某区然资源规划局开展政企联动解困突围活动实施方案
根区委办区府办关全区开展政企联动解困突围活动实施意见文件精神充分发挥然资源规划部门职切实帮助企业积极应金融危机影响努力解决发展中遇困难问题进步激发企业创业创新积极性确保区工业济稳较快增长结合局实际特制定实施方案：
指导思想
深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想中央省市济工作会议精神指导坚持工业强区战略围绕保增长促调整目标结合区然资源规划理中心工作力实施局六发展战略切实转变服务思路创新服务载体拓展服务形式优化服务质量促进机关作风效建设进步深化机关工作员破解难题服务发展力提高促进帮扶企业解困突围服务措施进步落实企业发展环境优化促进政企联动解困突围活动进步形成合力然资源规划理工作水提升区工业济稳较快发展
二工作容措施
确保活动序开展取实效充分发挥局工作职积极帮助企业解困突围局组建三服务组积极实施六工程扎实开展六项专题活动确保工作落实处
（）组建六服务组
1报批组强化保障服务围绕47区重点工程项目开展报批工作优先确保重工业项目重招商引资项目（责领导：某国良）
2规划修编组编制新轮土利总体规划契机深入镇乡街道园区企业开展规划修编调研进步加强类规划衔接企业发展布局（责领导：某国良）
3开发造组整合全区开发造资源潜力明确责体完善理制度提高造质量进步落实耕占补衡措施确保工业济发展（责领导：赵某）
4监组进步加全区监力度完善监网络严肃查处违法行积极应第九次卫星遥感违法检查工业济企业发展提供良环境（责领导：朱某）
5服务创新组着力改变服务方式创新服务模式优化服务制度帮助企业破解土登记发证土融资等实际困难（责领导：某）
6作风评议组结合机关民评议工作评议活动加强干部教育完善监督制度健全考核机制进步转变干部作风力争涌现先进树立
规部门新形象（责领导：姚某）
（二）实施六工程
1重点项目保障工程优先确保47宗重点工程项目需求全力推进某港某接线工程盛宁线改建工程等重点工程项目报批积极争取重点工程指标列入市级建设项目储备库充分做重点项目规划选址环保初审征政策落实等报批前期工作实行项目等指标报批方式理部流程责切实提高报件质量报批速度增强报批工作班子力量派精干力量省厅挂职密切联络衔接定期召开重点工程报批工作分析会印发重点工程报批告知书切实加快重点工程报批进度
2土规划修编工程召开镇乡街道关部门负责参加座谈会细化交通水利源军事旅游港工业重点镇乡街道中心村等布局逐步落实镇乡—村—块完成城镇增加农村集体减少相挂钩规划预布局促进城乡工业济统筹发展提前完成区级土利总体规划方案编制报省市审批工作争取早批
3开发造深化工程合理制定年度计划 2023
年建设标准农田3000亩开发造2000亩宅基整理复垦500亩明确镇乡政府作开发造实施责体局实行点面结合方式进行技术指导质量监督年初开展全区开发造备潜力调查工作3月份集勘测力量全面完成开发造项目测量工作抓紧落实开发造项目简化开发造立项程序争取早开工提高宅基整理补助标准亩4万元提高6万元切实提高土开发整理质量积极实施表土剥离工程进步严格项目立项审批集体会审工程监资金拨付等程序确保工业企业需耕占补衡实现结合新农村建设美化家园活动力推进宅基整理整治工作选择12试点进行新村试点建设
4法优化工程2023年力争耕违法例控制15进步落实镇乡街道耕保护责制制定土理耕保护责目标考核办法断完善部门间效协调工作机制切实加强发改建设规划城交通等部门全区镇乡政府街道办事处协作构建责机制健全规系统理责体系落实局手负总责分局长责规长首责责体系全面落实动态巡查制度增强规执法监察力量装备充分发挥规协员警务室作严肃查处违法行积极应第九次卫星遥感违法检查镇乡街道2022年度已发现违法占耕复耕条件督促快复耕时想方设法做企业违法报批覆盖工作
区工业济发展企业发展创造良环境
5服务发展创新工程改革农村宅基审批办法宅基审批权放镇乡街道开展农村集体存量确权登记发证工作指导确权登记发证农民住房集体建设权抵押贷款出台全区农村集体建设基准价标准符合条件工业企业允许土分割做证工业企业拓展解决融资渠道
