市信访局全面工作报告
年市委市政府坚强领导全市信访系统深入学贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想深入贯彻落实信访工作条例紧紧围绕中央省市关信访工作决策部署坚决扛牢民解难分忧政治责全面实施12345施工路线图贯彻二十落实新条例开创新局面线服务保障新时代高质量发展示范城市建设目标京访治理净网行动常态化积案化解信访问题源头治理四专项行动抓手着力控增量减存量防变量消量信访事项时受理率期答复率参评率等指标位居全省第全市信访形势保持稳控态势现2023年度全面工作情况2024年工作谋划报告：
2023年度全面工作情况
（）强化建引领身建设呈现新形象
1强化政治教育筑牢思想根基深入学贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神坚持组第议题组理中心组学周四午集中学制度组织开展见证发展成果 筑美丽城题日悦读新思想 永远走诵读赛赴红色教育基学等活动引导员干部筑牢奋斗思想基础年第议题学13次组理中心组学11次集中学23次研讨交流14次题日11次观类讲座专题片16次
2加强班子建设发挥领导作重点工作重问题集体研究坚持民集中制重点工作定目标提求分解务明确责保障班子成员间分工协作充分发挥班子整体合力带领员干部开拓进取争先进位推动安建设法治政府优化营商环境机保密节减排双拥统战线等工作创先争优
3抓实题教育增强命担坚持读原著学原文悟原理制定学计划组会＋中心组＋支部＋组＋员学体系抓组成员领学学集体研学支部学网络教学五学模式学著作选读新时代中国特色社会义思想摘编等必读书目通举办读书班领导干部课学研讨等活动凝心铸魂汇聚力量开展立足岗位作贡献活动组织社区帮扶走访慰问志愿服务等活动32次走访慰问帮扶村建社区困难员群众12户
4加强风廉政建设落实意识形态责制坚持业务工作部署安排定期召开组会专题研究部署风廉政建设工作纪检组指导监督通案促改节前廉政谈话警示教育等形式营造风清气正政治生态干事创业良氛围全局机关干部没发生廉洁行违法违纪现象严格落实意识形态工作责制定期召开意识形态工作专题分析研判会周召开信访问题风险研判会分析研判信访突出问题存意识形态风险隐患年已召开周风险研判会议34次季度意识形态专题会4次组会专题研究意识形态3次全市未发生起信访工作引发网络舆情意识形态问题
5厉行勤俭节约倡导文明新风全面贯彻新发展理念高质量创建节约型机关深入开展题鲜明容丰富形式样厉行节约反浪费宣传教育增强员干部厉行节约行动觉进步提升机关日常运行理效通减少办公耗材量水电等资源损耗公车保障等降低费支出加强监督检查杜绝长明灯长流水等浪费现象实际行动建设资源节约型环境友型机关
（二）聚焦责业维护民利展现新作
1服务保障局重时期信访维稳务圆满完成坚持日排查日调度日研判日交办日通报日反馈加强指挥调度源头防范信息预警实督查京联动扎实做矛盾排查接访处访应急处置圆满完成全国两会省市两会北戴河暑休杭州亚运会带路高峰坛中原文博会等重活动节点信访保障务特全国两会期间实现六零目标省信访联席会议省驻京工作组市委市政府发专函通报表扬
2着力提质增效信访基础业务规范化推动信访工作法治化压实首接首办责落实接诉办13710高效办机制实行日提醒周研判月考核季讲评推进机制坚持五五推动采取线抽查通报线催办评查带案访督办实指导协办四项举措竿底推动事解决序推进预防受理办理监督追责维护秩序五法治化做转办督办位法时处理位失职渎职法问责位违法犯罪行法查处位四位考核指标位居全省前列信访事项基础业务规范化率时受理率期答复率100均居全省第方阵
3强化源头治理坚持发展新时代枫桥验创建全国信访工作示范县区控新合格试点市四乡镇零访村（社区）抓手夯实基层基础扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动实行求决类初访溯源制度坚持日通报日警示日倒查推进机制国家局登记求决类初次信访降100持续完善矛盾纠纷元化解体系全市1乡镇（街道）信访工作联席会议机制实现全覆盖深化访调访诉接加强信访调解诉讼复议仲裁效衔接推动信访民调解行政调解司法调解协调联动基层化解矛盾消隐患第道防线作效加强
