某区码头综合整治实施方案
深入贯彻生态文明思想坚决执行国家省市关污染防治攻坚战决策部署落实国家五部委长江济带船舶港口污染突出问题整治方案全面系统提升港口污染治理力切实改善区域环境质量集约利土资源加快推进港口绿色发展制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关推动长江济带发展重讲话指示精神坚持生态优先绿色发展根某市码头综合整治实施方案求整体推进码头综合整治工作坚持齐抓综合治理疏堵结合着力压实属政府责部门监责效改变港口码头散乱等局面促进港口绿色发展
二工作目标
2024年8月底属理部门联动规范营建立长效原通取缔批规范批提升批措施开展综合整治全区码头布局进步优化污染防治力进步提升水域环境进步改善
三时间进度工作安排
（）工作部署全面排查阶段（2023年9月）辖区码头河装卸点进行全面排查摸清基情况编制两份清单拟取缔拆码头清单拟规范保留码头清单严格关拟保留码头标准列入拟保留提升码头清单应满足交通运输然资源规划生态环境水利等相关部门行政许标准求结合实际制定具体实施方案细化整治举措认真部署整治工作
（二）集中整治阶段（2023年10月2024年6月）组织开展集中整治明确部门工作职责制定工作计划加强督促检查建立问题清单整改清单形成闭环理区级关部门加强指导督查检查发现突出问题挂牌督办2023年11月底完成拟关闭取缔码头整治2024年6月底完成保留码头提升整治综合验收工作保留码头需取环评水利港口岸线等相关行政许方申请办理港口营许证延期手续
（三）总结验收阶段（2024年7月8月）坚持集中整治完善制度相结合推动建立码头建设理部门联动长效机制时总结报送整治工作成效验等情况2024年8月底前整治工作完成情况进行督查
四整治标准求
（）全面取缔非法码头
根排查情况涉非法非法侵占河湖岸线环评审批验收手续证码头河装卸点律列入取缔拆码头象严格时间进度求完成关闭取缔码头整治务时做腾退土复绿复耕
（二）分类规范保留码头
严格关保留码头标准综合考虑区域规划环境容量岸线功等素列入拟保留码头清单应满足然资源规划生态环境水利交通运输等相关部门行政许标准求时兼顾历史遗留问题合理合规处置
1 项审批手续齐全保留码头督促港口码头营企业认真落实环境保护体责负责作第责环境保护求做污水扬尘噪声等污染源控制治理工作规范装卸储存作业操作规程加强线员培训防止作业程产生污染规定落实船舶污染物接收设施配置设置船舶污染物接收告知牌签订转运协议强化运营理
2 已取港口营许证相关审验手续相关职部门责令企业限期整改整改然符合条件区政府予关闭取缔督促码头单位前置审批手续合规求落实装卸工艺设施环境保护设施等整改2024年6月底前完成码头综合验收
3 确需保留码头属乡镇（开发区）须明确涉土环保岸线涉水涉堤等事项整改时限求报区政府意通改（扩）建项目建设程序组织实施
（三）严格审批新建码
结合产业发展城乡建设需合理制定辖区码头布局规划积极支持公码头型专业化码头建设新建批布局合理集疏便捷装备先进功完备现代化码头相关部门建立联合审查制度新建码头须符合相关规划政策法规求严格落实生态红线保护环保设施三时制度
五工作措施
（）加强组织领导全力推进码头综合整治工作利开展成立区分领导组长区交通局市港航理中心市交通运输综合行政执法队某队区发改信局区综合执法局区水利局区生态环境分局区然资源规划分局区公安分局等单位负责成员工作领导组统筹协调推进全区码头综合整治工作镇政府（开发区委会）成立相应领导组工作组领导亲抓负总责分负责具体抓抓具体确保整治务圆满完成
（二）明确责分工坚持统部署联动
属理分级负责相结合具体实施程中块镇（开发区）责体负责辖区码头综合整治工作具体实施职部门职责加强联动建立效工作机制
交通运输部门：负责码头综合整治工作牵头协调负责码头建设运营期间交通部门审批事项合规性排查工作加强港口码头执法监督检查查处违反港口理法规行指导码头建设规范提升工作整改符合条件营办理港口行政许相关工作
发改信部门：负责符合求码头立项审批工作
生态环境部门：负责码头环评审批环保验收方面合规性排查工作法查处环境违法行指导码头企业环保设施建设
然资源规划部门：负责码头合规性排查查处违法行
水利部门：负责涉水事项合规性排查查处违反水行政理法律法规行指导码头区域防洪设施整改工作
综合执法部门：负责查处违反城乡规划建设理法律法规行
安机关：负责法惩处暴力阻挠码头整治工作单位
相关部门职责做配合工作
（三）强化督查考核采取明查暗访全面检查重点抽查相结合办法加强督查检查推动集中整治工作深入开展落实责追究整治中违规违纪员干部单位追究责时利种渠道通发布通告召开专题会议等形式广泛宣传发动努力营造良氛围
（四）健全长效机制全力构建全区港口码头长效理机制针突出问题薄弱环节进步落实部门监职责形成完善日常监督机制港口码头岸线利理工作步入制度化规范化轨道方面加强准入关相关部门加强工作联系提高标准求新建港口码头严审批方面加强巡查控建立健全相关制度开展形式综合检查执法日常工作中加强巡查控力度针出现违章做时发现时处置
