市商务局2023年工作总结2024年工作思路
年市商务局立足瓜济提升级号开放工程高水建设现代海洋城市更高水外开放扩需促消费线深刻践行马办真抓实干先扎实开展实干快干·创优争先活动号开放工程四十攻坚行动全力赴稳外贸拓外资促消费保粮安推动全市济持续回升贡献商务力量
商务工作
19月全市实现外贸进出口总额XX亿元增长77中出口额XX亿元降13进口额XX亿元增长126增速分列全省596位出口增速较前8月进位2名110月市实际利外资40亿美元降13利外资总量全省排名第7中制造业外资XX万美元增长189占3019制造业外资占全省排名第919月社会消费品零售总额增长62列全省第10位限社零月增长122较月提升45百分点限社零累计增长52月提升09百分点
（）号开放工程推进实开放台级断提升贸港总体方案初稿获国家相关部委支持宗商品资源配置基提升方案取重进展铁矿石交易中心落舟山二现代物流体系更加完善组建江海直达
运力池船队总运力扩11艘长江中游直达航线扩6条突破形成粮矿进江建材出海重进重出示范三产业链供应链集群发展岱山县绿色石化新材料产业入选第批省415X先进制造业集群核心区创建定海区普陀区岱山县高端船舶海工装备入选第二批集群协区创建四三项工作纳入全省试点岱山县海开放造千亿级绿色石化产业集群入选全省首批佳实践案例飞高层次体化互认产业链链长+链协生态提升造开放提升领域财政特色保障机制等三项工作列入全省试点
（二）消费促进开展序聚焦权重商品消费根舟山汽车消费市场实际举办3场型车展直接拉动汽车消费XX亿元市区功区联动持续推出项汽车消费激励措施着力扭转汽车零售滑趋势实现幅转正进步研究制订住餐消费文旅消费券活动通提升权重商品消费贡献度力推动实物消费服务消费回补加快释放消费动截目前全市发放类消费券XX万元（中汽车消费券XX万元）拉动消费XX亿元二聚焦工贸分离转型积极引导条件制造业企业现代服务业机融合协发展先推进岱山浙石化普陀舟晶冠素堂等16家规工业企业工贸分离中10家已纳统19月新增批零销售额XX亿元三聚焦消费氛围造定海芙蓉洲路步行街普陀海洲烟火烧烤街新城海鲜烧烤市集等重点商圈步行街载体造海岛消费济新标推动全市类消费示范街区提档升级立足海洋特色结合舟山海鲜节
潮生夜市等特色消费品牌精心组织型商业综合体组织促消费活动70余场实现销售额约X亿元
（三）外贸增长夯实力加企业帮扶力度措举提升外贸发展韧性达外贸惠企资金XX万元加重点企业服务力度帮助浙石化落实项进出口配额落实浙石化原油非国营贸易进口配额XX万吨成品油出口配额354万吨低硫燃料油出口配额9万吨二加强开拓元市场实施优化提升扩市场行动突出订单王开展百企百展拓市场增订单制定2023年二批展会目录101先组织38贸易团组出境累计300家企业获意成交超X亿元三加快培育新型业态创新离岸转手买卖全球采购等贸区油品新型离岸国际贸易金融服务培育油品新型离岸贸易企业60家18月实现新型离岸国际贸易跨境收支XX亿美元断推进跨境电商综试区建设园区已入驻企业超50家出口额达X亿元首公海外仓（马西亚）正式开仓运营培育建成舟山市国际营销台舟贸通已入驻外贸企业270余家接190余国家采购商询盘访问数超X万次意成超X亿元
（四）利外资稳中质强化政策支持力度落实省市制造业外资奖励政策效激发制造业外资企业投资积极性推动南北海工万邦修造船惠生重工等制造业外资项目时资二优化工作推进机制压实区块目标务做指标区块分解项目责月月盯进度建立外资项目进展动态数库实行挂图作战严格务节点推进工作三细化项目服务保障加强重点外资项目全生命周期服务保障量身设计外资资路径重新梳理完成全球化工行业新源行业油气行业船舶装备制造等分行业外资招商清单
