xx市森林火灾隐患排查整治查处违规火行专项行动实施方案
认真贯彻落实中省市森林草原防灭火工作电视电话会议精神进步夯实级森林防火责细化务强化措施减少遏制森林火灾发生根xx文件求结合全市森林防火工作实际特制订方案
总体目标
深入学贯彻XX精神认真贯彻落实XXXXXX关森林草原防灭火工作重指示批示精神中省市关森林草原防灭火工作关求始终坚持民生命理念牢记国者注重目标导强化底线思维效防范化解森林火灾风险确保全市森林防火林区安全生产工作形势稳通开展次专项行动进步提高全市森林火灾综合防控力充分发挥森防指办公室林业部门公安机关应急理部门专业优势坚持防未防危防违早全链条理着力解决全市森林防火工作中存突出问题快补齐短板弱项堵塞防控漏洞全力保障民群众生命财产安全森林资源安全社会稳定
二工作原
（）坚持部门协压牢压实责严格落实政责岗双责切实强化委政府领导责严格落实森防指办公室牵头抓总作切实履行林业公安应急理部门分工责充分发挥工信民政交通运输农业农村文旅等部门源电力等单位行业理责持续推动林区营单位防火体责落见效巩固深化输配电设施整治燃物治理成果汲取总结开展三行动隐患排查问题整治等专项行动工作验形成配合紧密调度序工作机制
（二）坚持统筹协调注重分区施策统筹安排森林火灾隐患排查整治查处违规火行项工作提高工作效率减轻基层负担根森林火险区划等级森林资源分布状况林防火期火灾发生实际情况区域采取针性措施科学开展专项行动
（三）坚持突出重点精准靶治理运森林火灾风险普查成果结合燃物等致灾子底数突出加强秦岭区域林区类重目标重设施传统节假日重活动等关键节点整治力度持续优化责制＋清单制＋销号制
（四）坚持问题导推进务求实效直面问题隐患敢较真碰硬加森林火灾隐患排查整治力度坚决法查处违规火行坚持边查边改时堵塞漏洞责落实措施位排查整治流形式等导致发生火灾严肃追责
三行动方式时间
（）行动方式次专项行动市林业局会应急公安等部门制定实施方案具体组织实施全面排查火灾隐患严厉查处违规火行镇（办）相关单位严格落实属责森林营单位体责行业部门理责根辖区森林资源分布情况工作职责制定工作方案积极开展工作动接受市森防办关部门督促检查规定报送工作总结情况统计表隐患排查整治台账
（二）行动时间日起2023年12月10日
四行动容
专项行动包含森林火灾隐患排查整治查处违规火行两方面旨逐步化解风险隐患解决火发频发顽疾
（）森林火灾隐患排查整治充分认识排查整治专项行动重性排查整治专项行动常规防控工作机结合融合推进责落实火源理（含火情早期处理）防范措施队伍建设应急处置宣传教育设施设备方面隐患进行梳理类明确责时限整改目标建立隐患排查整治台账实行销号理确保整治位突出列重点摸清负责防灭火机构队伍防灭火物资装备现状防火通道隔离阻隔带等基础设施燃物清理等关情况存隐患问题整改措施建议等完整准确填报森林防灭火重目标风险隐患台账目标台账隐患排查重点目标包括：
1．国林场然保护区森林公园旅游景区等
2．受森林草原火灾威胁世界文化遗产全国重点文物保护单位等
3．林区输变电站线路石油天然气生产基道储油加油设施物资储备库水电站等重目标城市面山村林密接高危部分
（二）查处违规火行重点击林区违规火行整治危害防灭火安全违规行严查2022年森林火灾积案严意火失火烧山行严惩阻碍执行森林防灭火公务行
1．违规农事火林缘林烧田埂杂草秸秆烧灰积肥垃圾烧垦开荒等行
2．违规祭祀火林缘林焚烧纸钱香点烛燃放花炮焚香祭祀等行
3．违规生产性火未审批未允许天气条件未操作规程开展炼山造林计划烧烧疫木点烧隔离带等行林区建设施工单位未履行报备许手续未采取隔离防护措施进行焊接切割爆破冶炼等行
4．违规非生产性火林区野外吸烟篝火烧烤野炊燃放花炮放孔明灯等行关规定禁止违规火行
五组织机构
