全区电动行车进梯入户专项整治行动实施方案
2024年2月23日凌晨江苏省南京市雨花台区明尚西苑6栋居民楼发生火灾截23日24时已造成15死亡44住院治疗初步分析火灾6栋建筑面架空层停放电动行车处起火引发深刻汲取火灾事教训进步规范居民住宅区电动行车停放充电安全制定方案
总体求
深入贯彻总书记关安全生产工作重指示精神坚持民生命根中华民国消防法山东省消防条例高层民建筑消防安全理规定加强电动行车全链条安全监重点工作务分工方案山东省电动行车理办法等法律法规省市两级安委办消安委办关集中开展住宅区等重点场电动行车消防安全理专项检查紧急通知关开展居民住宅区消防安全整治通知求源头防范属理全面清查法整治原集中开展电动行车进梯入户整治法序推进问题整改确保民群众生命财产安全
二整治范围重点
（）整治范围
全区居民住宅建筑重点高层建筑区2005年前建成老旧区（含老旧高层建筑区）否存电动行
— —
车进入楼栋违规停放者充电否存飞线充电等行
（二）整治重点
1电动行车停放妨碍车辆行通行禁止列区域停放电动行车：
机动车道非机动车道盲道行道禁止停放区域
疏散通道安全出口消防车通道等专通道
建筑物公门厅楼梯间楼道走道等公区域
公场禁止停放区域
2电动行车充电时应确保安全违反电安全求私拉电线插座电动行车充电违反消防安全求禁止停放区域非集中充电室区域电动行车充电携带电池入户充电鼓励住宅区业会者业委员会通制定理规定加强宣传教育等方式引导业电动行车安全充电
3合格电动行车选购正规合格电动行车配件盲目改装
4居民住宅区消防安全道窗线设井整治道消防车道否划线消防车道否畅通机动车否占消防车道区营性场居住场否进行防火分隔疏散通道安全出口否独立设置窗区营性场否设置影响逃生灭火救援防盗窗广告
— —
牌铁栅栏线电气线路否私拉乱接否合格危险电器（3C认证产品）否超负荷电情况设公消防设施否求配置保持完效井建筑道井否求层进行封堵
三工作安排措施
（）起底式排查广泛开展宣传教育日起2024年3月31日关部门街道（园区）督促行业领域社区居委会物业服务企业等全面开展电动行车进梯入户排查电动行车火灾事风险警示教育发现违法违规行坚决做立查立改运两化网组织社区网格员开展全面排查整治根居民出行规律鼓励开展错时检查建立问题整改台帐通印发电动行车消防安全通告发放明白纸利LED室外广告屏等形式推动形成安全规范良氛围提高电动行车者消防安全意识
（二）疏堵结合全面推进隐患治理2024年4月1日起关部门街道（园区）先急缓应建建原存隐患较突出区制定整改方案住建街道（园区）城控股集团等加工作力度加快全区电动行车集中停放充电桩建设解决停车难充电难问题综合运技防＋物防措施普电动行车集中充电桩电梯阻止系统安装应排查中电动行车违规飞线充电律飞线予清理疏散通道安全出口处违规停放电动行车律进行强制搬离设置室建筑底部架空层法部位进行效防火分隔电动行车集中停放充电设施律进行拆电动行车违规停放充电拒改正单位律法规进行查处
— —
（三）常态长效治理长期坚持区消安委牵头专项治理行动开展情况组织回头相关部门街道（园区）电动行车停放充电纳入日常工作进步总结固化验健全电动行车火灾防控长效工作机制加强电动行车违规停放充电引发火灾延伸调查行政执法建立常态化理断提升消防安全治理力水
四职责分工
（）业物业服务企业作电动行车末端环节责体全面开展隐患查纠相关部门单位街道（园区）发现隐患立整改规范电动行车集中停放充电行
（二）公安机关法规居民住宅区物业服务企业履行电动行车充电停放安全理职责进行监督检查法查处堵塞消防通道疏散通道行
（三）交警支队第二三港务队加电动行车路面执法控力度执法程中发现非法改装行通报关部门指导背街巷开放式区停车泊位设置
— —
（四）消防救援队负责专项整治工作组织协调联络沟通技术指导业务培训等工作重点公安派出街道（园区）移交电动行车违规行法查处电动行车违规引发火灾行移交公安机关法处理
（五）住建部门重点督促物业服务企业法律法规合约定加强高层建筑消防安全理服务统筹推进新源汽车充电桩电动行车集中充电设施建设新建改建扩建住宅区老旧区应关标准规划配套建设电动行车集中停放场充电设施推广安装电动行车电梯阻止系统定期调度物业服务企业工作情况工作开展力隐患久拖改物业服务企业法规查处
（六）发改部门负责协调落实电动汽车充电桩电价优惠政策配合做充电设施中央预算等专项补助资金争取工作
（七）供电公司负责充电设施供电公司产权范围电力供应工作科学谋划电力增容强化电力保障严控停车库新源汽车充电桩安装审批
（八）应急理部门负责督促关部门履行充电设施建设理安全生产职责
— —
（九）×××控股负责开放式区电动行车违规停放充电排查整治街道（园区）反馈电动行车充电桩安装需求先急缓原推进建设