（五）贸改革突破效强化政策创新力度争取商务部正式发函支持舟山贸区保税油高低硫混兑政策油品仓储体化改革入选浙江贸区首批改革创新优秀案例推动全国首单港外锚LNG加注全国首单集装箱船海新型生物燃料油加注试点落二深化油品项目招引立足宗源优势产业发展壮原油成品油燃料油生物柴油等油气全产业链加强延链补链强链项目招引建设断推动市油气贸易现代化高端化集聚截目前接洽谈项目10中宁波杰森马西亚helio中国国投成品油贸易厦门建发源浙江电子口岸等8项目已落实际利外资X万美元新增贸易结算额X亿元保税燃料油加注量新增3万吨三优化行业风险控牵头开展成品油批发仓储集中整改推动全市成品油批发行业健康秩序发展牵头开展成品油流通行业安全生产隐患排查整治专项工作效防范成品油流通行业重安全风险安舟山建设贡献力量
（六）粮食安全落实落实落细政责压实级政体责签订市县（区）粮食安全责书逐项逐条落实粮食安全工作目标务压实落责落实粮食安全属理责重新设立定海区粮食物资储备局确保粮食安全政治责落实处二效保障粮食供深化粮食产销合作建立X万亩相稳定省外优质粮源基引入粮食产区骨干粮食企业销户10余家落户舟山粮食市场保障力明显提升三严格落实监制度全市方储备粮总量保持X万吨计划新增X吨方储备粮明年6月底前完成增储务届时全市方储备粮规模达X万吨
（七）刺四季度决战全年红四季度全年工作关键时期步全市商务系统深入贯彻总书记浙江考察时重讲话指示精神咬定目标持续拼搏刺四季度确保全年红更实举措稳定外贸增长抓实浙石化中石化等重点外贸企业进出口继续争取浙石化成品油出口配额提高执行率扩出口规模推进百企百展拓市场行动组织参加海海事展青岛渔博会等重点展会更高质量加外资招引着力招引高项目做指标区块分解项目责月月盯进度确保完成全年务重点抓美元债外资项目（普陀）鑫泰海工船舶修理基项目（普陀）美国
AP冷空分利项目（高新区）常石集团利润投资（岱山）等外资项目计划时间节点资更力度促进消费复苏联动县（区）功区继续出台扶持政策提振消费持续稳住汽车家电等权重商品基盘全市范围开展系列繁荣夜市特色餐饮市集活动20场加商贸企业纳统力度确保13家重点企业纳统锚定头部企业总部企业持续做商贸服务业招引强工作
二明年工作思路
2024年商务济目标初定：社会消费品零售总额增长6网络零售额增长9外贸进出口额XX亿元中外贸出口额XX亿元实际利外资力争X亿美元中制造业外资占20
2024年市商务局坚决贯彻落实省委三号工程决策部署立足高水建设现代海洋城市目标求马办真抓实干聚焦核三新十举措围绕号开放工程引领商务济指标争先进位核心务
攻开放制度产业三项创新落实十项务实举措全力推进商务济项指标争先进位切实推动新发展格局商务济高质量发展
（）聚焦综合考核推进商务指标提速进位
号开放工程牵引围绕全市综合考核聚焦三号工程高质量发展粮食安全生产等重考核求紧盯考核规指标清单突出抓外贸外资社零指标竭全力确保指标增速脱离三均考核力争前三总体排名保七争五三
（二）聚焦三项特色创新推进开放济提质增效
围绕号开放工程高质量推进开放创新进步优化十创新工作十外贸抓手十贸举措十外资项目突出抓宗商品资源配置枢纽建设宗矿产品基建设铁矿石交易中心落等重事项高标准推进全市号开放工程提升级二围绕区域源贸易中心高水推进制度创新更力度争取支持舟山片区优质方加油牌企业全国开展连锁营争取支持舟山继续开展保税燃料油税号混兑调试点现混兑调政策拓展新型生物燃料三围绕首届世界粮商会高标准推进产业创新贯彻落实总体国家安全观国家粮食安全战略充分托浙江贸试验区舟山片位港口优势推进舟山宗农产品储运基建设旨举办2024年首届浙江国际粮商会
（三）聚焦十务实举措推进商务工作提标扩面
1实施外贸提档行动持续推进外贸转型升级提升货物贸易规模稳步提升油气矿农等宗商品贸易扩源资源优质消费品等进出口规模推进重点企业规模提升抓实浙石化中石化等贸易数落推进进口贸易促进创新示范区发展扩优势产品贸易规模支持企业展展开拓国际市场加拓市场资金统筹保障支持企业线线方式拓市场抢订单二优化数字贸易发展创新服务贸易发展机制持续推进保税油供应国际船舶维修国际航运物流等海事服务发展促进服务外包数字服务贸易等高附加值高技术含量业态快速发展加快数字贸易发展创建省级数字贸易示范区推进海事油品特色数字贸易规模壮推进舟山国家级跨境电商综合试验区建设持续做市级跨境电商综合产业园
