基医疗卫生领域违纪违规案例分析违反中央八项规定精神问题分析报告
目录
基医疗卫生领域违纪违规案例分析违反 1
中央八项规定精神问题分析报告 1
资料方法 1
二结果 1
（）体情况 1
（二）问题类型 2
（三）违纪违规情况 3
三讨 3
（）问题特征 3
（二）原分析 5
四策 7
（）加强教育提高思想意识抵御风险力 8
（二）加强制度建设确保贯彻落实 9
（三）坚持问题导积极运监督执纪四种形态 10
资料方法
中央纪委国家监委网站通报2018年1月—2022年6月违反中央八项规定精神问题进行梳理中76起医疗卫生领域问题进行分析数统计分析采XXXX软件
二结果
（）体情况
国医疗卫生体系组织分级政府负责医疗卫生理工作卫生行政理部门包括医院妇幼保健院卫生院社区卫生服务中心康复中心等医疗卫生机构2018年1月—2022年6月中央纪委国家监委网站通报违反中央八项规定精神问题涉医疗卫生领域计76起中涉卫生行政理部门41起占53．95％包括级卫生健康委员会医疗保障局药品监督理局等部门设机构医疗机构中涉医院23起卫生院12起社区卫生服务中心3起康复中心1起血站1起中4起案例时涉卫生行政部门医院卫生院等76起案例中纪政务处分数110中员97非员13
（二）问题类型
76起案例中68起涉享乐义奢靡风问题占89．47％具体包括违规公款吃喝公款旅游违规配备公务车私车公养违规收送礼品礼金违规接受宴请违规接受旅游活动安排提供接受超标准接违规操办婚丧喜庆违规发放津贴福利超标准配备办公房等10起涉形式义官僚义问题
体现履职责中担作乱作假作形式义群众诉求中2起案例时涉享乐义奢靡风形式义官僚义问题案例时存具体问题详见表1
表1出违规收送礼品礼金通报76起医疗卫生领域违反中央八项规定精神案例中出现问题占35．53％次违规配备公务车私车公养（21．05％）违规接受宴请违规发放津贴福利列第三分占13．16％履职责中担作乱作假作（11．84％）违规操办婚丧喜庆（10．53％）问题涉案例较少均低6％
（三）违纪违规情况
76起案例中4起涉金额百元：2起违规公车者私车公养涉金额均400元起旅游报销差旅补助540元起收受礼品金额700元违规发放津补贴涉402万元金额千元万元等金额违反中央八项规定精神事均受相应纪政务处分
110名相关员中员971予诫勉谈话处理外余员全部受纪处分（表2）42受政务处分（表3）
纪处分中78受警告严重警告占81．25％政务处分中18记占42．86％撤职开15占35．71％
三讨
（）问题特征
综述目前医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题存特征：
1常见问题反复出现问题伴发生76起案例中涉违规收送礼品礼金违反公务车理规定违规接受宴请违规发放津贴福利等问题违反中央八项规定精神反复出现常见问题医疗卫生领域例外问题节日前易发发问题时发生76起案
例中19起（占25％）时出现2具体问题10起涉违规接受宴请案例中8起时存违规收送礼品礼金问题见2问题常伴发生
2微腐败未足够重视76起案例中起涉金额足千元仅土特产然违反中央八项规定精神腐败行数额巨果严重影响深远典型腐败案件相显微足道受忽略然种公权力滥行事会受纪政务处分着医疗卫生领域反腐工作持续推进腐败问题成重关注点微腐败单次造成影响易引起重视造成表现出较高容忍度甚认接受微腐败行半情愿情况发生通常私秘密进行隐蔽程度高般难察觉持续性行旦形成常态化造成极危害应该引起足够重视
3隐形变异问题断涌现医疗卫生领域持续推进作风建设坚决整治四风形势常见违反中央八项规定精神问题逐渐减少问题出现新表现形式更加隐蔽公务车单位公务加油卡私车加油者单位报销私车加油费维修费进行私车公养者利职务便违规理服务象车辆年超标准配备公务车公车私外常见问题医院通酒店挂账设立金库违规接受药企赞助规避单位现金报销超1000元规定事项拆分成张1000元发票进行报销认变通擦边球更加隐蔽违纪违规行增加整治四风难度
（二）原分析
存样现象思想认识直接关系然理角度说制度监督缺失造成问题重素
