某县深化千村示范万村整治工程实施方案
加快建设农业强县实现农民农村富裕根关文件求结合县实际特制定方案
总体求
1指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实二十精神坚持统筹谋划变革创新开放融合序推进积极实施新型城镇化乡村振兴双轮驱动战略全面推进国家乡村振兴示范县建设持续深化千村示范万村整治工程补短板强弱项促带动加快建设社会义现代化山口花园城市奋力推进中国式现代化县域先行注入三农动力
2目标务2027年实现行政村村集体济总收入达11亿元农民均支配收入超53065元低收入农户支配收入倍差缩196城乡居民收入倍差缩165基实现行政村建成美乡村全覆盖
二迭代深化千万工程全域建设美乡村
（）实施农业双强行动提升产业高质量发展
1确保重农产品稳产保供落实粮食安全政责健全种粮农民收益保障机制加粮油生产扶持力度完善粮食产销扶持政策确保粮食播种面积稳定1689万亩产量145亿斤全县蔬菜播种面积81万亩生猪出栏175万头水产品产量稳定6845吨
实施粮食绿色高产优质化工程造未示范农业园区1百亩粮食高产示范基20加快培育机械化综合农事服务中心等服务组织探索推广享农机模式2027年建设农机服务中心5全程机械化应基10建成省级综合性农业机器换高质量发展先行县
2加快农业全产业链建设实施新型农业体提升行动突出城乡产业协发展培育壮批农业龙头企业推进农产品保鲜初加工精深加工协调发展推动专业化梨橙选果中心家禽定点屠宰中心建设强化种源技术攻关持续推动柑桔麻鸭等特色产业补链条树品牌推动某梨橙某麻鸭全产业链产值达30亿元6亿元深化农产品营销升级探索发展乡村数字济推进农产品互联网+节庆+等销售形式力培育农博电商等新业态建立元灵活供销体系2027年建设产冷藏保鲜设施20市级龙头企业10家
3推动农村产业新业态元化加快农业+行动发挥某+优势促进农业文化旅游康养等新产业新业态加速融合造批北纬30度美海岸线标志性消费场景组织举办农民丰收节中国开渔节等特色农旅节庆活动推进
淘乡村村社联动富帮等程序建设提供吃住游购键式服务培育乡村理等特殊队伍做强土乡村旅游品牌2027年实现休闲农业乡村旅游年营业收入超148亿元创建5金3A景区村
（二）实施美乡村行动促进乡村宜居宜业
1优化村庄发展格局结合全域国土空间综合整治三区三线划定实施村庄布点规划编制优化镇村空间布局探索推进空心村改造利引导农村口产业中心村城镇集聚促进乡村集聚发展突出海洋特色构建环西某港某钳港石某港东海岸某港等五美丽乡村特色片区深入挖掘某东民宿元素探索某东民居新范式年造艺术赋村5梳理式改造村15五年造某派民居特色村3
2推进乡村风貌提升坚持县域统筹保障农民合理建房需求强化农房风貌引导推进农房整治线序化村道提升加快村庄机更新开展村庄清洁行动统筹推进农村三革命健全农村生活垃圾污水厕等村庄环境常态化护机制年创建农村垃圾分类典范村5污水处理设施行政村覆盖率出水水质达标率均达98开展农村公厕服务提升行动年建成规范化运维公厕50持续推进
村万树行动年建成示范村2
3加快美乡村建设聚焦老场景深化组团式发展片区化造谋划乡村建设体试点积极争创美乡村示范带美乡村示范乡镇建设美乡村示范村（未乡村）15结合精特亮工程建设协推进美丽城镇美丽乡村美丽河湖美丽田园建设建成环十线美丽乡村风景线2条持续推进花开某五美建行动创建美丽庭院精品示范线2条培育批省级美庭院
(三)实施文明提升行动培育乡村发展新风
1加强农村精神文明建设深化全国新时代文明实践中心建设提升新时代文明实践中心（站）道德讲堂等载体建设质效建成乡村文化馆18家文化驿站15家五星级文化礼堂30家深化婚丧礼俗整治加强村规民约公序良俗建设培育文明乡风良家风淳朴民风持续推进文明村镇创建县级文明镇村达935