4突出问题导四项治理三攻坚化解存量矛盾风险常态化开展重复信访治理集中开展重点领域治理持续开展护城河京访治理遏制异常信访网投净网行动四专项治理行动坚持日监测周汇总半月通报调度机制政领导包案化解难案攻坚战省交案件存量清仓战重点领域源头治理战局班子成员分包县区带案实督导效传导压力推动事解决化解存量风险中央联席办两批交办市重复信访积案1件化解率100第三批积案1件化解率100均居全省第二位省交办5+2重点领域信访突出问题1件已化解1件化解率100
5深入践行浦江验推动突出信访问题化解攻坚全市开展学推广落实浦江验推动解决民生领域信访突出问题化解行动集中交办重点领域重点事项重点群体重点员4类问题清单1件信访案件逐案落实县级领导包案案策专班推进高质量化解联合市委市政府督查局五重点领域专班抽调11名县级干部组成5联合督查组分县区部门开展联合实督查督办推动市县乡三级政领导接访访包案解决群众急难愁盼问题市委市政府领导示范引领高位带动市委书记带头访接信访群众组织研判疑难信访事项协调解决双拖欠问题楼盘劳动社保等涉民生领域信访突出问题
6加强条例宣传学贯彻信访工作条例坚决力组织级委政府部门单位开展专题学全员培训规范完善配套制度措施统筹做信访工作规范性文件立改废释纂工作制定信访基础业务规范化理规定督查委员会工作规（试行）信访部门履行提出三项建议职责工作规（试行）等工作规范形成系统完备操作性强信访业务规范体系通集中宣传月宣传日培训宣讲线线知识竞赛等形式推动条例进乡村进社区进学校进企业进单位制作宣传展板120余块悬挂标语横幅8幅发放类宣传资料口袋书2000余份接受群众咨询300余次送法门零距离落实条例入心民信访刊发微视频信访工作条例进学校省局采全省宣传播放条例宣传工作省信访局通报表扬优秀典型做法省信访工作快报刊发
（三）造特色亮点形成信访工作模式
1建立两告知反馈三见面引导机制全面提升信访工作质效坚持日监测日督促周会商月通报季点评制度通电话督办实督办会议推进网督办等形式日提醒信访事项办理满意度评价等工作收信访事项第时间告知信访工作程序转送周反馈办理进度核实诉求送达文书引导评价三时间节点信访见面面面做工作诉求办结群众满意门引导参评争取满意
2完善信访代办制造新时代枫桥验搭建县(区)乡(镇街道)村(社区)三级代办台实行居民点单信访派单代办接单群众评单信访代办四单工作法构建群众动嘴干部跑腿信访工作服务模式推进信访问题源头治理切实群众操心事烦心事揪心事解决家门口夯实零访创建根基民信访法治日报国家信访局微信公众号省信访联席办信访快报等10余家新闻媒体刊发宣传市验做法
3创新33536控新治旧长效机制验案例入编中联办典型验案例省确定控新试点市念防初快减合五字诀抓手重点推动20项适工作制度工作措施落见效进步压实初信初访办理责提升次性化解率群众满意率切实降总量控增量减存量入选中央信访联席办 国家信访局治理重复信访化解信访积案专项工作典型验选编问题楼盘化解案例入选典型案例选编
4固化涉稳风险控机制全力保障社会局稳定坚持周召开风险研判会实行六日工作制度分析研判全市济社会民生领域信访突出问题存风险隐患聚焦城乡建设劳动社保集资融资灾重建等领域面突出问题需防范信访舆情风险提出应措施服务委政府决策召开风险研判会40次研判问题楼盘劳动社保异常重复投信等突出涉稳风险隐患830余件
二2024年工作谋划
全市信访系统紧紧围绕市委市政府关信访工作决策部署推进信访工作法治化线坚持12445施工路线图服务保障新时代高质量发展示范城市建设目标夯实建引领队伍建设两保障推进全省信访工作法治化试点市全国信访工作示范县区信访工作法治化示范乡镇零访村（社区）四项创建深化信访代办访调接乡镇联席会议网格化+员联户四项工作机制聚焦聚力信访工作预防受理办理监督追责维护秩序五法治化做转办督办位法时处理位失职渎职法问责位违法犯罪行法查处四位造新时代高质量发展示范城市推进中国式现代化实践营造安全稳定社会环境推动全市信访工作高质量发展
（）围绕目标服务保障新时代高质量发展示范城市建设深入学贯彻二十精神总书记关加强改进民信访工作重思想贯彻落实信访工作条例进步提升政治站位树牢事政治考量全市局行事工作理念高质量信访工作服务保障高质量发展示范城市建设
