县安委会2023年第X次全体成员会议暨全县防灾减灾安全生产工作会议讲话
志：
刚分会场参加全市安全工作会议XX书记作出部署系统指出方聚焦提出求明确级部门结合全县实际抓贯彻落实面强调4点意见
第强化问题导明确工作改进方
年级部门深入贯彻落实中央决策部署省市县工作求开展安全生产迎运·保安全重事隐患专项排查整治2023行动城镇燃气安全风险专项整治等系列工作成功应XX特暴雨灾害截目前全县发生生产安全事X起死亡X分减少X％X％安全生产形势总体稳
安忘危乐忘忧前抓安全防范工作中存深层次问题风险控力足干部包括开展安全检查认识风险找准风险说安全检查浮表面企业员工数验办事搞清风险点具体表现标准潜风险识准处置力二责走深走实够部分单位安排推动少部署落实少特面老难问题惯等观动性发挥够土洋结合解决问题思路办法较少
三应急理水高部分应急预案够细够实加实战化演练偏少面重然灾害定程度存指挥畅行动快甚手忙脚乱现象
志安全工作时时讲处处抓部分领域事发高发态势没效遏制什？想症结面指出3问题定集中精力抓重点提力优机制促落实真正抓实环节道关口筑牢条防线全力维护群众生命财产安全
第二紧盯关键重点防范重安全事
县安全隐患点线长面广级部门坚持统筹兼顾突出重点抓面隐患排查整治基础重点抓重风险控坚决杜绝重特事
（）严防道路交通事县交通运输局牵头抓客运领域理督促企业严格落实员定期培训车辆定期维护运输全程监控违法行时制止等制度全力确保行车安全抓道路隐患治理针水崖高边坡深基坑等危险路段综合运争取补助工程防护批增添标识提醒警示批土洋结合快速治理批等方式年底基消重安全隐患针国道XX急弯长坡交道口等事发易发路段抓紧推进XX养护站XX村等X处道路安全隐患整治争取2—3月完成全力确保出行安全
（二）严防公安全事县消防救援队县商务合局县教体局县文广旅局县市场监局等单位牵头针全县型商超学校医院酒店影院鞋服企业营性建房等员密集场严格落实双机抽查专项督查常态化排查等措施督促严格做流量理消防通道疏通聚集性活动报备等工作坚决防止重火灾员踩踏群体性食物中毒等事
（三）严防城镇燃气事县住建局牵头乡镇（街道）配合持续抓城镇燃气安全隐患整治已排查发现隐患9月中旬完成整治剩余X万户天然气户排查整治11月底前完成年底前隐患整治进行回头确保出纰漏加快推进液化气石油气排查整治9月中旬全面完成达年限气瓶回收时商业综合体排档烧烤店等餐饮场重点常态化开展监督检查坚决杜绝问题气问题瓶问题阀问题问题网问题环境
（四）严防高危领域事县市场监局牵头紧盯全县7类特种设备严格落实持证岗定期抽检等制度督促企业做设备日常维护检修安全措施落实位律责成停运整改县科信局牵头严格实行型机械设备施工报备制度全力减少施工破坏道行时督促巡线员抓线日常巡检时发现处置油气泄漏风险
（五）严防建筑施工事县住建局牵头深入开展建筑施工安全生产专项整治持续抓建工程施工现场安全理特起重设备高支模深基坑高空作业严格落实安全技术交底等制度坚决防止高空坠落等事
时关单位行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求统筹抓危化品森林防灭火等领域安全防范职交叉新业态新风险谁谁牵头谁谁牵头谁谁牵头原动担担责确保留监死角
第三握风险形势深入开展防灾减灾避灾专项行动
前已进入秋汛期华西秋雨持续10月雨日长雨量夜雨易诱发山洪泥石流等灾害防汛减灾形势然严峻复杂级部门高度警惕全面备战坚决守住防灾减灾底线
