全市推进生态文明建设暨六水建动员会讲话（仅供学）
志：
天里召开全市推进生态文明建设暨六水建动员会 充分表明市委市政府生态环境建设特水环境治理工作高度重视坚定决心会议目全面贯彻落实省委省政府xx市委市政府关治水工作项决策部署动员全市六水建攻坚战治水突破口推进生态文明建设倒逼济转型升级加快补齐生态环境块短板高水全面建成康社会建设强富美高新xx提供更坚强保障刚蔡市长作工作报告完全赞希家认真贯彻落实郁市长宣读表彰决定会议进行颁奖xx水务六单位作交流发言讲值单位学鉴
年市委市政府高度重视生态文明建设年召开生态文明建设暨水环境整治会年初召开263专项行动动员会全市生态建设环境保护热情空前高涨项工作取积极成效绿色发展生态识断增强坚持绿色发展战略出台长江保护建设生态安全示范区工作方案水污染防治25条级领导干部生态觉广企业家环保意识社会公众参热情明显提升生态文明理念深入心环境保护氛围日渐浓厚二齐抓工作机制断完善成立263专项行动办公室基确立政府导部门监属负责社会参
生态文明建设新格局健全完善生态文明考核体系环保监体系 夯实利环境保护生态建设制度基础三重点工作持续推进初显成效项节减排务利完成启动35蒸吨燃煤锅炉淘汰工作关停化工企业43家燃气电厂规划建设实质启动热源整合加快推进民生环保工作扎实开展批群众反映强烈环境问题解决全市生态环境持续稳步改善成绩取凝聚着座志智慧汗水饱含着社会界关心支持里代表市委市政府奋战全市环保战线志关心支持xx环保工作干部群众广企业表示衷心感谢面 推进生态文明建设六水建工作讲三点意见：
认清形势深化认识切实增强生态文明建设思想行动觉
站xx历史负责xx座城市负责xx160万老百姓负责高度切实增强生态文明建设命感紧迫感深刻认识项严肃紧迫政治务十八总书记围绕建设美丽中国推动社会义生态文明建设提出系列新理念新思想新断两年新环保法颁布实施中央环保督察巡视全国23省份期启动第四批中央环境保护督察实现全覆盖仅年16省份6000余进行问责场场环保风暴正掀起年初省级召开263专项行动动员会吹响生态文明建设攻坚号角xx书记6月份专门作出批示： 部门深刻认清生态环境重性牢固树立
四意识觉践行绿水青山金山银山理念铁决心意志深入推进263环境整治专项行动时市生态环境建设面着巨压力年底省环保厅市实施环评区域限批年4月份xx卫视263行动栏目市3环保问题进行曝光级切实生态文明建设摆更加重位置 讲理谈条件留退路确保263专项行动项目标务时完成全面达成深刻认识事关全局长远发展计前资源消耗代价低成时代已复返环境换取增长模式已走头特xx空间占资源消耗环境负荷重 残酷现实决定严格执行节约集约利资源保护环境等制度 xx明天出路希区企业样面日益提高环保门槛日益严厉环保执法企业动适应掌握发展动否会举步维艰处处受制绿色发展作觉追求 革命气魄壮士断腕决心加快产业节减排生态修复建设真正xx发展建立资源接续环境承载基础深刻认识 造福百姓福祉民心工程百姓盼温饱现盼环保 求生存现求生态良生态期值越越高污染问题容忍度越越低市环保工作进展区环境质量未明显改善环保信访数量直居高特年市环境信访投诉量长期处全省前列呈持续升趋势年度总数已xx年2804件升年6329件环境维稳压力容视生态宜居环境作种公服务产品提供更更快解决群众反映强烈突出环境问题真正广群众感受身边环境明显改观享受建设生态文明实成果获感更强满意度更高
二突出重点握关键牢牢握生态文明建设动权
全市严格中央省市委关生态文明建设决策部署瞄准环境质量明显改善污染物排放明显降群众获感明显增强三明显 目标觉践行绿色发展理念科学施策精准发力铁腕治污努力走出条符合时代特征具xx特色生态文明建设道路
里想工作路径层面简强调五方面：民生环保工作导发展切目造福群众着生活水提高民群众良生态环境需求更加迫切希安居乐业增收更希天蓝绿水净景美民政紧紧围绕群众生产生活息息相关民生问题力开展水气噪音等污染专项治理行动特新项目严环保关防止草率马留环境隐患真正环境明显改善取信民造福民二问题整改重抓手针中央环保督察组反馈问题263专项行动曝光问题群众反映强烈问题级部门坚持问题导强化责担逐项拉出问题清单逐条细化整改措施逐明确整改责找准突破口着力点率协调联动挂帐督办踪问效做整改验收销号坚决力整改行动确保环保突出问题效解决认真组织
回头点问题举反三面问题表里建立整改长效机制确保整改高质量高水高标准绝容许问题死灰复燃三节减排根手段严重结构性污染长期影响市生态环境质量顽症问题解决市环境质量真正实现质飞跃坚持智化绿色化服务化高端化品牌化引领加快构建科技含量高资源消耗低环境污染少现代产业结构耗偏企业加快清洁化改造排污达标企业重点整治确保节减排指标折扣完成幅提高济绿色化程度幅降低发展资源环境代价源头构建起济增长生态环境良性互动谐生绿色发展新格局四改革创新强动力市开展全省集成改革试点契机稳步开展产业园区生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单改革试点全面建立区域评环评+区块耗环境标准工作机制力推进源结构改革实行严格源头保护损害赔偿责追究生态修复制度企业市场倒逼实现环境效益济效益步提升积极引导社会参鼓励市民绿色出行节水节垃圾分类等方面身体力行全市企业群众成绿色发展实践者推动者监督者五严格执法坚强保障环境执法落实环境保护责撒手锏健全全方 位监体系强化部门联合执法切实加技防防群防力度科学技防手段加强日常监严格处罚手段提高违法成严肃司法手段击环境违法犯罪行检查结果社会公布接受民群众监督始终保持环境违法行