2实施外资提质行动持续推进外资项目招引提升外资招引质量充分利市油气产业迅猛发展契机重点围绕油气全产业链开展外资项目招引中外合资做做强制造业外资积极创新QFLP等外资利方式做实际利外资规模二优化外资服务机制优化完善外资招商机制专班工作机制项目会商机制招引创新机制鉴先进城市验通项目招商部门联动招商中介招商展会招商等模式进步提升外资招引水
3实施消费提振行动持续推进国循环畅通提升元体活力做国家省级政策承接进步稳定扩汽车消费积极组织开展绿色家电乡惠民家电旧换新等活动促进权重商品消费力度围绕元旦春节暑期国庆等重时间节点举办年货节音乐美食节等促消费活动全面激发
市民消费热情二优化消费市场环境托普陀城北新城茶山浦水街新城欢乐海湾等新建商圈着力开展商贸企业招引引入新型商贸体激发新消费增量培育造市集济托东海云廊芙蓉夜市新城烧烤夜市等载体着力造差异化特色市集品牌带动商文旅全面发展
4实施保供提标行动持续推进粮食安全保障提升供应保障力建立健全耕保护粮食安全责制联席会议协调制度谋划制定突发公事件粮食救灾物资保障应急预案加快物资储备安全理规章制度立改废建立健全物资储备理制度规范强化粮食购销协作机制鼓励粮食企业粮食产区建立稳固粮源种植基进步稳定省外粮源供应二优化粮食特色亮点立足全省军粮供应应急保障力提升工作试点持续推进全市粮食（军粮）应急加工体系建设立足粮食功岛造全力推进粮食产业园区建设立足践行食物观持续推进浙江国际农产品贸易中心建设
5实施力提升行动持续锻造商务铁军队伍
提升***引领水紧密结合学贯彻新时代中国特色社会义思想***进步深化八八战略贯彻落实进步推进开放提升号开放工程进步强化马办真抓实干进步推动商务系统员干部政治意识明显增强思想观念明显转变力素质明显提升二优化干部队伍建设坚持干部原坚持德兼备干部标准正确导进步优化设机构职设置种方式推进干部队伍专业化年轻化提升干部队伍整体素质加强作风建设组织商务干部深入企业基层解决基层工作中重点痛点难点问题全面提升商务干部创新力执行力服务力
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年市商务局立足瓜济提升级号开放工程高水建设现代海洋城市更高水外开放扩需促消费线深刻践行马办真抓实干先扎实开展实干快干·创优争先活动号开放工程四十攻坚行动全力赴稳外贸拓外资促消费保粮安推动全市济持续回升贡献商务力量
商务工作
19月全市实现外贸进出口总额XX亿元增长77中出口额XX亿元降13进口额XX亿元增长126增速分列全省596位出口增速较前8月进位2名110月市实际利外资40亿美元降13利外资总量全省排名第7中制造业外资XX万美元增长189占3019制造业外资占全省排名第919月社会消费品零售总额增长62列全省第10位限社零月增长122较月提升45百分点限社零累计增长52月提升09百分点
（）号开放工程推进实开放台级断提升贸港总体方案初稿获国家相关部委支持宗商品资源配置基提升方案取重进展铁矿石交易中心落舟山二现代物流体系更加完善组建江海直达
运力池船队总运力扩11艘长江中游直达航线扩6条突破形成粮矿进江建材出海重进重出示范三产业链供应链集群发展岱山县绿色石化新材料产业入选第批省415X先进制造业集群核心区创建定海区普陀区岱山县高端船舶海工装备入选第二批集群协区创建四三项工作纳入全省试点岱山县海开放造千亿级绿色石化产业集群入选全省首批佳实践案例飞高层次体化互认产业链链长+链协生态提升造开放提升领域财政特色保障机制等三项工作列入全省试点
（二）消费促进开展序聚焦权重商品消费根舟山汽车消费市场实际举办3场型车展直接拉动汽车消费XX亿元市区功区联动持续推出项汽车消费激励措施着力扭转汽车零售滑趋势实现幅转正进步研究制订住餐消费文旅消费券活动通提升权重商品消费贡献度力推动实物消费服务消费回补加快释放消费动截目前全市发放类消费券XX万元（中汽车消费券XX万元）拉动消费XX亿元二聚焦工贸分离转型积极引导条件制造业企业现代服务业机融合协发展先推进岱山浙石化普陀舟晶冠素堂等16家规工业企业工贸分离中10家已纳统19月新增批零销售额XX亿元三聚焦消费氛围造定海芙蓉洲路步行街普陀海洲烟火烧烤街新城海鲜烧烤市集等重点商圈步行街载体造海岛消费济新标推动全市类消费示范街区提档升级立足海洋特色结合舟山海鲜节