6部门形象提升工程结合机关民评议工作评议活动进步完善目标理责考核机制理科室间业务工作衔接实行基层规长年度目标责考核末位淘汰制度中层干部考核交流制度深入开展学实践新时代中国特色社会义思想题宣传教育活动进步提高干部队伍理素质业务水开展廉洁规建设活动进步深化联合推进预防职务犯罪体系建设工作建立健全作风建设效建设工作长效机制
（三）开展六项活动
1调研活动局领导带队深入镇乡街道两区某冶金电器设备厂1家局联系服务重点企业某集团等21家区级领导联系服务重点企业针前企业发展中遇热点难点问题深入调研寻求解决重点难点问题寻找工作突破口深入企业宣讲前宏观济形势国家省
市区出台系列保增长促调整政策措施引导企业正确握前形势进步创新发展理念变压力动力视挑战机遇坚定信心迎难
2征求意见恳谈会活动切实握基层企业期盼围绕政企联动解困突围通发放征求意见表召开代表重点镇乡（街道）关领导联系企业老总关部门领导等代表参加恳谈会充分征求听取然资源规划部门工作队伍建设意见建议掌握求解决服务容进步完善规部门理体制工作机制加强部门企业
3政企联动解困突围专项行动根调研征求意见掌握情况针企业发展中突出问题落实工作责组织力量攻坚尤加力量计划重点逐解决久拖决历史遗留问题帮助企业报批征拆迁融资遇具体困难问题
4重点工程突破活动结合重点工程突破年活动千方百计加快重点工业项目建设加强项目踪理协调服务重点工程项目开展保姆式服务切实解决项目推进中困难问题促早审批早开工早建成早投产
5工业企业节约集约活动加快供速度促进土效利做日常供理时着重保障重点企业实力型企业潜力型企业建设供动热情单位服务认真收集审核报批材料报件质量关加快报批供速度特企业建设存违法现想条件快予调整完成报批继续闲置工业企业项目进行清理督促帮助企业抓紧办理促进土效利时配合推进22家工业企业退城进园工作
6宅基整治试点现场会结合新农村建设美化家园活动省级示范点石某潭某洋乡白岩村宅基整理试点基础宜垦垦宜建建原充分利村闲置土废弃宅基非耕未利推进宅基整治工作计划召开1次宅基整治成功试点现场会
三实施步骤
根区委区政府统安排整服务企业活动持续年具体分三阶段推进：
第阶段：宣传发动阶段（2—3月）
深入企业采讲座座谈等种形式企业开展形势教育土政策讲解等专项活动增强企业应困难信心引导企业足政策
第二阶段：破解难题阶段（411月）
结合学贯彻新时代中国特色社会义思想求重点工程突破年企业理提升年招商引资年等载体扎实推进政企联动解困突围活动六服务组积极行动效实施六工程组织六项专项活动真正实现政企联动企业解困突围
第三阶段：巩固提高阶段（2023年12月）
全面总结活动开展情况认真开展回头活动目标求进行剖析找出差距足制定落实整改措施进步梳理企业反映问题尚未解决问题流转科室明确责强化续服务
四活动求
政企联动解困突围活动年区委区政府重点开展项工作时间跨度长务重求高局定高度重视落实责精心组织确保取实效
（）全面发动提高认识
召开次全区规系统政企联动解困突围活动动员会进步统思想深刻领会活动重意义服务组全体规干部职工高度重视企业前济形势面困难问题牢固树立保企业保增长保业保稳定保局意识真正做想企业想急企业急切实活动求贯彻落实
（二）加强领导形成合力
建立区然资源规划局政企联动解困突围活动领导组局委书记局长朱志川志组长局委班子成员副组长科室基层规负责成员科室职建立报批组规划修编组开发造组监组创新服务组作风评议组组组长分分局长兼设工作组
（三）强化督查注重实效
坚持服务企业活动机关民评议工作评议活动结合起纳入年度目标责制考核容切实建立起服务企业长效机制完善工作机制落实工作责明确着力点深入企业掌握企业发展存问题具体求实实解决企业实际困难建立健全定期工作例会活动情况反馈企业问题反映解决问题督办制度等项制度作风评议组加强科室基层规活动开展情况督促检查活动绩效进行年终考评