2传承农村优秀乡土文化结合国家渔文化生态保护区新时代文明实践中心国家试点建设加强乡土文化研究历史文化名村传统村落保护发展促进乡村文化遗产活化利年启动3历史文化村落保护利项目完成10栋历史古建筑老屋复兴推进艺术点亮乡村
设计改变乡村行动加强闲置资源开发利建设省级美丽乡村特色精品村25深入挖掘农耕（海洋）文化积极参全球全国重农业文化遗产项目评选建成乡村博物馆5
3完善乡村治理体系深化全国乡村治理试点示范县创建设系统集成村级微权力清单法律顾问乡贤参事四会说四风村规民约全科网格理等制度加强农村社区专职工作者队伍建设推进农村事务社区化理加快推进数字化四治融合试点建设迭代升级村民说事微权力清单数字版造清廉村居某标准年评定乡村善治(示范)村60清廉村居25
(四)实施强村富民行动创造富美生活
1壮集体济树立村庄营理念整合闲置资源资产引导工商资村民群众等参造投资方农民村集体三口袋起富良性循环模式拓展众筹富抱团增收等途径推动资变股资金变股金实现片区合作建赢探索组建跨区域强村公司建立市场化运营机制实现产业增收深入推进农村宅基制度改革导强村富民路径活集体营性建设入市政策深化农村集体产权交易探索组建海两山合作社拓宽资源转化路径2027年全县营性收入50万村达95
2促进农民增收完善强农富农惠农政策健全农民持续增收机制实施万名农创客培育行动农业龙头企业倍增强计划做做强农村产权交易开发某富宝农村产权交易系统推出闲置农房+设计包整体招商模式加强农村实高素质农民等职业农民培育壮新型农业营体标兵乡土专家农村青年致富带头等队伍完成类农民培训40000次建立乡村农匠工作室25新培育农创客1000名深入实施万户家庭旅游致富计划开发乡村公益性岗位1500确保劳动力低收入农户家庭少1业
3完善农村基础设施建设统筹推进农村基础设施配置建设质量长效护标准化推动类基础设施进村入户加快建设四农村路完成农村公路新（改）建工程推进农村规模化供水应通通工程提升农村质供水水站10座推进村邮站标准化改造提升村级物流综合服务点50实现快递进村全覆盖推进乡村电气化改造新建乡村电气化村50推进数字乡村新基建实现乡镇重点行政村网络5G全覆盖
4提升农村公服务水优化老服务深化16乡村教师专业发展基学校乡村名师工作驿站建设农村等级幼园覆盖率达100农村普惠性幼园园幼例达893村级医疗卫生机构规范化建设率达90推广互助颐养院居家养老模式新建农村互助颐养院20深化农村老年助餐服务推进残疾家服务全覆盖
三落实保障机制
（）加强组织领导成立千万工程工作专班定期组织召开相关部门联席会审议年度计划研究项目推进司职加强指导协镇乡（街道）抓务落实镇乡（街道）履行体责制定年度计划编制项目规划做务项目化责清单化节点时序化确保建设务力推进
（二）深化资源整合围绕重点工程项目素市场配置投融资机制创新等出台支持政策加改革力度确保工程利实施时县财政预算安排予适倾斜整合县农业农村住建交通水利资规旅游等部门资金协政府社会投入保障建设资金需求加强建设员技术力量重点项目区域集中切实加强建设保障新编县乡级国土空间规划应安排少10建设指标重点保障乡村产业发展
（三）加强督导考核分专项分层级建立重项目实施情况清单核心指标体系探索绩效评估回头机制强化信息享监测分析考核评估建立重项目联系机制常态化开展调查踪分析研判协调服务实施工程进展晾晒机制时调度时预警营造争先创优氛围
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加快建设农业强县实现农民农村富裕根关文件求结合县实际特制定方案