潮生夜市等特色消费品牌精心组织型商业综合体组织促消费活动70余场实现销售额约X亿元
（三）外贸增长夯实力加企业帮扶力度措举提升外贸发展韧性达外贸惠企资金XX万元加重点企业服务力度帮助浙石化落实项进出口配额落实浙石化原油非国营贸易进口配额XX万吨成品油出口配额354万吨低硫燃料油出口配额9万吨二加强开拓元市场实施优化提升扩市场行动突出订单王开展百企百展拓市场增订单制定2023年二批展会目录101先组织38贸易团组出境累计300家企业获意成交超X亿元三加快培育新型业态创新离岸转手买卖全球采购等贸区油品新型离岸国际贸易金融服务培育油品新型离岸贸易企业60家18月实现新型离岸国际贸易跨境收支XX亿美元断推进跨境电商综试区建设园区已入驻企业超50家出口额达X亿元首公海外仓（马西亚）正式开仓运营培育建成舟山市国际营销台舟贸通已入驻外贸企业270余家接190余国家采购商询盘访问数超X万次意成超X亿元
（四）利外资稳中质强化政策支持力度落实省市制造业外资奖励政策效激发制造业外资企业投资积极性推动南北海工万邦修造船惠生重工等制造业外资项目时资二优化工作推进机制压实区块目标务做指标区块分解项目责月月盯进度建立外资项目进展动态数库实行挂图作战严格务节点推进工作三细化项目服务保障加强重点外资项目全生命周期服务保障量身设计外资资路径重新梳理完成全球化工行业新源行业油气行业船舶装备制造等分行业外资招商清单
（五）贸改革突破效强化政策创新力度争取商务部正式发函支持舟山贸区保税油高低硫混兑政策油品仓储体化改革入选浙江贸区首批改革创新优秀案例推动全国首单港外锚LNG加注全国首单集装箱船海新型生物燃料油加注试点落二深化油品项目招引立足宗源优势产业发展壮原油成品油燃料油生物柴油等油气全产业链加强延链补链强链项目招引建设断推动市油气贸易现代化高端化集聚截目前接洽谈项目10中宁波杰森马西亚helio中国国投成品油贸易厦门建发源浙江电子口岸等8项目已落实际利外资X万美元新增贸易结算额X亿元保税燃料油加注量新增3万吨三优化行业风险控牵头开展成品油批发仓储集中整改推动全市成品油批发行业健康秩序发展牵头开展成品油流通行业安全生产隐患排查整治专项工作效防范成品油流通行业重安全风险安舟山建设贡献力量
（六）粮食安全落实落实落细政责压实级政体责签订市县（区）粮食安全责书逐项逐条落实粮食安全工作目标务压实落责落实粮食安全属理责重新设立定海区粮食物资储备局确保粮食安全政治责落实处二效保障粮食供深化粮食产销合作建立X万亩相稳定省外优质粮源基引入粮食产区骨干粮食企业销户10余家落户舟山粮食市场保障力明显提升三严格落实监制度全市方储备粮总量保持X万吨计划新增X吨方储备粮明年6月底前完成增储务届时全市方储备粮规模达X万吨
（七）刺四季度决战全年红四季度全年工作关键时期步全市商务系统深入贯彻总书记浙江考察时重讲话指示精神咬定目标持续拼搏刺四季度确保全年红更实举措稳定外贸增长抓实浙石化中石化等重点外贸企业进出口继续争取浙石化成品油出口配额提高执行率扩出口规模推进百企百展拓市场行动组织参加海海事展青岛渔博会等重点展会更高质量加外资招引着力招引高项目做指标区块分解项目责月月盯进度确保完成全年务重点抓美元债外资项目（普陀）鑫泰海工船舶修理基项目（普陀）美国
AP冷空分利项目（高新区）常石集团利润投资（岱山）等外资项目计划时间节点资更力度促进消费复苏联动县（区）功区继续出台扶持政策提振消费持续稳住汽车家电等权重商品基盘全市范围开展系列繁荣夜市特色餐饮市集活动20场加商贸企业纳统力度确保13家重点企业纳统锚定头部企业总部企业持续做商贸服务业招引强工作
二明年工作思路
2024年商务济目标初定：社会消费品零售总额增长6网络零售额增长9外贸进出口额XX亿元中外贸出口额XX亿元实际利外资力争X亿美元中制造业外资占20