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根区委办区府办关全区开展政企联动解困突围活动实施意见文件精神充分发挥然资源规划部门职切实帮助企业积极应金融危机影响努力解决发展中遇困难问题进步激发企业创业创新积极性确保区工业济稳较快增长结合局实际特制定实施方案：
指导思想
深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想中央省市济工作会议精神指导坚持工业强区战略围绕保增长促调整目标结合区然资源规划理中心工作力实施局六发展战略切实转变服务思路创新服务载体拓展服务形式优化服务质量促进机关作风效建设进步深化机关工作员破解难题服务发展力提高促进帮扶企业解困突围服务措施进步落实企业发展环境优化促进政企联动解困突围活动进步形成合力然资源规划理工作水提升区工业济稳较快发展
二工作容措施
确保活动序开展取实效充分发挥局工作职积极帮助企业解困突围局组建三服务组积极实施六工程扎实开展六项专题活动确保工作落实处
（）组建六服务组
1报批组强化保障服务围绕47区重点工程项目开展报批工作优先确保重工业项目重招商引资项目（责领导：某国良）
2规划修编组编制新轮土利总体规划契机深入镇乡街道园区企业开展规划修编调研进步加强类规划衔接企业发展布局（责领导：某国良）
3开发造组整合全区开发造资源潜力明确责体完善理制度提高造质量进步落实耕占补衡措施确保工业济发展（责领导：赵某）
4监组进步加全区监力度完善监网络严肃查处违法行积极应第九次卫星遥感违法检查工业济企业发展提供良环境（责领导：朱某）
5服务创新组着力改变服务方式创新服务模式优化服务制度帮助企业破解土登记发证土融资等实际困难（责领导：某）
6作风评议组结合机关民评议工作评议活动加强干部教育完善监督制度健全考核机制进步转变干部作风力争涌现先进树立
规部门新形象（责领导：姚某）
（二）实施六工程
1重点项目保障工程优先确保47宗重点工程项目需求全力推进某港某接线工程盛宁线改建工程等重点工程项目报批积极争取重点工程指标列入市级建设项目储备库充分做重点项目规划选址环保初审征政策落实等报批前期工作实行项目等指标报批方式理部流程责切实提高报件质量报批速度增强报批工作班子力量派精干力量省厅挂职密切联络衔接定期召开重点工程报批工作分析会印发重点工程报批告知书切实加快重点工程报批进度
2土规划修编工程召开镇乡街道关部门负责参加座谈会细化交通水利源军事旅游港工业重点镇乡街道中心村等布局逐步落实镇乡—村—块完成城镇增加农村集体减少相挂钩规划预布局促进城乡工业济统筹发展提前完成区级土利总体规划方案编制报省市审批工作争取早批
3开发造深化工程合理制定年度计划 2023
年建设标准农田3000亩开发造2000亩宅基整理复垦500亩明确镇乡政府作开发造实施责体局实行点面结合方式进行技术指导质量监督年初开展全区开发造备潜力调查工作3月份集勘测力量全面完成开发造项目测量工作抓紧落实开发造项目简化开发造立项程序争取早开工提高宅基整理补助标准亩4万元提高6万元切实提高土开发整理质量积极实施表土剥离工程进步严格项目立项审批集体会审工程监资金拨付等程序确保工业企业需耕占补衡实现结合新农村建设美化家园活动力推进宅基整理整治工作选择12试点进行新村试点建设
4法优化工程2023年力争耕违法例控制15进步落实镇乡街道耕保护责制制定土理耕保护责目标考核办法断完善部门间效协调工作机制切实加强发改建设规划城交通等部门全区镇乡政府街道办事处协作构建责机制健全规系统理责体系落实局手负总责分局长责规长首责责体系全面落实动态巡查制度增强规执法监察力量装备充分发挥规协员警务室作严肃查处违法行积极应第九次卫星遥感违法检查镇乡街道2022年度已发现违法占耕复耕条件督促快复耕时想方设法做企业违法报批覆盖工作
区工业济发展企业发展创造良环境
5服务发展创新工程改革农村宅基审批办法宅基审批权放镇乡街道开展农村集体存量确权登记发证工作指导确权登记发证农民住房集体建设权抵押贷款出台全区农村集体建设基准价标准符合条件工业企业允许土分割做证工业企业拓展解决融资渠道
