加强事中事监转变政府职求根省市文件求结合部门执法监督实际制定2024年度双机公开抽查工作计划
指导思想
放服改革部署全面开展双机公开执法检查提升法公正公开规范监水确保县水事执法序高效运行
二工作目标
谁审批谁监谁谁监原严格落实监求持续安全生产等重点领域开展执法行动健全配套监机制全面落实事中事监责
三工作安排
()健全单两库细台
1机抽查事项清单2024年局机抽查领域实现部门行政执法全覆盖具体抽查事项清单包括:
(1)水资源监督检查
①单位取水行行政检查
重点检查:取水户否取效取水许证否批复情况进行取水取水户水量否存超许情形
②节约水行政检查
重点检查:计划水检查检查取水单位否
批准水计划取水否存超计划(定额)水情况水计量设施检查检查取水单位否规定安装水计量设施保证正常运行节水设施检查检查取水单位否规定建设节水设施
(2)水工程安全监督检查
水工程运行水工程安全活动行政检查
重点检查:检查损毁河道堤防护岸闸坝等水工程建筑物防汛设施水文监测测量设施河岸质监测设施通信明等设施情形非理员操作河道涵闸闸门干扰河道理单位正常工作情形堤防护堤建房放牧开渠井挖窖葬坟晒粮存放物料开采资源进行考古发掘开展集市贸易活动情形堤防安全保护区进行井钻探爆破挖筑鱼塘采石取土等危害堤防安全活动
(3)水土保持情况监督检查
生产建设项目水土保持方案行政检查
重点检查:水土保持工作组织理情况水土保持方案审批(含重变更)情况水土保持续设计情况表土剥离保存利情况取弃土(渣石矸石尾矿等)场选址防护情况水土保持措施落实情况水土保持监测监理情况水土保持补偿费缴纳情况
(4)农村公供水监督检查
农村公供水监督检查
重点检查:农村公供水运行理农村供水水质监督理
(5)河道理范围建设项目监督检查
河道理范围建设项目行政检查
重点检查:建设项目否办理涉河建设方案许手续否批准建设方案进行建设等
(6)水利安全生产监督检查
水利工程建设安全生产行政检查
重点检查:安全生产目标职责制度化理教育培训现场理安全风险控隐患排查治理应急理事理持续改进等落实情况
(7)水利工程建设监督检查
①水利工程建设监督检查
重点检查:执行基建设程序关规章制度农民工环保等规定情况
②已批复水利基建项目初步设计文件行政检查
重点检查:批复水利基建设项目初步设计落实情况进行监督检查否批复初步设计开展续工作进行监督检查求建设单位实提供关情况资料
(8)水利建设市场监督检查
水利工程质量检测单位(乙级)行政检查
重点检查:员配备技术理质量保证体系场环境设备设施等情况
(9)水利工程建设质量监督检查
水利工程建设质量监督检查
重点检查:执行法律法规规章制度情况
2抽查象数库根抽查事项检查求完善抽查象数库数库容根实施情况进行动态更新探索实行科学分类理重点领域高风险领域列入重点抽查名录库
3执法员数库根检查求时更新执法员数库员包括具行政执法资格执法员数库容根部门员2024年变动情况进行动态更新
4组织抽查双机公开监工作领导组具体组织抽查活动托双机事中事监匹配台机抽取检查象执法员(少2名)确保抽查程序公公正公开抽员客观原未参加检查应采取递补抽取方式执法检查员名录库中机抽取产生执法检查员抽查象利害关系应法回避
5检查中发现问题应责令关单位限期整改整改期限结束检查员应整改情况进行回访确保整改求落实
(二)合理确定机抽查例频次
抽查频率原年少1次抽查例根事项定具体参双机公开抽查事项清单法律法规规定规定针信状况风险等级监象开展差异化信风险分类监风险较低信良企业单位适降低抽查例频次反增加抽查例频次
(三)双机公开抽查结果运
实行抽查公开制度次执法检查时公开公示检查时间检查容检查情况检市场体评价处理意见建议等执法检查情况原20工作日县政府门户网站公开
抽查发现违法违规行情形法规进行查处时公开行政处罚信息属部门辖时移送相关部门查处涉嫌构成犯罪法时移送公安机关处置
四工作求
()提高思想认识推进双机公开贯彻落实中央***关深化行政体制改革加快转变政府职推进简政放权放结合优化服务决策部署重举措高度认识项工作重性必性强化程控确保工作落实处取实效
(二)严格责落实进步增强责意识力推广双机公开抽查机制公效透明进行事中事监切实履行法定监职责
(三)加强宣传培训广泛开展宣传报道机抽查工作利开展营造良氛围组织专门培训总结交流执法验努力提升执法力
(四)强化廉洁律严格遵守法定程序权限妨碍生产营单位正常生产营活动索取收受检查象相关利益财物利益徇私枉法营私舞弊抽查工作中失职渎职违纪法纪严肃处理
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