（十）部门组织开展领域电动行车集中停放充电整治行动督促监单位全面开展隐患查纠
（十）街道（园区）应建建原电动行车集中停放集中充电设施纳入老旧区改造民生实事项目制宜建设露天分散充电桩充（换）电柜区外公充电设施等方式实现住宅区电动行车充电设施全覆盖居民住宅区消防安全纳入网格化理建立责包保制度健全消防安全防控体系组织街道消防工作站社区网格员楼长开展巡查检查督促辖区单位落实电动行车消防安全责发现隐患立查立改负责物业理区域开放式区辖区交警部门指导进行停车位设置进行监督理社区居委会协助做物业服务企业老旧区开放式区电动行车消防安全工作加强居民消防安全宣传培训3月底前组织区居民开展次逃生灭火疏散演练年少组织次
五工作求
（）压紧压实责关部门街道（园区）提高政治站位充分认清做电动行车集中停放充电整治工作重性细化工作方案层层压实责迅速开展专项整治行动街道（园区）公安消防等部门加强排查监推动整治工作深入开展
— —
（二）强化联动配合关部门街道（园区）行业安全业务安全生产营安全求谁谁牵头谁谁牵头谁谁牵头原职负责区消安委发挥牵头抓总作建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制加强部门协调凝聚工作合力统筹推进电动行车进梯入户整治限度防范火灾事发生
（三）严格督导检查关部门街道（园区）加强专项治理工作程监督责追究存违法行单位法严格查处区消安委牵头专项整治力问题突出区域进行集中督办履责力工作敷衍严肃追责问责发生较影响火灾事严格实行责倒查存失职渎职等问题法规纪严肃追究关领导责监责
（四）健全长效机制整治结束根次排查情况年电动行车进梯入户情况开展次全面检查半年少组织次灭火疏散演练存安全隐患拒整改法规处罚坚持源头控群防群治建立健全信息享会商研判联合查处等全链条监机制完善治理方式丰富治理手段切实做常态化监断提升全区居民住宅区消防安全理水坚决防范影响火灾事发生
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2024年2月23日凌晨江苏省南京市雨花台区明尚西苑6栋居民楼发生火灾截23日24时已造成15死亡44住院治疗初步分析火灾6栋建筑面架空层停放电动行车处起火引发深刻汲取火灾事教训进步规范居民住宅区电动行车停放充电安全制定方案
总体求
深入贯彻总书记关安全生产工作重指示精神坚持民生命根中华民国消防法山东省消防条例高层民建筑消防安全理规定加强电动行车全链条安全监重点工作务分工方案山东省电动行车理办法等法律法规省市两级安委办消安委办关集中开展住宅区等重点场电动行车消防安全理专项检查紧急通知关开展居民住宅区消防安全整治通知求源头防范属理全面清查法整治原集中开展电动行车进梯入户整治法序推进问题整改确保民群众生命财产安全
二整治范围重点
（）整治范围
全区居民住宅建筑重点高层建筑区2005年前建成老旧区（含老旧高层建筑区）否存电动行
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车进入楼栋违规停放者充电否存飞线充电等行
（二）整治重点
1电动行车停放妨碍车辆行通行禁止列区域停放电动行车：
机动车道非机动车道盲道行道禁止停放区域
疏散通道安全出口消防车通道等专通道
建筑物公门厅楼梯间楼道走道等公区域
公场禁止停放区域
2电动行车充电时应确保安全违反电安全求私拉电线插座电动行车充电违反消防安全求禁止停放区域非集中充电室区域电动行车充电携带电池入户充电鼓励住宅区业会者业委员会通制定理规定加强宣传教育等方式引导业电动行车安全充电
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4居民住宅区消防安全道窗线设井整治道消防车道否划线消防车道否畅通机动车否占消防车道区营性场居住场否进行防火分隔疏散通道安全出口否独立设置窗区营性场否设置影响逃生灭火救援防盗窗广告
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三工作安排措施
（）起底式排查广泛开展宣传教育日起2024年3月31日关部门街道（园区）督促行业领域社区居委会物业服务企业等全面开展电动行车进梯入户排查电动行车火灾事风险警示教育发现违法违规行坚决做立查立改运两化网组织社区网格员开展全面排查整治根居民出行规律鼓励开展错时检查建立问题整改台帐通印发电动行车消防安全通告发放明白纸利LED室外广告屏等形式推动形成安全规范良氛围提高电动行车者消防安全意识