成立xx市森林火灾隐患排查整治查处违规火行专项行动工作领导组市林业局委书记局长组长林业应急公安等部门分领导副组长林业应急相关股室公安局森林派出负责成员统筹安排指导协调督促专项行动工作开展领导组办公室设市林业局负责专项行动日常工作做资料数收集汇总报工作
六工作安排
镇（办）关部门单位切实提高政治站位迅速部署安排推动专项行动深入扎实开展
（）全面排查镇（办）相关单位立动员部署迅速组织开展全面深入细致排查根区域实际情况工作职责细化工作方案针性明确重点容务措施实施方式压实方责提出工作求深入开展森林火灾隐患排查整改落实坚持全面推动立查立改标兼治重风险隐患分级建立台账清单做整改责措施资金时限预案五落实
（二）市级督查检查市森防办专项行动作2023年森林防灭火督查重容林业应急公安等部门根职责加强专项行动指导定期专项行动开展情况进行督导检查督查发现问题整改时位通约谈等手段督促整改
七工作求
（）加强组织领导落实整治责镇（办）相关单位成立专项行动组织机构确保安排部署位落实整改效坚持领导责单位体责属理责起落实根工作职责承担业务逐层逐项落实工作责确保工作责落实落坚持属理分级理原加强协调配合形成合力确保专项行动取实效
（二）建立隐患台账强化督导检查镇（办）相关单位建立森林火灾隐患台账排查出隐患分类整改逐步推进实行挂账销号制够快速整改隐患知改立行立改够采取措施年完成整改隐患积极推进限时整改推进困难长期存隐患深入研究制定方案长期推进市森防办组织林业应急公安等部门联合排查整治专项行动进行常态化督导检查调度推进督查发现问题整改时位通通报等手段督促整改镇（办）相关单位时组织查督查中发现森林火灾隐患进行整改
（三）强化警示教育树牢防火观念时曝光火灾肇事者违规火处罚案例发现起查处起曝光起震慑片提升群众法治观念防火觉建立违法违规野外火举报奖励机制广泛群众发动群众筑牢火灾防控防线
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认真贯彻落实中省市森林草原防灭火工作电视电话会议精神进步夯实级森林防火责细化务强化措施减少遏制森林火灾发生根xx文件求结合全市森林防火工作实际特制订方案
总体目标
深入学贯彻XX精神认真贯彻落实XXXXXX关森林草原防灭火工作重指示批示精神中省市关森林草原防灭火工作关求始终坚持民生命理念牢记国者注重目标导强化底线思维效防范化解森林火灾风险确保全市森林防火林区安全生产工作形势稳通开展次专项行动进步提高全市森林火灾综合防控力充分发挥森防指办公室林业部门公安机关应急理部门专业优势坚持防未防危防违早全链条理着力解决全市森林防火工作中存突出问题快补齐短板弱项堵塞防控漏洞全力保障民群众生命财产安全森林资源安全社会稳定
二工作原
（）坚持部门协压牢压实责严格落实政责岗双责切实强化委政府领导责严格落实森防指办公室牵头抓总作切实履行林业公安应急理部门分工责充分发挥工信民政交通运输农业农村文旅等部门源电力等单位行业理责持续推动林区营单位防火体责落见效巩固深化输配电设施整治燃物治理成果汲取总结开展三行动隐患排查问题整治等专项行动工作验形成配合紧密调度序工作机制
（二）坚持统筹协调注重分区施策统筹安排森林火灾隐患排查整治查处违规火行项工作提高工作效率减轻基层负担根森林火险区划等级森林资源分布状况林防火期火灾发生实际情况区域采取针性措施科学开展专项行动
（三）坚持突出重点精准靶治理运森林火灾风险普查成果结合燃物等致灾子底数突出加强秦岭区域林区类重目标重设施传统节假日重活动等关键节点整治力度持续优化责制＋清单制＋销号制
（四）坚持问题导推进务求实效直面问题隐患敢较真碰硬加森林火灾隐患排查整治力度坚决法查处违规火行坚持边查边改时堵塞漏洞责落实措施位排查整治流形式等导致发生火灾严肃追责
三行动方式时间
