乡镇创建扶残助残爱心镇实施方案
根相关文件精神广泛开展形式样扶残助残活动形成理解尊重关心帮助残疾良社会风尚全面争创扶残助残爱心镇（街道）更推进镇十四五残疾事业发展现结合实际特制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导推进残疾社会保障服务体系建设重点深入实施残疾享康工程抓手深化某市扶残助残爱心村（社区）载体牢固树立残疾理念坚持建结合措举进步完善全镇残疾基础设施断提升残疾服务力水努力实现残疾等充分参社会享改革发展新成果切实提升城镇品位形象全面推进谐某康社会建设
二创建目标容
创建标准努力改善残疾等参社会生活物质条件精神环境缩残疾基需求方面济社会发展差距力求残疾工作水达全市示范水
1建立健全残疾工作机制镇成立镇长组长民政残联分领导副组长民政残联卫生等成员残疾工作机构康复领导组托村（社区）委员会村（社区）残疾联络员建立残疾组织工作网络加强残疾专（兼）职委员队伍理半年组织次培训成立扶残助残志愿者服务队数50左右
2完善残疾社会保障体系建立健全结帮困时救助领导慰问等制度完成市残联达重度残疾托（安）养指标符合城乡低保条件残疾全部纳入城乡低生活保障范围鼓励城镇残疾参加城镇居民基医疗保险农村残疾参加新型农村合作医疗中特困残疾实施医疗救助镇年安排定配套资金农村贫困残疾房户实施建房危房户实施危房改造补助
3 搞残疾康复服务托某镇中心卫生院设立康复服务中心开展残疾医疗康复工作村（社区）托辖区现医疗机构设施建立康复站配备康复员（诊医生兼）济实残疾康复器材辅助器具实施重点康复工程完善贫困残疾康复救助类区享康复服务标准全面实施残疾重点康复工程深入开展光明行动造白障障碍镇健全低视力康复工作网络开展聋智障童肢残康复训练精神病患者监护残疾辅助器具供应服务工作
4造残疾教育保障台普残疾童九年制义务教育学龄残疾童义务教育入学率达95建立健全残疾青少年助学制度残疾学生困难残疾家庭子女学进行助学补助生活补助
5加强残疾业培训工作严格执行残疾业条例业年龄段业愿残疾全部职业培训职业指导职业介绍等服务确保劳动力残疾业率达85
6加残疾事业资金投入根残疾事业持续发展需建立残疾事业费逐年增长机制逐年增加残疾事业费投入保障全镇残疾事业健康序持续发展
7维护残疾特殊权益完善障碍环境设施建设确保镇政府办公楼村（社区）办公场残疾康复活动场建适合残疾基需求障碍设施开展障碍康复器具进家庭活动建立健全残疾法律服务法律援助网络适时出台残疾优惠扶助政策加强残疾事业执法检查积极组织调研视察活动做残疾信访工作防止残疾越级访集体访重复访等事件发生
8加快残疾事业信息化建设某市扶残助残爱心工作台普全镇村（社区）做基础数完整工作信息时更新时报实现级残联信息实时交换互联互通户残疾家庭少拥台电视部电话手机
9丰富残疾业余文化生活整合完善公文化资源定期定期开展形式样容丰富健康益残疾群众性文化活动常性组织开展残疾体育活动选送优秀残疾运动员参加级残联组织类赛加强残疾体育场建设残疾提供优惠免费服务镇设立宣传专栏15方米户外公益广告广泛宣传残疾事业
10．深化扶残助残爱心村（社区）创建活动巩固爱心村（社区）创建成果启动爱心家庭创建活动实现镇村（社区）家庭三级联创争取年底全镇XX村（社区）某市扶残助残爱心村（社区）
三创建步骤
创建某市扶残助残爱心镇活动2023年5月开始2024年底结束体分创建前期准备动员部署全面实施检查验收四阶段
（）前期准备阶段（2023年5月—2023年6月）某市扶残助残爱心镇（街道）创建标准全面分析创建形势做相关申报工作拟定申创报告实施方案
（二）动员部署阶段（2023年7 月—2023年9 月）成立创建某市扶残助残爱心镇工作领导组确定成员单位创建职责责分工明确创建目标工作务召开全镇创建某市扶残助残爱心镇动员会全面部署开展创建工作发动全镇积极参合力推进创建工作做舆宣传工作设计创建载体积极营造创建氛围