零容忍高压态势广企业落实环保体责完善治理设施加强运行理力推进绿色制造清洁生产真正成负责担合格企业公民
三科学统筹系统治理全力赢六水建攻坚战
年全市紧紧围绕市委市政府决策部署重拳出击铁腕攻坚统筹推进水规划水生态水景观水资源水安全等重点工作取较显著治水成效黑臭河道改善板块部门齐抓开展黑臭 河道综合整治年已完成整治44条目前正整治27条河长制理持续深化水环境质量考核力度加17月高锰酸盐指数氨氮总磷指标达标率年期分提升2512578百分点二防汛工作成效初显67 项防汛应急工程推进利已完工基完工防洪排涝力明显提升受住汛期暴雨考验三水质安全总体稳定湾深度处理改造项 目加快实施窑港水源迁建工作扎实开展没发生造成重影响恶性水质安全事件四综合整治序实施村庄生活污水治理分批推进28村庄 生活污水处理设施已进场施工101村庄正施工招标171村庄正方案设计中农业面源污染治理力度加关停畜禽养殖场692家整改354家五重点工程持续推进新沟河延伸拓浚工程进入尾声绮山应急备水源 河道轮浚等工程完成半水系连通工程加快推进市委市政府板块相关部门付出努力充分肯定必须清醒前时期市水环境整治务然十分艰巨繁重刚蔡市长
六水建工作作部署完全意请家抓落实面三方面六水建作强调
首先什提出六水建
总说基四方面考虑：
1贯彻中央省市委决策部署具体体现前中央方级水环境建设重视程度高推进力度前未总书记强调绿水青山金山银山首讲水省委省政府年初263 专项行动治水作重中重强势推进5月份省委省政府举办xx发展会题宣传片名字水韵xx充分体现水省域发展特色中重位置传递省委省政府水高度重视xx处江区太湖流域全省治水格局中位置非常重期xx书记市两学做基层联系点座谈时指出xx水环境治理方面欠账决心综合治理领导指示鞭策期更工作指全市级部门必须深刻领会省委省政府工作求切实全省局想问题做决策抓工作治水牢牢记脑中放心中抓手中贯持恒抓抓实
2彰显城市特色战略抉择城市特色魅力xx江 建江名通江达海河网密布历江尾海头
鱼米乡 美誉水xx城市理特征中鲜明标记生态环境建设中突出短板年市政代表团赴宜兴长兴桐庐吴江等考察学城市规划建设理生态文明建设等方面先进验县市相xx水资源先天优势毫逊色水环境现状容乐观市委十三届三次全会讲通集成改革更容出’什样说工作短板现出时方面没底气容特水环境现状存较差距常常出越越汗颜越越愧疚现评价方生态环境首先水清清美美某种程度里水环境里会吸引更外游客聚集更发展素吸纳更高端保护利天独厚水资源加快补齐水短板抓水环境综合整治项基础利长远工作进步彰显城市特色涵
3系统化科学化整治必然求年全市级部门治水付出努力做量工作取积极成效水质改善乐观 两误区：误区铁路警察段式治水垃圾岸边部门水面部门沉水底部门种分权责清工作格局造成时候出现问题河边扳渔网部门家没误区头痛医头脚痛医脚式治水然工作忙忙碌碌治标治清理家河简单清理河底淤泥解决截污纳水质改善清完没久河水变黑变臭年提出
做细水规划做优水生态做美水景观做活水资源做水安全治水思路基础年增加做深水文化求水环境建设深层次讲实种文化传承文化创建水韵xx概念实水升省域文化特色高度认识六水建体现全方位全程系统化集成化治水思路根指通六水建早日重现水韵xx秀美景致独特魅力
4回应群众期盼重举措改革开放初xx满城清水遍清流年xx河里戏水游泳摸鱼抓虾生动记忆认识够发展快等原水质状况明显恶化已争事实数少河流变成黑臭河垃圾河水环境治理已成老百姓关注期强烈发展诉求水质指标年xx表水监测33断面中 Ⅳ类Ⅴ类劣Ⅴ类水分占53112531Ⅲ类水达标率仅313 远低宜兴58xx619年17月全市3国考断面均达标 1断面已约谈6省考断面中2断面超标治理情况月河长制挂钩白屈港转圈总体水质改观存少问题面 xx达15条河道整治务年仅1条达标优Ⅲ例667年17月仅2条达标优Ⅲ例133全市2922然村中仅460进行污水收集处理农村生活污水治理覆盖率仅157水环境状况令忧虑整治水环境刻容缓必须牢固树立
群众需工作理念积极回应百姓关切切实出硬举措六水建攻坚突破赢百姓真心满意真正认总水环境综合整治仅仅单环保工作更全局性民生工作城乡建设工作济发展工作安全稳定工作家定全局意识思想识
次六水建重点抓什
