市城市管理燃气安全专项行动实施方案


市城市理燃气安全专项行动实施方案
贯彻落实市城镇燃气安全专项整治工作方案省住建厅关印发全省城镇燃气项整治燃气理部门专项方案通知全市集中开展三查三城镇燃气领域安全隐患专项行动工作实施方案规范城镇燃气领域行业监着力加强城镇燃气安全风险控隐患排查治理制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神坚持民生命坚持安全第预防起底排查全链条整治求关职责分工力序效推进城镇燃气安全专项整治严格落实安全生产十五条硬措施全面落实燃气安全部门监责全面压实企业体责聚焦设施设备环境硬伤制度理业员素质软肋非法违规行等事隐患认真排查精准整治切实提升排查整治质量坚持远结合标兼治健全法规标准完善理机制强化科技赋全面提升城镇燃气质安全水推动燃气安全治理模式事前预防转型加快建立城镇燃气安全理长效机制
二工作目标
X月底前完成燃气场站配送（输送）气场全面排查治理风险隐患动态清零2024年年底前全市县区实现城市建成区高风险高敏感高果区域燃气安全运行监测年
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底前全面完成8000户瓶改改造务建立严进严重罚燃气安全理机制开展瓶装燃气规范化建设提升质安全水夯实燃气安全理基础基建立燃气安全理长效机制
三重点工作
（）深入排查整治燃气营企业安全风险事隐患
1全市行政区域事燃气营企业否法规营进行全覆盖排查整治未取许企业事燃气营法责令关停城镇燃气营企业符合许条件未许规定营法责令限期改正拒整改吊销燃气营许证中符合许条件未许规定营情形包括擅变更企业名称登记注册址法定代表等许事项营类营区域供应方式等发生变化发生分立合未重新申请燃气营许证效期届满1年未申请延续
级燃气理部门结合排查整治建立健全城镇燃气营企业常态化监执法机制动态发现时处置营环节风险隐患切实规范城镇燃气市场营秩序
2全市行政区域事燃气营企业落实全员安全生产责制方面存风险隐患进行全方位排查整治城镇燃气营企业落实全员安全生产责制位安全生产
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理员配备数量足负责安全生产理员未专业培训考核合格法责令限期改正企业负责相关责等法重处罚级燃气理部门结合排查整治建立健全城镇燃气营企业落实全员安全生产责制情况常态化督促检查机制推动企业落实落细安全生产工作措施切实压实企业安全生产体责
（二）深入排查整治城镇燃气企业落实安全生产规定方面安全风险事隐患
3道燃气营企业落实安全生产操作规程等方面存风险隐患进行全面排查整治未规定供气范围道进行巡查维护未道燃气加臭（含加臭达标）未道燃气餐饮企业等户进行户燃气设施定期安全检查未告知户擅改装户燃气设施：房间两种气源等安全气求违反规定相关法律法规法处理
级燃气理部门结合排查整治督促指导道燃气营企业制定切实实施单位安全生产操作规程健全安全生产岗位责制明确岗位安全生产职责清单完善监督落实机制
4事液化石油气营配送企业落实燃气安全规章制度操作规程等方面存风险隐患进行全面排查整治未
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事送气服务员配送工具制定实施安全理规范未求送气服务员送气时开展瓶安检非法掺混二甲醚违规餐饮企业配送工业丙烷醇基燃料生物质燃油等工业燃料违反规定相关法律法规法处理
5加强配送员理配送员应符合燃气营企业业员专业培训考核理办法相关规定取相应培训合格证书企业签订劳动合统服装落实配送安检职责户宣传安全气知识做安全气提示符合燃气安全求单位户配送
级燃气理部门结合排查整治建立完善瓶装液化石油气营配送企业日常监机制加快取缔符合安全规定供应站点支持信誉营规范安全生产标准化信息化水高企业市场化方式扩营范围规模鼓励直接开展瓶装液化石油气配送服务
6全面开展瓶装燃气储备站规范化建设围绕安全理制度化设备操作程序化作业表单格式化标示标牌视化配送体系数字化行业监智化标准求建设具备政府监督理企业运服务应急控等功液化气智监台实现瓶装液化石油气源查追责究全程追溯动态监
（三）深入排查整治问题网等燃气输送安全风险
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7充分利城市燃气道设施普查成果等资料运调查探测等种手段全面摸清区城市燃气道设施位置关系运行安全状况等信息发现燃气道老化带病运行燃气道违规占压穿越密闭空间等问题网立行立改立整改位落实控措施限期整改位确保安全运行
级燃气理部门结合排查整治抓紧调整完善区城市燃气道等老化更新改造方案项目清单分年度改造计划确保优先安全隐患突出城市燃气道设施实施改造
8燃气道设施周边敷设道桩顶进挖掘钻探等建设项目进行全面排查落实市安委会办公室关加强第三方施工破坏城镇燃气道安全防范工作通知切实解决第三方施工破坏违规占压等突出问题燃气道周边建设项目未落实燃气设施保护方案等包括建设单位开工前未查明建设工程施工范围燃气线相关情况建设单位未会施工单位道燃气营者制定燃气设施保护方案建设单位施工单位未采取相应安全保护措施等立行立改法严厉追究相关责单位责
级燃气理部门结合排查整治制宜细化完善燃气道周边建设项目理求切实解决第三方施工破坏违规占压等城市燃气道保护突出问题确保燃气设施运行安全
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（四）综合施策提升质安全水
9推动落实企业责岗位责结合监执法督促指导燃气营企业全面落实安全生产体责健全单位安全生产规章制度操作规程完善负责线业员全员安全生产岗位责制监督落实机制制定安全生产重点岗位安全风险事隐患清单规定配备安全生产理员常态化开展员工安全风险教育应急处置技培训建立安全风险隐患台账清单实行闭环理
