关加强廉洁文化建设调查研究报告
总书记***报告中指出加强新时代廉洁文化建设教育引导广员干部增强想腐觉清清白白做干干净净做事严厉惩治规范权力教育引导紧密结合协调联动断取更制度性成果更治理效新时代国企业风廉政体推进敢腐腐想腐基础性工程革命重容落实委体责纪委监督责加强国企业风廉政反腐败斗争完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化具十分重意义做国企业风廉政工作事关国资产增值保值事关国企业干部职工队伍稳定甚事关国企业兴衰存亡必须风廉政安全生产营理等项中心工作放等重位置抓实抓牢抓出成效企业始终前进正确航奠定坚实政治思想基础组织保证
国企业纪检部门推动企业全面严治重力量作名基层纪委书记全面学领会新时代中国特色社会义思想坚持运贯穿中立场观点方法指导推进公司纪检监察工作开展***贯彻落实总书记考察青海时重讲话精神结合起国企业改革三年行
动结合起青运出行公司改革融合结合起***中焕发出学工作热情转化聚焦发展干事创业强动力紧紧锚定目标务求敢腐持续加压腐深化拓展想腐巩固提升
通调研活动开展进步科学研判旅游发展公司风廉政反腐败工作形势成效发现纠正工作中存突出问题督促属法单位职部门领导干部切实岗双责求认真履行风廉政政治责进步加强专兼职纪检工作员基层支部纪检委员培训指导推动监督触角基层线延伸造绝忠诚纪检监察队伍推进公司纪检监察工作高质量发展
国企业抓营理时必须深刻认识风廉政企业营发展中关键组成部分强化国企业政治纪律政治求必然求充分发挥员监督机制强化国企业风廉政标准化角度实现企业生产运营规范化科学化减少风险营造出良营环境
基情况现状
（）思想建设助推提质增效
持续深入开展员干部廉政宣传教育警示教育委班子员领导干部重点理中心组学三会课载体综合运微信工作群风廉政宣传栏等传统形式创新运学强国法宣线等新媒体效建立员干部教育长效机制针正风发易发时期教育防范监督抓手效遏制员干部公款吃喝公款旅游巧立名目操办敛财等正风问题通集中学专题培训业务考核等形式加强员干部反腐倡廉教育效促进员干部勤政廉政意识
（二）强化制度建设构建长效机制
坚持加强领导国企业纪检体制改革根方求严格级纪委项部署求推动三转落实位研究制定公司委***工作计划安排表公司委落实全面严治体责清单签订属组织落实风廉政目标责书属组织***目标责书时修订完善委会议议事规等通规范政治生活进步严明政治纪律政治规矩持续抓风廉政体责落实时严格落实集团公司纪委关纪检监察体制改革实施方案工作求设立专职纪委书记x纪委干事x名调整纪检委员x重新划定纪检委员职责分工联系单位紧盯践行***落实国企业三年改革行动净化企业政治生态等方面监督检查着力发挥纪委委员作提升监督实效
结合公司实际修订完善员领导干部生活作风监督制度领导班子负责成员违规插手干预企业选生产营等重事项记录报告制度婚丧嫁娶报备制度等制度x项工作方案x项谁谁负责原项务进行分解效融入支部公司部门工作目标中做廉政建设业务工作部署落实检查考核形成制度权制度办事制度效机制切实扎紧腐笼子确保监督质效充分发挥
（三）强化监督检查防控廉洁风险
扎实开展日常监督通开展节前监督检查廉政谈话等形式进步加强改进员干部日常理监督存苗头性倾性问题早提醒早发现早纠正定期开展提醒谈话警示谈话属支部组织生活会进行全程督导推动整改工作务折扣落实处组织生活会监督工作形成会前介入会中督导会监督全流程控二抓实抓细节点监督针元旦春节五等重节点开展监督检查重点围绕节前安排部署情况员外出报备情况婚丧嫁娶报备情况安全检工作落实情况等方面开展监督检查重点掌握员领导干部八时外关键时间节点通设立举报信箱公开举报电话举报邮箱等方式受理信访严查违纪违规问题三靶监督促实效深入开展反腐倡廉教育时组织全体员干部重点岗位工作员签订
