某市应急理局关防灾减灾物资保障情况报告
工作开展情况
（）建立健全防灾减灾工作机制成立XX市减灾委员会XX市然灾害应急理委员会负责贯彻落实国家XX省XX州减灾工作方针政策规划市委市政府减灾工作部署二严格贯彻落实中XX市委XX市民政府关推进防灾减灾救灾体制机制改革意见三修订全市类灾害应急预案实现市乡镇村（社区）预案三位体效接出台应急理震等工作规手册指南明确指挥机构责部门职统筹协调机制基建立四建立风险形势会商研判军抢险救灾协调联动社会救援力量协调度应急物资储备理调拨等机制救灾联动机制基形成
（二）防灾减灾力水断提升监测预警力逐步形成积极探索建立健全然灾害生产事风险监测评估会商机制市应急气象水务然资源住建林草震等部门加强极端天气汛情旱情质灾害森林火情震监测预警建立预警信息统发布机制完善分工合理职责清晰然灾害监测预报预警体系提升灾害风险预警力相关部门组织开展然灾害风险防控工作综合督查防汛抗旱震监测质灾害防治森林防火等专项督查重点区域重点部位重环节进行全面检查留盲区市气象局定期更新气象预警短信接收员信息收集更新50部门单位乡镇（街道）493名气象预警短信接收员信息二风险控力逐步提升开展流域洪水水利调度涝改造灾防治等重点领域风险调查风险隐患底数清基础全面落实级责单位责巡查员风险控责加强汛前隐患排查推进汛期隐患动态理市然资源局牵头组织乡镇全市质灾害隐患点进行全面排查确定173质灾害隐患点中重点隐患点44般隐患点129隐患点灾害包括泥石流沟滑坡体崩塌隐患稳定斜坡裂缝等类型村组推选乡镇审查市然资源局备案程序截目前已完成汛前排查91次市水务局严格求组织公示29件〈二〉型水库三责（防汛责技术责岗位责）时分级理分级负责原求乡镇落实辖区坝塘河道防汛责通层层抓责制落实工作防汛工作做抓市震局加强XX市月溪井震观测站监测理三应急救援力逐步增强充实XX市应急救援队伍XX市市级救援队7支乡镇救援队伍11支中消防救援队1支XX森林消防支队XX中队1支XX市方综合应急队1支震灾害紧急专业救援队1支危险化学品应急救援专业队1支住房城乡建设震损房屋应急评估抢险救援队1支质灾害防治应急专家队1支乡镇森林火灾等应急扑救队11支医院体类医疗救援队伍类社会救援组织救援力量重组成四充实调整XX市然灾害信息员队伍目前全市然灾害信息员317名
（三）基层基础逐步夯实强化物资装备保障市已形成滇西救灾物资储备中心托市粮食物资储备局救灾仓库重补充救灾物资储备格局目前储备帐篷182顶行李1028套单100床衣服926套折叠床300张时备编织袋314万条防洪桩29536根钢丝200斤
二存困难问题
（）预警预测力提高XX市现气象观测网布局优化足员密集区域观测站点少加2019年7月XX市行政区划调整新设立关太满江3街道气象站点尚未建立调整灾害性天气预警预报服务中存定局限性需增加布设动气象站密度建立结构优化布局合理集约开放区域气象观测网满足防汛抗旱应急救灾应气候变化需求外着XX山气象野外科学试验基建设气象观测系统断增加点面广加站点位置偏远维护检修难度需建立气象社会化保障措施确保站点运行稳定二XX市已建成11乡镇气象信息服务站承担气象灾害预警信息传播灾情报农技知识推广防灾抗灾科普宣传等气象农服务工作员费限乡镇气象信息服务站日常工作均兼职员完成难限度发挥乡镇气象信息服务站功外基层气象信息员员流动性工作岗位样员年龄知识结构参差齐气象观测设备维护新技术新知识学应力足加相关费保障投入机制理难度进步加三部分规章制度制定时间较早未时根实际进行修订存相适应问题现已结合XX市创建国家防震减灾示范市实施方案震应急气象保障服务规范进行修订气象观测质量理体系新求XX观象台观测设备维护理办法进行修订针发布系统群组设置调整XX市气象局预警信息发布标准流程进行修订步继续做制度修订完善工作