1思想认识位十九全严格落实中央八项规定精神纠正四风取重成效种形势2018年医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题然屡禁止反映出部分员干部思想认识位然心存侥幸方面部分基层医疗机构员干部认中央制定中央八项规定针政机关医疗机构没太关系方面中国长期存情社会环境家认情办事宴请收送礼品礼金等行容忍度较高甚认理然案例中微腐败行发出家类行严重性危害性存模糊甚错误认识没引起足够重视导致责传导足问责压力够
2理制度够健全中央八项规定实施细外医疗卫生领域国家卫健委先发布关印发加强医疗卫生行风建设九准通知关印发医疗机构工作员廉洁业九项准通知加强医疗卫生行业作风建设严肃行业纪律坚决纠正医疗卫生领域损害群众利益行等方面发挥积极指导作理制度更工作容流程等做出求财务报销制度公车理制度等制度然会明令禁止违纪
违规行难覆盖风险点特微腐败行更增加约束难度心寻求制度漏洞擦边球方式规避风险制度制定执行层面存层层压力传导够责落实够执行力度折扣现象制度缺失执行力位医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题关联
3监督检查位医疗卫生关系国计民生关系群众切身利益重领域该行业监督检查医疗卫生服务重点加利制度漏洞擦边球行隐形变异问题断涌现监督检查更加困难年然医疗卫生领域加落实中央八项规定精神纠正四风监督检查力度然存位现象具体体现：检查更关注制度容否完善忽略具体贯彻落实监督检查方法单适新形势新求监督检查流形式存问题深挖细查动发现问题仅信访举报提供问题线索处理问题等等查处案件方面纪检监察部门更精力放查处违纪违规案件违纪违规行通提醒谈话警示教育等予结事然提醒教育思想未引起重视教育效果浮表面
违纪违规行反复发生监督检查位定程度制约中央八项规定精神医疗卫生领域贯彻落实
四策
医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题发生暴露出该领域员干部中央推进全面严治坚定决心认识清触碰纪律红线心怀侥幸陈规陋未彻底摒弃充分反映出四风问题顽固性复杂性充分反映纠治四风工作长期性艰巨性结合问题原分析进步贯彻落实中央八项规定精神方面着手
（）加强教育提高思想意识抵御风险力
思想行先导纠治四风必须解决思想认识问题需加强教育引导员干部强化性修养铲特权思想外发生违反中央八项规定精神问题观意相部分规定学透彻风险点认识位风险防范意识强教育思想意识教育必须识风险点抵御风险力教育加强医疗卫生领域相关员教育提高思想意识提高抵御风险力落实中央八项规定精神重举措项长期务日常教育活动取实效首先必须引起重视提高活动参率次突出重点丰富教育容形式落实中央八项规定实施细精神纠正四风纪条规作学教育常态化制度化重容引导员干部深刻理解握落实中央八项规定精神重意义求相较正面宣传发生身工作领域反面典型事例印象更加深刻认识更加位更起警示作中央纪委国家监委相关问题通报教育警示广员干部切实做知敬畏存戒惧守底线鉴违反中央八项规定精神问题节日前易发发抓住重节点做宣传种行效方法年元旦春节中秋国庆等重节假日际
纪委发文通级会议微信等种形式传达提醒家觉遵守中央八项规定实施细精神遵守项廉洁律规定更加具针性
（二）加强制度建设确保贯彻落实
1．强化体责形成责逐级落实机制深入贯彻落实中央八项规定精神风廉政建设项重容级组织增强体责意识协纪委完善监督检查机制压力传导基层组织位员督促基层组织责落实位形成层层落实责领导体制工作机制2．完善理制度中央八项规定精神纠正四风存问题制度完善违纪违规员提供机实际工作中制度进行查漏补缺完善财务报销公车公务接会议报销办公房等规章制度细化执行标准具体求断完备制度体系扎牢制度笼子3．做制度贯彻落实制度种准种行规范法事巨细罗列行实施程中制度指导标准具体行作出判断违纪违规员予相应处分切实维护制度权威性提高制度执行力程中监督非常重
（三）坚持问题导积极运监督执纪四种形态
监督执纪四种形态全面严治提供政策抓手纪检监察部门必须监督检查中央八项规定实施细精神执行情况作重点聚焦具体问题强化日常理监督坚持问题导具体问题突破带动工作改进推动相应体制机制完善时精准效运四种形态尤第种形态发现员干部政治思想职责履行工作作风道德品质廉政勤政等方面存苗头性问题抓早抓抓预防时进行提醒核实违纪违规员干部时效纪规进行处理合适范围通报提醒督促广员干部案鉴释放
四风问题紧盯放抓底强烈信号严明纪律推进全面严治