（）行动方式次专项行动市林业局会应急公安等部门制定实施方案具体组织实施全面排查火灾隐患严厉查处违规火行镇（办）相关单位严格落实属责森林营单位体责行业部门理责根辖区森林资源分布情况工作职责制定工作方案积极开展工作动接受市森防办关部门督促检查规定报送工作总结情况统计表隐患排查整治台账
（二）行动时间日起2023年12月10日
四行动容
专项行动包含森林火灾隐患排查整治查处违规火行两方面旨逐步化解风险隐患解决火发频发顽疾
（）森林火灾隐患排查整治充分认识排查整治专项行动重性排查整治专项行动常规防控工作机结合融合推进责落实火源理（含火情早期处理）防范措施队伍建设应急处置宣传教育设施设备方面隐患进行梳理类明确责时限整改目标建立隐患排查整治台账实行销号理确保整治位突出列重点摸清负责防灭火机构队伍防灭火物资装备现状防火通道隔离阻隔带等基础设施燃物清理等关情况存隐患问题整改措施建议等完整准确填报森林防灭火重目标风险隐患台账目标台账隐患排查重点目标包括：
1．国林场然保护区森林公园旅游景区等
2．受森林草原火灾威胁世界文化遗产全国重点文物保护单位等
3．林区输变电站线路石油天然气生产基道储油加油设施物资储备库水电站等重目标城市面山村林密接高危部分
（二）查处违规火行重点击林区违规火行整治危害防灭火安全违规行严查2022年森林火灾积案严意火失火烧山行严惩阻碍执行森林防灭火公务行
1．违规农事火林缘林烧田埂杂草秸秆烧灰积肥垃圾烧垦开荒等行
2．违规祭祀火林缘林焚烧纸钱香点烛燃放花炮焚香祭祀等行
3．违规生产性火未审批未允许天气条件未操作规程开展炼山造林计划烧烧疫木点烧隔离带等行林区建设施工单位未履行报备许手续未采取隔离防护措施进行焊接切割爆破冶炼等行
4．违规非生产性火林区野外吸烟篝火烧烤野炊燃放花炮放孔明灯等行关规定禁止违规火行
五组织机构
成立xx市森林火灾隐患排查整治查处违规火行专项行动工作领导组市林业局委书记局长组长林业应急公安等部门分领导副组长林业应急相关股室公安局森林派出负责成员统筹安排指导协调督促专项行动工作开展领导组办公室设市林业局负责专项行动日常工作做资料数收集汇总报工作
六工作安排
镇（办）关部门单位切实提高政治站位迅速部署安排推动专项行动深入扎实开展
（）全面排查镇（办）相关单位立动员部署迅速组织开展全面深入细致排查根区域实际情况工作职责细化工作方案针性明确重点容务措施实施方式压实方责提出工作求深入开展森林火灾隐患排查整改落实坚持全面推动立查立改标兼治重风险隐患分级建立台账清单做整改责措施资金时限预案五落实
（二）市级督查检查市森防办专项行动作2023年森林防灭火督查重容林业应急公安等部门根职责加强专项行动指导定期专项行动开展情况进行督导检查督查发现问题整改时位通约谈等手段督促整改
七工作求
（）加强组织领导落实整治责镇（办）相关单位成立专项行动组织机构确保安排部署位落实整改效坚持领导责单位体责属理责起落实根工作职责承担业务逐层逐项落实工作责确保工作责落实落坚持属理分级理原加强协调配合形成合力确保专项行动取实效
（二）建立隐患台账强化督导检查镇（办）相关单位建立森林火灾隐患台账排查出隐患分类整改逐步推进实行挂账销号制够快速整改隐患知改立行立改够采取措施年完成整改隐患积极推进限时整改推进困难长期存隐患深入研究制定方案长期推进市森防办组织林业应急公安等部门联合排查整治专项行动进行常态化督导检查调度推进督查发现问题整改时位通通报等手段督促整改镇（办）相关单位时组织查督查中发现森林火灾隐患进行整改
（三）强化警示教育树牢防火观念时曝光火灾肇事者违规火处罚案例发现起查处起曝光起震慑片提升群众法治观念防火觉建立违法违规野外火举报奖励机制广泛群众发动群众筑牢火灾防控防线
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