六水建项涉面广综合性强系统工程全市级部门紧紧围绕市第十三次代会提出十三五期末全面消黑臭河道表水劣Ⅴ类水质目标提高水环境综合质量核心全力落实六水建三年行动计划项目细化安排咬定重点工作目标科学谋划综合施策 全面加强水规划水安全水生态水资源水景观水文化建设断推进市水环境整体质量持续改善明显提升年水环境综合整治会讲话中五水入手逐水环境综合整治作总体部署刚蔡市长六水建作具体安排里想强调六突出：
1突出源头治理水污染表象水里根子岸源头产业结构济增长方式中治水需治标更治控源调优产业结构xx重化工业产业结构亟需花更决心更力度调绿调轻新项目环保关实施严格环境准入制度重污染物排放项目律批超出区域环境容量项目律批符合国家产业环保政策项目律批加快构建科技含量高资源消耗低环境污染少现代产业结构幅提高市济绿色化程度幅降低发展资源环境代价二减排加快改造升级抓住治水契机水环境造成危害企业纳入整治范围通法律济行政等种手段倒逼污染企业加快改造转型提升排污达标作刚性尺度排出时间表列出标准求加低端落化工印染企业淘汰力度加强企业装备改造提升推动企业入园进区排污达标企业进行重点整治限期升级达标否坚决予关闭 年确保关停
三高两低企业50家三截污抓薄弱环节截污纳治污水基础工程源头工程全市域网彻底排查基础重点实施城区网建设排水达标区建设方面歼灭战集中力量通片片连消灭城区网盲区死角实现支网全连通 方面做宣传解释工作量减少扰民程度真正民生工程做成民心工程时效提升网利率通畅度切实提高截污标准求 加快板块局域网全市域互联网提升确保城乡污水网全覆盖排放全纳
2突出整体治理六水建必须树立局观长远观整体观措举综合施策显现叠加效应工业农业治工业济全 市发展贡献水环境污染较突出加工业污染源特重点园区重点企业监测监全面推行排污许证制度提升工业污水处理水促进工业企业达标排放减少污染确保年全面完成省级工业园区污水网企业污水接全覆盖农业面源污染具累积性滞性隐蔽性等特点年开始开展畜禽污染专项整治行动关闭批畜禽养殖场 步加快全面完成畜禽污染专项治理计划影响水质量水景观水安全河道围网养殖限期坚决予取缔真正做源头减量程阻控末端循环相结合减轻农业面源污染水体质量影响二城市农村治城乡污染治理设施体化建设体化理体化运行城乡发展体化重容城镇口密度高生活污水量围绕控制减少生活污染加快污水处理设施配套网建设进步提高生活污水接率处理率达标率农村污水治理直难点痛点定决心全力推进418村庄生活污水治理工程加快建设农村条件相适应污水处理设施生活垃圾收集处理设施积极推进农村家园田园清洁化效减少农村污水垃圾污染全面改善农村居环境三游干支流治行政理边界河流治理边界河流跨行政区域水期水流方市汛期时候基长江排水（南北）河流游干支流区定加强沟通统筹谋划协配合系统推进整治工程实现整治时间协调性避免出现游污染游干流支流相互污染情况发生加快建立长效合作机制构建起全市周边区
盘棋全流域治水格局
3突出综合治理水规划水安全水生态水资源水景观水文化等六水统筹考虑综合治理确保取成效水规划建设坚决规划龙头加快制订完善市六水建
总体规划专项规划 扎实推进规合六水建张蓝图干底指引全市级部门规划细化务书时间表排出具体行方案明确相关责单位责挂图作战表推进努力水环境整体品质改善水安全建设工程先行防洪水完善设施排涝水强化监保供水重点快完成年67项防汛工程基础加强闸站泵站渠系改造等建设持续增强排涝力时健全饮水水源环境保护机制进步加流动污染源危化品运输车船仓储码头监确保居民水放心全市水质安全水生态建设遵循生态系统整体性系统性求规律通山水林田湖彼间关节脉深入实施生态保护修复工程加强江河特色生态风貌保护积极推进市域水系水源涵养造林绿化湿建设等综合治理工程断增强区域水环境调节功促进市水环境持续改善水资源建设深入推进节水型社会建设落实严格水资源理制度水超采区实行禁采限采水户健全水总量控制定额理指标水阶梯式水价等制度农村老旧网加快改造步伐切实加水资源保护力度提升水资源利效率水景观建设围绕河畅水清岸绿景美总求全面彰显xx通江达海水系发达然禀赋资源围绕通断头河河岸河面河底三清限期取缔河道围网养殖等重点工作通拆违建清垃圾搞绿化做景观等措施重点突出城区滨江老锡澄运河应天河区农村骨干河道建设 加快恢复浅岸低树水色迷水乡风景真正造水谐碧波荡漾宜景观水文化建设充分挖掘
江尾海头鱼米乡等独特水文化优势力弘扬历代先贤xx民治水实践中形成优秀品质精神风貌加强水文化遗产保护开发利造水文化长廊风光带提高群众亲水爱水节水护水意识展现xx特然环境文景观民俗风情加快造独具特色江南水乡文化
4突出精准治理坚持问题导抓住重点关键精准施策精准发力 切实限治理资源关键方抓重点指标年全市30条河道68断面监测高锰酸盐指数氨氮总磷3项指标总体达标率537 污染子氨氮区总磷超标特国考省考市考断面中 氨氮超标已成影响市区域水质进步改善短板弱项积极压降指标时紧紧抓住氨氮重点指标找准控制氨氮突破口着力点制定专项方案落实具体措施加快氨氮指标降二抓重点环节年河道整治然取定成效然存河道水系畅水体流动性较差净力引排水功退化等问题黑臭河道然较充分发挥长江水域优势统筹推进控源截污河岸整治清淤疏浚调水引流疏通水系生态修复等工作加快畅通全市河道水网实现水系环通水清景美三抓重点区域xx市环委会办公室水质通报17月全市15条整治务河道优Ⅲ类达标率仅1332020年达70目标相甚远线区相关部门完善整治方案落实整治责达标时限早消黑臭水体确保河道断面水质全部达考核求面广量农村家河属镇村细化整治计划明确整治措施确保早日重现水乡美景