（二）工作保障水尚提升专业理员理费足应急物资储存匮乏市级物资储备仓库目前处储状态物资储备日常理难XX省震局关2021年度XX省重点危险区震灾害损失预评估策建议报告中指出滇西北区606570三震级档分开展震灾害损失预评估计算震级60需紧急安置数324－544万帐篷需8100－13600顶震级65需紧急安置数876－146万帐篷需21900－36500顶震级70需紧急安置数272－4532万帐篷需68000－113300顶目前XX市物资储备情况远远够针乡镇街道办开展震应急准备工作检查情况乡镇街道应急物资满足部分普遍存应急物资储备足资金匮乏现象二防灾减灾宣传工作需加强群众灾害防御意识强普提高三应急救援队伍专业力量装备足物资储备数量品种难满足求防灾减灾基础设施建设相滞电力交通通信农业公设施等抗灾力足严重缺少非正常条件通讯装置现场应急防护设备现场应急检测分析仪器等必救援设施设备检查时发现应急设备老化常等现象四应急理专业缺乏急需专业技培训方面加力度提高应急队伍预防处置类突发公事件方面力
三步工作算
（）广泛宣传切实加强防灾减灾教育利媒介抓宣传结合国际减灾日世界气象日防灾减灾日等题日开展专题性宣传活动充分利电子屏电视微信广播滚动播放公益广告宣传片开发针社会群体防灾减灾科普读物教材动漫游戏等宣传教育产品提高防灾减灾知识宣传针性科学性效性二组织力量抓宣讲应急理局联合职部门牵头组织专业技术员志愿者采取专家宣讲志愿宣讲形式开展常态化教育活动重点深入然灾害易发区开展防灾减灾法律法规基知识教育普活动切实提高群众防灾减灾意识提升防险避灾救互救力三建设阵抓教育建设利防灾减灾体验馆农村文化礼堂中学校等阵面社会公众中学生广泛开展知识宣讲技培训案例解说应急演练等种形式宣传教育活动防灾减灾宣传教育日益常态化制度化充分发挥防灾减灾阵作
（二）措举断提高防灾减灾力体制机制完善强化部门间部门乡镇（街道）间协调配合应急联动机制统筹城乡防灾减灾救灾工作完善然灾害监测预报预警机制信息资源获取享机制健全军协力量调群众参物资调配等应急协调联动机制建立防灾减灾财政投入恢复重建资金筹措机制进步形成协调联动风险防范社会动员损失评估灾救助恢复重建等长效机制二预警防范加强进步加强然灾害早期预警风险评估信息享发布力建设断完善突发事件预警信息发布系统提高灾害预警信息发布准确性时效性社会公众覆盖率建立灾害风险数库推进综合灾情救灾信息报送服务网络台建设提高政府灾情信息报送服务全面性时性准确性规范性三应急救援强化强化救灾应急专业队伍建设完善森林消防消防救援综合应急等专业队伍骨干力量基层应急救援队伍社会应急救援队伍辅助力量专家智库决策支撑灾害应急处置力量体系科学规划健全救灾物资储备体系强化救灾物资储备理运行储备加快推进级救灾物资储备库（点）建设四防灾减灾工程巩固加强防灾减灾工程建设提高工程防御力继续推进堤防加固流域治理山塘水库水闸险加固城市涝防治等水利工程建设提升防洪防涝力加快推进引水山森林防火基础设施建设强化质灾害隐患点排查整治加速查治点工程进程
（三）统筹协调全面提升防灾减灾合力进步提高思想认识隐患胜明火防灾胜救灾责重泰山级部门进步提高防灾减灾工作思想认识注重灾前预防综合减灾减轻灾害风险转变坚持常态减灾非常态救灾相统进步增强防灾减灾忧患意识责意识二进步落实工作责压紧压实部门乡镇（街道）村（社区）工作责确保责进步细化落实部门相关职责应急理局牵头指导全区级部门应突发事件综合防灾减灾救灾工作职部门属领域防灾减灾做预警预报工程治理宣传教育等工作相关部门协助做防灾减灾秩序维护员转移等工作乡镇（街道）落实属责全面掌握辖区情况健全机制组建队伍维护秩序充分调动力量做防灾减灾工作三进步加强互动交流应急理局牵头通种形式搭建方参互动台建立健全训练救援合作常态化交流机制实现信息互通资源互技术互融常组织开展领域应急演练增强专业队伍社会力量间磨合交流通竞赛促专业方法激发专业队伍社会救援力量热情发现身足相互学补差补缺形成救援合力四进步推进社会参完善社会力量参防灾减灾救灾政策健全动员协调服务台加强社会力量参防灾减灾救灾工作引导支持加强救灾捐赠理抓实救灾捐赠款物信息公开效果评估社会监督等工作发挥保险等市场机制作扩居民住房灾害保险农业保险覆盖面加灾害应金融支持
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工作开展情况