2023年度廉洁律承诺书觉抵制违规吃喝承诺书持续深化学***精神新时代中国特色社会义思想深刻领会中央八项规定实施细丰富涵精神实质率严格求先开展属法单位合签订合理落实中央八项规定实施细落实情况工程建设领域三腐推进情况违规吃喝专项纠查工作针存问题时制定整改措施规定整改时限相关责形成工作闭环
（四）结合企业高质量发展求推动教育整顿工作扎实深
始终开展纪检监察干部队伍教育整顿工作作项重政治务迅速进成立领导组制定实施方案牢牢抓住学教育根通形式样学活动深入开展政治教育性教育纪律警示教育严格落实第议题制度抓理培训坚持创新理指南针守调查研究传家宝聚焦体推进三腐清风旅发建设持恒推动作风建设做实做细监督职责精准开展分类调研教育引导广员职工增强遵规守纪廉洁业思想觉行动觉公司营造风清气正浓厚氛围
二存问题原分析
（）制度建设完善制度执行严格
目前公司风廉政程中具制度容够规范制度针领导干部手较缺少基层员干部约束理造成普通员干部身求较低二已制定容缺少实性标准性容空乏导致理程中效进行量化衡建立协作沟通协调联动制度建设欠缺三部分领导干部思想认识偏差认风廉政纪委工作职生产营岗双责法效落实制度建设成纸谈兵四目前公司制度建设针八时制定八时外监督暂相关制度标准留白处
（二）廉政教育方式单教育监督力度足
基层职工反腐意识足抱侥幸心理认手中权势吃点喝点伤雅升腐败问题二宣传教育力度够员干部章规意识推进制度创新等方面宣传教育力度够灵活性强针性足统部署集中学外部分支部员风廉政宣传教育工作流形式脱离实际形式老套容空洞缺乏岗位实际相关针性说服力
三解决问题办法举措
（）完善监督理制度健全监督理体系
构建监督机制实现事前预防事中控制事问责三道防线属法单位生产营全程进行动态理监督规范行权力时整改问责形成监督闭环二明确职责定位进步完善委全面领导纪委专责监督组织部门职部门联合监督体系委充分发挥领导作统筹握国企业风廉政战略方重事项纪委协助委加强政治监督督促职部门履行监督专责属法单位业务谁谁负责原业务程存廉政风险点开展监督联动左右协确保公司层级环节问题知风险控三坚持制度建设强化执行相结合通岗位员摸排重新梳理制定相应制度规章制度明晰位理员什事做什事做需流程程序规范通岗位承担具体业务理职检查现项规章制度否完备制度体系否健全继修订完善查漏补缺搭建起出行公司部控体系扎紧约束权力笼子实现制度体系化时结合关键岗位重点员梳理分析通廉政风险点排查理漏洞评估分析建立廉政建设关键岗位清单风险登记台帐加强关键审批权力集中环节制约进行流程优化风险防控时制定落实工作制度考核办法实行量化考核通定期督促检查时掌握法单位部门员工作情况制度执行情况综合运督查考核成果加奖惩力度保障项制度落生根开花结果四进步完善决策机制强化组织运行环节分工制约建立集体决策追朔责会议制度做事前监控利风险防范利谨慎决策源头解决公司目前缺乏监督监督力问题督促属法单位结合实际情况
运营模式生产营全程中建立切实控防范机制采层层签订责状形式廉政工作落实处法单位部监督制约虚变实五积极运互联网＋思维紧扣信息时代发展背景信息技术应作国企业风廉政透明化重点容建立完善线监督举报机制增加网络程序监督举报版块着力提升基层干部职工翁意识全体干部职工关注企业动态解企业发展基层形成反监督网
（二）创新廉洁文化教育建立廉洁文化理念