6部门形象提升工程结合机关民评议工作评议活动进步完善目标理责考核机制理科室间业务工作衔接实行基层规长年度目标责考核末位淘汰制度中层干部考核交流制度深入开展学实践新时代中国特色社会义思想题宣传教育活动进步提高干部队伍理素质业务水开展廉洁规建设活动进步深化联合推进预防职务犯罪体系建设工作建立健全作风建设效建设工作长效机制
（三）开展六项活动
1调研活动局领导带队深入镇乡街道两区某冶金电器设备厂1家局联系服务重点企业某集团等21家区级领导联系服务重点企业针前企业发展中遇热点难点问题深入调研寻求解决重点难点问题寻找工作突破口深入企业宣讲前宏观济形势国家省
市区出台系列保增长促调整政策措施引导企业正确握前形势进步创新发展理念变压力动力视挑战机遇坚定信心迎难
2征求意见恳谈会活动切实握基层企业期盼围绕政企联动解困突围通发放征求意见表召开代表重点镇乡（街道）关领导联系企业老总关部门领导等代表参加恳谈会充分征求听取然资源规划部门工作队伍建设意见建议掌握求解决服务容进步完善规部门理体制工作机制加强部门企业
3政企联动解困突围专项行动根调研征求意见掌握情况针企业发展中突出问题落实工作责组织力量攻坚尤加力量计划重点逐解决久拖决历史遗留问题帮助企业报批征拆迁融资遇具体困难问题
4重点工程突破活动结合重点工程突破年活动千方百计加快重点工业项目建设加强项目踪理协调服务重点工程项目开展保姆式服务切实解决项目推进中困难问题促早审批早开工早建成早投产
5工业企业节约集约活动加快供速度促进土效利做日常供理时着重保障重点企业实力型企业潜力型企业建设供动热情单位服务认真收集审核报批材料报件质量关加快报批供速度特企业建设存违法现想条件快予调整完成报批继续闲置工业企业项目进行清理督促帮助企业抓紧办理促进土效利时配合推进22家工业企业退城进园工作
6宅基整治试点现场会结合新农村建设美化家园活动省级示范点石某潭某洋乡白岩村宅基整理试点基础宜垦垦宜建建原充分利村闲置土废弃宅基非耕未利推进宅基整治工作计划召开1次宅基整治成功试点现场会
三实施步骤
根区委区政府统安排整服务企业活动持续年具体分三阶段推进：
第阶段：宣传发动阶段（2—3月）
深入企业采讲座座谈等种形式企业开展形势教育土政策讲解等专项活动增强企业应困难信心引导企业足政策
第二阶段：破解难题阶段（411月）
结合学贯彻新时代中国特色社会义思想求重点工程突破年企业理提升年招商引资年等载体扎实推进政企联动解困突围活动六服务组积极行动效实施六工程组织六项专项活动真正实现政企联动企业解困突围
第三阶段：巩固提高阶段（2023年12月）
全面总结活动开展情况认真开展回头活动目标求进行剖析找出差距足制定落实整改措施进步梳理企业反映问题尚未解决问题流转科室明确责强化续服务
四活动求
政企联动解困突围活动年区委区政府重点开展项工作时间跨度长务重求高局定高度重视落实责精心组织确保取实效
（）全面发动提高认识
召开次全区规系统政企联动解困突围活动动员会进步统思想深刻领会活动重意义服务组全体规干部职工高度重视企业前济形势面困难问题牢固树立保企业保增长保业保稳定保局意识真正做想企业想急企业急切实活动求贯彻落实
（二）加强领导形成合力
建立区然资源规划局政企联动解困突围活动领导组局委书记局长朱志川志组长局委班子成员副组长科室基层规负责成员科室职建立报批组规划修编组开发造组监组创新服务组作风评议组组组长分分局长兼设工作组
（三）强化督查注重实效
坚持服务企业活动机关民评议工作评议活动结合起纳入年度目标责制考核容切实建立起服务企业长效机制完善工作机制落实工作责明确着力点深入企业掌握企业发展存问题具体求实实解决企业实际困难建立健全定期工作例会活动情况反馈企业问题反映解决问题督办制度等项制度作风评议组加强科室基层规活动开展情况督促检查活动绩效进行年终考评
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