县委书记2023年交通强县推进会讲话
志：
天召开城口县建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽启动会暨交通强县工作推进会务新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关交通运输工作重述重庆作出系列重指示批示精神全面落实交通强国战略交通强市工作求推进交通强县工作目标进步凝聚识明确方位找准路径加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽构建现代化高质量交通体系推动高质量发展创造高品质生活提供强交通支撑现讲四点意见
提高站位深化认识坚持总书记重述指导交通事业发展
交通兴国强国基中华民族5000年文明历史中交通运输济脉络文明纽带历史古丝绸路京杭运河郑西洋等交通突破极促进济发展文化交流新中国成立国家事业发展进步伴交通发展发展十八志核心中央高度重视交通运输事业发展总书记交通运输工作作出系列重述科学回答交通运输发展干重问题新时代交通运输发展锚定新坐标明确新定位赋予新命加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽提供根遵循深入学领会确保交通强县建设始终着正确方前进
第深入领会握交通运输先行官战略定位总书记指出济发展国家强交通首先强起想富先修路时强调交通运输先行官必须通动脉畅通微循环重述济社会发展规律深刻总结赋予交通运输先行官战略定位年始终改善交通作紧迫务高站位谋划高效率推进交通基础设施建设取明显成效赢脱贫攻坚战全面建成康社会提供力支撑扩开放深化合作创造良条件坚持交通建设摆优先突出位置加强前瞻性思考全局性谋划战略性布局集中力量集中资源发展交通事业更支撑城口济社会发展
第二深入领会握建设现代综合交通运输体系目标务总书记指出综合交通运输进入新发展阶段体制机制方式方法工作措施勇创新敢创新善创新种运输方式融合发展强调构建综合安全智现代化城市交通体系重述深刻阐明综合立体元融合交通网现代化交通基特征深度融合系统集成发挥较优势形成综合效益目前县交通建设公路领域普速铁路通航空争取证中区域互联互通水高现代化综合交通运输体系差距立足重庆北重门户特殊区位咬定青山放松统筹高速高铁干线公路通机场等建设坚持速度网干线网基础网体推进着力造现代化综合交通运输体系加快构建渝川陕毗邻区县综合交通枢纽
第三深入领会握推动交通高质量发展重求总书记指出加快建设交通强国必须高质量发展求推动种运输方式衡协调发展着力提高交通运输发展质量效益2016年考察重庆时提出流设施流技术流理流服务四流求重述明确交通高质量发展重标准年县交通运输设施技术理服务等方面取明显进步存城乡交通联系够便捷公路养护理机制够健全道路交通安全隐患问题较智慧交通绿色交通发展滞等问题标四流高质量发展求坚持问题导抓重点补短板强弱项断提升全县交通发展质量着力实现享行物畅流
第四深入领会握建设民满意交通根目总书记指出交通联系千家万户关系国计民生联通生产生活强调贫困区改条溜索修段公路群众开扇脱贫致富门重述彰显民发展理念体现总书记亲民爱民民民生情怀年力实施交通扶贫行动群众通出行路产业路拓宽增收路致富路全县204村（社区）通硬化路率通客车率均达100群众出行条件极改善客观城口山沟深坡陡交通建设投入成高护难存窄路烂路断头路影响区域互联互通县代会两会期间代表反映集中问题坚持民交通民民交通民建设批快捷路环线路推进城乡交通公服务均等化断满足群众层次样化性化交通需求
二忘初心坚定信心始终改善交通作紧迫务
城口落交通希交通年交通运输直制约城口发展瓶颈摆脱孤悬渝东北困守巴山困境融入全市全国交通动脉循环城口干部群众年夙愿梦想回交通事业艰难中断前蜀道难难青天历史城口交通真实写2018 年陈敏尔书记调研城口感叹蜀道难城口尤艰年参加市两会城口代表团审议时次感叹：城口讲果说件事修路果件排第修路
建国前横亘城口民面前连绵绝巴山辖区没寸公路交通基走落基础设施严重制约济社会发展1927 年着生命危险悬崖绝壁凿出第条出境栈道成走出山必路1946 年四川省公路局设计城口开县 180 公里县际公路兵荒马乱时代仅纸蓝图出行运输翻山越岭肩挑背扛生产力极低城口交通志记载：奉旨官员闻城口变色贸易商贾崇岗皆兴叹足见县域交通闭塞运输困难民生活贫困
