市生态环境保护委员会全体（扩）会议讲话
生态环境保护重政治责长远根计普惠民生福祉天市委召开市生态环境保护委员会第*次全体（扩）会议目深入学贯彻生态文明思想深入贯彻落实二十届二中全会省委全会市委全会精神深入贯彻落实省生态环境保护委员会全体会议精神总结年环保工作部署步环保工作加快推进绿色发展奋力建设美丽市区刚集中学中省相关精神审议相关文件观专题警示片家认真学领会抓贯彻落实面强调三点意见：
第绿水青山金山银山务必树牢环保意识负青山青山负生态环保关系民福祉关系长远发展功代重工程利千秋重事业前发展进入新阶段生态环境保护面新形势必须清醒认识位准确握位
明确求中时俱进生态兴文明兴生态衰文明衰十八中央省委密集召开生态环保会议作出生态环保部署明确生态环保求特二十届二中全会省委全会生态环保绿色发展作出新重部署必须精准接狠抓落实方面三前未必须深刻握目标高前未二十届二中全会明确提出2035年美丽中国建设目标基实现省委全会明确求2035年美丽省建设目标基实现
二求严前未中央十四五规划建议列出专章推进绿色发展促进然谐生作出安排部署提出守住然生态安全边界省委十四五规划建议生态文明建设作出专门部署提出落实严格生态环境保护制度筑牢长江黄河游生态屏障三务重前未中央明确提出2030年前实现碳达峰2060年前实现碳中省委全会明确求实现污染物排放总量持续减少加快建设高品质生活宜居省生态环境保护委员会全体会议明确求坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路努力建设然谐生现代化二方面三重转变必须深刻握注重顶层设计全面实践转变夯基垒台立柱架梁已全面完成步手抓总体方案细化手抓具体务落实二注重点带面系统治理转变气水土等具体问题整治取阶段性成效步坚持问题整治系统治理重三注重政导社会治转变抓保护搞开发社会识初步形成步全面形成委政府动负责企业动担责社会众动履责良局面三方面三总体趋势必须深刻握
重视程度会加强会减弱生态文明建设五位体总体布局重组成绿色发展理念五发展理念重容生态安全国家安全体系重部分生态环保工作会越越重越越重视二工作担子会加重会减轻二十届二中全会生态环保作十四五时期6目标2035年9远景目标省委全会生态环保作6项重点务三督察力度会加会减中省十四五规划建议均明确提出强化督察考核推动构建现代环境治理体系第二轮中央环保督察督察范围更广泛方式更灵活问责更严厉
二肯定成绩中势进成绩易奋斗凝聚艰辛年全面贯彻落实生态文明思想切实担负维护国家生态安全重责全面污染防治攻坚战环境质量持续改善生态功加快恢复绿色发展成效明显方面生态环境质量显著改善气环境质量持续改善空气优良天数连续4年年超250天*年优良天数率改善幅度居全省第*气综合指数改善率居全省第*二水环境质量持续*江干流重点湖库水质常年稳定保持Ⅱ类标准*流域断面水质达标率*％较十二五提升*百分点三土壤环境质量持续提升受污染耕污染块安全利率均达*％全市森林覆盖率达*％
二方面生态环境短板加快补齐环保投入幅提升十三五时期全市环保投入超*亿元达*亿元二环保设施幅改善十三五时期全市新建城乡污水处理厂（站）*座新增污水处理力*万吨／天危险废物垃圾安全处置力居*区首位三环保监测幅增强建成类环境质量监测动站*座三方面生态环保问题效整改中央环保督察回头*交办问题完成整改*整改率达*％二两轮省级环保督察*交办问题完成整改*整改率达*％三国省交办*长江济带生态环境问题完成整改*整改率达*％余问题正进度序整改