10加快老化道设施改造更新结合十四五更新改造计划实滋中期评估情况统筹城市燃气道等老化更新改造城镇老旧区改造等工作加快更新改造老化隐患城市燃气市政道庭院道立厂站设施户设施实际出发坚持适度超前科学确定更新改造标准合理选更新改造需材料规格技术等全面解决安全隐患满足保供需鼓励选新设备新材料新工艺提高燃气道设施质安全智化水规定做改造通气等关键环节安全监控做工程验收移交确保燃气线安全运行结合更新改造工作加快完善城市燃气等道设施运维养护长效机制定期开展检查巡查检测维护时发现消安全隐患
11加快推进城市生命线安全工程建设结合燃气安全专
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项整治城镇燃气道老化更新改造工作全面摸清城市燃气等道设施基础信息数步道重节点配套安装物联智感知设备完善智感知数信息收集分析应机制完善燃气监台建设城市安全风险监测预警台充分衔接加强部门资源享实现网灞损运行安全周边重密闭空间等线监测时预警应急处置加快完善城市燃气等道设施隐患应急处置流程办法健全应急抢险机制实现燃气安全风险隐患常态化监测动态化预警精准化溯源协化处置
（五）加快推进居民户燃气安全装置加装非居民瓶改工作
12制定关加快推进全市非居民户瓶改工作方案制宜稳步推进应改改改快改原城镇天然气网覆盖范围具备道天然气接入条件符合燃气相关标准规范瓶装液化石油气工商业公福利等非居民户全部纳入瓶改改造范围年底前完成8000户目标务
13紧盯燃气安全装置加装闭环理认真查找足优化工作机制聚焦重点难点问题加攻坚力度快速推进加装工作完成加装时组织验收做加装批验收批
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档批严质量关进度关确保燃气安全装置加装动态清零
（六）加快推进燃气安全监智化建设
14推进防技防建设着力提升燃气安全风险监测预警应急处置力水XX省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案求加快推进城市基础设施生命线安全工程建设完善燃气监台建设城市安全风险监测预警台充分衔接加强部门资源享实现网漏损运行安全周边重密闭空问等线监测时预警应急处置结合城市燃气道等老化更新改造工作加政策资金落实力度方财政分级做资金保障工作实现中心城区高风险高敏感高果区域燃气安全运行监测
15提高配送服务监信息化水推动瓶装液化石油气营企业建立配送信息系统托信息化手段事送气服务员配送工具设施设备加强理推行车应固定配送范围实现定位监建立区瓶装液化石油气送气服务员信息库严厉击证岗违规充装超营许区域送气等违法行
（七）深入排查整治燃气安全监执法环节突出问题
16切实防范监执法宽松虚软问题燃气营企业负责落实安全生产体责情况进行全覆盖执法检查企业否符合许条件进行全面评估检查存问题严重约谈相关负责违反规定相关法律法规法处理
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（八）配合做部门负责燃气安全相关环节领域安全凤险事隐思排查整治
17级燃气理部门根委政府工作部署做牵头负责排查整治务基础发挥行业理部门专业优势关务分工配合部门做排查整治工作加强发展改革财政市场监等部门沟通协作做燃气道设施老化更新改造资金筹集建立健全天然气游价格联动机制规范城镇燃气工程安装收费行加强液化石油气气瓶充装智化监等工作
18职责分工发现非法营燃气黑窝点非法充装销售黑气瓶等违法线索时移送公安部门法处理
19职责分工发现餐饮企业禁止50kg钢瓶调节出口压力调压器燃烧器具进行中压供气符合国家标准假伪劣液化石油气瓶燃气体探测器燃气紧急切断阀调压器连接软灶具等燃气具配件等时移送市场监部门法处理
20职责分工城镇燃气营充装企业遵守消防法规技术标准求消防设施设备未规定配置正常等移送消防救援部门法处理
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21职责分工协助市场监提升燃气气瓶充装智化监水全面推行瓶码气瓶充装追溯赋码建档充装动识健全追溯赋码系统应规通电子标签二维码等信息技术手段加强气瓶踪追溯理实施强制性产品认证燃气具实施产品质量安全信息追溯理
22支持餐饮企业道天然气推进液化石油气餐饮企业瓶改条件方推进液化石油气餐饮企业气改电
四工作求
（）加强组织实施级燃气理部门专项整治工作专班部署结合燃气行业理实际负责牵头务进步明确时间节点预期整治成效确保务明确时限清晰全覆盖排查高质量整治结合级工作专班部暑建立系统调度通报督导评估督办交办警示建议等工作机制奖优罚劣压实责积极争取委政府支持充实基层燃气安全监力量加燃气安全监智化建设城市生命线安全工程建设等资金投入
（二）压实体责级燃气理部门督促指导燃气营企业落实安全生产体责专项整治务求查改燃气安全风险隐患充分发挥行业理部门优势加强业务培训指导组织动员燃气专业技术员参提高排查整治工作质量坚持眼睛完善责倒查机制压实排查员整改责责做真正发现问题真正整改位充分利专项整治信息系统APP工作台账积极完善燃气安全监信息系统
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（三）加强宣传引导时总结推广燃气理部门燃气营企业等落实安全生产责扎实推进排查整治积极提升城镇燃气质安全水等方面验做法燃气营企业负责落实安全生产体责位等问题加强监执法公开典型案例形成强力震慑
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