新中国成立初城口交通然落县志记载50 年代县里干部区开会回走路半月时间（城口万县市旱路 600 里）面匮乏资金短缺型设备困境全县民血肉躯推进交通建设1958 年县域初修公路1970 年第条入境公路—城（口）万（源）路始通县城1975 年国庆汽车驶河桥城口结束汽车进县城历史
改革开放现代化建设时期中央交通运输放优先发展位置基础设施建设步入快速发展期1978 年改革开放号角吹响交通闭塞城口民带希全县民喊出致富先修路时代强音掀起公路建设热潮全县干部职工月出工资 2集资修路民群众投劳 2000 余万220 名城口女公路建设捐躯1997 年原中溪乡通路实现全县 41 乡全部通公路2003 年通渝隧道贯通城口实现8 时重庆结束交通走历史
十八总书记高度重视交通事业发展次作出重指示批示十九报告中明确提出建设交通强国城口民势势响交通建设突围战2013 年城万快速通道通车城口实现4 时重庆2017 年G69 银百高速公路（城开段）正式动工建设城口第条高速公路年 1 月渝西高铁获国家发改委批复年底开工建设工期 6 年城口民年双高梦想正加快变现实时县公路路网断完善密度达 136 公里百方公里出行难问题根解决实现条条新路盘山梁通组户宽畅目标城口交通发展历史城口民山作斗争历史充分展示城口女怕困难战胜困难逢山开路遇水架桥愚公移山坚韧拔精神风貌新历史时期继续交通建设作头等事进步增强责感命感紧迫感构建抓交通抓交通工作格局展未交通发展机遇前未前时期交通投入建设发展黄金期更城口建设渝川陕毗邻区综合交通枢纽关键期窗口期
国家战略十九建设交通强国升国家战略济社会发展全局战略高度谋划交通运输发展统筹交通运输工作2019 年10 月交通运输部重庆纳入首批交通强国建设试点2021 年2 月印发国家综合立体交通网规划纲成渝区双城济圈交通枢纽定位全国 4 极枢纽集群明确重庆国际性综合交通枢纽城市求强化门户枢纽功构建体化综合交通运输体系城口作城宣万革命老区振兴发展示范区渝东北三峡库区城镇群重组成部分交通发展定位提升特年国务院政府工作报告提出围绕国家战略十四五规划积极扩效投资适度超前开展基础设施投资建设综合立体交通网4 月 26 日总书记持召开中央财委员会第十次会议研究全面加强基础设施建设问题强调加强交通等基础设施建设联网补网强链作建设重点释放出加投资明确信号争取级财政投资推进交通发展带重机遇
交通强市年 10月市委市政府召开交通强市建设工作推进会系统部署强通道强枢纽强网络强产业强治理具体务印发重庆市综合立体交通网规划纲（2021—2035）明确支持城口建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽建设奉节—巫溪—巫山—城口旅游交通环线构建安康—城口—巫溪—巫山（奉节）—恩施联络通道等具体项目城口 8 重交通项目纳入规划出台支持交通强市建设干政策措施体制机制资金素保障项目审批建养运等方面明确七类20 条政策支持措施年 1 月市政府出台支持国家乡村振兴重点帮扶县城口县发展干政策明确市级重点项目中高速铁路高速公路概算征拆迁费县级承担部分市级代筹支持实施批产业旅游带动作明显普通干线公路改造抓批乡镇通三级公路村民组通硬化路村道安防工程建设等项具体支持政策政策支持转化实实项目资金助力县交通发展
城口实际城口处渝川陕三省市结合部周边 8 区县市接壤承东启西连结南北重庆北重门户具独特区位果交通改善门户优势难发挥进入生态文明新时代绿色发展成旋律城口良生态优势转化发展优势倒逼加快交通建设解决互联互通货运物流素集散等问题推进交通提档升级势趋发展需全县牢固树立机遇意识抓住战略机遇政策支撑干年苦干年推动交通建设跨越提升变化交通成扩效投资拉动济发展重引擎成现代化建设力支撑
三着眼长远干加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽
总书记强调交通具关键性基础性引领性作交通运输年1月陈敏尔书记参加城口代表团讨审议时强调谋划建设重庆北重交通节点渝川陕毗邻区县综合交通枢纽思路县第十四次代会落实市委求维度提出建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽目标县委县政府研究出台具体实施意见围绕聚焦提成环求明确三步走战略实施八行动第步2025年实现高速公路南北贯通渝西高铁加快建设部道路更加畅通三级公路覆盖乡镇具备条件村民组通畅率100初步形成渝川陕毗邻区县综合交通枢纽第二步2030年实现1112出行交通圈：县实现1时毗邻乡镇1时县城乡镇外实现1时达州万州安康2时重庆城成西安基建成渝川陕毗邻区县综合交通枢纽第三步2035年全面形成1轴1极外综合立体交通走廊（1轴：渝西高铁+万州城口安康铁路+开（州）城（口）岚（皋）高速南北通道1极：安张铁路+万（源）城（口）巫（溪）高速东西通道）4高2铁1空联线综合交通网络围绕述目标重点四方面着力