三正视差距中加压推进问题工作导问题前进指引年市生态环境保护工作声色目睹工作中存差距问题必须警醒必须警惕方面松劲泄气风险容忽视干部存麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态认环境质量指标完成万事吉整改反馈问题销号收官收场存歇歇等等心态二方面历史欠帐差距容回避方污水处理垃圾处置雨污网等环保基础设施存定差距全市约*％乡镇污水处理厂网配套位未实现正常运行三方面务艰巨压力容懈怠生态环保永远路绿色发展永懈怠市农业面源污染治理砂石行业整治气污染治理雨污直排混排等领域问题短板然环保压力然甚极易中省点名督察特省生态环境保护委员会全体会议市省委省政府领导分点名批评指出问题省委书记指出成德阳……达州10城市空气质量达标二氧化硫等污染物排放强度高全国均水10城市占全省半省政府省长指出市农业种植水产养殖行业环境问题引起注意必须清醒认识位坚决整改位然年市环境质量改善进步历史遗留问题然差距短板然绝盲目信轻言胜利绝刀枪入库马放南山
第二久久功善作善成务必准环保重点
生态环境保护场攻坚战更场持久战十四五时期市生态环境保护压力叠加负重前行关键期加快解决生态环境突出问题持续提升环境质量窗口期始终保持战略定力坚持汗流干誓休战决心决战决胜胜休毅力全面抓生态环境保护项工作全力呵护*江柔美身段巴蜀宜居环境
坚定移建设美丽市区美丽市区建设推进生态文明建设具体实践贯彻绿色发展理念具体行动建设美丽市区坚持节约优先保护优先然恢复加快绿色低碳发展持续改善环境质量实现济高质量发展生态环境高水保护生互赢方面加快建设绿色山川绿水青山然资源济资源统筹推进山水林田湖草沙系统治理继续开展规模绿化**行动坚决长江十年禁渔攻坚战实施冬江生态廊道建设工程强化国土空间规划途控保护眼睛样保护市山山水水生命样市生态环境市建设成天蓝绿山清水秀鸟语花香生态城二方面加快建设绿色城镇绿色城镇美丽市区直接载体靓丽名片集中展示坚持城市形态城市文态城市生态三态合坚持生产空间生活空间生态空间三生合深入推进城乡居环境治理做融入山水风光做亮山亮水亮风景民群众见山见水记住乡愁三方面加快建设绿色产业环境发展矛盾产业环保相斥始终坚持新发展理念高质量发展求持续推动产业质量变革动力变革效率变革坚决杜绝高耗高污染高排放力推广新技术新业态新模式形成科技含量高资源消耗低环境污染少产业结构
二坚定移抓污染防治污染防治攻坚硬仗八战役统揽突出问题导聚焦关键环节集中力量攻坚深推进三行动确保点带面整体提升方面深入实施蓝天行动呼吸新鲜空气民群众良生态环境起码求认真落实中央关碳达峰碳中部署求开展节减排重点工程循环发展引领行动强力推进减排抑尘禁烧治车等专项行动坚决雾霾降蓝天亮出空气起二方面深入实施碧水行动喝干净水民群众良生态环境基需求深入实施河（湖）长制全面实行排污许制加快工业农业生活污水治理加强水源风险防控应急处置科学控制水资源开发利坚决确保水更清岸更绿景更美三方面深入实施净土行动吃放心食物民群众良生态环境殷切期盼加强农村面源污染治理强化土壤污染控修复推行医疗废物固体废物城乡垃圾分类处置坚决造美丽城镇美丽乡村
三坚定移推进问题整改问题容回避问题攻破抓生态环保问题特中省环保督察反馈问题整改必须担负政治责必须完成政治务必须彰显政治担坚持知改立说立改全面整改确保件件回音事事着落方面进度快绝久拖决前中省环保督察反馈长江济带生态环境问题15尚未完成整改整改务重压力拖等慢必须倒排工期排工序努力前赶前超二方面措施实绝化坚持清单理台帐理分类理严格执行清单制＋责制＋销号制紧盯中央高度关注省挂牌督办群众反映强烈突出问题逐完善整改方案细化整改措施落实整改务绝允许画字写草书三方面质量高绝降格求正推进整改问题严格执行整改标准建设标准销号标准绝允许图应付折扣搞变通已完成整改问题全面复查逐标次核实坚决确保整改质量起督察检验起民检验起历史检验里特强调全力做迎接第*轮中央生态环境保护督察项准备工作坚决谋前干先确保利迎检万失