5突出法治理严格执行新环保法国家省关水环境治理系列法律法规坚决击水环境违法行断提升水治理法治化水健全完善制度认真落实生态环境保护制度综合改革方案加快建立完善生态补偿然资源途制社会化治理环境信息公开绿色考核绿色发展评估等制度体系制定出台生态环境保护工作责规定政领导干部生态环境损害责追究实施细健全完善河长河档河策河长制全面落实环境保护政责岗双责制度保护生态环境二全面加强监全力推进网格化环境监加快形成委组织领导政府具体实施部门司职社会广泛参环境监格局特托数字环保台建立完善线监控体系全面提升监技防水根全市供水排水量统计分析年半年水供水量约127亿吨（包含备水水等）排放量85计算约108亿吨全市污水处理厂处理水量约7700万吨处理率约71说30左右水未处理直接间接入河方面积极引入企业生产工况线监控牢牢抓住企业生产排污关键子确保企业治污设施正常运行方面力加强污水处理厂整合理监控仅进水出水严格监控出水提高标准更周边天然水体加强监测决
生态防线沦超排企业保护伞三严格执法监督牢固树立全面严环境监执法理念标准严检查严督查严惩处严求加全天候环保执法巡查力度零容忍态度类环境违法行切实增强环境执法权威性威慑力努力形成环境违法敢想良局面重违法排污案件实行挂牌督办法处理相关责员切实解决守法成高违法成低问题
6突出长效治理六水建场攻坚战场持久战需持续力久久功保证资金投入前年板块水治理放松组织实施网建设治水项目项目配套资金位拖延进度直接影响水治理工作深入推进前省已实施污染物排放总量挂钩财政政策方省财政缴纳污染排放统筹资金省财政根年度减排务环境质量改善完成情况方返回定例（xx年市省财政缴纳统筹资金18818亿元省考断面超标终返回获资金11291亿元）项目建设治水成效密切相关全市级必须安排足够资金 确保重治水项目抓紧落时创新理念思路完善元投入机制 拓宽创新融资渠道鼓励引导社会资参投入二强化科技支撑水治理投入科技前行效水治理科技成果加快推广运市企业相关发明创新例石墨烯光催化网智泡沫节水洁具等等科学总结生态清淤湿修复网建设农业面源污染治理等方面验失认真学鉴国外成功做法积极相关科研院高校开展科技合作加快环保科技成果运转化培养批环保专业队伍切实解决水治理难题
六水建提供坚强科技支撑三提升理水水治理三分建七分建结合相益彰 项治污工程发挥效应加快建立长效理机制提升部理水特已建成没正常运行治水项目排查摸底搞清状况 理清楚员问题费问题体制问题职责问题针性制定解决方案抓紧实施位治污设施效运转起发挥应作市场化运作治污设施明确相关方责规范合作关系强化排放监测建立健全履约保障监督机制确保全市水治理结果仅通国家标准关通群众满意关
第三力序推动六水建工作
六水建干部思想境界考验力智慧挑战工作作风检验定工作部署坚定信心合力攻坚达目收兵坚定决心推动六水建工作断取新突破健全组织领导切实提高六水建组织化程度市里已成立蔡市长组长分市领导副组长相关部门负责镇街领导成员工作领导组市领导组分工切实承担起组织协调责河长制重抓手 加快推动面工作部门板块切实强化局意识发挥部门职确保项工作效衔接利推进走访活动契机推动级干部真正走沉
六水建现场作锤炼群众观点解决实际问题战场二强化责落实六水建工作否取成效关键责位措施位会市委市政府已印发六水建三年行动计划年度项目细化安排六水建工作务书军令状必须折扣完成责部门镇街园区迅速行动抓紧制定实施计划细化分解目标务强化项目推进落实确保项工作落实处政领导切实担负起治水第责职责六水建工作摆重位置亲部署亲落实亲协调解决实施程中重问题三严格考核问责
六水建场攻坚战必须实施严考核硬督查次市委市政府六水建作干部考场纳入年终考核范畴干创新单位予充分保障治水突出贡献干部提拔重考核合格治水力单位黄牌警告务落实行动位工作配合未完成目标务单位严肃问责发挥督查助推器作季分片踪督查六水建进展情况定期新闻媒体公布进度晒晒成绩六水建实际成效取信民四造浓社会氛围实践证明群众广泛参治水工作利推进力保证加强宣传教育广泛普涉水法律法规条例力宣传板块治水典型验全市民市委市政府坚定治水决心六水建营造强声势强化舆监督托新闻媒体环保志愿者广市民作时发现查处种水环境违法行全社会形成全民治水护水良风尚
志建设生态文明抓六水建功代利千秋着历史负责民负责子孙代负责态度市委市政府统部署撸起袖子甩开膀子攻坚克难真抓实干确保时间节点完成项目标务全市民交份满意答卷
