会议研究决定通断深化公开容丰富公开形式提高公开质量增强公开实效拓宽社会监督渠道增加卫生工作透明度
6实行药品集中采购降低群众医负担县级医疗单位元月4月严格执行药品网集中招标采购5月1日起县医院XXX种中医院妇幼院全部实行西药零差率销售乡镇卫生院村卫生室全面实行药品三统落实药品零差率销售三率全部达100回款指数1缓解群众病贵问题9月26日医疗单位全面实行药品三统（中药外）时求医疗单位天处方收回记帐时统进行审查药症开处方医生实行谁处方谁付钱通药情况进行监督理效遏制药品回扣处方开单提成等良现象杜绝假伪劣药品确保药品质量保证病放心药药品三统工作年全省抽查倒数升前列公立医院改革成效明显
7执行重事项报告制预防违规违纪行发生年县严格执行重事项报告制作重点求单位重资金重点项目医疗器械采购实行报告制二单位离领导实行离审计制三求全系统领导干部举办婚丧喜庆报告制年4月1日县医院招标采购B超全动生化分析仪县纪委县委监察局局纪委全程参加监督效预防违规违纪行发生
8严格行政执法净化医疗市场开年受理卫生许申请XX份审理合格发放许证XX局辖区XX医疗机构进行全面监督检查立案查处取缔2起证行医案件收缴药品器械XX箱罚款XX万元查处超范围行医非卫生技术员案件28起责令立予整改处罚款XX万余元
四突出重点认真查
通医疗单位药品医设备医耗材全面清理核查医务员行业纪律摸底系统医药购销医疗服务中未发现问题具体：
1医疗单位医务员床活动中收受药品医设备医耗材等生产营企业销员种名义予财务回扣提成行
2医疗单位严格财政策严格遵守行政事业财务会计制度没金库
3工程建设物资采购招标等活动中阳光采购公开招投标没收受关员种名义予财务行
4工作员利便利条件患者推销药品收受红包乱检查乱收费私收费漏收费商业统方等谋取私利索贿受贿问题
卫生行业作风建设做量效工作确实取定成绩存员生冷硬推等问题坚持行风事狠抓行风建设方针全面贯彻落实级关民评议活动纠风工作总体部署加强整改促进切实解决影响济发展损害群众切身利益突出问题求真务实抓作风确保时俱进树形象努力局解决医药购销领域医疗服务中腐败问题活动推新台阶县民群众创造更加谐文明医疗环境
医药领域腐败问题集中整治情况汇报
开展医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作进步规范医疗服务市场秩序维护广民群众切身利益推动医药卫生事业健康发展具十分重意义根全市统部署局治理医药购销医疗服务突出问题作年风廉政建设反腐倡廉工作重点精心组织实施周密谋划部署通扎实工作目前全区卫生系统专项治理工作呈现良发展态势现第阶段工作开展关情况汇报：
工作进展情况
（）精心部署强化领导
开展医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作促进卫生事业科学发展重举措保障医药卫生体制改革利进行客观求卫生系统深入开展反腐倡廉重抓手区高度重视项工作作前全区卫生系统项重点工作进行部署安排强化专项治理工作组织领导局专门成立张吉淮局长组长李文淞副组长局相关科室负责成员专项治理工作领导组设办公室具体负责项日常工作制定XX区卫生系统开展医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案发专项治理工作责书明确专项治理工作目标治理容工作求阶段工作进行全面部署社会公布全区卫生系统专项治理工作举报电话举报邮箱廉政帐户
扎实推进专项治理工作序进行局专治办实施方案中项工作务进行具体分解分阶段划责定时间拟制专项治理工作进度表切实做工作抓事情做医疗卫生单位均加强专项治理工作组织领导专项治理工作摆重议事日程医务员科室签订XX区卫生系统医务员廉洁医承诺书明确专项治理廉洁医承诺事项落实工作职责级抓级层层抓落实求明确责分工强化沟通协调确保专项治理工作落实处
（二）宣传动员营造氛围
推动全区卫生系统医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作利开展3月30日午区纪委组织区召开医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作动员会区检察院财政局保局物价局审计局药监局工商局等相关部门单位分领导全区医疗卫生单位负责参加会议会议进步明确开展医药购销医疗服务专项治理工作重意义提升思想认识阶段专项治理工作进行部署安排