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基医疗卫生领域违纪违规案例分析违反 1
中央八项规定精神问题分析报告 1
资料方法 1
二结果 1
（）体情况 1
（二）问题类型 2
（三）违纪违规情况 3
三讨 3
（）问题特征 3
（二）原分析 5
四策 7
（）加强教育提高思想意识抵御风险力 8
（二）加强制度建设确保贯彻落实 9
（三）坚持问题导积极运监督执纪四种形态 10
资料方法
中央纪委国家监委网站通报2018年1月—2022年6月违反中央八项规定精神问题进行梳理中76起医疗卫生领域问题进行分析数统计分析采XXXX软件
二结果
（）体情况
国医疗卫生体系组织分级政府负责医疗卫生理工作卫生行政理部门包括医院妇幼保健院卫生院社区卫生服务中心康复中心等医疗卫生机构2018年1月—2022年6月中央纪委国家监委网站通报违反中央八项规定精神问题涉医疗卫生领域计76起中涉卫生行政理部门41起占53．95％包括级卫生健康委员会医疗保障局药品监督理局等部门设机构医疗机构中涉医院23起卫生院12起社区卫生服务中心3起康复中心1起血站1起中4起案例时涉卫生行政部门医院卫生院等76起案例中纪政务处分数110中员97非员13
（二）问题类型
76起案例中68起涉享乐义奢靡风问题占89．47％具体包括违规公款吃喝公款旅游违规配备公务车私车公养违规收送礼品礼金违规接受宴请违规接受旅游活动安排提供接受超标准接违规操办婚丧喜庆违规发放津贴福利超标准配备办公房等10起涉形式义官僚义问题
体现履职责中担作乱作假作形式义群众诉求中2起案例时涉享乐义奢靡风形式义官僚义问题案例时存具体问题详见表1
表1出违规收送礼品礼金通报76起医疗卫生领域违反中央八项规定精神案例中出现问题占35．53％次违规配备公务车私车公养（21．05％）违规接受宴请违规发放津贴福利列第三分占13．16％履职责中担作乱作假作（11．84％）违规操办婚丧喜庆（10．53％）问题涉案例较少均低6％
（三）违纪违规情况
76起案例中4起涉金额百元：2起违规公车者私车公养涉金额均400元起旅游报销差旅补助540元起收受礼品金额700元违规发放津补贴涉402万元金额千元万元等金额违反中央八项规定精神事均受相应纪政务处分
110名相关员中员971予诫勉谈话处理外余员全部受纪处分（表2）42受政务处分（表3）
纪处分中78受警告严重警告占81．25％政务处分中18记占42．86％撤职开15占35．71％
三讨
（）问题特征
综述目前医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题存特征：
1常见问题反复出现问题伴发生76起案例中涉违规收送礼品礼金违反公务车理规定违规接受宴请违规发放津贴福利等问题违反中央八项规定精神反复出现常见问题医疗卫生领域例外问题节日前易发发问题时发生76起案
例中19起（占25％）时出现2具体问题10起涉违规接受宴请案例中8起时存违规收送礼品礼金问题见2问题常伴发生
2微腐败未足够重视76起案例中起涉金额足千元仅土特产然违反中央八项规定精神腐败行数额巨果严重影响深远典型腐败案件相显微足道受忽略然种公权力滥行事会受纪政务处分着医疗卫生领域反腐工作持续推进腐败问题成重关注点微腐败单次造成影响易引起重视造成表现出较高容忍度甚认接受微腐败行半情愿情况发生通常私秘密进行隐蔽程度高般难察觉持续性行旦形成常态化造成极危害应该引起足够重视
3隐形变异问题断涌现医疗卫生领域持续推进作风建设坚决整治四风形势常见违反中央八项规定精神问题逐渐减少问题出现新表现形式更加隐蔽公务车单位公务加油卡私车加油者单位报销私车加油费维修费进行私车公养者利职务便违规理服务象车辆年超标准配备公务车公车私外常见问题医院通酒店挂账设立金库违规接受药企赞助规避单位现金报销超1000元规定事项拆分成张1000元发票进行报销认变通擦边球更加隐蔽违纪违规行增加整治四风难度
（二）原分析
存样现象思想认识直接关系然理角度说制度监督缺失造成问题重素