（二）夯实两保障凝聚高质量发展强动坚持建引领持续强化理武装夯实组织保障深化政治机关意识教育引导广信访干部深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护持续锻造力作风夯实队伍素质力保障开展学练兵提升三活动弘扬实干担精神通业务培训轮岗交流班锻炼岗位练兵狠抓基础业务规范化办理质效考场进度位次标杆全面提升信访干部力素质
（三）推进四项创建筑牢信访工作发展根基坚持发展新时代枫桥验持续强化基层基础着力控新治旧抓控增减存防变项工作充分发挥县（区）乡镇（街道）信访工作联席会议机制作推动更力量基层沉引导疏导端力做精网格治理充分整合基层社会治理资源完善基层信访工作格局持续提升基层信访工作水全力推进全省信访工作法治化试点市全国信访工作示范县区信访工作法治化示范乡镇零访村（社区）四项创建
（四）完善四项机制造信访工作高质量发展模式围绕完善矛盾纠纷元预防化解深化信访代办制度造枫桥验二完善访调接访诉接矛盾化解机制推动构建信访矛盾受理化解工作闭环三深化乡镇（街道）信访工作联席会议机制时解决群众信访问题四健全网格化+员联户矛盾化解机制确保类矛盾问题抓
（五）聚焦五法治化推动四位发挥信访工作法治化全省试点市示范作精心研究谋划先行先试示范效应带动信访工作法治化效开展聚焦预防法治化推动信访问题源头治理位扎实推进信访问题源头治理三年攻坚行动聚焦升降减少目标健全制度机制完善措施保障提高基层解决信访问题化解信访矛盾质效二聚焦受理法治化推动信访事项转办督办位坚持准确登记做底子清晰熟悉路径指引做心里清楚法精准转送做办理规范加强宣传引导做说明白三聚焦办理信访化法治化推动信访事项法时处理位强化信访事项程理职部门办理信访事项程做实时踪确保程序规范实体位严格信访事项复查复核进步完善复查复核制度细化操作规程切实做法纠错补证瑕疵释法心理等工作通听证公示等措施更提升公正性权威性公信力四聚焦监督追责法治化推动失职渎职问题坚决问责位严格履行信访部门三项建议职责明责责追责贯穿信访工作环节全程树立权必责权责相致责担失责追究正确导五聚焦聚力维护秩序法治化推动信访违法犯罪行时法处理位加强政法机关沟通接推动公安机关信访违法犯罪行法时处理树立维护信访秩序鲜明导
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年市委市政府坚强领导全市信访系统深入学贯彻总书记关加强改进民信访工作重思想深入贯彻落实信访工作条例紧紧围绕中央省市关信访工作决策部署坚决扛牢民解难分忧政治责全面实施12345施工路线图贯彻二十落实新条例开创新局面线服务保障新时代高质量发展示范城市建设目标京访治理净网行动常态化积案化解信访问题源头治理四专项行动抓手着力控增量减存量防变量消量信访事项时受理率期答复率参评率等指标位居全省第全市信访形势保持稳控态势现2023年度全面工作情况2024年工作谋划报告：
2023年度全面工作情况
（）强化建引领身建设呈现新形象
1强化政治教育筑牢思想根基深入学贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神坚持组第议题组理中心组学周四午集中学制度组织开展见证发展成果 筑美丽城题日悦读新思想 永远走诵读赛赴红色教育基学等活动引导员干部筑牢奋斗思想基础年第议题学13次组理中心组学11次集中学23次研讨交流14次题日11次观类讲座专题片16次
2加强班子建设发挥领导作重点工作重问题集体研究坚持民集中制重点工作定目标提求分解务明确责保障班子成员间分工协作充分发挥班子整体合力带领员干部开拓进取争先进位推动安建设法治政府优化营商环境机保密节减排双拥统战线等工作创先争优
3抓实题教育增强命担坚持读原著学原文悟原理制定学计划组会＋中心组＋支部＋组＋员学体系抓组成员领学学集体研学支部学网络教学五学模式学著作选读新时代中国特色社会义思想摘编等必读书目通举办读书班领导干部课学研讨等活动凝心铸魂汇聚力量开展立足岗位作贡献活动组织社区帮扶走访慰问志愿服务等活动32次走访慰问帮扶村建社区困难员群众12户
4加强风廉政建设落实意识形态责制坚持业务工作部署安排定期召开组会专题研究部署风廉政建设工作纪检组指导监督通案促改节前廉政谈话警示教育等形式营造风清气正政治生态干事创业良氛围全局机关干部没发生廉洁行违法违纪现象严格落实意识形态工作责制定期召开意识形态工作专题分析研判会周召开信访问题风险研判会分析研判信访突出问题存意识形态风险隐患年已召开周风险研判会议34次季度意识形态专题会4次组会专题研究意识形态3次全市未发生起信访工作引发网络舆情意识形态问题
