研讨发言：加强规划控 促进乡村振兴全方位发展
众周知实施乡村振兴战略项长期历史性务项复杂系统工程规划实施项系统工程第道工序读罢美国学者杜威·索尔贝克著乡村设计书规划设计实施乡村振兴战略中重性更深刻理解认识思深方益远谋定动思考深获长远利益计划行动总书记次强调规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳方面验教训现实中少村庄建设层次高规划引领作强村庄建设特色房屋乱搭乱建美感新房没新村新村没新貌农产品量质优产业缺乏效规划农业供体系质量高村庄见垃圾池村杂草丛生甚垃圾围村……问题背乡村发展规律认识足规划意识强规划科学问题实施乡村振兴战略必须势明思路定措施规划放先行位力气研究制定落实乡村振兴规划果规划问题思考清楚研究明白推进城乡融合质量兴农绿色发展乡村文化乡村善治项决策部署次行动受制约影响
览乡村振兴战略项部署乡村产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕容城乡协调发展三产融合发展求科学制定规划必须握乡村振兴总体求规律突出规划前瞻性系统性实践性仅包括顶层设计总体规划应包括产业规划村庄建设等专项规划仅系统设计产业发展深化改革农民增收等容整体谋划城市农村工业农业市民农民统筹山水林田湖草综合考虑城乡规划集镇规划土规划村庄规划形成乡村振兴规划张蓝图
*言实施乡村振兴战略必须坚持科学规划引领深入学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记三农工作系列重指示精神全面落实中央省委市委决策部署坚持稳中求进工作总基调落实高质量发展求坚持农业农村优先发展总方针实施乡村振兴战略总抓手标全面建成康社会三农领域必须完成硬务抓重点补短板强基础持续深化农业供侧结构性改革扎实抓现代农业园区建设农村居环境整治等工作统筹推进乡村全面振兴加快农业农村现代化
规划引领现代农业园区建设
建设现代农业园区推进农业高质量发展重抓手实现农业现代化重路径前国总体已进入加快改造传统农业走中国特色农业现代化道路关键时期推进农业结构调整增加农民收入改善生态环境加速农业产业化现代化进程终农业科技进步创新现代农业园区作农业技术组装集成科技成果转化现代农业生产示范载体新时代推进新农业革命实现传统农业现代农业转变必然选择建设现代农业园区首先规划龙头搞现代农业园区顶层设计引领园区科学建设序推进
注重统筹协调完善总体规划制定县现代农业园区发展规划现代农业园区功定位建设重点作出总体安排确保土水利交通村镇旅游等项发展规划相衔接充分发挥政府导作立足*资源条件区位特点产业优势坚持制宜注重功灵活样科学制定县域现代农业园区建设具体规划
坚持制宜编制建设规划现代农业园区建设规划明确总体思路务目标功定位重点容建设期限实施步骤组织领导扶持政策保障措施合理设置核心区带动区辐射区明确园区具体区域位置面积核心区应选择交通条件便利土相整生态环境良农田水利设施齐全农民素质较高区域
实行重点突破优化产业布局围绕3+2现代农业产业体系瞄准市场需求发挥区域优势力发展规模养殖设施蔬菜优质果品林济生态旅游等特色产业力争2020年藤椒麦冬面积分达30万亩7万亩年出栏生猪150万头导产业产值占达90单位产出效益高全县均水20
二规划引领农村居环境整治
开展农村环境整治建设美丽乡村实施乡村振兴战略重务鱼虾绝迹污水横流垃圾遍乡村难承载游子乡愁更承载农民群众美生活离开绿色乡村失色没农村生态文明没整体生态文明实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战必须坚持生态优先绿色发展引领乡村振兴绿色作乡村振兴底色农村居环境整治作乡村振兴第场硬仗实现乡村振兴生态环境保护双赢努力建设农业强农村美农民富生态新时代美丽乡村农村居环境整治涉生产生活生态文化等位体系统工程硬件软件相统系统工程需进行科学合理规划切实发挥规划引领作充分认识制定农村居环境整治规划重性避免项目实施意性制宜落实县农村居环境整治三年行动方案