1思想认识位十九全严格落实中央八项规定精神纠正四风取重成效种形势2018年医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题然屡禁止反映出部分员干部思想认识位然心存侥幸方面部分基层医疗机构员干部认中央制定中央八项规定针政机关医疗机构没太关系方面中国长期存情社会环境家认情办事宴请收送礼品礼金等行容忍度较高甚认理然案例中微腐败行发出家类行严重性危害性存模糊甚错误认识没引起足够重视导致责传导足问责压力够
2理制度够健全中央八项规定实施细外医疗卫生领域国家卫健委先发布关印发加强医疗卫生行风建设九准通知关印发医疗机构工作员廉洁业九项准通知加强医疗卫生行业作风建设严肃行业纪律坚决纠正医疗卫生领域损害群众利益行等方面发挥积极指导作理制度更工作容流程等做出求财务报销制度公车理制度等制度然会明令禁止违纪
违规行难覆盖风险点特微腐败行更增加约束难度心寻求制度漏洞擦边球方式规避风险制度制定执行层面存层层压力传导够责落实够执行力度折扣现象制度缺失执行力位医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题关联
3监督检查位医疗卫生关系国计民生关系群众切身利益重领域该行业监督检查医疗卫生服务重点加利制度漏洞擦边球行隐形变异问题断涌现监督检查更加困难年然医疗卫生领域加落实中央八项规定精神纠正四风监督检查力度然存位现象具体体现：检查更关注制度容否完善忽略具体贯彻落实监督检查方法单适新形势新求监督检查流形式存问题深挖细查动发现问题仅信访举报提供问题线索处理问题等等查处案件方面纪检监察部门更精力放查处违纪违规案件违纪违规行通提醒谈话警示教育等予结事然提醒教育思想未引起重视教育效果浮表面
违纪违规行反复发生监督检查位定程度制约中央八项规定精神医疗卫生领域贯彻落实
四策
医疗卫生领域违反中央八项规定精神问题发生暴露出该领域员干部中央推进全面严治坚定决心认识清触碰纪律红线心怀侥幸陈规陋未彻底摒弃充分反映出四风问题顽固性复杂性充分反映纠治四风工作长期性艰巨性结合问题原分析进步贯彻落实中央八项规定精神方面着手
（）加强教育提高思想意识抵御风险力
思想行先导纠治四风必须解决思想认识问题需加强教育引导员干部强化性修养铲特权思想外发生违反中央八项规定精神问题观意相部分规定学透彻风险点认识位风险防范意识强教育思想意识教育必须识风险点抵御风险力教育加强医疗卫生领域相关员教育提高思想意识提高抵御风险力落实中央八项规定精神重举措项长期务日常教育活动取实效首先必须引起重视提高活动参率次突出重点丰富教育容形式落实中央八项规定实施细精神纠正四风纪条规作学教育常态化制度化重容引导员干部深刻理解握落实中央八项规定精神重意义求相较正面宣传发生身工作领域反面典型事例印象更加深刻认识更加位更起警示作中央纪委国家监委相关问题通报教育警示广员干部切实做知敬畏存戒惧守底线鉴违反中央八项规定精神问题节日前易发发抓住重节点做宣传种行效方法年元旦春节中秋国庆等重节假日际
纪委发文通级会议微信等种形式传达提醒家觉遵守中央八项规定实施细精神遵守项廉洁律规定更加具针性
（二）加强制度建设确保贯彻落实
1．强化体责形成责逐级落实机制深入贯彻落实中央八项规定精神风廉政建设项重容级组织增强体责意识协纪委完善监督检查机制压力传导基层组织位员督促基层组织责落实位形成层层落实责领导体制工作机制2．完善理制度中央八项规定精神纠正四风存问题制度完善违纪违规员提供机实际工作中制度进行查漏补缺完善财务报销公车公务接会议报销办公房等规章制度细化执行标准具体求断完备制度体系扎牢制度笼子3．做制度贯彻落实制度种准种行规范法事巨细罗列行实施程中制度指导标准具体行作出判断违纪违规员予相应处分切实维护制度权威性提高制度执行力程中监督非常重
（三）坚持问题导积极运监督执纪四种形态
监督执纪四种形态全面严治提供政策抓手纪检监察部门必须监督检查中央八项规定实施细精神执行情况作重点聚焦具体问题强化日常理监督坚持问题导具体问题突破带动工作改进推动相应体制机制完善时精准效运四种形态尤第种形态发现员干部政治思想职责履行工作作风道德品质廉政勤政等方面存苗头性问题抓早抓抓预防时进行提醒核实违纪违规员干部时效纪规进行处理合适范围通报提醒督促广员干部案鉴释放
四风问题紧盯放抓底强烈信号严明纪律推进全面严治
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