（）全面抓涉洪工营安全评估坚持属部门指导涉洪工营安全风险隐患进行起底排查坚决做四必须（山区涉洪工营必须重新进行安全评估符合安全求工必须停工符合安全求营工棚必须搬迁停工工必须达安全规范求复工）行业部门组织项目业等工营（含前期已评估工营）全覆盖开展洪涝灾害风险隐患评估评估结果动态纳入台账理存安全风险隐患督促整改具备安全条件立撤离行选址县水务局加强涉河建设监占河道理范围行洪通道洪涝灾害风险评估等级高极高营坚决关停迁移存洪涝灾害风险未完成风险评估应急度汛方案抢险预案中明确汛期住营坚决禁止汛期住县文广旅局A级旅游景区进行安全评估加强景区涉山涉水崖员居住区活动区等风险区域排查整治达求律停业整改时加强宣传劝导严禁游客私进入然保护区生态红线区等进行探险穿越露营等活动县科信局建电网油气长输道等源项目工营进行安全评估重点聚焦建源项目深基坑高边坡限空间作业特种作业夜间施工等重点区域环节加强风险隐患排查整治
（二）全面抓灾隐患点排查整治县规局组织专业技术队伍专职监测员全县登记册质灾害隐患点进行排查复核发现风险加剧隐患点时落实监测避治理等防灾措施加强信息公开求发放防灾明白卡避险明白卡确保隐患风险避险措施告知位县质灾害指挥部指导乡镇（街道）采取分片包干整体推进现场交办等方式建工程特工营开展拉网式排查确保留盲区行业部门加强监督促责单位严格评估结果落实整治措施坚持边整治边监测边预警时难完成整改立采取停工避行选址停工停产等措施员撤离危险区域
（三）全面做实做细预警避险工作预报突出精准气象部门持续严密监测天气时滚动发布气象预警信息突出短时强降雨局暴雨灾预警提示研判突出科学县防指县指根预报信息组织相关部门加强实时会商精准分析易发生灾害风险点位风险时段风险等级作出科学研判时启动工作预案预警突出时效行业部门建立预警响应联动划片包干包保责制明确建工程县级包保领导行业部门包保干部分片负责预警信息反馈确认督促转移避险行动落实坚决确保真应真反馈真行动渠道全覆盖传递暴雨洪涝灾等预警信息确保预警信息直达相关责雨区群众工营加强现场预警住营立增设应急广播喇叭确保预警喊话时高效应突出确认时传递预报预警信息相关员确认遗漏通信息传递公里结合实际明确干应严格落实信息反馈机制转移安置突出保障刚性落实三避三紧急撤离求督促工营明确避险转移现场指挥官程监员安置责安置点提前进行安全评估做物资等准备特老弱病残孕等特殊群体提前谋划落实特殊关怀措施评估返回突出安全加强控明确专盯防严防未许擅返回造成员伤亡避险转移组织核实评估风险解方返回
四强化责担着力推动工作落落实
级部门（单位）知重负重知责履责知难克难严细实推动项工作落见效切实担负起促方发展保方安重责
（）强化责落实乡镇（街道）政负责志坚决扛起政治责带头深入线督查指导安全生产工作存安全隐患单位企业加密检查频次盯紧牢切实做守土责守土负责守土责行业部门督促企业严格五落实五位求健全安全生产责制加安全设施资金投入做业员全员培训特种作业员持证岗
（二）抓实隐患整治级部门（单位）全县安全生产隐患排查整治工作方案持续深入开展隐患整治工作发现隐患落实清单闭环理求确保隐患时整改销号常态化落实单四制制度（重事隐患清单交办制台账制销号制通报制）动态治理重事隐患重隐患律录入信息化系统杜绝隐患难解决导致体外循环
（三）优化工作机制行业部门牵头参廉政风险排查控方式聚焦高危行业领域国省行业强制性规章制度9月底前逐梳理全链条安全风险点制定风险识理手册真正干部企业线操作手清单找风险隐患遏事聚焦发生事重点领域关键环节做实做细应急预案优化完善响应机制确保逃生路线施救员抢险物资救援设备等点
（四）严格责追究严格落实领导干部带班关键岗位24时值班事信息报告制度切实提高突发事件信息报送时效坚决杜绝瞒报谎报迟报漏报行综合运安全生产巡查督导考核执法检查等方式加安全生产督查考核力度督查考核倒逼责落实
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志：