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天里召开全市推进生态文明建设暨六水建动员会 充分表明市委市政府生态环境建设特水环境治理工作高度重视坚定决心会议目全面贯彻落实省委省政府xx市委市政府关治水工作项决策部署动员全市六水建攻坚战治水突破口推进生态文明建设倒逼济转型升级加快补齐生态环境块短板高水全面建成康社会建设强富美高新xx提供更坚强保障刚蔡市长作工作报告完全赞希家认真贯彻落实郁市长宣读表彰决定会议进行颁奖xx水务六单位作交流发言讲值单位学鉴
年市委市政府高度重视生态文明建设年召开生态文明建设暨水环境整治会年初召开263专项行动动员会全市生态建设环境保护热情空前高涨项工作取积极成效绿色发展生态识断增强坚持绿色发展战略出台长江保护建设生态安全示范区工作方案水污染防治25条级领导干部生态觉广企业家环保意识社会公众参热情明显提升生态文明理念深入心环境保护氛围日渐浓厚二齐抓工作机制断完善成立263专项行动办公室基确立政府导部门监属负责社会参
生态文明建设新格局健全完善生态文明考核体系环保监体系 夯实利环境保护生态建设制度基础三重点工作持续推进初显成效项节减排务利完成启动35蒸吨燃煤锅炉淘汰工作关停化工企业43家燃气电厂规划建设实质启动热源整合加快推进民生环保工作扎实开展批群众反映强烈环境问题解决全市生态环境持续稳步改善成绩取凝聚着座志智慧汗水饱含着社会界关心支持里代表市委市政府奋战全市环保战线志关心支持xx环保工作干部群众广企业表示衷心感谢面 推进生态文明建设六水建工作讲三点意见：
认清形势深化认识切实增强生态文明建设思想行动觉
站xx历史负责xx座城市负责xx160万老百姓负责高度切实增强生态文明建设命感紧迫感深刻认识项严肃紧迫政治务十八总书记围绕建设美丽中国推动社会义生态文明建设提出系列新理念新思想新断两年新环保法颁布实施中央环保督察巡视全国23省份期启动第四批中央环境保护督察实现全覆盖仅年16省份6000余进行问责场场环保风暴正掀起年初省级召开263专项行动动员会吹响生态文明建设攻坚号角xx书记6月份专门作出批示： 部门深刻认清生态环境重性牢固树立
四意识觉践行绿水青山金山银山理念铁决心意志深入推进263环境整治专项行动时市生态环境建设面着巨压力年底省环保厅市实施环评区域限批年4月份xx卫视263行动栏目市3环保问题进行曝光级切实生态文明建设摆更加重位置 讲理谈条件留退路确保263专项行动项目标务时完成全面达成深刻认识事关全局长远发展计前资源消耗代价低成时代已复返环境换取增长模式已走头特xx空间占资源消耗环境负荷重 残酷现实决定严格执行节约集约利资源保护环境等制度 xx明天出路希区企业样面日益提高环保门槛日益严厉环保执法企业动适应掌握发展动否会举步维艰处处受制绿色发展作觉追求 革命气魄壮士断腕决心加快产业节减排生态修复建设真正xx发展建立资源接续环境承载基础深刻认识 造福百姓福祉民心工程百姓盼温饱现盼环保 求生存现求生态良生态期值越越高污染问题容忍度越越低市环保工作进展区环境质量未明显改善环保信访数量直居高特年市环境信访投诉量长期处全省前列呈持续升趋势年度总数已xx年2804件升年6329件环境维稳压力容视生态宜居环境作种公服务产品提供更更快解决群众反映强烈突出环境问题真正广群众感受身边环境明显改观享受建设生态文明实成果获感更强满意度更高
二突出重点握关键牢牢握生态文明建设动权
全市严格中央省市委关生态文明建设决策部署瞄准环境质量明显改善污染物排放明显降群众获感明显增强三明显 目标觉践行绿色发展理念科学施策精准发力铁腕治污努力走出条符合时代特征具xx特色生态文明建设道路
里想工作路径层面简强调五方面：民生环保工作导发展切目造福群众着生活水提高民群众良生态环境需求更加迫切希安居乐业增收更希天蓝绿水净景美民政紧紧围绕群众生产生活息息相关民生问题力开展水气噪音等污染专项治理行动特新项目严环保关防止草率马留环境隐患真正环境明显改善取信民造福民二问题整改重抓手针中央环保督察组反馈问题263专项行动曝光问题群众反映强烈问题级部门坚持问题导强化责担逐项拉出问题清单逐条细化整改措施逐明确整改责找准突破口着力点率协调联动挂帐督办踪问效做整改验收销号坚决力整改行动确保环保突出问题效解决认真组织
回头点问题举反三面问题表里建立整改长效机制确保整改高质量高水高标准绝容许问题死灰复燃三节减排根手段严重结构性污染长期影响市生态环境质量顽症问题解决市环境质量真正实现质飞跃坚持智化绿色化服务化高端化品牌化引领加快构建科技含量高资源消耗低环境污染少现代产业结构耗偏企业加快清洁化改造排污达标企业重点整治确保节减排指标折扣完成幅提高济绿色化程度幅降低发展资源环境代价源头构建起济增长生态环境良性互动谐生绿色发展新格局四改革创新强动力市开展全省集成改革试点契机稳步开展产业园区生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单改革试点全面建立区域评环评+区块耗环境标准工作机制力推进源结构改革实行严格源头保护损害赔偿责追究生态修复制度企业市场倒逼实现环境效益济效益步提升积极引导社会参鼓励市民绿色出行节水节垃圾分类等方面身体力行全市企业群众成绿色发展实践者推动者监督者五严格执法坚强保障环境执法落实环境保护责撒手锏健全全方 位监体系强化部门联合执法切实加技防防群防力度科学技防手段加强日常监严格处罚手段提高违法成严肃司法手段击环境违法犯罪行检查结果社会公布接受民群众监督始终保持环境违法行
