常务副市长在市政府第二次全体会议上的讲话


常务副市长市政府第二次全体会议讲话
根会议安排现做分领域工作强调点意见
锚定开门红推动实现年度目标紧盯市委济工作会议政府工作报告确定年度目标务进步算细账定措施挖潜力抓落实季度开门红稳全局稳全年持续巩固济稳中态势坚持目标导市财政发改工信商务等职部门认真核算分解年度目标务细化量化县（市区）月2月份开始坚持月调度序时进度高质量推进真正实现月保年坚持问题导高质量发展综合绩效考核指标开发区高质量发展考核评价指标逐条逐项指标完成情况开展回头全面查评认真查漏补缺存短板指标作推动实现开门红着力点深入分析找准症结精准施策加快补短板强弱项坚持结果导3月1日起开始填报12月份双月数直接关系开门红成效全年数基础县（市区）统计专班高度重视法规报数重点关注新入四企业库316家企业确保新增长点够真实效体现统计数中
二强化全周期理持续提升项目建设质效完善7＋1项目协联动调度机制常态化机制化规范化推进7类项目建设政策性资金项目储备工作紧盯开工率投资完成率竣工率固定资产投资库入库率四企业库入库率储备专项债券项目三通率等量化抓取关键指标数客观评价项目建设成效确保项目保真保实高质高效推进强化重项目集中攻坚省市关求紧盯三批项目季度期签约项目开工率70％固定资产投资库入库率50％完成年度投资30％省市重点项目季度开工30％半年开工80％三季度开工100％逐建立台账强化市级统筹市县联动部门联审节点求实行周调度强化素保障加快通堵点全力促开工抢进度加快形成实物工作量效投资强化四库贯通针已开工项目加快完善项目手续确保时纳入固定资产投资库加强竣工投产项目梳理符合条件项目时纳入准四企业库持续加强踪服务监测培育确保达标企业时入四企业库推动项目建设成果加快转化新增长点强化项目储备抢抓国家政策机遇聚焦专项债券国债中央预算投资等政策性资金支持领域谋划储备批重产业重基础设施重民生项目
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做优做实项目前期提高项目成熟度确保实现项目等资金
三强化服务意识持续优化营商环境20222023年半年全省营商环境评价结果市营商环境总体分位般水中指标均分居全省第13位较2021年度提升5位次满意度分居全省第16名降4位次县市区市直关单位高度重视市营商环境理暂
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行办法关求围绕市场体满意度短板指标全面开展营商环境提升行动聚焦典型问题深入剖析根源找准症结加快整改推动优势指标持续劣势指标快速提升市场体满意度断提高常态化开展营商环境评议活动坚持月征集月评议季评全面摸清企业难点痛点堵点问题动集类营商环境问题行业属条块结合原进行问题双交办症结双分析结果双运严格落实营商环境投诉举报理暂行办法进步完善市营商环境投诉举报中心运行机制畅通投诉举报渠道强化受理转交办理反馈回访闭环理性问题找策性问题出政策原健全综合分析定期调度机制强化市县联动协集中力量推动问题点办理批处理高效办成件事牵引创建全国领先全省样板示范性政务服务厅抓手加快推进关联事项集成办容缺事项承诺办异事项跨域办政策服务免申办加快实现线进门线网通办诉求线应答断提升政府服务标准化规范化便利化数字化水
四严控数质量高标准推进五普工作根五普关规定3月10日前完成套表单位普查数填报4月30日前完成非套表单位体户抽样数填报县市区相关行业部门握时间节点规范真实填报数坚决防虚数反弹防漏防错防瞒防失准涉二次抽样9普查区（川
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汇区5郸城沈丘项城太康1）清查报单位底数逐落实普查象认真核实基础资料确保数全面准确真实进步压紧压实县级领导分包乡镇领导责统计员具体落实基层属责链条行业部门责强化协作凝聚合力确保高标准高质量完成普查务坚决赢五普场统计翻身战
五优化素配置助力新型城镇化建设发展坚持规划引领强化资源理着力推动素优化配置高效利抓耕保护前提努力保障建设需求实现高质量发展高水保护加快构建完善国土空间规划体系年重点总体规划统领开展专项规划控制性详细规划编制市县两级结合编制纲实际需快列出专项规划编制具体清单做重点区域重节点街区城市设计引领控制性详细规划编制中心城区进步覆盖六线规划县（市区）全面加快编制乡镇国土空间规划三区三线范畴明晰乡村建设边界范围坐标定位源头减少违法乱占耕问题时涉港产业县（市区）认真研究编制港济发展规划根城镇开发边界优化情形定控制指标总量变前提调整重点放产业布局优化保障强化规划刚性约束控求切建设发展必须三条控制线作警戒线高压线越界出线切实抓土资源利理统筹保护保障关系全面完成基农田稳定耕保务基础围绕发展方重点区域开发时序科学制定土收储供应计划坚持节约集约高效利加强土投资强度效益产出控加闲置低效处置力度限空间提高开发区指标水边界做产业项目土储备足中央期出台关