（二）疏堵结合全面推进隐患治理2024年4月1日起关部门街道（园区）先急缓应建建原存隐患较突出区制定整改方案住建街道（园区）城控股集团等加工作力度加快全区电动行车集中停放充电桩建设解决停车难充电难问题综合运技防＋物防措施普电动行车集中充电桩电梯阻止系统安装应排查中电动行车违规飞线充电律飞线予清理疏散通道安全出口处违规停放电动行车律进行强制搬离设置室建筑底部架空层法部位进行效防火分隔电动行车集中停放充电设施律进行拆电动行车违规停放充电拒改正单位律法规进行查处
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（三）常态长效治理长期坚持区消安委牵头专项治理行动开展情况组织回头相关部门街道（园区）电动行车停放充电纳入日常工作进步总结固化验健全电动行车火灾防控长效工作机制加强电动行车违规停放充电引发火灾延伸调查行政执法建立常态化理断提升消防安全治理力水
四职责分工
（）业物业服务企业作电动行车末端环节责体全面开展隐患查纠相关部门单位街道（园区）发现隐患立整改规范电动行车集中停放充电行
（二）公安机关法规居民住宅区物业服务企业履行电动行车充电停放安全理职责进行监督检查法查处堵塞消防通道疏散通道行
（三）交警支队第二三港务队加电动行车路面执法控力度执法程中发现非法改装行通报关部门指导背街巷开放式区停车泊位设置
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（四）消防救援队负责专项整治工作组织协调联络沟通技术指导业务培训等工作重点公安派出街道（园区）移交电动行车违规行法查处电动行车违规引发火灾行移交公安机关法处理
（五）住建部门重点督促物业服务企业法律法规合约定加强高层建筑消防安全理服务统筹推进新源汽车充电桩电动行车集中充电设施建设新建改建扩建住宅区老旧区应关标准规划配套建设电动行车集中停放场充电设施推广安装电动行车电梯阻止系统定期调度物业服务企业工作情况工作开展力隐患久拖改物业服务企业法规查处
（六）发改部门负责协调落实电动汽车充电桩电价优惠政策配合做充电设施中央预算等专项补助资金争取工作
（七）供电公司负责充电设施供电公司产权范围电力供应工作科学谋划电力增容强化电力保障严控停车库新源汽车充电桩安装审批
（八）应急理部门负责督促关部门履行充电设施建设理安全生产职责
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（九）×××控股负责开放式区电动行车违规停放充电排查整治街道（园区）反馈电动行车充电桩安装需求先急缓原推进建设
（十）部门组织开展领域电动行车集中停放充电整治行动督促监单位全面开展隐患查纠
（十）街道（园区）应建建原电动行车集中停放集中充电设施纳入老旧区改造民生实事项目制宜建设露天分散充电桩充（换）电柜区外公充电设施等方式实现住宅区电动行车充电设施全覆盖居民住宅区消防安全纳入网格化理建立责包保制度健全消防安全防控体系组织街道消防工作站社区网格员楼长开展巡查检查督促辖区单位落实电动行车消防安全责发现隐患立查立改负责物业理区域开放式区辖区交警部门指导进行停车位设置进行监督理社区居委会协助做物业服务企业老旧区开放式区电动行车消防安全工作加强居民消防安全宣传培训3月底前组织区居民开展次逃生灭火疏散演练年少组织次
五工作求
（）压紧压实责关部门街道（园区）提高政治站位充分认清做电动行车集中停放充电整治工作重性细化工作方案层层压实责迅速开展专项整治行动街道（园区）公安消防等部门加强排查监推动整治工作深入开展
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（二）强化联动配合关部门街道（园区）行业安全业务安全生产营安全求谁谁牵头谁谁牵头谁谁牵头原职负责区消安委发挥牵头抓总作建立健全信息享情况通报联合查处案件移送机制加强部门协调凝聚工作合力统筹推进电动行车进梯入户整治限度防范火灾事发生
（三）严格督导检查关部门街道（园区）加强专项治理工作程监督责追究存违法行单位法严格查处区消安委牵头专项整治力问题突出区域进行集中督办履责力工作敷衍严肃追责问责发生较影响火灾事严格实行责倒查存失职渎职等问题法规纪严肃追究关领导责监责
（四）健全长效机制整治结束根次排查情况年电动行车进梯入户情况开展次全面检查半年少组织次灭火疏散演练存安全隐患拒整改法规处罚坚持源头控群防群治建立健全信息享会商研判联合查处等全链条监机制完善治理方式丰富治理手段切实做常态化监断提升全区居民住宅区消防安全理水坚决防范影响火灾事发生
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