2024年市商务局坚决贯彻落实省委三号工程决策部署立足高水建设现代海洋城市目标求马办真抓实干聚焦核三新十举措围绕号开放工程引领商务济指标争先进位核心务
攻开放制度产业三项创新落实十项务实举措全力推进商务济项指标争先进位切实推动新发展格局商务济高质量发展
（）聚焦综合考核推进商务指标提速进位
号开放工程牵引围绕全市综合考核聚焦三号工程高质量发展粮食安全生产等重考核求紧盯考核规指标清单突出抓外贸外资社零指标竭全力确保指标增速脱离三均考核力争前三总体排名保七争五三
（二）聚焦三项特色创新推进开放济提质增效
围绕号开放工程高质量推进开放创新进步优化十创新工作十外贸抓手十贸举措十外资项目突出抓宗商品资源配置枢纽建设宗矿产品基建设铁矿石交易中心落等重事项高标准推进全市号开放工程提升级二围绕区域源贸易中心高水推进制度创新更力度争取支持舟山片区优质方加油牌企业全国开展连锁营争取支持舟山继续开展保税燃料油税号混兑调试点现混兑调政策拓展新型生物燃料三围绕首届世界粮商会高标准推进产业创新贯彻落实总体国家安全观国家粮食安全战略充分托浙江贸试验区舟山片位港口优势推进舟山宗农产品储运基建设旨举办2024年首届浙江国际粮商会
（三）聚焦十务实举措推进商务工作提标扩面
1实施外贸提档行动持续推进外贸转型升级提升货物贸易规模稳步提升油气矿农等宗商品贸易扩源资源优质消费品等进出口规模推进重点企业规模提升抓实浙石化中石化等贸易数落推进进口贸易促进创新示范区发展扩优势产品贸易规模支持企业展展开拓国际市场加拓市场资金统筹保障支持企业线线方式拓市场抢订单二优化数字贸易发展创新服务贸易发展机制持续推进保税油供应国际船舶维修国际航运物流等海事服务发展促进服务外包数字服务贸易等高附加值高技术含量业态快速发展加快数字贸易发展创建省级数字贸易示范区推进海事油品特色数字贸易规模壮推进舟山国家级跨境电商综合试验区建设持续做市级跨境电商综合产业园
2实施外资提质行动持续推进外资项目招引提升外资招引质量充分利市油气产业迅猛发展契机重点围绕油气全产业链开展外资项目招引中外合资做做强制造业外资积极创新QFLP等外资利方式做实际利外资规模二优化外资服务机制优化完善外资招商机制专班工作机制项目会商机制招引创新机制鉴先进城市验通项目招商部门联动招商中介招商展会招商等模式进步提升外资招引水
3实施消费提振行动持续推进国循环畅通提升元体活力做国家省级政策承接进步稳定扩汽车消费积极组织开展绿色家电乡惠民家电旧换新等活动促进权重商品消费力度围绕元旦春节暑期国庆等重时间节点举办年货节音乐美食节等促消费活动全面激发
市民消费热情二优化消费市场环境托普陀城北新城茶山浦水街新城欢乐海湾等新建商圈着力开展商贸企业招引引入新型商贸体激发新消费增量培育造市集济托东海云廊芙蓉夜市新城烧烤夜市等载体着力造差异化特色市集品牌带动商文旅全面发展
4实施保供提标行动持续推进粮食安全保障提升供应保障力建立健全耕保护粮食安全责制联席会议协调制度谋划制定突发公事件粮食救灾物资保障应急预案加快物资储备安全理规章制度立改废建立健全物资储备理制度规范强化粮食购销协作机制鼓励粮食企业粮食产区建立稳固粮源种植基进步稳定省外粮源供应二优化粮食特色亮点立足全省军粮供应应急保障力提升工作试点持续推进全市粮食（军粮）应急加工体系建设立足粮食功岛造全力推进粮食产业园区建设立足践行食物观持续推进浙江国际农产品贸易中心建设
5实施力提升行动持续锻造商务铁军队伍
提升***引领水紧密结合学贯彻新时代中国特色社会义思想***进步深化八八战略贯彻落实进步推进开放提升号开放工程进步强化马办真抓实干进步推动商务系统员干部政治意识明显增强思想观念明显转变力素质明显提升二优化干部队伍建设坚持干部原坚持德兼备干部标准正确导进步优化设机构职设置种方式推进干部队伍专业化年轻化提升干部队伍整体素质加强作风建设组织商务干部深入企业基层解决基层工作中重点痛点难点问题全面提升商务干部创新力执行力服务力
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