四坚定移优化监服务生态环境保护落脚监终监推行严格环保监出优化环保服务确保严监中保障发展优服务中推进发展方面健全监机制建立健全环境治理领导责体系企业责体系全民行动体系监体系市场体系信体系法规政策七体系完善生态环境损害赔偿责追究区域协联动等制度机制推动生态环境根转加快建设美丽**提供力制度保障二方面优化审批服务深入推进环保领域放服改革全面提升服务质量简化审批流程提高工作效率全力支持保障重项目落建设生态环境高水保护助推济社会高质量发展三方面加强环保执法探索建立跨区域跨部门跨行业环保综合执法监机制断健全市县乡村四级环境监网络常态化开展执法检查形成高威震慑特加强基层环境应急监测应急力建设强化风险控排查加强综合实战演练提升生态环境突发事件应急处置力
五坚定移倡导绿色生活优美环境享生态环保责推进生态环保场思想观念深刻变革思想雾霾消环境中雾霾难引导广民群众增强生态文明意识树立尊重然应然保护然绿色生活理念生活方式方面委政府科学引导委政府生态文明引领者守护者带头推行绿色政务绿色办公绿色出行推动全社会场深刻绿色革命引导形成尊重然保护生态思想识二方面企业行业负起责生态环保社会责级行业部门必须牵头带路引导类企业坚守生态道德提高生态觉践行生态发展构建新型理模式生产模式发展模式创造济价值时创造生态价值三方面社会众行动社会众污染制造者受害者良生态环境享者保护者倡导绿色生活绿色消费引导全社会适度节制减少破坏崇尚然形成节俭节约良社会风气
第三守土责守土责务必坚决扛起环保责
生态环境保护许进许退紧松全市务必生态环保工作抓起务扛起责担起做守土责守土担责守土责
责必须压实方面高位推动坚持政责岗双责属负责部门手亲抓前抓分领导具体抓抓具体筑牢委领导政府导属责部门担责干部履责责体系二方面合力攻坚市环委办牵头揽总统筹协调抓面工作业务指导时协调解决生态环境保护热点难点痛点问题绿色发展工作委员会生态保护修复工作委员会污染防治工作委员会农业农村污染防治工作委员会等4专项工作委员会心协力齐抓扎实抓领域工作落实市直相关部门动担责动作认真职责清单深入细致做项具体工作形成级抓级层层抓落实良格局三方面失职追责动员千遍问责次市环委办会市纪委监委市委组织部市委目标绩效办工作目标未完成整改标准未达履职履责未位加追责问责力度该通报通报该约谈约谈该追责追责
二督导务必严方面明查暗访松懈坚持综合检查专项督查相结合定时检查时暗访适时通报现场交办挂牌督办专案盯办二方面严重罚手软全面推行环境保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单三线单制度偷排偷放违法倾倒未批先建乱砍滥伐等行该整治坚决整治该重罚坚决重罚该法办坚决法办制度真正带电监督真正长牙问题真正清零三方面聚焦重点跑偏针中省重点督查固体废物气污染流域污染农村面源污染等突出环境问题逐开展专项督导逐研究整治措施逐出台整治方案推动问题效解决全面整改
三底线必须喊明方面严守目标底线年十四五开局年必须坚决年度目标务规划谋划细化年度重点工作铺排实施推进做开局决战起步刺二方面严守安全底线安全事责天旦发生环保安全事损失难估量必须时刻绷紧环保安全根弦坚决确保全市发生重特环境安全事三方面严守稳定底线新常态民群众环境保护关注达新热度社会界环境保护监督达新高度充分认识环保稳定艰巨性复杂性加强舆引导群众疏导确保发生环境问题引发稳定事件
总绿水青山金山银山生态环保政治责坚持新时代中国特色社会义思想指导中央省委坚强领导坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展路抓生态环保推进绿色发展建设美丽市区加快建设市提供坚实生态环境保障