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完善占补衡意见优先未利低效闲置适宜恢复优质耕农统筹作补充耕源县（市区）厘清资源空间政策做保障坚决扛稳耕保护责认真落实市关进步健全耕保护责体系实施意见深化细化县乡村理责履行部门监职责落实抓源头控常态理严格执法推动违法违规占耕问题早发现早制止严查处保持动态清零
六序建设开发持续提升城市功品质坚持改善民生作实施城市建设发展出发点落脚点通系列基础利长远增劲基础设施建设促进城市综合功明显增强环境品质明显提升造复合片区中心城区年重点推动已划定功复合型组团片区开发建设进行实质性配套完善提质增效推动便民中心快建成学校医院快配套周边环境快提升周边土快开发完善城市路网加快连接县域快速通道建设全力推动新实施建设道东延科教东路七路东延等工程项工作开展加快文昌道西延滨河北路穿八路环湖南路等工程实施力促抓紧开工年底全面竣
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工半年必须完成续建道路工程建设深化城市更新积极申报国债专项债持续实施老旧区改造围绕功提升造15分钟便民生活圈深入推进棚改安置房建设年完成全市918293户老旧区改造计划16万套安置房交付务发展城市济积极培育发展总部济台济楼宇济服务济商业街区作城市活力血脉通完善功配套方便群众聚集气繁荣济提高集聚力首位度提升公服务构建连贯公园绿游园片林街道绿廊城市绿网接续推进滨河公园造加快北花园国槐园城市公服务空间建设持续推动城市集中供热施工年新建网26公里支网4376公里新增二次网供暖入网面积700万方米年底前基形成覆盖川汇区示范区港开发区商水县城区1300万方米供热区域实现网接入淮阳区加快第二第三污水处理厂投运行新建新源汽车充电桩2500逐步优化全市公充电网络布局增强城市韧性深入实施防汛排涝治理工程提升改造老旧网建设完善排水防涝设施系统补短板消隐患提力巩固强化城市生命线实施市政桥梁防撞设施建设工程统筹保障通航安全桥梁安全推进老旧燃气道更新改造加快实施非居民户瓶改
七积极适应新形势构建房产发展新模式牢牢抓住民群众安居基点围绕建设房子区社区城区完善相关基础性制度探索建立新模式更满足居民
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刚性改善性住房需求促进市房产市场持续稳健康发展强化房产领域风险处置化解坚持周研判周督导周推进6月底前完成保交楼专项款项目建成交付积极稳妥推进非专项款保交楼项目加快破产重整项目实质性推动采取法击帮扶纾困相结合综合措施确保取化解实效社会良效充分发挥城市房产融资协调机制作市场化法治化原指导房产开发企业金融机构沟通接充分发挥房产项目融资白名单制度作视仁满足制房产开发企业合理融资需求效帮助暂时遇困符合条件房产项目盘活救恢复正常建设营白名单项目支持情况纳入银行机构考核范围深刻握市房产市场供需关系足契税补贴补贴首套房认定公积金交房交证货币化补偿等政策激发城市生性住房需求合理统筹存量商品房房公租房力序消化中心城区县城存量商品房推动房产业快适应供求关系新变化市场发展新形势坚持定房房定房定钱发挥国台力军作建设环境优美配套齐全服务便捷价格合理房子整治群众反映强烈房产开发交易中介物业等突出问题规范市场秩序提高房产业理服务水
八树牢底线思维效防范化解类风险坚持紧日子深入推进防范纠治新形象工程更精力集中推动发展服务群众守牢财政三保底线强化国公司债务监严格落实631债务偿机制确保发生偿债风险特市属国企业区县子公司原控制规模
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新增债务存量债务母公司认真落实担保责时谁谁受益谁偿原进步压紧压实区县偿责报告时化解位出现爆雷风险法规严肃追责守牢安全生产底线深入推进六查专项行动聚焦群众身边安全风险隐患突出抓高层建筑学校员密集性场道路交通等16重点领域重点场安全隐患排查整改集中精力整治消高层建筑消防安全隐患紧盯未验先查改责棚架三类问题抓高层建筑行业监宽松软消防验收验收合格违规投入问题整改加快推动建筑工程消防验收验收促整改促规范抓排查隐患形式义查出问题束高阁整改虚化位问题整改确保风险隐患消位台账问题逐销号抓安全责缺失物业理徒虚名措施落实棚架问题整改夯实安全理基础责落实倒逼工作落实加安全知识宣传力度分行业组织应急演练提高群众防范意识救力认真落实防汛123321求扎实做应极端天气思想准备物资准备力量准备组织准备守护民生命财产安全
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