零容忍高压态势广企业落实环保体责完善治理设施加强运行理力推进绿色制造清洁生产真正成负责担合格企业公民
三科学统筹系统治理全力赢六水建攻坚战
年全市紧紧围绕市委市政府决策部署重拳出击铁腕攻坚统筹推进水规划水生态水景观水资源水安全等重点工作取较显著治水成效黑臭河道改善板块部门齐抓开展黑臭 河道综合整治年已完成整治44条目前正整治27条河长制理持续深化水环境质量考核力度加17月高锰酸盐指数氨氮总磷指标达标率年期分提升2512578百分点二防汛工作成效初显67 项防汛应急工程推进利已完工基完工防洪排涝力明显提升受住汛期暴雨考验三水质安全总体稳定湾深度处理改造项 目加快实施窑港水源迁建工作扎实开展没发生造成重影响恶性水质安全事件四综合整治序实施村庄生活污水治理分批推进28村庄 生活污水处理设施已进场施工101村庄正施工招标171村庄正方案设计中农业面源污染治理力度加关停畜禽养殖场692家整改354家五重点工程持续推进新沟河延伸拓浚工程进入尾声绮山应急备水源 河道轮浚等工程完成半水系连通工程加快推进市委市政府板块相关部门付出努力充分肯定必须清醒前时期市水环境整治务然十分艰巨繁重刚蔡市长
六水建工作作部署完全意请家抓落实面三方面六水建作强调
首先什提出六水建
总说基四方面考虑：
1贯彻中央省市委决策部署具体体现前中央方级水环境建设重视程度高推进力度前未总书记强调绿水青山金山银山首讲水省委省政府年初263 专项行动治水作重中重强势推进5月份省委省政府举办xx发展会题宣传片名字水韵xx充分体现水省域发展特色中重位置传递省委省政府水高度重视xx处江区太湖流域全省治水格局中位置非常重期xx书记市两学做基层联系点座谈时指出xx水环境治理方面欠账决心综合治理领导指示鞭策期更工作指全市级部门必须深刻领会省委省政府工作求切实全省局想问题做决策抓工作治水牢牢记脑中放心中抓手中贯持恒抓抓实
2彰显城市特色战略抉择城市特色魅力xx江 建江名通江达海河网密布历江尾海头
鱼米乡 美誉水xx城市理特征中鲜明标记生态环境建设中突出短板年市政代表团赴宜兴长兴桐庐吴江等考察学城市规划建设理生态文明建设等方面先进验县市相xx水资源先天优势毫逊色水环境现状容乐观市委十三届三次全会讲通集成改革更容出’什样说工作短板现出时方面没底气容特水环境现状存较差距常常出越越汗颜越越愧疚现评价方生态环境首先水清清美美某种程度里水环境里会吸引更外游客聚集更发展素吸纳更高端保护利天独厚水资源加快补齐水短板抓水环境综合整治项基础利长远工作进步彰显城市特色涵
3系统化科学化整治必然求年全市级部门治水付出努力做量工作取积极成效水质改善乐观 两误区：误区铁路警察段式治水垃圾岸边部门水面部门沉水底部门种分权责清工作格局造成时候出现问题河边扳渔网部门家没误区头痛医头脚痛医脚式治水然工作忙忙碌碌治标治清理家河简单清理河底淤泥解决截污纳水质改善清完没久河水变黑变臭年提出
做细水规划做优水生态做美水景观做活水资源做水安全治水思路基础年增加做深水文化求水环境建设深层次讲实种文化传承文化创建水韵xx概念实水升省域文化特色高度认识六水建体现全方位全程系统化集成化治水思路根指通六水建早日重现水韵xx秀美景致独特魅力
4回应群众期盼重举措改革开放初xx满城清水遍清流年xx河里戏水游泳摸鱼抓虾生动记忆认识够发展快等原水质状况明显恶化已争事实数少河流变成黑臭河垃圾河水环境治理已成老百姓关注期强烈发展诉求水质指标年xx表水监测33断面中 Ⅳ类Ⅴ类劣Ⅴ类水分占53112531Ⅲ类水达标率仅313 远低宜兴58xx619年17月全市3国考断面均达标 1断面已约谈6省考断面中2断面超标治理情况月河长制挂钩白屈港转圈总体水质改观存少问题面 xx达15条河道整治务年仅1条达标优Ⅲ例667年17月仅2条达标优Ⅲ例133全市2922然村中仅460进行污水收集处理农村生活污水治理覆盖率仅157水环境状况令忧虑整治水环境刻容缓必须牢固树立
群众需工作理念积极回应百姓关切切实出硬举措六水建攻坚突破赢百姓真心满意真正认总水环境综合整治仅仅单环保工作更全局性民生工作城乡建设工作济发展工作安全稳定工作家定全局意识思想识
次六水建重点抓什