（三）全面实施阶段（2023年10 月—2024年9 月）创建标准求全面组织实施创建工作制定创建阶段工作计划明确阶段工作重点建立创建工作监督检查机制例会制度定期分析创建工作进展情况存困难问题研究制定整改措施确保创建工作推进利务圆满完成
（四）检查验收阶段（2024年10 月2024年12月）做评整改工作类台帐资料收集整理根评情况适时市残工委申请预验收基础起草创建工作总结全面做项准备迎接某市残工委镇创建工作验收
四点求
⒈思想重视深化认识创建某市扶残助残爱心镇项惠残疾民生工程实事工程关注民生保障民生项重举措全方位提升残疾事业发展水改善残疾生活品质项重载体级思想定高度重视充分认识创建重性必性努力做感情纳入目标纳入责纳入全镇形成关注创建参创建推进创建
良局面
⒉加强领导明确责加强创建工作领导镇成立创建某市扶残助残爱心镇领导组负责创建工作组织指导协调监督工作领导组设办公室（设镇残联）负责创建工作具体组织实施日常工作时严格目标考核责追究制度细化分解务明确工作落实时限标准定期目标务完成情况进行检查考核发现问题时整改确保创建工作落实处
⒊强化职责齐抓政府领导部门配合社会参联动齐抓总体求加强沟通联系密切协调配合努力形成创建合力村（社区）镇政府制定方案结合村（社区）实际认真抓项创建工作落实时组织动员广群众做起身边做起积极投身爱心镇创建活动中
4加强宣传营造声势通广播宣传栏会议等种形式力宣传道义现代文明残疾观形成理解尊重关心帮助残疾良社会风尚营造残疾等参社会生活良环境创建爱心镇创建爱心村（社区）文明村镇等活动结合起利
全镇助残日等种节日广泛开展志愿者助残科技助残文化助残法律助残等种形式扶残助残活动推动创建工作深入发展取实效
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根相关文件精神广泛开展形式样扶残助残活动形成理解尊重关心帮助残疾良社会风尚全面争创扶残助残爱心镇（街道）更推进镇十四五残疾事业发展现结合实际特制定方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导推进残疾社会保障服务体系建设重点深入实施残疾享康工程抓手深化某市扶残助残爱心村（社区）载体牢固树立残疾理念坚持建结合措举进步完善全镇残疾基础设施断提升残疾服务力水努力实现残疾等充分参社会享改革发展新成果切实提升城镇品位形象全面推进谐某康社会建设
二创建目标容
创建标准努力改善残疾等参社会生活物质条件精神环境缩残疾基需求方面济社会发展差距力求残疾工作水达全市示范水
1建立健全残疾工作机制镇成立镇长组长民政残联分领导副组长民政残联卫生等成员残疾工作机构康复领导组托村（社区）委员会村（社区）残疾联络员建立残疾组织工作网络加强残疾专（兼）职委员队伍理半年组织次培训成立扶残助残志愿者服务队数50左右
2完善残疾社会保障体系建立健全结帮困时救助领导慰问等制度完成市残联达重度残疾托（安）养指标符合城乡低保条件残疾全部纳入城乡低生活保障范围鼓励城镇残疾参加城镇居民基医疗保险农村残疾参加新型农村合作医疗中特困残疾实施医疗救助镇年安排定配套资金农村贫困残疾房户实施建房危房户实施危房改造补助
3 搞残疾康复服务托某镇中心卫生院设立康复服务中心开展残疾医疗康复工作村（社区）托辖区现医疗机构设施建立康复站配备康复员（诊医生兼）济实残疾康复器材辅助器具实施重点康复工程完善贫困残疾康复救助类区享康复服务标准全面实施残疾重点康复工程深入开展光明行动造白障障碍镇健全低视力康复工作网络开展聋智障童肢残康复训练精神病患者监护残疾辅助器具供应服务工作
4造残疾教育保障台普残疾童九年制义务教育学龄残疾童义务教育入学率达95建立健全残疾青少年助学制度残疾学生困难残疾家庭子女学进行助学补助生活补助
