“加强生态环境保护，深化美丽建设”专题建言献策会发言材料

加强生态环境保护深化美丽建设专题建言献策会发言材料
目录
加强生态环境保护深化美丽建设专题建言献策会发言材料 1
新污染物治理工作存挑战问题 2
1法律法规缺失标准体系完善
2科研基础薄弱科技支撑足
3监机制滞监测体系健全
二市新污染物治理工作建议 4
1构建法规制度体系补齐法治短板
2强化科学引领加强科研技术创新
3健全政策体系整合素协治理


新污染物治理化学品环境理领域整环境污染治理工作新阵2022年国家X省先发布新污染物治理行动方案X省新污染物治理工作方案新污染物治理工作进行全面部署明确新污染物治理总体思路提出构建毒害化学物质环境风险理
筛评控体系禁减治全程控体系截2023年9月15日市基完成化学物质环境信息统计调查工作调查企业数量省位列第4洋口镇列全省化工园区新污染物治理省级试点市环境清道夫路遗余力
新污染物种类繁涉行业广泛产业链长单位产品量环境中含量低分布分散隐蔽性强生产环境污染底数易摸清环境信息调查工作较难开展新污染物易降解易生物体累积富集危害性短时间易显现毒性迁移转化机理研究难度部分新污染物意产生物质代谢产物生成机理减排技术研究难度较种种环境治理带旧未新挑战压力必须政策法治科技组合拳
新污染物治理工作存挑战问题
全省相关法律法规制度标准体系亟完善新污染物治理技术方面代减排治理力足监测数分散甚缺失系统化整合支撑理途径尚清晰市新污染物治理基础薄弱底数清情况明科研力量强监测监体系建设滞落实相关方案面较挑战
1法律法规缺失标准体系完善法律法规缺位目前尚国家省级层面化学品环境理单行法律法规新污染物治理缺乏位法支撑时已气水土壤污染防治等法律法规缺少新污染物规制新污染物治理相关方案公布部分国家方新制定法律法规新污染物纳入规制相关条款仅宣示性条款足支撑新污染物治理具体工作二缺乏配套理办法标准规章制度现行表水气土壤环境质量标准污染物排放标准中缺乏新污染物相关标准化学物质环境理仅新化学物质环境理登记办法部部门规章缺少化学物质环境风险评估制度化学物质信息报告等化学品环境理配套制度时缺少新污染物环境风险评估技术指南规范风险控技术标准体系够完善
2科研基础薄弱科技支撑足开展新污染物治理工作科技支撑求较高新污染物种类繁危害机理复杂环境中迁移转化趋程复杂污染控制难度绿色代品研发技术求高级部门新污染物科研系统性研究部署够充分新污染物危害识暴露预测环境风险评估绿色代污染控制等领域研究基础薄弱缺乏污染底资料基础数缺乏行污染物监测控制技术科研相关工作开展支撑够严重制约新污染物环境风险科学评估精准控
3监机制滞监测体系健全省市新污染物监测工作处起步阶段部分新污染物刚纳入环境监测体系提出监测目标求具体操作实施层面缺乏必监测指标评价方法技术设备等二新污染物源广环境含量低治理涉空间范围广时间跨度长监流程烦琐新污染物全程监难度极目前尚未建立行效监体系三执法强度足缺乏专业新化学物质环境理登记办法例市新化学物质登记方面执法案件数量少方缺乏专业新污染物防治理监面专业制约
二市新污染物治理工作建议
1构建法规制度体系补齐法治短板坚持法治污立法先行遵循X省生态环境保护条例制定程中新污染物治理工作作出系统安排时化工园区新污染物治理方面先试先行省常委会立法工作贡献洋口镇省级试点样数二统筹安排相关污染防治单行法规规章相关标准体系监测体系等制订工作明确新污染物治理求通市常委会政府快灵方式开展新污染治理专门立法工作明确理机制部门职责分工生态环境部门总扎口工信农业农村商务市场监督理等部门相应职责统筹推进
2强化科学引领加强科研技术创新坚持精准治污科学治污
加强基础研究鼓励市关单位积极承担国家级新污染物治理基础研究科技创新重点课题新污染物治理作省级相关课题基础研究科技创新重点领域加强典型新污染物环境基准毒性机理等研究提升类新污染物环境健康风险科学认知二加强类新污染物监测预警控制代清洁生产减排深度处理等技术研发暂时没国家监测标准新污染物鼓励制定团体标准条件成熟推动制定方标准积极研制源头减少新污染物排放代材料开发成行水工业三废深度处理技术造高水技术创新台促进科技成果应转化三开展数字信息技术新污染物防控领域创新应研究建立覆盖重点行业贯穿全生命周期重点理化学品数台智慧化风险预警防控体系
3健全政策体系整合素协治理开展新污染物治理工作资金支持积极争取类政策资金中央财政资金绿色金融方政府专项债相关项目运作外资项目支持等渠道利中央专项资金方政府专项债绿色金融等政策谋划实施批重点项目重工程二鼓励先行先试结合生态文明示范两山基创建等吸引鼓励条件意愿县市工业园区开展示范工作形成批优秀示范技术理模式三开展技术帮扶培养监积极争取省级层面协助市开展新污染物治理相关政策宣传解读新污染物基础情况调研专业技术问题答疑区新污染物治理工作方案编制新污染物治理相关财税融资政策指导等方培养新污染物治理监理提供方便
四组织开展形式样新污染物治理科普宣传引导公众科学认识新污染物环境风险增强社会识尤推动提升企业新污染物源头防治觉参度携手推市新污染物治理工作

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