5厉行勤俭节约倡导文明新风全面贯彻新发展理念高质量创建节约型机关深入开展题鲜明容丰富形式样厉行节约反浪费宣传教育增强员干部厉行节约行动觉进步提升机关日常运行理效通减少办公耗材量水电等资源损耗公车保障等降低费支出加强监督检查杜绝长明灯长流水等浪费现象实际行动建设资源节约型环境友型机关
（二）聚焦责业维护民利展现新作
1服务保障局重时期信访维稳务圆满完成坚持日排查日调度日研判日交办日通报日反馈加强指挥调度源头防范信息预警实督查京联动扎实做矛盾排查接访处访应急处置圆满完成全国两会省市两会北戴河暑休杭州亚运会带路高峰坛中原文博会等重活动节点信访保障务特全国两会期间实现六零目标省信访联席会议省驻京工作组市委市政府发专函通报表扬
2着力提质增效信访基础业务规范化推动信访工作法治化压实首接首办责落实接诉办13710高效办机制实行日提醒周研判月考核季讲评推进机制坚持五五推动采取线抽查通报线催办评查带案访督办实指导协办四项举措竿底推动事解决序推进预防受理办理监督追责维护秩序五法治化做转办督办位法时处理位失职渎职法问责位违法犯罪行法查处位四位考核指标位居全省前列信访事项基础业务规范化率时受理率期答复率100均居全省第方阵
3强化源头治理坚持发展新时代枫桥验创建全国信访工作示范县区控新合格试点市四乡镇零访村（社区）抓手夯实基层基础扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动实行求决类初访溯源制度坚持日通报日警示日倒查推进机制国家局登记求决类初次信访降100持续完善矛盾纠纷元化解体系全市1乡镇（街道）信访工作联席会议机制实现全覆盖深化访调访诉接加强信访调解诉讼复议仲裁效衔接推动信访民调解行政调解司法调解协调联动基层化解矛盾消隐患第道防线作效加强
4突出问题导四项治理三攻坚化解存量矛盾风险常态化开展重复信访治理集中开展重点领域治理持续开展护城河京访治理遏制异常信访网投净网行动四专项治理行动坚持日监测周汇总半月通报调度机制政领导包案化解难案攻坚战省交案件存量清仓战重点领域源头治理战局班子成员分包县区带案实督导效传导压力推动事解决化解存量风险中央联席办两批交办市重复信访积案1件化解率100第三批积案1件化解率100均居全省第二位省交办5+2重点领域信访突出问题1件已化解1件化解率100
5深入践行浦江验推动突出信访问题化解攻坚全市开展学推广落实浦江验推动解决民生领域信访突出问题化解行动集中交办重点领域重点事项重点群体重点员4类问题清单1件信访案件逐案落实县级领导包案案策专班推进高质量化解联合市委市政府督查局五重点领域专班抽调11名县级干部组成5联合督查组分县区部门开展联合实督查督办推动市县乡三级政领导接访访包案解决群众急难愁盼问题市委市政府领导示范引领高位带动市委书记带头访接信访群众组织研判疑难信访事项协调解决双拖欠问题楼盘劳动社保等涉民生领域信访突出问题
6加强条例宣传学贯彻信访工作条例坚决力组织级委政府部门单位开展专题学全员培训规范完善配套制度措施统筹做信访工作规范性文件立改废释纂工作制定信访基础业务规范化理规定督查委员会工作规（试行）信访部门履行提出三项建议职责工作规（试行）等工作规范形成系统完备操作性强信访业务规范体系通集中宣传月宣传日培训宣讲线线知识竞赛等形式推动条例进乡村进社区进学校进企业进单位制作宣传展板120余块悬挂标语横幅8幅发放类宣传资料口袋书2000余份接受群众咨询300余次送法门零距离落实条例入心民信访刊发微视频信访工作条例进学校省局采全省宣传播放条例宣传工作省信访局通报表扬优秀典型做法省信访工作快报刊发
（三）造特色亮点形成信访工作模式
1建立两告知反馈三见面引导机制全面提升信访工作质效坚持日监测日督促周会商月通报季点评制度通电话督办实督办会议推进网督办等形式日提醒信访事项办理满意度评价等工作收信访事项第时间告知信访工作程序转送周反馈办理进度核实诉求送达文书引导评价三时间节点信访见面面面做工作诉求办结群众满意门引导参评争取满意