第践行交通发展新理念理念行动先导交通决定抓交通新起点新发展理念贯穿交通运输事业发展全程全面推进交通发展理念体制机制方式方法工作措施创新推动交通高质量高效率发展树立综合交通理念发展综合交通运输交通运输转型需求必路坚持步规划步设计协调实施跨方式跨领域跨区域跨产业四维度推动公路铁路航空等交通运输方式相独立发展更加注重体化融合发展转变构建支撑力配套完备交通体系树立产业交通理念交通运输现代流通体系基础托融入新发展格局重途径抓交通简单抓基础设施建设仅仅发展运输服务交通先导推进交通运输供侧结构性改革着力培育交通服务业等产业带动济高质量发展树立文交通理念交通设施仅仅硬环境重文化载体直接展示区综合实力文明程度更加觉文理念融入交通全素全程持续增强发展软实力聚焦民美生活加快提供更加便捷更加公更效率交通运输服务广群众更获感幸福感
树立现代交通理念坚持政府市场社会等方面协作生态优先绿色发展理念融入交通规划建设运营养护全程深化交通理体制改革发展绿色交通智慧交通安交通着力提高交通现代化治理力
第二加快通外联动脉城口重庆连接陕南川东鄂西交通塞长江济带连接西北便捷通道受交通制约区位优势没凸显加速度强互通谋长远思路加快外交通建设积极融入服务国家战略推动形成东进西出南北快捷交通格局推动高速加密度高速公路济发展引擎全力配合推进 G69 银百高速（开城段）建设确保 6 月底贯通咸宜年底贯通县城2025 年陕西岚皋全线贯通加快推进城（口）宣（汉）城（口）巫（溪）城（口）万（源）高速公路前期招商工作快快量快畅通物流通道降低物流成推动高铁加速度全力做渝西高铁途城口方参建工作确保年城口境全线开工力争 2028 年建成积极争取安张铁路境城口方案推进万州开州城口安康普速铁路构建1高 2 干铁路布局加快形成北关中原南重庆城西四川成铁路网络谋划支线机场建设推进支线机场布局落完善综合交通体系提高应急救援力力举措加强前期证项目争取抓实抓基础工作统筹谋划应急救援防灾减灾航空旅游景点观光等功融入支线机场建设形成效串联服务融通发展模式
第三全面畅通部微循环年力推动交通建设交通发展水明显提高客观县交通渝东北三峡库区城镇群中落加受理条件资金筹措等素影响目前 12 乡镇没实现 1 时县城 3 乡镇存断头路部没串点成线力实施干线提行动完善公路网络提高畅通水提干线路目前县国省道二级重仅 56省道三级重仅 53 7 乡镇未通三级公路干线路等级质量高实施国省县道改造升级完善公路设施提升公路服务力通行力 2025 年实现国省道二级路占达 80省道三级路占达 70通出境路区域互联互通济社会活动城市演变基础条件聚焦东南西北四方通高楠左岚陕西紫阳厚坪巫溪明中巫溪等出境道路实现城口毗邻 8 区县（市）道路全部连通时聚焦旅游发展加强部循环构建两环旅游通道建设快进慢游交通体系建农村路目前全县 1147 村民组中未实现通畅 126 通畅率 89具备通畅条件 70 村民组外剩余 56 村民组十四五期间实现通畅认真落实建护运营总求路长制抓手推进四农村路示范创建理养机制落实养责强化养意识通毛细血公里
优化市政路城市交通济气品质重支撑目前县城交通功完善体系健全存交通拥堵车混流停车困难等问题抓紧优化完善城市道路建设力推进道路机更新通瓶颈路提升城市道路通行力承载力县里规划五横三城市交通网络骨架滨河南路滨河北路已启动建设拟启动巴山道等道路建设关方面抓紧实施序推进城市交通更通畅群众出行更便捷
第四夯实交通基础兴产业交通运输国民济重基础产业坚持高速高铁托站点服务区重点力发展交通+产业加速新业态新模式合理布局带动流物流资金流信息流集聚推动通道创造济价值提升济效益推进交通带农业交通实现农业农村现代化关键城口交通闭塞农村信息化农产品商品化率低外面进里面东西出产业丰收产品难卖出影响群众增收年着交通条件改善备箱济农村电商等断发展程度推进农村产业兴旺继续发挥交通助推农村发展引领性作围绕两种两养产业布局完善交通运输网络培育发展农村物流市场探索推广交通+特色农业+电商模式现代化物流供应链推进农业产业化市场化营助力生态农产品特色加工品卖更远卖更