刚分会场参加全市安全工作会议XX书记作出部署系统指出方聚焦提出求明确级部门结合全县实际抓贯彻落实面强调4点意见
第强化问题导明确工作改进方
年级部门深入贯彻落实中央决策部署省市县工作求开展安全生产迎运·保安全重事隐患专项排查整治2023行动城镇燃气安全风险专项整治等系列工作成功应XX特暴雨灾害截目前全县发生生产安全事X起死亡X分减少X％X％安全生产形势总体稳
安忘危乐忘忧前抓安全防范工作中存深层次问题风险控力足干部包括开展安全检查认识风险找准风险说安全检查浮表面企业员工数验办事搞清风险点具体表现标准潜风险识准处置力二责走深走实够部分单位安排推动少部署落实少特面老难问题惯等观动性发挥够土洋结合解决问题思路办法较少
三应急理水高部分应急预案够细够实加实战化演练偏少面重然灾害定程度存指挥畅行动快甚手忙脚乱现象
志安全工作时时讲处处抓部分领域事发高发态势没效遏制什？想症结面指出3问题定集中精力抓重点提力优机制促落实真正抓实环节道关口筑牢条防线全力维护群众生命财产安全
第二紧盯关键重点防范重安全事
县安全隐患点线长面广级部门坚持统筹兼顾突出重点抓面隐患排查整治基础重点抓重风险控坚决杜绝重特事
（）严防道路交通事县交通运输局牵头抓客运领域理督促企业严格落实员定期培训车辆定期维护运输全程监控违法行时制止等制度全力确保行车安全抓道路隐患治理针水崖高边坡深基坑等危险路段综合运争取补助工程防护批增添标识提醒警示批土洋结合快速治理批等方式年底基消重安全隐患针国道XX急弯长坡交道口等事发易发路段抓紧推进XX养护站XX村等X处道路安全隐患整治争取2—3月完成全力确保出行安全
（二）严防公安全事县消防救援队县商务合局县教体局县文广旅局县市场监局等单位牵头针全县型商超学校医院酒店影院鞋服企业营性建房等员密集场严格落实双机抽查专项督查常态化排查等措施督促严格做流量理消防通道疏通聚集性活动报备等工作坚决防止重火灾员踩踏群体性食物中毒等事
（三）严防城镇燃气事县住建局牵头乡镇（街道）配合持续抓城镇燃气安全隐患整治已排查发现隐患9月中旬完成整治剩余X万户天然气户排查整治11月底前完成年底前隐患整治进行回头确保出纰漏加快推进液化气石油气排查整治9月中旬全面完成达年限气瓶回收时商业综合体排档烧烤店等餐饮场重点常态化开展监督检查坚决杜绝问题气问题瓶问题阀问题问题网问题环境
（四）严防高危领域事县市场监局牵头紧盯全县7类特种设备严格落实持证岗定期抽检等制度督促企业做设备日常维护检修安全措施落实位律责成停运整改县科信局牵头严格实行型机械设备施工报备制度全力减少施工破坏道行时督促巡线员抓线日常巡检时发现处置油气泄漏风险
（五）严防建筑施工事县住建局牵头深入开展建筑施工安全生产专项整治持续抓建工程施工现场安全理特起重设备高支模深基坑高空作业严格落实安全技术交底等制度坚决防止高空坠落等事
时关单位行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求统筹抓危化品森林防灭火等领域安全防范职交叉新业态新风险谁谁牵头谁谁牵头谁谁牵头原动担担责确保留监死角
第三握风险形势深入开展防灾减灾避灾专项行动
前已进入秋汛期华西秋雨持续10月雨日长雨量夜雨易诱发山洪泥石流等灾害防汛减灾形势然严峻复杂级部门高度警惕全面备战坚决守住防灾减灾底线