2完善信访代办制造新时代枫桥验搭建县(区)乡(镇街道)村(社区)三级代办台实行居民点单信访派单代办接单群众评单信访代办四单工作法构建群众动嘴干部跑腿信访工作服务模式推进信访问题源头治理切实群众操心事烦心事揪心事解决家门口夯实零访创建根基民信访法治日报国家信访局微信公众号省信访联席办信访快报等10余家新闻媒体刊发宣传市验做法
3创新33536控新治旧长效机制验案例入编中联办典型验案例省确定控新试点市念防初快减合五字诀抓手重点推动20项适工作制度工作措施落见效进步压实初信初访办理责提升次性化解率群众满意率切实降总量控增量减存量入选中央信访联席办 国家信访局治理重复信访化解信访积案专项工作典型验选编问题楼盘化解案例入选典型案例选编
4固化涉稳风险控机制全力保障社会局稳定坚持周召开风险研判会实行六日工作制度分析研判全市济社会民生领域信访突出问题存风险隐患聚焦城乡建设劳动社保集资融资灾重建等领域面突出问题需防范信访舆情风险提出应措施服务委政府决策召开风险研判会40次研判问题楼盘劳动社保异常重复投信等突出涉稳风险隐患830余件
二2024年工作谋划
全市信访系统紧紧围绕市委市政府关信访工作决策部署推进信访工作法治化线坚持12445施工路线图服务保障新时代高质量发展示范城市建设目标夯实建引领队伍建设两保障推进全省信访工作法治化试点市全国信访工作示范县区信访工作法治化示范乡镇零访村（社区）四项创建深化信访代办访调接乡镇联席会议网格化+员联户四项工作机制聚焦聚力信访工作预防受理办理监督追责维护秩序五法治化做转办督办位法时处理位失职渎职法问责位违法犯罪行法查处四位造新时代高质量发展示范城市推进中国式现代化实践营造安全稳定社会环境推动全市信访工作高质量发展
（）围绕目标服务保障新时代高质量发展示范城市建设深入学贯彻二十精神总书记关加强改进民信访工作重思想贯彻落实信访工作条例进步提升政治站位树牢事政治考量全市局行事工作理念高质量信访工作服务保障高质量发展示范城市建设
（二）夯实两保障凝聚高质量发展强动坚持建引领持续强化理武装夯实组织保障深化政治机关意识教育引导广信访干部深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护持续锻造力作风夯实队伍素质力保障开展学练兵提升三活动弘扬实干担精神通业务培训轮岗交流班锻炼岗位练兵狠抓基础业务规范化办理质效考场进度位次标杆全面提升信访干部力素质
（三）推进四项创建筑牢信访工作发展根基坚持发展新时代枫桥验持续强化基层基础着力控新治旧抓控增减存防变项工作充分发挥县（区）乡镇（街道）信访工作联席会议机制作推动更力量基层沉引导疏导端力做精网格治理充分整合基层社会治理资源完善基层信访工作格局持续提升基层信访工作水全力推进全省信访工作法治化试点市全国信访工作示范县区信访工作法治化示范乡镇零访村（社区）四项创建
（四）完善四项机制造信访工作高质量发展模式围绕完善矛盾纠纷元预防化解深化信访代办制度造枫桥验二完善访调接访诉接矛盾化解机制推动构建信访矛盾受理化解工作闭环三深化乡镇（街道）信访工作联席会议机制时解决群众信访问题四健全网格化+员联户矛盾化解机制确保类矛盾问题抓
（五）聚焦五法治化推动四位发挥信访工作法治化全省试点市示范作精心研究谋划先行先试示范效应带动信访工作法治化效开展聚焦预防法治化推动信访问题源头治理位扎实推进信访问题源头治理三年攻坚行动聚焦升降减少目标健全制度机制完善措施保障提高基层解决信访问题化解信访矛盾质效二聚焦受理法治化推动信访事项转办督办位坚持准确登记做底子清晰熟悉路径指引做心里清楚法精准转送做办理规范加强宣传引导做说明白三聚焦办理信访化法治化推动信访事项法时处理位强化信访事项程理职部门办理信访事项程做实时踪确保程序规范实体位严格信访事项复查复核进步完善复查复核制度细化操作规程切实做法纠错补证瑕疵释法心理等工作通听证公示等措施更提升公正性权威性公信力四聚焦监督追责法治化推动失职渎职问题坚决问责位严格履行信访部门三项建议职责明责责追责贯穿信访工作环节全程树立权必责权责相致责担失责追究正确导五聚焦聚力维护秩序法治化推动信访违法犯罪行时法处理位加强政法机关沟通接推动公安机关信访违法犯罪行法时处理树立维护信访秩序鲜明导
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