推进交通带旅游交通运输旅游发展引擎风景没快捷交通体系养深闺识发挥交通促进全域旅游发展基础性作完善公路线客运枢纽等旅游服务设施功造交旅融合集散中心交通纽带县旅游景点连接起串点成线造精品旅游环线培育乡村旅游驾露营户外运动等业态丰富快进慢游体验推动境式旅游目旅游门票济产业济转变推进交通带物流交通物流融合发展势趋发展需潜力统筹做通道带物流物流带贸贸带产业文章力发展冷链物流宗商品物流电商快递物流绿色物流等专业化物流造集约高效现代货运物流服务体系通道产生流量流量变成效益优化交通物流节点空间布局构建县乡村三级物流网络通工业品乡农产品进城双通道提高行行效率助推乡村全面振兴
四改革创新攻坚克难切实加强交通建设组织保障
加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽项长期性艰巨性务务必保持战略定力久久功善作善成级部门加强领导改革创新统筹方资源坚定移着定目标推进工作
第凝聚工作合力交通建设涉立项审批征拆迁资金筹集工程理等方方面面需级部门齐心协力落实搞规划衔接健全统筹领导协调推进机制做交通规划济社会发展规划国土空间规划类专项规划机衔接确保交通建设务落落实决战相互架加强组织领导县交通强县建设领导组加强重规划重项目重政策统筹协调督促落实定期召开调度会议通报工作进展情况研究解决重问题领导组办公室抓工作调度督促指导推动项目化事项化清单化落实交通部门认真履行职职责精心谋划全力推动发挥牵头作关单位乡镇街道动作积极配合负责志亲协调亲督导做规划张图建设盘棋工作股劲强化沟通接认真研究国家市里关交通建设重规划重政策重投资加强汇报接争取更力度支持尤交通项目涉生态保护红线然保护区穿越等问题关单位通力协作遗余力争取推动项目落前期市交通局签订合作备忘录明确具体支持事项紧盯放推动落实加强周边区县协调联动战略规划建设政策等方面合作接合作事项谋划建设
第二强化项目推动项目交通建设关键早抓早动快抓快见效抓收益坚持项目王理念紧盯规划紧盯目标抓交通项目谋划建工程抢抓进度前期项目加速推进全力赴推动交通项目建设工作取更突破做深项目储备动接国家战略国家规划市级政策聚焦交通带动产业交旅融合发展交通促进群众增收致富等策划包装批重项目充实交通项目储备库积极沟通争取支持推动形成储备批开工批建成批滚动式格局做实项目前期事预立预废项目前期做样决定项目否落紧盯重项目关键环节完善重项目前期工作机制分清轻重缓急压茬式滚动式组织研究基础性工作做扎实识度高牵引力项目早着手抓紧推进中长期项目规融合加强空间预控创造条件推进项目钱里效益样工期长等问题研究透彻充分证确保项目落实施做精项目建设项目建设坚持稳字头稳中求进树立适度超前意识贪求快盲目项目建立重项目闭环理机制定事定定责定时质量第贯穿项目建设全程精心施工严格理历史负责民负责态度抓工程质量条道路造成精品工程优质工程
第三加强素保障交通建设项目否利推进程度取决素保障否位强化资金保障充分发挥政府市场两手作深化交通投融资体制改革拓宽融资渠道提升市场化融资力加快形成分层级分类型元化持续交通投融资机制探索条财力行资金融风险控新路子积极争取国家市级资金支持交通强县建设专项资金发挥财政资金四两拨千斤作撬动更社会资参强化供落实中央关构建更加完善素市场化配置体制机制求抓审批权放试点机遇创新交通保障机制千方百计扩增量足先行时分期分段审批等支持性政策破解项目占补衡难题加力度深挖存量空间空中效益探索破解交通项目先行生态专章评估保障交通项目需求强化支撑建设交通强县根底加强交通创新型应型培养力引进高层次急需紧缺着力造高素质交通干部队伍关心爱护交通建设者交通事讲事讲传递正量提振精气神营造抓交通抓交通浓厚氛围
第四严密风险防范严防生态风险城口352国土面积属国家级然保护区607面积划入生态保护红线控项目规划建设程中心求证科学证决出现建成条路毁坏片林挖垮座山现象严防债务风险处理交通建设资金问题客观处理历史债务现阶段发展关系健全项目资金需求承受力相匹配投资机制坚决守住债务风险底线防范廉政风险交通项目投资坚守纪律底线筑牢廉洁防线常态化全程重点部位重点岗位重点环节重员进行监做廉洁建工程廉洁工程
志建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽号角已吹响奋进正时更加紧密团结志核心中央周围出变天堑通途昂扬斗志变实干领勇开路先锋奋力开创交通强县新局面