注重规划引领加强分类指导充分发挥规划引领作指导推动支持抓紧编制村庄布局建设规划做张蓝图绘底合理规划村庄类明确规划建设标准求充分考虑农村差异性实行分类指导搞刀切鼓励积极探索创造村庄道路污水垃圾处理饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划分类分年度推进农村厕革命解决农民群众反映强烈环境脏乱差问题入手易难循序渐进组织开展治理村庄脏乱差重点村庄清洁行动
坚持全域整治造宜居乡村农村居环境整治综合考虑理民俗发展水农民关切科学确定区整治目标务握整治力度建设深度推进速度财力承受度农民接受度做力量力行土整治高标准农田建设等项目纳入全域土综合整治生态修复工程通创新土制度供素保障优化农村生产生活生态空间布局助推乡村振兴充分发挥农民体作整治程群众参整治效果群众检验整治成效群众受益广农民农村居环境整治中更获感幸福感
注重制宜分类指导推进农村居环境整治立足农村特点遵循然规律源传统根脉搞脱离生产生活违背农民意愿政绩工程形象工程聚焦群众思盼坚持农民什干什根资源禀赋发展需求实行土分类整治宜工工宜农农宜旅旅城市周边抓优化国土空间场镇区推进美丽城镇建设远郊农村通农田整理建设复垦土流转推动美丽乡村建设
坚持集约节约促进转型发展农村居环境整治确保山水林田湖草整体保护系统修复区域统筹综合治理土利总体规划基础强化规融合规划引导促进土资源素序流动开展农田集中连片建设进步优化耕布局增加耕面积提升耕质量永久基农田周边农零散耕零星建设复垦纳入永久基农田整备区通土整治耕质量提升等逐步形成永久基农田连通连片设施完善质量相优质耕
古云：坐言起行坚持规划先行关键行动规划乡村振兴军令状计划书行动路线图时间表规划制定意调整规划规划墙挂挂半途废虎头蛇尾更领导规划重视重视规划行事真重视强化规划法治力执行力强化规划监督检查强化责追究真正乡村振兴规划硬起严起确保张蓝图绘底加强规划控真刀真枪干真金白银投促进乡村振兴全方位发展高质量发展样性发展享式发展真正农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
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众周知实施乡村振兴战略项长期历史性务项复杂系统工程规划实施项系统工程第道工序读罢美国学者杜威·索尔贝克著乡村设计书规划设计实施乡村振兴战略中重性更深刻理解认识思深方益远谋定动思考深获长远利益计划行动总书记次强调规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳方面验教训现实中少村庄建设层次高规划引领作强村庄建设特色房屋乱搭乱建美感新房没新村新村没新貌农产品量质优产业缺乏效规划农业供体系质量高村庄见垃圾池村杂草丛生甚垃圾围村……问题背乡村发展规律认识足规划意识强规划科学问题实施乡村振兴战略必须势明思路定措施规划放先行位力气研究制定落实乡村振兴规划果规划问题思考清楚研究明白推进城乡融合质量兴农绿色发展乡村文化乡村善治项决策部署次行动受制约影响
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*言实施乡村振兴战略必须坚持科学规划引领深入学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记三农工作系列重指示精神全面落实中央省委市委决策部署坚持稳中求进工作总基调落实高质量发展求坚持农业农村优先发展总方针实施乡村振兴战略总抓手标全面建成康社会三农领域必须完成硬务抓重点补短板强基础持续深化农业供侧结构性改革扎实抓现代农业园区建设农村居环境整治等工作统筹推进乡村全面振兴加快农业农村现代化