总体求
1指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实二十精神坚持统筹谋划变革创新开放融合序推进积极实施新型城镇化乡村振兴双轮驱动战略全面推进国家乡村振兴示范县建设持续深化千村示范万村整治工程补短板强弱项促带动加快建设社会义现代化山口花园城市奋力推进中国式现代化县域先行注入三农动力
2目标务2027年实现行政村村集体济总收入达11亿元农民均支配收入超53065元低收入农户支配收入倍差缩196城乡居民收入倍差缩165基实现行政村建成美乡村全覆盖
二迭代深化千万工程全域建设美乡村
（）实施农业双强行动提升产业高质量发展
1确保重农产品稳产保供落实粮食安全政责健全种粮农民收益保障机制加粮油生产扶持力度完善粮食产销扶持政策确保粮食播种面积稳定1689万亩产量145亿斤全县蔬菜播种面积81万亩生猪出栏175万头水产品产量稳定6845吨
实施粮食绿色高产优质化工程造未示范农业园区1百亩粮食高产示范基20加快培育机械化综合农事服务中心等服务组织探索推广享农机模式2027年建设农机服务中心5全程机械化应基10建成省级综合性农业机器换高质量发展先行县
2加快农业全产业链建设实施新型农业体提升行动突出城乡产业协发展培育壮批农业龙头企业推进农产品保鲜初加工精深加工协调发展推动专业化梨橙选果中心家禽定点屠宰中心建设强化种源技术攻关持续推动柑桔麻鸭等特色产业补链条树品牌推动某梨橙某麻鸭全产业链产值达30亿元6亿元深化农产品营销升级探索发展乡村数字济推进农产品互联网+节庆+等销售形式力培育农博电商等新业态建立元灵活供销体系2027年建设产冷藏保鲜设施20市级龙头企业10家
3推动农村产业新业态元化加快农业+行动发挥某+优势促进农业文化旅游康养等新产业新业态加速融合造批北纬30度美海岸线标志性消费场景组织举办农民丰收节中国开渔节等特色农旅节庆活动推进
淘乡村村社联动富帮等程序建设提供吃住游购键式服务培育乡村理等特殊队伍做强土乡村旅游品牌2027年实现休闲农业乡村旅游年营业收入超148亿元创建5金3A景区村
（二）实施美乡村行动促进乡村宜居宜业
1优化村庄发展格局结合全域国土空间综合整治三区三线划定实施村庄布点规划编制优化镇村空间布局探索推进空心村改造利引导农村口产业中心村城镇集聚促进乡村集聚发展突出海洋特色构建环西某港某钳港石某港东海岸某港等五美丽乡村特色片区深入挖掘某东民宿元素探索某东民居新范式年造艺术赋村5梳理式改造村15五年造某派民居特色村3
2推进乡村风貌提升坚持县域统筹保障农民合理建房需求强化农房风貌引导推进农房整治线序化村道提升加快村庄机更新开展村庄清洁行动统筹推进农村三革命健全农村生活垃圾污水厕等村庄环境常态化护机制年创建农村垃圾分类典范村5污水处理设施行政村覆盖率出水水质达标率均达98开展农村公厕服务提升行动年建成规范化运维公厕50持续推进
村万树行动年建成示范村2
3加快美乡村建设聚焦老场景深化组团式发展片区化造谋划乡村建设体试点积极争创美乡村示范带美乡村示范乡镇建设美乡村示范村（未乡村）15结合精特亮工程建设协推进美丽城镇美丽乡村美丽河湖美丽田园建设建成环十线美丽乡村风景线2条持续推进花开某五美建行动创建美丽庭院精品示范线2条培育批省级美庭院
(三)实施文明提升行动培育乡村发展新风
1加强农村精神文明建设深化全国新时代文明实践中心建设提升新时代文明实践中心（站）道德讲堂等载体建设质效建成乡村文化馆18家文化驿站15家五星级文化礼堂30家深化婚丧礼俗整治加强村规民约公序良俗建设培育文明乡风良家风淳朴民风持续推进文明村镇创建县级文明镇村达935