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天召开城口县建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽启动会暨交通强县工作推进会务新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关交通运输工作重述重庆作出系列重指示批示精神全面落实交通强国战略交通强市工作求推进交通强县工作目标进步凝聚识明确方位找准路径加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽构建现代化高质量交通体系推动高质量发展创造高品质生活提供强交通支撑现讲四点意见
提高站位深化认识坚持总书记重述指导交通事业发展
交通兴国强国基中华民族5000年文明历史中交通运输济脉络文明纽带历史古丝绸路京杭运河郑西洋等交通突破极促进济发展文化交流新中国成立国家事业发展进步伴交通发展发展十八志核心中央高度重视交通运输事业发展总书记交通运输工作作出系列重述科学回答交通运输发展干重问题新时代交通运输发展锚定新坐标明确新定位赋予新命加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽提供根遵循深入学领会确保交通强县建设始终着正确方前进
第深入领会握交通运输先行官战略定位总书记指出济发展国家强交通首先强起想富先修路时强调交通运输先行官必须通动脉畅通微循环重述济社会发展规律深刻总结赋予交通运输先行官战略定位年始终改善交通作紧迫务高站位谋划高效率推进交通基础设施建设取明显成效赢脱贫攻坚战全面建成康社会提供力支撑扩开放深化合作创造良条件坚持交通建设摆优先突出位置加强前瞻性思考全局性谋划战略性布局集中力量集中资源发展交通事业更支撑城口济社会发展
第二深入领会握建设现代综合交通运输体系目标务总书记指出综合交通运输进入新发展阶段体制机制方式方法工作措施勇创新敢创新善创新种运输方式融合发展强调构建综合安全智现代化城市交通体系重述深刻阐明综合立体元融合交通网现代化交通基特征深度融合系统集成发挥较优势形成综合效益目前县交通建设公路领域普速铁路通航空争取证中区域互联互通水高现代化综合交通运输体系差距立足重庆北重门户特殊区位咬定青山放松统筹高速高铁干线公路通机场等建设坚持速度网干线网基础网体推进着力造现代化综合交通运输体系加快构建渝川陕毗邻区县综合交通枢纽
第三深入领会握推动交通高质量发展重求总书记指出加快建设交通强国必须高质量发展求推动种运输方式衡协调发展着力提高交通运输发展质量效益2016年考察重庆时提出流设施流技术流理流服务四流求重述明确交通高质量发展重标准年县交通运输设施技术理服务等方面取明显进步存城乡交通联系够便捷公路养护理机制够健全道路交通安全隐患问题较智慧交通绿色交通发展滞等问题标四流高质量发展求坚持问题导抓重点补短板强弱项断提升全县交通发展质量着力实现享行物畅流
第四深入领会握建设民满意交通根目总书记指出交通联系千家万户关系国计民生联通生产生活强调贫困区改条溜索修段公路群众开扇脱贫致富门重述彰显民发展理念体现总书记亲民爱民民民生情怀年力实施交通扶贫行动群众通出行路产业路拓宽增收路致富路全县204村（社区）通硬化路率通客车率均达100群众出行条件极改善客观城口山沟深坡陡交通建设投入成高护难存窄路烂路断头路影响区域互联互通县代会两会期间代表反映集中问题坚持民交通民民交通民建设批快捷路环线路推进城乡交通公服务均等化断满足群众层次样化性化交通需求
二忘初心坚定信心始终改善交通作紧迫务
城口落交通希交通年交通运输直制约城口发展瓶颈摆脱孤悬渝东北困守巴山困境融入全市全国交通动脉循环城口干部群众年夙愿梦想回交通事业艰难中断前蜀道难难青天历史城口交通真实写2018 年陈敏尔书记调研城口感叹蜀道难城口尤艰年参加市两会城口代表团审议时次感叹：城口讲果说件事修路果件排第修路
建国前横亘城口民面前连绵绝巴山辖区没寸公路交通基走落基础设施严重制约济社会发展1927 年着生命危险悬崖绝壁凿出第条出境栈道成走出山必路1946 年四川省公路局设计城口开县 180 公里县际公路兵荒马乱时代仅纸蓝图出行运输翻山越岭肩挑背扛生产力极低城口交通志记载：奉旨官员闻城口变色贸易商贾崇岗皆兴叹足见县域交通闭塞运输困难民生活贫困