提高廉洁教育容针性结合员先进性企业廉洁建设责求充实创新廉洁教育容广员干部知道明白身职责责恪守职责少犯错误针法单位结合实际工作开展情况针性开展廉洁教育例公司增加涉驾驶员行车廉洁容例滥公车私收取服务费违规报销停车费等属酒店增加采购环节服务员获取利益虚报账目等警示教育容二确保廉洁教育象广泛性针层级员领导干部开展容廉洁教育前中节点严格落实干部廉洁谈话制度职业道德力考试制度引导广员干部
客观认识廉政教育身价值观形成科学发展中作觉参加廉政教育参加组织学讨带头做表率拒绝参加常参加廉政教育学干部职工采取效惩处措施确保廉洁教育权威尊严三创新廉洁教育宣传载体结合企业廉洁教育需求加强廉洁文化教育阵建设树立廉洁高效务实廉洁教育作风建设目标力推广践行正面典范树立反面典型警示加廉洁文化教育网络互动信息化台建设通微信工作群QQ群手机短信学台等信息化台进行持续性互动式廉洁教育拓宽廉洁教育边缘降低廉洁教育成提高教育方式直观性四加强廉洁文化建设企业文化建设载体进行廉洁宣传教育营造廉洁律积极文化氛围积极联合公司工会组织企业廉洁文化建设目标努力方开展形式廉洁教育活动领导干部培训企业文体活动中宣传纪国法廉洁理念渗透警示教育廉洁教育弘扬企业理念培育企业精神理想信念思想道德纪律教育社会公德职业道德家庭美德教育法制教育结合起进步丰富廉政文化涵营造公司浓厚廉洁文化建设氛围廉洁文化建设企业生产
理环节结合起着力解决领导干部风纪方面问题解决职工群众关心问题增强廉洁文化建设渗透力影响力五加强纪检干部队伍建设断强化纪检工作质量效率增强企业发展队伍凝聚力更利推动企业持续健康发展断加强纪检干部培训针企业发展程中面问题提出新工作思路方法进提高工作水开展培训工作前做前期调查明确纪检工作前面困境存问题精心设计干部培训容保证培训容针性操作性实性全面提升纪检干部力水
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总书记***报告中指出加强新时代廉洁文化建设教育引导广员干部增强想腐觉清清白白做干干净净做事严厉惩治规范权力教育引导紧密结合协调联动断取更制度性成果更治理效新时代国企业风廉政体推进敢腐腐想腐基础性工程革命重容落实委体责纪委监督责加强国企业风廉政反腐败斗争完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化具十分重意义做国企业风廉政工作事关国资产增值保值事关国企业干部职工队伍稳定甚事关国企业兴衰存亡必须风廉政安全生产营理等项中心工作放等重位置抓实抓牢抓出成效企业始终前进正确航奠定坚实政治思想基础组织保证
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动结合起青运出行公司改革融合结合起***中焕发出学工作热情转化聚焦发展干事创业强动力紧紧锚定目标务求敢腐持续加压腐深化拓展想腐巩固提升
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国企业抓营理时必须深刻认识风廉政企业营发展中关键组成部分强化国企业政治纪律政治求必然求充分发挥员监督机制强化国企业风廉政标准化角度实现企业生产运营规范化科学化减少风险营造出良营环境
基情况现状
（）思想建设助推提质增效
持续深入开展员干部廉政宣传教育警示教育委班子员领导干部重点理中心组学三会课载体综合运微信工作群风廉政宣传栏等传统形式创新运学强国法宣线等新媒体效建立员干部教育长效机制针正风发易发时期教育防范监督抓手效遏制员干部公款吃喝公款旅游巧立名目操办敛财等正风问题通集中学专题培训业务考核等形式加强员干部反腐倡廉教育效促进员干部勤政廉政意识