5加强残疾业培训工作严格执行残疾业条例业年龄段业愿残疾全部职业培训职业指导职业介绍等服务确保劳动力残疾业率达85
6加残疾事业资金投入根残疾事业持续发展需建立残疾事业费逐年增长机制逐年增加残疾事业费投入保障全镇残疾事业健康序持续发展
7维护残疾特殊权益完善障碍环境设施建设确保镇政府办公楼村（社区）办公场残疾康复活动场建适合残疾基需求障碍设施开展障碍康复器具进家庭活动建立健全残疾法律服务法律援助网络适时出台残疾优惠扶助政策加强残疾事业执法检查积极组织调研视察活动做残疾信访工作防止残疾越级访集体访重复访等事件发生
8加快残疾事业信息化建设某市扶残助残爱心工作台普全镇村（社区）做基础数完整工作信息时更新时报实现级残联信息实时交换互联互通户残疾家庭少拥台电视部电话手机
9丰富残疾业余文化生活整合完善公文化资源定期定期开展形式样容丰富健康益残疾群众性文化活动常性组织开展残疾体育活动选送优秀残疾运动员参加级残联组织类赛加强残疾体育场建设残疾提供优惠免费服务镇设立宣传专栏15方米户外公益广告广泛宣传残疾事业
10．深化扶残助残爱心村（社区）创建活动巩固爱心村（社区）创建成果启动爱心家庭创建活动实现镇村（社区）家庭三级联创争取年底全镇XX村（社区）某市扶残助残爱心村（社区）
三创建步骤
创建某市扶残助残爱心镇活动2023年5月开始2024年底结束体分创建前期准备动员部署全面实施检查验收四阶段
（）前期准备阶段（2023年5月—2023年6月）某市扶残助残爱心镇（街道）创建标准全面分析创建形势做相关申报工作拟定申创报告实施方案
（二）动员部署阶段（2023年7 月—2023年9 月）成立创建某市扶残助残爱心镇工作领导组确定成员单位创建职责责分工明确创建目标工作务召开全镇创建某市扶残助残爱心镇动员会全面部署开展创建工作发动全镇积极参合力推进创建工作做舆宣传工作设计创建载体积极营造创建氛围
（三）全面实施阶段（2023年10 月—2024年9 月）创建标准求全面组织实施创建工作制定创建阶段工作计划明确阶段工作重点建立创建工作监督检查机制例会制度定期分析创建工作进展情况存困难问题研究制定整改措施确保创建工作推进利务圆满完成
（四）检查验收阶段（2024年10 月2024年12月）做评整改工作类台帐资料收集整理根评情况适时市残工委申请预验收基础起草创建工作总结全面做项准备迎接某市残工委镇创建工作验收
四点求
⒈思想重视深化认识创建某市扶残助残爱心镇项惠残疾民生工程实事工程关注民生保障民生项重举措全方位提升残疾事业发展水改善残疾生活品质项重载体级思想定高度重视充分认识创建重性必性努力做感情纳入目标纳入责纳入全镇形成关注创建参创建推进创建
良局面
⒉加强领导明确责加强创建工作领导镇成立创建某市扶残助残爱心镇领导组负责创建工作组织指导协调监督工作领导组设办公室（设镇残联）负责创建工作具体组织实施日常工作时严格目标考核责追究制度细化分解务明确工作落实时限标准定期目标务完成情况进行检查考核发现问题时整改确保创建工作落实处
⒊强化职责齐抓政府领导部门配合社会参联动齐抓总体求加强沟通联系密切协调配合努力形成创建合力村（社区）镇政府制定方案结合村（社区）实际认真抓项创建工作落实时组织动员广群众做起身边做起积极投身爱心镇创建活动中
4加强宣传营造声势通广播宣传栏会议等种形式力宣传道义现代文明残疾观形成理解尊重关心帮助残疾良社会风尚营造残疾等参社会生活良环境创建爱心镇创建爱心村（社区）文明村镇等活动结合起利
全镇助残日等种节日广泛开展志愿者助残科技助残文化助残法律助残等种形式扶残助残活动推动创建工作深入发展取实效
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