（）全面抓涉洪工营安全评估坚持属部门指导涉洪工营安全风险隐患进行起底排查坚决做四必须（山区涉洪工营必须重新进行安全评估符合安全求工必须停工符合安全求营工棚必须搬迁停工工必须达安全规范求复工）行业部门组织项目业等工营（含前期已评估工营）全覆盖开展洪涝灾害风险隐患评估评估结果动态纳入台账理存安全风险隐患督促整改具备安全条件立撤离行选址县水务局加强涉河建设监占河道理范围行洪通道洪涝灾害风险评估等级高极高营坚决关停迁移存洪涝灾害风险未完成风险评估应急度汛方案抢险预案中明确汛期住营坚决禁止汛期住县文广旅局A级旅游景区进行安全评估加强景区涉山涉水崖员居住区活动区等风险区域排查整治达求律停业整改时加强宣传劝导严禁游客私进入然保护区生态红线区等进行探险穿越露营等活动县科信局建电网油气长输道等源项目工营进行安全评估重点聚焦建源项目深基坑高边坡限空间作业特种作业夜间施工等重点区域环节加强风险隐患排查整治
（二）全面抓灾隐患点排查整治县规局组织专业技术队伍专职监测员全县登记册质灾害隐患点进行排查复核发现风险加剧隐患点时落实监测避治理等防灾措施加强信息公开求发放防灾明白卡避险明白卡确保隐患风险避险措施告知位县质灾害指挥部指导乡镇（街道）采取分片包干整体推进现场交办等方式建工程特工营开展拉网式排查确保留盲区行业部门加强监督促责单位严格评估结果落实整治措施坚持边整治边监测边预警时难完成整改立采取停工避行选址停工停产等措施员撤离危险区域
（三）全面做实做细预警避险工作预报突出精准气象部门持续严密监测天气时滚动发布气象预警信息突出短时强降雨局暴雨灾预警提示研判突出科学县防指县指根预报信息组织相关部门加强实时会商精准分析易发生灾害风险点位风险时段风险等级作出科学研判时启动工作预案预警突出时效行业部门建立预警响应联动划片包干包保责制明确建工程县级包保领导行业部门包保干部分片负责预警信息反馈确认督促转移避险行动落实坚决确保真应真反馈真行动渠道全覆盖传递暴雨洪涝灾等预警信息确保预警信息直达相关责雨区群众工营加强现场预警住营立增设应急广播喇叭确保预警喊话时高效应突出确认时传递预报预警信息相关员确认遗漏通信息传递公里结合实际明确干应严格落实信息反馈机制转移安置突出保障刚性落实三避三紧急撤离求督促工营明确避险转移现场指挥官程监员安置责安置点提前进行安全评估做物资等准备特老弱病残孕等特殊群体提前谋划落实特殊关怀措施评估返回突出安全加强控明确专盯防严防未许擅返回造成员伤亡避险转移组织核实评估风险解方返回
四强化责担着力推动工作落落实
级部门（单位）知重负重知责履责知难克难严细实推动项工作落见效切实担负起促方发展保方安重责
（）强化责落实乡镇（街道）政负责志坚决扛起政治责带头深入线督查指导安全生产工作存安全隐患单位企业加密检查频次盯紧牢切实做守土责守土负责守土责行业部门督促企业严格五落实五位求健全安全生产责制加安全设施资金投入做业员全员培训特种作业员持证岗
（二）抓实隐患整治级部门（单位）全县安全生产隐患排查整治工作方案持续深入开展隐患整治工作发现隐患落实清单闭环理求确保隐患时整改销号常态化落实单四制制度（重事隐患清单交办制台账制销号制通报制）动态治理重事隐患重隐患律录入信息化系统杜绝隐患难解决导致体外循环
（三）优化工作机制行业部门牵头参廉政风险排查控方式聚焦高危行业领域国省行业强制性规章制度9月底前逐梳理全链条安全风险点制定风险识理手册真正干部企业线操作手清单找风险隐患遏事聚焦发生事重点领域关键环节做实做细应急预案优化完善响应机制确保逃生路线施救员抢险物资救援设备等点
（四）严格责追究严格落实领导干部带班关键岗位24时值班事信息报告制度切实提高突发事件信息报送时效坚决杜绝瞒报谎报迟报漏报行综合运安全生产巡查督导考核执法检查等方式加安全生产督查考核力度督查考核倒逼责落实
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