新中国成立初城口交通然落县志记载50 年代县里干部区开会回走路半月时间（城口万县市旱路 600 里）面匮乏资金短缺型设备困境全县民血肉躯推进交通建设1958 年县域初修公路1970 年第条入境公路—城（口）万（源）路始通县城1975 年国庆汽车驶河桥城口结束汽车进县城历史
改革开放现代化建设时期中央交通运输放优先发展位置基础设施建设步入快速发展期1978 年改革开放号角吹响交通闭塞城口民带希全县民喊出致富先修路时代强音掀起公路建设热潮全县干部职工月出工资 2集资修路民群众投劳 2000 余万220 名城口女公路建设捐躯1997 年原中溪乡通路实现全县 41 乡全部通公路2003 年通渝隧道贯通城口实现8 时重庆结束交通走历史
十八总书记高度重视交通事业发展次作出重指示批示十九报告中明确提出建设交通强国城口民势势响交通建设突围战2013 年城万快速通道通车城口实现4 时重庆2017 年G69 银百高速公路（城开段）正式动工建设城口第条高速公路年 1 月渝西高铁获国家发改委批复年底开工建设工期 6 年城口民年双高梦想正加快变现实时县公路路网断完善密度达 136 公里百方公里出行难问题根解决实现条条新路盘山梁通组户宽畅目标城口交通发展历史城口民山作斗争历史充分展示城口女怕困难战胜困难逢山开路遇水架桥愚公移山坚韧拔精神风貌新历史时期继续交通建设作头等事进步增强责感命感紧迫感构建抓交通抓交通工作格局展未交通发展机遇前未前时期交通投入建设发展黄金期更城口建设渝川陕毗邻区综合交通枢纽关键期窗口期
国家战略十九建设交通强国升国家战略济社会发展全局战略高度谋划交通运输发展统筹交通运输工作2019 年10 月交通运输部重庆纳入首批交通强国建设试点2021 年2 月印发国家综合立体交通网规划纲成渝区双城济圈交通枢纽定位全国 4 极枢纽集群明确重庆国际性综合交通枢纽城市求强化门户枢纽功构建体化综合交通运输体系城口作城宣万革命老区振兴发展示范区渝东北三峡库区城镇群重组成部分交通发展定位提升特年国务院政府工作报告提出围绕国家战略十四五规划积极扩效投资适度超前开展基础设施投资建设综合立体交通网4 月 26 日总书记持召开中央财委员会第十次会议研究全面加强基础设施建设问题强调加强交通等基础设施建设联网补网强链作建设重点释放出加投资明确信号争取级财政投资推进交通发展带重机遇
交通强市年 10月市委市政府召开交通强市建设工作推进会系统部署强通道强枢纽强网络强产业强治理具体务印发重庆市综合立体交通网规划纲（2021—2035）明确支持城口建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽建设奉节—巫溪—巫山—城口旅游交通环线构建安康—城口—巫溪—巫山（奉节）—恩施联络通道等具体项目城口 8 重交通项目纳入规划出台支持交通强市建设干政策措施体制机制资金素保障项目审批建养运等方面明确七类20 条政策支持措施年 1 月市政府出台支持国家乡村振兴重点帮扶县城口县发展干政策明确市级重点项目中高速铁路高速公路概算征拆迁费县级承担部分市级代筹支持实施批产业旅游带动作明显普通干线公路改造抓批乡镇通三级公路村民组通硬化路村道安防工程建设等项具体支持政策政策支持转化实实项目资金助力县交通发展
城口实际城口处渝川陕三省市结合部周边 8 区县市接壤承东启西连结南北重庆北重门户具独特区位果交通改善门户优势难发挥进入生态文明新时代绿色发展成旋律城口良生态优势转化发展优势倒逼加快交通建设解决互联互通货运物流素集散等问题推进交通提档升级势趋发展需全县牢固树立机遇意识抓住战略机遇政策支撑干年苦干年推动交通建设跨越提升变化交通成扩效投资拉动济发展重引擎成现代化建设力支撑
三着眼长远干加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽
总书记强调交通具关键性基础性引领性作交通运输年1月陈敏尔书记参加城口代表团讨审议时强调谋划建设重庆北重交通节点渝川陕毗邻区县综合交通枢纽思路县第十四次代会落实市委求维度提出建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽目标县委县政府研究出台具体实施意见围绕聚焦提成环求明确三步走战略实施八行动第步2025年实现高速公路南北贯通渝西高铁加快建设部道路更加畅通三级公路覆盖乡镇具备条件村民组通畅率100初步形成渝川陕毗邻区县综合交通枢纽第二步2030年实现1112出行交通圈：县实现1时毗邻乡镇1时县城乡镇外实现1时达州万州安康2时重庆城成西安基建成渝川陕毗邻区县综合交通枢纽第三步2035年全面形成1轴1极外综合立体交通走廊（1轴：渝西高铁+万州城口安康铁路+开（州）城（口）岚（皋）高速南北通道1极：安张铁路+万（源）城（口）巫（溪）高速东西通道）4高2铁1空联线综合交通网络围绕述目标重点四方面着力