提升全区医务员专项治理工作认识局专门组织区直卫生系统观反腐倡廉警示教育电教片开展专项治理关知识测试活动断专项治理工作引深入医疗卫生单位结合实际措举狠抓学宣传通悬挂横幅张贴标语制作宣传专栏订购学资料等方式认真开展法制教育纪律教育警示教育职业道德教育积极组织专项治理基知识测试活动进步提高广干部职工觉抵制行业正风思想认识切实增强廉洁政业律意识截目前全区举办专项治理培训班2次医疗卫生机构开展学培训18次群众发放宣传单10万余份极提升群众专项治理工作认识营造参学提高认识良氛围
（三）查纠强化督导
开展查纠工作治理医药购销医疗服务突出问题项重点容局高度重视严格区委区政府市卫生局部署求突出涉医行政行医耗材招标药品集中采购服务行规范等方面问题专项治理着什问题解决什问题什问题突出治理什问题原全面组织医疗卫生单位深入开展查纠活动点带面全面推进查纠工作落实处区医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作领导组办公室专门发关做查纠数填报工作通知求医疗卫生单位时填报项工作报表进立工作台帐确保专项治理工作走场推动专项治理工作利开展区专项治理工作领导组组织员开展两次专项治理工作督查时掌握工作进展实际效果总结验做法抓整改落实通阶段查纠医疗机构开展督查梳理问题20少数卫生院存逢圩诊群众增诊流程方便导致群众诊困难医务员存开处方滥检查服务态度生硬粗暴意推脱病医务员直接患者收受钱物少数民营医院收费高通广告发布虚假医疗服务信息少数医疗机构建筑施工影响病休息医疗机构担心医疗风险推脱病等等针存问题局专治办已督促医疗机构认真进行研究部署建立工作台帐存问题提出针性整改措施责认真加整改局专治办期加督导力度医疗机构整改落实情况进行通报治理严措施位工作力关规定严肃追究关领导事责推动专项治理工作利开展
（四）落实举措全面提高
开展专项治理工作目解决医药购销医疗服务中存突出问题进步密切医患关系效缓解群众病难病贵热点难点问题专项治理工作群众认区结合医药卫生体制改革整体求三满意活动实施求切实加强卫生行业作风建设全区卫生系统中推行医疗服务便民惠民十项措施切实改善服务态度提升服务质量群众切实感受医改带变化实惠畅通医疗服务绿色通道区医疗卫生机构设置站式便民服务中心患者提供集导医咨询信息查询投诉接寄存物品等体前线服务加强患者沟通协调积极开展基公卫生服务均等化项目城乡群众开展免费健康体检卫生保健指导群众切实感受医改带实惠处时全区推行微笑服务诚信服务全区乡镇卫生院安装电子显示屏医疗服务价格药品价格进行公示全力实施国家基药物制度药品均实行网招标采购执行零差率销售降低患者医疗费提升群众满意度
二存问题步工作算
区卫生系统医药购销医疗服务突出问题专项治理工作然总体进展利存着问题表现：全区卫生系统医药购销医疗服务中突出问题专项治理工作存进展衡单位行动较迟缓极少数干部职工态度够端正观心态较重工作动性强专项治理工作宣传力度进步加强医疗服务便民惠民十项措施进步落实等等
步工作中区委区政府市卫生局领导严格落实工作求坚持标兼治惩防举统筹兼顾系统治理原紧紧抓住找准问题建立台账整改提高社会评价检查评议等重点环节通全区卫生系统广干部职工努力力争专项治理工作取实效
1进步提高思想认识结合卫生行业特点继续组织全系统医务员加强学断提高思想认识强化医务员生观价值观权力观社会义荣辱观教育积极开展法制教育警示教育开展职业道德教育进步增强忠职守诚信服务严守法纪廉洁业责感觉性
2精心组织题实践活动根关求结合单位实际精心组织开展种形式题实践活动邀请检察纪检监察部门领导作预防职务犯罪反腐倡廉工作专题讲座组织观反腐倡廉专题片组织廉政歌咏赛知识竞赛等
3认真开展查纠民评议活动围绕专项治理工作突出问题等方面容建立逐级谈心制度做谈话记录签定廉洁律承诺书组织医务员开展查纠坚持教育惩处相结合严格握政策充分发挥政策教育威力时结合开展三满意活动广泛动员社会界积极参民评议活动通召开座谈会发放征求意见函进村入户调查组织明查暗访等形式深入服务象中查找卫生服务行业作风方面存突出问题薄弱环节认真加整改提升群众满意度
4全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真省卫生厅关印发XX省医疗服务便民惠民十项措施通知求进步推进行业作风建设全力推出批准见效快便民惠民措施切实群众实惠
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