六水建项涉面广综合性强系统工程全市级部门紧紧围绕市第十三次代会提出十三五期末全面消黑臭河道表水劣Ⅴ类水质目标提高水环境综合质量核心全力落实六水建三年行动计划项目细化安排咬定重点工作目标科学谋划综合施策 全面加强水规划水安全水生态水资源水景观水文化建设断推进市水环境整体质量持续改善明显提升年水环境综合整治会讲话中五水入手逐水环境综合整治作总体部署刚蔡市长六水建作具体安排里想强调六突出：
1突出源头治理水污染表象水里根子岸源头产业结构济增长方式中治水需治标更治控源调优产业结构xx重化工业产业结构亟需花更决心更力度调绿调轻新项目环保关实施严格环境准入制度重污染物排放项目律批超出区域环境容量项目律批符合国家产业环保政策项目律批加快构建科技含量高资源消耗低环境污染少现代产业结构幅提高市济绿色化程度幅降低发展资源环境代价二减排加快改造升级抓住治水契机水环境造成危害企业纳入整治范围通法律济行政等种手段倒逼污染企业加快改造转型提升排污达标作刚性尺度排出时间表列出标准求加低端落化工印染企业淘汰力度加强企业装备改造提升推动企业入园进区排污达标企业进行重点整治限期升级达标否坚决予关闭 年确保关停
三高两低企业50家三截污抓薄弱环节截污纳治污水基础工程源头工程全市域网彻底排查基础重点实施城区网建设排水达标区建设方面歼灭战集中力量通片片连消灭城区网盲区死角实现支网全连通 方面做宣传解释工作量减少扰民程度真正民生工程做成民心工程时效提升网利率通畅度切实提高截污标准求 加快板块局域网全市域互联网提升确保城乡污水网全覆盖排放全纳
2突出整体治理六水建必须树立局观长远观整体观措举综合施策显现叠加效应工业农业治工业济全 市发展贡献水环境污染较突出加工业污染源特重点园区重点企业监测监全面推行排污许证制度提升工业污水处理水促进工业企业达标排放减少污染确保年全面完成省级工业园区污水网企业污水接全覆盖农业面源污染具累积性滞性隐蔽性等特点年开始开展畜禽污染专项整治行动关闭批畜禽养殖场 步加快全面完成畜禽污染专项治理计划影响水质量水景观水安全河道围网养殖限期坚决予取缔真正做源头减量程阻控末端循环相结合减轻农业面源污染水体质量影响二城市农村治城乡污染治理设施体化建设体化理体化运行城乡发展体化重容城镇口密度高生活污水量围绕控制减少生活污染加快污水处理设施配套网建设进步提高生活污水接率处理率达标率农村污水治理直难点痛点定决心全力推进418村庄生活污水治理工程加快建设农村条件相适应污水处理设施生活垃圾收集处理设施积极推进农村家园田园清洁化效减少农村污水垃圾污染全面改善农村居环境三游干支流治行政理边界河流治理边界河流跨行政区域水期水流方市汛期时候基长江排水（南北）河流游干支流区定加强沟通统筹谋划协配合系统推进整治工程实现整治时间协调性避免出现游污染游干流支流相互污染情况发生加快建立长效合作机制构建起全市周边区
盘棋全流域治水格局
3突出综合治理水规划水安全水生态水资源水景观水文化等六水统筹考虑综合治理确保取成效水规划建设坚决规划龙头加快制订完善市六水建
总体规划专项规划 扎实推进规合六水建张蓝图干底指引全市级部门规划细化务书时间表排出具体行方案明确相关责单位责挂图作战表推进努力水环境整体品质改善水安全建设工程先行防洪水完善设施排涝水强化监保供水重点快完成年67项防汛工程基础加强闸站泵站渠系改造等建设持续增强排涝力时健全饮水水源环境保护机制进步加流动污染源危化品运输车船仓储码头监确保居民水放心全市水质安全水生态建设遵循生态系统整体性系统性求规律通山水林田湖彼间关节脉深入实施生态保护修复工程加强江河特色生态风貌保护积极推进市域水系水源涵养造林绿化湿建设等综合治理工程断增强区域水环境调节功促进市水环境持续改善水资源建设深入推进节水型社会建设落实严格水资源理制度水超采区实行禁采限采水户健全水总量控制定额理指标水阶梯式水价等制度农村老旧网加快改造步伐切实加水资源保护力度提升水资源利效率水景观建设围绕河畅水清岸绿景美总求全面彰显xx通江达海水系发达然禀赋资源围绕通断头河河岸河面河底三清限期取缔河道围网养殖等重点工作通拆违建清垃圾搞绿化做景观等措施重点突出城区滨江老锡澄运河应天河区农村骨干河道建设 加快恢复浅岸低树水色迷水乡风景真正造水谐碧波荡漾宜景观水文化建设充分挖掘
江尾海头鱼米乡等独特水文化优势力弘扬历代先贤xx民治水实践中形成优秀品质精神风貌加强水文化遗产保护开发利造水文化长廊风光带提高群众亲水爱水节水护水意识展现xx特然环境文景观民俗风情加快造独具特色江南水乡文化
4突出精准治理坚持问题导抓住重点关键精准施策精准发力 切实限治理资源关键方抓重点指标年全市30条河道68断面监测高锰酸盐指数氨氮总磷3项指标总体达标率537 污染子氨氮区总磷超标特国考省考市考断面中 氨氮超标已成影响市区域水质进步改善短板弱项积极压降指标时紧紧抓住氨氮重点指标找准控制氨氮突破口着力点制定专项方案落实具体措施加快氨氮指标降二抓重点环节年河道整治然取定成效然存河道水系畅水体流动性较差净力引排水功退化等问题黑臭河道然较充分发挥长江水域优势统筹推进控源截污河岸整治清淤疏浚调水引流疏通水系生态修复等工作加快畅通全市河道水网实现水系环通水清景美三抓重点区域xx市环委会办公室水质通报17月全市15条整治务河道优Ⅲ类达标率仅1332020年达70目标相甚远线区相关部门完善整治方案落实整治责达标时限早消黑臭水体确保河道断面水质全部达考核求面广量农村家河属镇村细化整治计划明确整治措施确保早日重现水乡美景