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深入贯彻生态文明思想坚决执行国家省市关污染防治攻坚战决策部署落实国家五部委长江济带船舶港口污染突出问题整治方案全面系统提升港口污染治理力切实改善区域环境质量集约利土资源加快推进港口绿色发展制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关推动长江济带发展重讲话指示精神坚持生态优先绿色发展根某市码头综合整治实施方案求整体推进码头综合整治工作坚持齐抓综合治理疏堵结合着力压实属政府责部门监责效改变港口码头散乱等局面促进港口绿色发展
二工作目标
2024年8月底属理部门联动规范营建立长效原通取缔批规范批提升批措施开展综合整治全区码头布局进步优化污染防治力进步提升水域环境进步改善
三时间进度工作安排
（）工作部署全面排查阶段（2023年9月）辖区码头河装卸点进行全面排查摸清基情况编制两份清单拟取缔拆码头清单拟规范保留码头清单严格关拟保留码头标准列入拟保留提升码头清单应满足交通运输然资源规划生态环境水利等相关部门行政许标准求结合实际制定具体实施方案细化整治举措认真部署整治工作
（二）集中整治阶段（2023年10月2024年6月）组织开展集中整治明确部门工作职责制定工作计划加强督促检查建立问题清单整改清单形成闭环理区级关部门加强指导督查检查发现突出问题挂牌督办2023年11月底完成拟关闭取缔码头整治2024年6月底完成保留码头提升整治综合验收工作保留码头需取环评水利港口岸线等相关行政许方申请办理港口营许证延期手续
（三）总结验收阶段（2024年7月8月）坚持集中整治完善制度相结合推动建立码头建设理部门联动长效机制时总结报送整治工作成效验等情况2024年8月底前整治工作完成情况进行督查
四整治标准求
（）全面取缔非法码头
根排查情况涉非法非法侵占河湖岸线环评审批验收手续证码头河装卸点律列入取缔拆码头象严格时间进度求完成关闭取缔码头整治务时做腾退土复绿复耕
（二）分类规范保留码头
严格关保留码头标准综合考虑区域规划环境容量岸线功等素列入拟保留码头清单应满足然资源规划生态环境水利交通运输等相关部门行政许标准求时兼顾历史遗留问题合理合规处置
1 项审批手续齐全保留码头督促港口码头营企业认真落实环境保护体责负责作第责环境保护求做污水扬尘噪声等污染源控制治理工作规范装卸储存作业操作规程加强线员培训防止作业程产生污染规定落实船舶污染物接收设施配置设置船舶污染物接收告知牌签订转运协议强化运营理
2 已取港口营许证相关审验手续相关职部门责令企业限期整改整改然符合条件区政府予关闭取缔督促码头单位前置审批手续合规求落实装卸工艺设施环境保护设施等整改2024年6月底前完成码头综合验收
3 确需保留码头属乡镇（开发区）须明确涉土环保岸线涉水涉堤等事项整改时限求报区政府意通改（扩）建项目建设程序组织实施
（三）严格审批新建码
结合产业发展城乡建设需合理制定辖区码头布局规划积极支持公码头型专业化码头建设新建批布局合理集疏便捷装备先进功完备现代化码头相关部门建立联合审查制度新建码头须符合相关规划政策法规求严格落实生态红线保护环保设施三时制度
五工作措施
（）加强组织领导全力推进码头综合整治工作利开展成立区分领导组长区交通局市港航理中心市交通运输综合行政执法队某队区发改信局区综合执法局区水利局区生态环境分局区然资源规划分局区公安分局等单位负责成员工作领导组统筹协调推进全区码头综合整治工作镇政府（开发区委会）成立相应领导组工作组领导亲抓负总责分负责具体抓抓具体确保整治务圆满完成
（二）明确责分工坚持统部署联动
属理分级负责相结合具体实施程中块镇（开发区）责体负责辖区码头综合整治工作具体实施职部门职责加强联动建立效工作机制
交通运输部门：负责码头综合整治工作牵头协调负责码头建设运营期间交通部门审批事项合规性排查工作加强港口码头执法监督检查查处违反港口理法规行指导码头建设规范提升工作整改符合条件营办理港口行政许相关工作
发改信部门：负责符合求码头立项审批工作
生态环境部门：负责码头环评审批环保验收方面合规性排查工作法查处环境违法行指导码头企业环保设施建设
然资源规划部门：负责码头合规性排查查处违法行
水利部门：负责涉水事项合规性排查查处违反水行政理法律法规行指导码头区域防洪设施整改工作
综合执法部门：负责查处违反城乡规划建设理法律法规行
安机关：负责法惩处暴力阻挠码头整治工作单位
相关部门职责做配合工作
（三）强化督查考核采取明查暗访全面检查重点抽查相结合办法加强督查检查推动集中整治工作深入开展落实责追究整治中违规违纪员干部单位追究责时利种渠道通发布通告召开专题会议等形式广泛宣传发动努力营造良氛围
（四）健全长效机制全力构建全区港口码头长效理机制针突出问题薄弱环节进步落实部门监职责形成完善日常监督机制港口码头岸线利理工作步入制度化规范化轨道方面加强准入关相关部门加强工作联系提高标准求新建港口码头严审批方面加强巡查控建立健全相关制度开展形式综合检查执法日常工作中加强巡查控力度针出现违章做时发现时处置
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