第践行交通发展新理念理念行动先导交通决定抓交通新起点新发展理念贯穿交通运输事业发展全程全面推进交通发展理念体制机制方式方法工作措施创新推动交通高质量高效率发展树立综合交通理念发展综合交通运输交通运输转型需求必路坚持步规划步设计协调实施跨方式跨领域跨区域跨产业四维度推动公路铁路航空等交通运输方式相独立发展更加注重体化融合发展转变构建支撑力配套完备交通体系树立产业交通理念交通运输现代流通体系基础托融入新发展格局重途径抓交通简单抓基础设施建设仅仅发展运输服务交通先导推进交通运输供侧结构性改革着力培育交通服务业等产业带动济高质量发展树立文交通理念交通设施仅仅硬环境重文化载体直接展示区综合实力文明程度更加觉文理念融入交通全素全程持续增强发展软实力聚焦民美生活加快提供更加便捷更加公更效率交通运输服务广群众更获感幸福感
树立现代交通理念坚持政府市场社会等方面协作生态优先绿色发展理念融入交通规划建设运营养护全程深化交通理体制改革发展绿色交通智慧交通安交通着力提高交通现代化治理力
第二加快通外联动脉城口重庆连接陕南川东鄂西交通塞长江济带连接西北便捷通道受交通制约区位优势没凸显加速度强互通谋长远思路加快外交通建设积极融入服务国家战略推动形成东进西出南北快捷交通格局推动高速加密度高速公路济发展引擎全力配合推进 G69 银百高速（开城段）建设确保 6 月底贯通咸宜年底贯通县城2025 年陕西岚皋全线贯通加快推进城（口）宣（汉）城（口）巫（溪）城（口）万（源）高速公路前期招商工作快快量快畅通物流通道降低物流成推动高铁加速度全力做渝西高铁途城口方参建工作确保年城口境全线开工力争 2028 年建成积极争取安张铁路境城口方案推进万州开州城口安康普速铁路构建1高 2 干铁路布局加快形成北关中原南重庆城西四川成铁路网络谋划支线机场建设推进支线机场布局落完善综合交通体系提高应急救援力力举措加强前期证项目争取抓实抓基础工作统筹谋划应急救援防灾减灾航空旅游景点观光等功融入支线机场建设形成效串联服务融通发展模式
第三全面畅通部微循环年力推动交通建设交通发展水明显提高客观县交通渝东北三峡库区城镇群中落加受理条件资金筹措等素影响目前 12 乡镇没实现 1 时县城 3 乡镇存断头路部没串点成线力实施干线提行动完善公路网络提高畅通水提干线路目前县国省道二级重仅 56省道三级重仅 53 7 乡镇未通三级公路干线路等级质量高实施国省县道改造升级完善公路设施提升公路服务力通行力 2025 年实现国省道二级路占达 80省道三级路占达 70通出境路区域互联互通济社会活动城市演变基础条件聚焦东南西北四方通高楠左岚陕西紫阳厚坪巫溪明中巫溪等出境道路实现城口毗邻 8 区县（市）道路全部连通时聚焦旅游发展加强部循环构建两环旅游通道建设快进慢游交通体系建农村路目前全县 1147 村民组中未实现通畅 126 通畅率 89具备通畅条件 70 村民组外剩余 56 村民组十四五期间实现通畅认真落实建护运营总求路长制抓手推进四农村路示范创建理养机制落实养责强化养意识通毛细血公里
优化市政路城市交通济气品质重支撑目前县城交通功完善体系健全存交通拥堵车混流停车困难等问题抓紧优化完善城市道路建设力推进道路机更新通瓶颈路提升城市道路通行力承载力县里规划五横三城市交通网络骨架滨河南路滨河北路已启动建设拟启动巴山道等道路建设关方面抓紧实施序推进城市交通更通畅群众出行更便捷
第四夯实交通基础兴产业交通运输国民济重基础产业坚持高速高铁托站点服务区重点力发展交通+产业加速新业态新模式合理布局带动流物流资金流信息流集聚推动通道创造济价值提升济效益推进交通带农业交通实现农业农村现代化关键城口交通闭塞农村信息化农产品商品化率低外面进里面东西出产业丰收产品难卖出影响群众增收年着交通条件改善备箱济农村电商等断发展程度推进农村产业兴旺继续发挥交通助推农村发展引领性作围绕两种两养产业布局完善交通运输网络培育发展农村物流市场探索推广交通+特色农业+电商模式现代化物流供应链推进农业产业化市场化营助力生态农产品特色加工品卖更远卖更