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生态环境保护重政治责长远根计普惠民生福祉天市委召开市生态环境保护委员会第*次全体（扩）会议目深入学贯彻生态文明思想深入贯彻落实二十届二中全会省委全会市委全会精神深入贯彻落实省生态环境保护委员会全体会议精神总结年环保工作部署步环保工作加快推进绿色发展奋力建设美丽市区刚集中学中省相关精神审议相关文件观专题警示片家认真学领会抓贯彻落实面强调三点意见：
第绿水青山金山银山务必树牢环保意识负青山青山负生态环保关系民福祉关系长远发展功代重工程利千秋重事业前发展进入新阶段生态环境保护面新形势必须清醒认识位准确握位
明确求中时俱进生态兴文明兴生态衰文明衰十八中央省委密集召开生态环保会议作出生态环保部署明确生态环保求特二十届二中全会省委全会生态环保绿色发展作出新重部署必须精准接狠抓落实方面三前未必须深刻握目标高前未二十届二中全会明确提出2035年美丽中国建设目标基实现省委全会明确求2035年美丽省建设目标基实现
二求严前未中央十四五规划建议列出专章推进绿色发展促进然谐生作出安排部署提出守住然生态安全边界省委十四五规划建议生态文明建设作出专门部署提出落实严格生态环境保护制度筑牢长江黄河游生态屏障三务重前未中央明确提出2030年前实现碳达峰2060年前实现碳中省委全会明确求实现污染物排放总量持续减少加快建设高品质生活宜居省生态环境保护委员会全体会议明确求坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路努力建设然谐生现代化二方面三重转变必须深刻握注重顶层设计全面实践转变夯基垒台立柱架梁已全面完成步手抓总体方案细化手抓具体务落实二注重点带面系统治理转变气水土等具体问题整治取阶段性成效步坚持问题整治系统治理重三注重政导社会治转变抓保护搞开发社会识初步形成步全面形成委政府动负责企业动担责社会众动履责良局面三方面三总体趋势必须深刻握
重视程度会加强会减弱生态文明建设五位体总体布局重组成绿色发展理念五发展理念重容生态安全国家安全体系重部分生态环保工作会越越重越越重视二工作担子会加重会减轻二十届二中全会生态环保作十四五时期6目标2035年9远景目标省委全会生态环保作6项重点务三督察力度会加会减中省十四五规划建议均明确提出强化督察考核推动构建现代环境治理体系第二轮中央环保督察督察范围更广泛方式更灵活问责更严厉
二肯定成绩中势进成绩易奋斗凝聚艰辛年全面贯彻落实生态文明思想切实担负维护国家生态安全重责全面污染防治攻坚战环境质量持续改善生态功加快恢复绿色发展成效明显方面生态环境质量显著改善气环境质量持续改善空气优良天数连续4年年超250天*年优良天数率改善幅度居全省第*气综合指数改善率居全省第*二水环境质量持续*江干流重点湖库水质常年稳定保持Ⅱ类标准*流域断面水质达标率*％较十二五提升*百分点三土壤环境质量持续提升受污染耕污染块安全利率均达*％全市森林覆盖率达*％
二方面生态环境短板加快补齐环保投入幅提升十三五时期全市环保投入超*亿元达*亿元二环保设施幅改善十三五时期全市新建城乡污水处理厂（站）*座新增污水处理力*万吨／天危险废物垃圾安全处置力居*区首位三环保监测幅增强建成类环境质量监测动站*座三方面生态环保问题效整改中央环保督察回头*交办问题完成整改*整改率达*％二两轮省级环保督察*交办问题完成整改*整改率达*％三国省交办*长江济带生态环境问题完成整改*整改率达*％余问题正进度序整改