2传承农村优秀乡土文化结合国家渔文化生态保护区新时代文明实践中心国家试点建设加强乡土文化研究历史文化名村传统村落保护发展促进乡村文化遗产活化利年启动3历史文化村落保护利项目完成10栋历史古建筑老屋复兴推进艺术点亮乡村
设计改变乡村行动加强闲置资源开发利建设省级美丽乡村特色精品村25深入挖掘农耕（海洋）文化积极参全球全国重农业文化遗产项目评选建成乡村博物馆5
3完善乡村治理体系深化全国乡村治理试点示范县创建设系统集成村级微权力清单法律顾问乡贤参事四会说四风村规民约全科网格理等制度加强农村社区专职工作者队伍建设推进农村事务社区化理加快推进数字化四治融合试点建设迭代升级村民说事微权力清单数字版造清廉村居某标准年评定乡村善治(示范)村60清廉村居25
(四)实施强村富民行动创造富美生活
1壮集体济树立村庄营理念整合闲置资源资产引导工商资村民群众等参造投资方农民村集体三口袋起富良性循环模式拓展众筹富抱团增收等途径推动资变股资金变股金实现片区合作建赢探索组建跨区域强村公司建立市场化运营机制实现产业增收深入推进农村宅基制度改革导强村富民路径活集体营性建设入市政策深化农村集体产权交易探索组建海两山合作社拓宽资源转化路径2027年全县营性收入50万村达95
2促进农民增收完善强农富农惠农政策健全农民持续增收机制实施万名农创客培育行动农业龙头企业倍增强计划做做强农村产权交易开发某富宝农村产权交易系统推出闲置农房+设计包整体招商模式加强农村实高素质农民等职业农民培育壮新型农业营体标兵乡土专家农村青年致富带头等队伍完成类农民培训40000次建立乡村农匠工作室25新培育农创客1000名深入实施万户家庭旅游致富计划开发乡村公益性岗位1500确保劳动力低收入农户家庭少1业
3完善农村基础设施建设统筹推进农村基础设施配置建设质量长效护标准化推动类基础设施进村入户加快建设四农村路完成农村公路新（改）建工程推进农村规模化供水应通通工程提升农村质供水水站10座推进村邮站标准化改造提升村级物流综合服务点50实现快递进村全覆盖推进乡村电气化改造新建乡村电气化村50推进数字乡村新基建实现乡镇重点行政村网络5G全覆盖
4提升农村公服务水优化老服务深化16乡村教师专业发展基学校乡村名师工作驿站建设农村等级幼园覆盖率达100农村普惠性幼园园幼例达893村级医疗卫生机构规范化建设率达90推广互助颐养院居家养老模式新建农村互助颐养院20深化农村老年助餐服务推进残疾家服务全覆盖
三落实保障机制
（）加强组织领导成立千万工程工作专班定期组织召开相关部门联席会审议年度计划研究项目推进司职加强指导协镇乡（街道）抓务落实镇乡（街道）履行体责制定年度计划编制项目规划做务项目化责清单化节点时序化确保建设务力推进
（二）深化资源整合围绕重点工程项目素市场配置投融资机制创新等出台支持政策加改革力度确保工程利实施时县财政预算安排予适倾斜整合县农业农村住建交通水利资规旅游等部门资金协政府社会投入保障建设资金需求加强建设员技术力量重点项目区域集中切实加强建设保障新编县乡级国土空间规划应安排少10建设指标重点保障乡村产业发展
（三）加强督导考核分专项分层级建立重项目实施情况清单核心指标体系探索绩效评估回头机制强化信息享监测分析考核评估建立重项目联系机制常态化开展调查踪分析研判协调服务实施工程进展晾晒机制时调度时预警营造争先创优氛围
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