推进交通带旅游交通运输旅游发展引擎风景没快捷交通体系养深闺识发挥交通促进全域旅游发展基础性作完善公路线客运枢纽等旅游服务设施功造交旅融合集散中心交通纽带县旅游景点连接起串点成线造精品旅游环线培育乡村旅游驾露营户外运动等业态丰富快进慢游体验推动境式旅游目旅游门票济产业济转变推进交通带物流交通物流融合发展势趋发展需潜力统筹做通道带物流物流带贸贸带产业文章力发展冷链物流宗商品物流电商快递物流绿色物流等专业化物流造集约高效现代货运物流服务体系通道产生流量流量变成效益优化交通物流节点空间布局构建县乡村三级物流网络通工业品乡农产品进城双通道提高行行效率助推乡村全面振兴
四改革创新攻坚克难切实加强交通建设组织保障
加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽项长期性艰巨性务务必保持战略定力久久功善作善成级部门加强领导改革创新统筹方资源坚定移着定目标推进工作
第凝聚工作合力交通建设涉立项审批征拆迁资金筹集工程理等方方面面需级部门齐心协力落实搞规划衔接健全统筹领导协调推进机制做交通规划济社会发展规划国土空间规划类专项规划机衔接确保交通建设务落落实决战相互架加强组织领导县交通强县建设领导组加强重规划重项目重政策统筹协调督促落实定期召开调度会议通报工作进展情况研究解决重问题领导组办公室抓工作调度督促指导推动项目化事项化清单化落实交通部门认真履行职职责精心谋划全力推动发挥牵头作关单位乡镇街道动作积极配合负责志亲协调亲督导做规划张图建设盘棋工作股劲强化沟通接认真研究国家市里关交通建设重规划重政策重投资加强汇报接争取更力度支持尤交通项目涉生态保护红线然保护区穿越等问题关单位通力协作遗余力争取推动项目落前期市交通局签订合作备忘录明确具体支持事项紧盯放推动落实加强周边区县协调联动战略规划建设政策等方面合作接合作事项谋划建设
第二强化项目推动项目交通建设关键早抓早动快抓快见效抓收益坚持项目王理念紧盯规划紧盯目标抓交通项目谋划建工程抢抓进度前期项目加速推进全力赴推动交通项目建设工作取更突破做深项目储备动接国家战略国家规划市级政策聚焦交通带动产业交旅融合发展交通促进群众增收致富等策划包装批重项目充实交通项目储备库积极沟通争取支持推动形成储备批开工批建成批滚动式格局做实项目前期事预立预废项目前期做样决定项目否落紧盯重项目关键环节完善重项目前期工作机制分清轻重缓急压茬式滚动式组织研究基础性工作做扎实识度高牵引力项目早着手抓紧推进中长期项目规融合加强空间预控创造条件推进项目钱里效益样工期长等问题研究透彻充分证确保项目落实施做精项目建设项目建设坚持稳字头稳中求进树立适度超前意识贪求快盲目项目建立重项目闭环理机制定事定定责定时质量第贯穿项目建设全程精心施工严格理历史负责民负责态度抓工程质量条道路造成精品工程优质工程
第三加强素保障交通建设项目否利推进程度取决素保障否位强化资金保障充分发挥政府市场两手作深化交通投融资体制改革拓宽融资渠道提升市场化融资力加快形成分层级分类型元化持续交通投融资机制探索条财力行资金融风险控新路子积极争取国家市级资金支持交通强县建设专项资金发挥财政资金四两拨千斤作撬动更社会资参强化供落实中央关构建更加完善素市场化配置体制机制求抓审批权放试点机遇创新交通保障机制千方百计扩增量足先行时分期分段审批等支持性政策破解项目占补衡难题加力度深挖存量空间空中效益探索破解交通项目先行生态专章评估保障交通项目需求强化支撑建设交通强县根底加强交通创新型应型培养力引进高层次急需紧缺着力造高素质交通干部队伍关心爱护交通建设者交通事讲事讲传递正量提振精气神营造抓交通抓交通浓厚氛围
第四严密风险防范严防生态风险城口352国土面积属国家级然保护区607面积划入生态保护红线控项目规划建设程中心求证科学证决出现建成条路毁坏片林挖垮座山现象严防债务风险处理交通建设资金问题客观处理历史债务现阶段发展关系健全项目资金需求承受力相匹配投资机制坚决守住债务风险底线防范廉政风险交通项目投资坚守纪律底线筑牢廉洁防线常态化全程重点部位重点岗位重点环节重员进行监做廉洁建工程廉洁工程
志建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽号角已吹响奋进正时更加紧密团结志核心中央周围出变天堑通途昂扬斗志变实干领勇开路先锋奋力开创交通强县新局面
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