三正视差距中加压推进问题工作导问题前进指引年市生态环境保护工作声色目睹工作中存差距问题必须警醒必须警惕方面松劲泄气风险容忽视干部存麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态认环境质量指标完成万事吉整改反馈问题销号收官收场存歇歇等等心态二方面历史欠帐差距容回避方污水处理垃圾处置雨污网等环保基础设施存定差距全市约*％乡镇污水处理厂网配套位未实现正常运行三方面务艰巨压力容懈怠生态环保永远路绿色发展永懈怠市农业面源污染治理砂石行业整治气污染治理雨污直排混排等领域问题短板然环保压力然甚极易中省点名督察特省生态环境保护委员会全体会议市省委省政府领导分点名批评指出问题省委书记指出成德阳……达州10城市空气质量达标二氧化硫等污染物排放强度高全国均水10城市占全省半省政府省长指出市农业种植水产养殖行业环境问题引起注意必须清醒认识位坚决整改位然年市环境质量改善进步历史遗留问题然差距短板然绝盲目信轻言胜利绝刀枪入库马放南山
第二久久功善作善成务必准环保重点
生态环境保护场攻坚战更场持久战十四五时期市生态环境保护压力叠加负重前行关键期加快解决生态环境突出问题持续提升环境质量窗口期始终保持战略定力坚持汗流干誓休战决心决战决胜胜休毅力全面抓生态环境保护项工作全力呵护*江柔美身段巴蜀宜居环境
坚定移建设美丽市区美丽市区建设推进生态文明建设具体实践贯彻绿色发展理念具体行动建设美丽市区坚持节约优先保护优先然恢复加快绿色低碳发展持续改善环境质量实现济高质量发展生态环境高水保护生互赢方面加快建设绿色山川绿水青山然资源济资源统筹推进山水林田湖草沙系统治理继续开展规模绿化**行动坚决长江十年禁渔攻坚战实施冬江生态廊道建设工程强化国土空间规划途控保护眼睛样保护市山山水水生命样市生态环境市建设成天蓝绿山清水秀鸟语花香生态城二方面加快建设绿色城镇绿色城镇美丽市区直接载体靓丽名片集中展示坚持城市形态城市文态城市生态三态合坚持生产空间生活空间生态空间三生合深入推进城乡居环境治理做融入山水风光做亮山亮水亮风景民群众见山见水记住乡愁三方面加快建设绿色产业环境发展矛盾产业环保相斥始终坚持新发展理念高质量发展求持续推动产业质量变革动力变革效率变革坚决杜绝高耗高污染高排放力推广新技术新业态新模式形成科技含量高资源消耗低环境污染少产业结构
二坚定移抓污染防治污染防治攻坚硬仗八战役统揽突出问题导聚焦关键环节集中力量攻坚深推进三行动确保点带面整体提升方面深入实施蓝天行动呼吸新鲜空气民群众良生态环境起码求认真落实中央关碳达峰碳中部署求开展节减排重点工程循环发展引领行动强力推进减排抑尘禁烧治车等专项行动坚决雾霾降蓝天亮出空气起二方面深入实施碧水行动喝干净水民群众良生态环境基需求深入实施河（湖）长制全面实行排污许制加快工业农业生活污水治理加强水源风险防控应急处置科学控制水资源开发利坚决确保水更清岸更绿景更美三方面深入实施净土行动吃放心食物民群众良生态环境殷切期盼加强农村面源污染治理强化土壤污染控修复推行医疗废物固体废物城乡垃圾分类处置坚决造美丽城镇美丽乡村
三坚定移推进问题整改问题容回避问题攻破抓生态环保问题特中省环保督察反馈问题整改必须担负政治责必须完成政治务必须彰显政治担坚持知改立说立改全面整改确保件件回音事事着落方面进度快绝久拖决前中省环保督察反馈长江济带生态环境问题15尚未完成整改整改务重压力拖等慢必须倒排工期排工序努力前赶前超二方面措施实绝化坚持清单理台帐理分类理严格执行清单制＋责制＋销号制紧盯中央高度关注省挂牌督办群众反映强烈突出问题逐完善整改方案细化整改措施落实整改务绝允许画字写草书三方面质量高绝降格求正推进整改问题严格执行整改标准建设标准销号标准绝允许图应付折扣搞变通已完成整改问题全面复查逐标次核实坚决确保整改质量起督察检验起民检验起历史检验里特强调全力做迎接第*轮中央生态环境保护督察项准备工作坚决谋前干先确保利迎检万失