（二）强化制度建设构建长效机制
坚持加强领导国企业纪检体制改革根方求严格级纪委项部署求推动三转落实位研究制定公司委***工作计划安排表公司委落实全面严治体责清单签订属组织落实风廉政目标责书属组织***目标责书时修订完善委会议议事规等通规范政治生活进步严明政治纪律政治规矩持续抓风廉政体责落实时严格落实集团公司纪委关纪检监察体制改革实施方案工作求设立专职纪委书记x纪委干事x名调整纪检委员x重新划定纪检委员职责分工联系单位紧盯践行***落实国企业三年改革行动净化企业政治生态等方面监督检查着力发挥纪委委员作提升监督实效
结合公司实际修订完善员领导干部生活作风监督制度领导班子负责成员违规插手干预企业选生产营等重事项记录报告制度婚丧嫁娶报备制度等制度x项工作方案x项谁谁负责原项务进行分解效融入支部公司部门工作目标中做廉政建设业务工作部署落实检查考核形成制度权制度办事制度效机制切实扎紧腐笼子确保监督质效充分发挥
（三）强化监督检查防控廉洁风险
扎实开展日常监督通开展节前监督检查廉政谈话等形式进步加强改进员干部日常理监督存苗头性倾性问题早提醒早发现早纠正定期开展提醒谈话警示谈话属支部组织生活会进行全程督导推动整改工作务折扣落实处组织生活会监督工作形成会前介入会中督导会监督全流程控二抓实抓细节点监督针元旦春节五等重节点开展监督检查重点围绕节前安排部署情况员外出报备情况婚丧嫁娶报备情况安全检工作落实情况等方面开展监督检查重点掌握员领导干部八时外关键时间节点通设立举报信箱公开举报电话举报邮箱等方式受理信访严查违纪违规问题三靶监督促实效深入开展反腐倡廉教育时组织全体员干部重点岗位工作员签订
2023年度廉洁律承诺书觉抵制违规吃喝承诺书持续深化学***精神新时代中国特色社会义思想深刻领会中央八项规定实施细丰富涵精神实质率严格求先开展属法单位合签订合理落实中央八项规定实施细落实情况工程建设领域三腐推进情况违规吃喝专项纠查工作针存问题时制定整改措施规定整改时限相关责形成工作闭环
（四）结合企业高质量发展求推动教育整顿工作扎实深
始终开展纪检监察干部队伍教育整顿工作作项重政治务迅速进成立领导组制定实施方案牢牢抓住学教育根通形式样学活动深入开展政治教育性教育纪律警示教育严格落实第议题制度抓理培训坚持创新理指南针守调查研究传家宝聚焦体推进三腐清风旅发建设持恒推动作风建设做实做细监督职责精准开展分类调研教育引导广员职工增强遵规守纪廉洁业思想觉行动觉公司营造风清气正浓厚氛围
二存问题原分析
（）制度建设完善制度执行严格
目前公司风廉政程中具制度容够规范制度针领导干部手较缺少基层员干部约束理造成普通员干部身求较低二已制定容缺少实性标准性容空乏导致理程中效进行量化衡建立协作沟通协调联动制度建设欠缺三部分领导干部思想认识偏差认风廉政纪委工作职生产营岗双责法效落实制度建设成纸谈兵四目前公司制度建设针八时制定八时外监督暂相关制度标准留白处
（二）廉政教育方式单教育监督力度足
基层职工反腐意识足抱侥幸心理认手中权势吃点喝点伤雅升腐败问题二宣传教育力度够员干部章规意识推进制度创新等方面宣传教育力度够灵活性强针性足统部署集中学外部分支部员风廉政宣传教育工作流形式脱离实际形式老套容空洞缺乏岗位实际相关针性说服力
三解决问题办法举措
（）完善监督理制度健全监督理体系