（）建立健全防灾减灾工作机制成立XX市减灾委员会XX市然灾害应急理委员会负责贯彻落实国家XX省XX州减灾工作方针政策规划市委市政府减灾工作部署二严格贯彻落实中XX市委XX市民政府关推进防灾减灾救灾体制机制改革意见三修订全市类灾害应急预案实现市乡镇村（社区）预案三位体效接出台应急理震等工作规手册指南明确指挥机构责部门职统筹协调机制基建立四建立风险形势会商研判军抢险救灾协调联动社会救援力量协调度应急物资储备理调拨等机制救灾联动机制基形成
（二）防灾减灾力水断提升监测预警力逐步形成积极探索建立健全然灾害生产事风险监测评估会商机制市应急气象水务然资源住建林草震等部门加强极端天气汛情旱情质灾害森林火情震监测预警建立预警信息统发布机制完善分工合理职责清晰然灾害监测预报预警体系提升灾害风险预警力相关部门组织开展然灾害风险防控工作综合督查防汛抗旱震监测质灾害防治森林防火等专项督查重点区域重点部位重环节进行全面检查留盲区市气象局定期更新气象预警短信接收员信息收集更新50部门单位乡镇（街道）493名气象预警短信接收员信息二风险控力逐步提升开展流域洪水水利调度涝改造灾防治等重点领域风险调查风险隐患底数清基础全面落实级责单位责巡查员风险控责加强汛前隐患排查推进汛期隐患动态理市然资源局牵头组织乡镇全市质灾害隐患点进行全面排查确定173质灾害隐患点中重点隐患点44般隐患点129隐患点灾害包括泥石流沟滑坡体崩塌隐患稳定斜坡裂缝等类型村组推选乡镇审查市然资源局备案程序截目前已完成汛前排查91次市水务局严格求组织公示29件〈二〉型水库三责（防汛责技术责岗位责）时分级理分级负责原求乡镇落实辖区坝塘河道防汛责通层层抓责制落实工作防汛工作做抓市震局加强XX市月溪井震观测站监测理三应急救援力逐步增强充实XX市应急救援队伍XX市市级救援队7支乡镇救援队伍11支中消防救援队1支XX森林消防支队XX中队1支XX市方综合应急队1支震灾害紧急专业救援队1支危险化学品应急救援专业队1支住房城乡建设震损房屋应急评估抢险救援队1支质灾害防治应急专家队1支乡镇森林火灾等应急扑救队11支医院体类医疗救援队伍类社会救援组织救援力量重组成四充实调整XX市然灾害信息员队伍目前全市然灾害信息员317名
（三）基层基础逐步夯实强化物资装备保障市已形成滇西救灾物资储备中心托市粮食物资储备局救灾仓库重补充救灾物资储备格局目前储备帐篷182顶行李1028套单100床衣服926套折叠床300张时备编织袋314万条防洪桩29536根钢丝200斤
二存困难问题
（）预警预测力提高XX市现气象观测网布局优化足员密集区域观测站点少加2019年7月XX市行政区划调整新设立关太满江3街道气象站点尚未建立调整灾害性天气预警预报服务中存定局限性需增加布设动气象站密度建立结构优化布局合理集约开放区域气象观测网满足防汛抗旱应急救灾应气候变化需求外着XX山气象野外科学试验基建设气象观测系统断增加点面广加站点位置偏远维护检修难度需建立气象社会化保障措施确保站点运行稳定二XX市已建成11乡镇气象信息服务站承担气象灾害预警信息传播灾情报农技知识推广防灾抗灾科普宣传等气象农服务工作员费限乡镇气象信息服务站日常工作均兼职员完成难限度发挥乡镇气象信息服务站功外基层气象信息员员流动性工作岗位样员年龄知识结构参差齐气象观测设备维护新技术新知识学应力足加相关费保障投入机制理难度进步加三部分规章制度制定时间较早未时根实际进行修订存相适应问题现已结合XX市创建国家防震减灾示范市实施方案震应急气象保障服务规范进行修订气象观测质量理体系新求XX观象台观测设备维护理办法进行修订针发布系统群组设置调整XX市气象局预警信息发布标准流程进行修订步继续做制度修订完善工作