四坚定移优化监服务生态环境保护落脚监终监推行严格环保监出优化环保服务确保严监中保障发展优服务中推进发展方面健全监机制建立健全环境治理领导责体系企业责体系全民行动体系监体系市场体系信体系法规政策七体系完善生态环境损害赔偿责追究区域协联动等制度机制推动生态环境根转加快建设美丽**提供力制度保障二方面优化审批服务深入推进环保领域放服改革全面提升服务质量简化审批流程提高工作效率全力支持保障重项目落建设生态环境高水保护助推济社会高质量发展三方面加强环保执法探索建立跨区域跨部门跨行业环保综合执法监机制断健全市县乡村四级环境监网络常态化开展执法检查形成高威震慑特加强基层环境应急监测应急力建设强化风险控排查加强综合实战演练提升生态环境突发事件应急处置力
五坚定移倡导绿色生活优美环境享生态环保责推进生态环保场思想观念深刻变革思想雾霾消环境中雾霾难引导广民群众增强生态文明意识树立尊重然应然保护然绿色生活理念生活方式方面委政府科学引导委政府生态文明引领者守护者带头推行绿色政务绿色办公绿色出行推动全社会场深刻绿色革命引导形成尊重然保护生态思想识二方面企业行业负起责生态环保社会责级行业部门必须牵头带路引导类企业坚守生态道德提高生态觉践行生态发展构建新型理模式生产模式发展模式创造济价值时创造生态价值三方面社会众行动社会众污染制造者受害者良生态环境享者保护者倡导绿色生活绿色消费引导全社会适度节制减少破坏崇尚然形成节俭节约良社会风气
第三守土责守土责务必坚决扛起环保责
生态环境保护许进许退紧松全市务必生态环保工作抓起务扛起责担起做守土责守土担责守土责
责必须压实方面高位推动坚持政责岗双责属负责部门手亲抓前抓分领导具体抓抓具体筑牢委领导政府导属责部门担责干部履责责体系二方面合力攻坚市环委办牵头揽总统筹协调抓面工作业务指导时协调解决生态环境保护热点难点痛点问题绿色发展工作委员会生态保护修复工作委员会污染防治工作委员会农业农村污染防治工作委员会等4专项工作委员会心协力齐抓扎实抓领域工作落实市直相关部门动担责动作认真职责清单深入细致做项具体工作形成级抓级层层抓落实良格局三方面失职追责动员千遍问责次市环委办会市纪委监委市委组织部市委目标绩效办工作目标未完成整改标准未达履职履责未位加追责问责力度该通报通报该约谈约谈该追责追责
二督导务必严方面明查暗访松懈坚持综合检查专项督查相结合定时检查时暗访适时通报现场交办挂牌督办专案盯办二方面严重罚手软全面推行环境保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单三线单制度偷排偷放违法倾倒未批先建乱砍滥伐等行该整治坚决整治该重罚坚决重罚该法办坚决法办制度真正带电监督真正长牙问题真正清零三方面聚焦重点跑偏针中省重点督查固体废物气污染流域污染农村面源污染等突出环境问题逐开展专项督导逐研究整治措施逐出台整治方案推动问题效解决全面整改
三底线必须喊明方面严守目标底线年十四五开局年必须坚决年度目标务规划谋划细化年度重点工作铺排实施推进做开局决战起步刺二方面严守安全底线安全事责天旦发生环保安全事损失难估量必须时刻绷紧环保安全根弦坚决确保全市发生重特环境安全事三方面严守稳定底线新常态民群众环境保护关注达新热度社会界环境保护监督达新高度充分认识环保稳定艰巨性复杂性加强舆引导群众疏导确保发生环境问题引发稳定事件
总绿水青山金山银山生态环保政治责坚持新时代中国特色社会义思想指导中央省委坚强领导坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展路抓生态环保推进绿色发展建设美丽市区加快建设市提供坚实生态环境保障
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