构建监督机制实现事前预防事中控制事问责三道防线属法单位生产营全程进行动态理监督规范行权力时整改问责形成监督闭环二明确职责定位进步完善委全面领导纪委专责监督组织部门职部门联合监督体系委充分发挥领导作统筹握国企业风廉政战略方重事项纪委协助委加强政治监督督促职部门履行监督专责属法单位业务谁谁负责原业务程存廉政风险点开展监督联动左右协确保公司层级环节问题知风险控三坚持制度建设强化执行相结合通岗位员摸排重新梳理制定相应制度规章制度明晰位理员什事做什事做需流程程序规范通岗位承担具体业务理职检查现项规章制度否完备制度体系否健全继修订完善查漏补缺搭建起出行公司部控体系扎紧约束权力笼子实现制度体系化时结合关键岗位重点员梳理分析通廉政风险点排查理漏洞评估分析建立廉政建设关键岗位清单风险登记台帐加强关键审批权力集中环节制约进行流程优化风险防控时制定落实工作制度考核办法实行量化考核通定期督促检查时掌握法单位部门员工作情况制度执行情况综合运督查考核成果加奖惩力度保障项制度落生根开花结果四进步完善决策机制强化组织运行环节分工制约建立集体决策追朔责会议制度做事前监控利风险防范利谨慎决策源头解决公司目前缺乏监督监督力问题督促属法单位结合实际情况
运营模式生产营全程中建立切实控防范机制采层层签订责状形式廉政工作落实处法单位部监督制约虚变实五积极运互联网＋思维紧扣信息时代发展背景信息技术应作国企业风廉政透明化重点容建立完善线监督举报机制增加网络程序监督举报版块着力提升基层干部职工翁意识全体干部职工关注企业动态解企业发展基层形成反监督网
（二）创新廉洁文化教育建立廉洁文化理念
提高廉洁教育容针性结合员先进性企业廉洁建设责求充实创新廉洁教育容广员干部知道明白身职责责恪守职责少犯错误针法单位结合实际工作开展情况针性开展廉洁教育例公司增加涉驾驶员行车廉洁容例滥公车私收取服务费违规报销停车费等属酒店增加采购环节服务员获取利益虚报账目等警示教育容二确保廉洁教育象广泛性针层级员领导干部开展容廉洁教育前中节点严格落实干部廉洁谈话制度职业道德力考试制度引导广员干部
客观认识廉政教育身价值观形成科学发展中作觉参加廉政教育参加组织学讨带头做表率拒绝参加常参加廉政教育学干部职工采取效惩处措施确保廉洁教育权威尊严三创新廉洁教育宣传载体结合企业廉洁教育需求加强廉洁文化教育阵建设树立廉洁高效务实廉洁教育作风建设目标力推广践行正面典范树立反面典型警示加廉洁文化教育网络互动信息化台建设通微信工作群QQ群手机短信学台等信息化台进行持续性互动式廉洁教育拓宽廉洁教育边缘降低廉洁教育成提高教育方式直观性四加强廉洁文化建设企业文化建设载体进行廉洁宣传教育营造廉洁律积极文化氛围积极联合公司工会组织企业廉洁文化建设目标努力方开展形式廉洁教育活动领导干部培训企业文体活动中宣传纪国法廉洁理念渗透警示教育廉洁教育弘扬企业理念培育企业精神理想信念思想道德纪律教育社会公德职业道德家庭美德教育法制教育结合起进步丰富廉政文化涵营造公司浓厚廉洁文化建设氛围廉洁文化建设企业生产
理环节结合起着力解决领导干部风纪方面问题解决职工群众关心问题增强廉洁文化建设渗透力影响力五加强纪检干部队伍建设断强化纪检工作质量效率增强企业发展队伍凝聚力更利推动企业持续健康发展断加强纪检干部培训针企业发展程中面问题提出新工作思路方法进提高工作水开展培训工作前做前期调查明确纪检工作前面困境存问题精心设计干部培训容保证培训容针性操作性实性全面提升纪检干部力水
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