（二）工作保障水尚提升专业理员理费足应急物资储存匮乏市级物资储备仓库目前处储状态物资储备日常理难XX省震局关2021年度XX省重点危险区震灾害损失预评估策建议报告中指出滇西北区606570三震级档分开展震灾害损失预评估计算震级60需紧急安置数324－544万帐篷需8100－13600顶震级65需紧急安置数876－146万帐篷需21900－36500顶震级70需紧急安置数272－4532万帐篷需68000－113300顶目前XX市物资储备情况远远够针乡镇街道办开展震应急准备工作检查情况乡镇街道应急物资满足部分普遍存应急物资储备足资金匮乏现象二防灾减灾宣传工作需加强群众灾害防御意识强普提高三应急救援队伍专业力量装备足物资储备数量品种难满足求防灾减灾基础设施建设相滞电力交通通信农业公设施等抗灾力足严重缺少非正常条件通讯装置现场应急防护设备现场应急检测分析仪器等必救援设施设备检查时发现应急设备老化常等现象四应急理专业缺乏急需专业技培训方面加力度提高应急队伍预防处置类突发公事件方面力
三步工作算
（）广泛宣传切实加强防灾减灾教育利媒介抓宣传结合国际减灾日世界气象日防灾减灾日等题日开展专题性宣传活动充分利电子屏电视微信广播滚动播放公益广告宣传片开发针社会群体防灾减灾科普读物教材动漫游戏等宣传教育产品提高防灾减灾知识宣传针性科学性效性二组织力量抓宣讲应急理局联合职部门牵头组织专业技术员志愿者采取专家宣讲志愿宣讲形式开展常态化教育活动重点深入然灾害易发区开展防灾减灾法律法规基知识教育普活动切实提高群众防灾减灾意识提升防险避灾救互救力三建设阵抓教育建设利防灾减灾体验馆农村文化礼堂中学校等阵面社会公众中学生广泛开展知识宣讲技培训案例解说应急演练等种形式宣传教育活动防灾减灾宣传教育日益常态化制度化充分发挥防灾减灾阵作
（二）措举断提高防灾减灾力体制机制完善强化部门间部门乡镇（街道）间协调配合应急联动机制统筹城乡防灾减灾救灾工作完善然灾害监测预报预警机制信息资源获取享机制健全军协力量调群众参物资调配等应急协调联动机制建立防灾减灾财政投入恢复重建资金筹措机制进步形成协调联动风险防范社会动员损失评估灾救助恢复重建等长效机制二预警防范加强进步加强然灾害早期预警风险评估信息享发布力建设断完善突发事件预警信息发布系统提高灾害预警信息发布准确性时效性社会公众覆盖率建立灾害风险数库推进综合灾情救灾信息报送服务网络台建设提高政府灾情信息报送服务全面性时性准确性规范性三应急救援强化强化救灾应急专业队伍建设完善森林消防消防救援综合应急等专业队伍骨干力量基层应急救援队伍社会应急救援队伍辅助力量专家智库决策支撑灾害应急处置力量体系科学规划健全救灾物资储备体系强化救灾物资储备理运行储备加快推进级救灾物资储备库（点）建设四防灾减灾工程巩固加强防灾减灾工程建设提高工程防御力继续推进堤防加固流域治理山塘水库水闸险加固城市涝防治等水利工程建设提升防洪防涝力加快推进引水山森林防火基础设施建设强化质灾害隐患点排查整治加速查治点工程进程
（三）统筹协调全面提升防灾减灾合力进步提高思想认识隐患胜明火防灾胜救灾责重泰山级部门进步提高防灾减灾工作思想认识注重灾前预防综合减灾减轻灾害风险转变坚持常态减灾非常态救灾相统进步增强防灾减灾忧患意识责意识二进步落实工作责压紧压实部门乡镇（街道）村（社区）工作责确保责进步细化落实部门相关职责应急理局牵头指导全区级部门应突发事件综合防灾减灾救灾工作职部门属领域防灾减灾做预警预报工程治理宣传教育等工作相关部门协助做防灾减灾秩序维护员转移等工作乡镇（街道）落实属责全面掌握辖区情况健全机制组建队伍维护秩序充分调动力量做防灾减灾工作三进步加强互动交流应急理局牵头通种形式搭建方参互动台建立健全训练救援合作常态化交流机制实现信息互通资源互技术互融常组织开展领域应急演练增强专业队伍社会力量间磨合交流通竞赛促专业方法激发专业队伍社会救援力量热情发现身足相互学补差补缺形成救援合力四进步推进社会参完善社会力量参防灾减灾救灾政策健全动员协调服务台加强社会力量参防灾减灾救灾工作引导支持加强救灾捐赠理抓实救灾捐赠款物信息公开效果评估社会监督等工作发挥保险等市场机制作扩居民住房灾害保险农业保险覆盖面加灾害应金融支持
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