5突出法治理严格执行新环保法国家省关水环境治理系列法律法规坚决击水环境违法行断提升水治理法治化水健全完善制度认真落实生态环境保护制度综合改革方案加快建立完善生态补偿然资源途制社会化治理环境信息公开绿色考核绿色发展评估等制度体系制定出台生态环境保护工作责规定政领导干部生态环境损害责追究实施细健全完善河长河档河策河长制全面落实环境保护政责岗双责制度保护生态环境二全面加强监全力推进网格化环境监加快形成委组织领导政府具体实施部门司职社会广泛参环境监格局特托数字环保台建立完善线监控体系全面提升监技防水根全市供水排水量统计分析年半年水供水量约127亿吨（包含备水水等）排放量85计算约108亿吨全市污水处理厂处理水量约7700万吨处理率约71说30左右水未处理直接间接入河方面积极引入企业生产工况线监控牢牢抓住企业生产排污关键子确保企业治污设施正常运行方面力加强污水处理厂整合理监控仅进水出水严格监控出水提高标准更周边天然水体加强监测决
生态防线沦超排企业保护伞三严格执法监督牢固树立全面严环境监执法理念标准严检查严督查严惩处严求加全天候环保执法巡查力度零容忍态度类环境违法行切实增强环境执法权威性威慑力努力形成环境违法敢想良局面重违法排污案件实行挂牌督办法处理相关责员切实解决守法成高违法成低问题
6突出长效治理六水建场攻坚战场持久战需持续力久久功保证资金投入前年板块水治理放松组织实施网建设治水项目项目配套资金位拖延进度直接影响水治理工作深入推进前省已实施污染物排放总量挂钩财政政策方省财政缴纳污染排放统筹资金省财政根年度减排务环境质量改善完成情况方返回定例（xx年市省财政缴纳统筹资金18818亿元省考断面超标终返回获资金11291亿元）项目建设治水成效密切相关全市级必须安排足够资金 确保重治水项目抓紧落时创新理念思路完善元投入机制 拓宽创新融资渠道鼓励引导社会资参投入二强化科技支撑水治理投入科技前行效水治理科技成果加快推广运市企业相关发明创新例石墨烯光催化网智泡沫节水洁具等等科学总结生态清淤湿修复网建设农业面源污染治理等方面验失认真学鉴国外成功做法积极相关科研院高校开展科技合作加快环保科技成果运转化培养批环保专业队伍切实解决水治理难题
六水建提供坚强科技支撑三提升理水水治理三分建七分建结合相益彰 项治污工程发挥效应加快建立长效理机制提升部理水特已建成没正常运行治水项目排查摸底搞清状况 理清楚员问题费问题体制问题职责问题针性制定解决方案抓紧实施位治污设施效运转起发挥应作市场化运作治污设施明确相关方责规范合作关系强化排放监测建立健全履约保障监督机制确保全市水治理结果仅通国家标准关通群众满意关
第三力序推动六水建工作
六水建干部思想境界考验力智慧挑战工作作风检验定工作部署坚定信心合力攻坚达目收兵坚定决心推动六水建工作断取新突破健全组织领导切实提高六水建组织化程度市里已成立蔡市长组长分市领导副组长相关部门负责镇街领导成员工作领导组市领导组分工切实承担起组织协调责河长制重抓手 加快推动面工作部门板块切实强化局意识发挥部门职确保项工作效衔接利推进走访活动契机推动级干部真正走沉
六水建现场作锤炼群众观点解决实际问题战场二强化责落实六水建工作否取成效关键责位措施位会市委市政府已印发六水建三年行动计划年度项目细化安排六水建工作务书军令状必须折扣完成责部门镇街园区迅速行动抓紧制定实施计划细化分解目标务强化项目推进落实确保项工作落实处政领导切实担负起治水第责职责六水建工作摆重位置亲部署亲落实亲协调解决实施程中重问题三严格考核问责
六水建场攻坚战必须实施严考核硬督查次市委市政府六水建作干部考场纳入年终考核范畴干创新单位予充分保障治水突出贡献干部提拔重考核合格治水力单位黄牌警告务落实行动位工作配合未完成目标务单位严肃问责发挥督查助推器作季分片踪督查六水建进展情况定期新闻媒体公布进度晒晒成绩六水建实际成效取信民四造浓社会氛围实践证明群众广泛参治水工作利推进力保证加强宣传教育广泛普涉水法律法规条例力宣传板块治水典型验全市民市委市政府坚定治水决心六水建营造强声势强化舆监督托新闻媒体环保志愿者广市民作时发现查处种水环境违法行全社会形成全民治水护水良风尚
志建设生态文明抓六水建功代利千秋着历史负责民负责子孙代负责态度市委市政府统部署撸起袖子甩开膀子攻坚克难真抓实干确保时间节点完成项目标务全市民交份满意答卷
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