规划引领现代农业园区建设
建设现代农业园区推进农业高质量发展重抓手实现农业现代化重路径前国总体已进入加快改造传统农业走中国特色农业现代化道路关键时期推进农业结构调整增加农民收入改善生态环境加速农业产业化现代化进程终农业科技进步创新现代农业园区作农业技术组装集成科技成果转化现代农业生产示范载体新时代推进新农业革命实现传统农业现代农业转变必然选择建设现代农业园区首先规划龙头搞现代农业园区顶层设计引领园区科学建设序推进
注重统筹协调完善总体规划制定县现代农业园区发展规划现代农业园区功定位建设重点作出总体安排确保土水利交通村镇旅游等项发展规划相衔接充分发挥政府导作立足*资源条件区位特点产业优势坚持制宜注重功灵活样科学制定县域现代农业园区建设具体规划
坚持制宜编制建设规划现代农业园区建设规划明确总体思路务目标功定位重点容建设期限实施步骤组织领导扶持政策保障措施合理设置核心区带动区辐射区明确园区具体区域位置面积核心区应选择交通条件便利土相整生态环境良农田水利设施齐全农民素质较高区域
实行重点突破优化产业布局围绕3+2现代农业产业体系瞄准市场需求发挥区域优势力发展规模养殖设施蔬菜优质果品林济生态旅游等特色产业力争2020年藤椒麦冬面积分达30万亩7万亩年出栏生猪150万头导产业产值占达90单位产出效益高全县均水20
二规划引领农村居环境整治
开展农村环境整治建设美丽乡村实施乡村振兴战略重务鱼虾绝迹污水横流垃圾遍乡村难承载游子乡愁更承载农民群众美生活离开绿色乡村失色没农村生态文明没整体生态文明实施乡村振兴战略赢脱贫攻坚战必须坚持生态优先绿色发展引领乡村振兴绿色作乡村振兴底色农村居环境整治作乡村振兴第场硬仗实现乡村振兴生态环境保护双赢努力建设农业强农村美农民富生态新时代美丽乡村农村居环境整治涉生产生活生态文化等位体系统工程硬件软件相统系统工程需进行科学合理规划切实发挥规划引领作充分认识制定农村居环境整治规划重性避免项目实施意性制宜落实县农村居环境整治三年行动方案
注重规划引领加强分类指导充分发挥规划引领作指导推动支持抓紧编制村庄布局建设规划做张蓝图绘底合理规划村庄类明确规划建设标准求充分考虑农村差异性实行分类指导搞刀切鼓励积极探索创造村庄道路污水垃圾处理饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划分类分年度推进农村厕革命解决农民群众反映强烈环境脏乱差问题入手易难循序渐进组织开展治理村庄脏乱差重点村庄清洁行动
坚持全域整治造宜居乡村农村居环境整治综合考虑理民俗发展水农民关切科学确定区整治目标务握整治力度建设深度推进速度财力承受度农民接受度做力量力行土整治高标准农田建设等项目纳入全域土综合整治生态修复工程通创新土制度供素保障优化农村生产生活生态空间布局助推乡村振兴充分发挥农民体作整治程群众参整治效果群众检验整治成效群众受益广农民农村居环境整治中更获感幸福感
注重制宜分类指导推进农村居环境整治立足农村特点遵循然规律源传统根脉搞脱离生产生活违背农民意愿政绩工程形象工程聚焦群众思盼坚持农民什干什根资源禀赋发展需求实行土分类整治宜工工宜农农宜旅旅城市周边抓优化国土空间场镇区推进美丽城镇建设远郊农村通农田整理建设复垦土流转推动美丽乡村建设
坚持集约节约促进转型发展农村居环境整治确保山水林田湖草整体保护系统修复区域统筹综合治理土利总体规划基础强化规融合规划引导促进土资源素序流动开展农田集中连片建设进步优化耕布局增加耕面积提升耕质量永久基农田周边农零散耕零星建设复垦纳入永久基农田整备区通土整治耕质量提升等逐步形成永久基农田连通连片设施完善质量相优质耕
古云：坐言起行坚持规划先行关键行动规划乡村振兴军令状计划书行动路线图时间表规划制定意调整规划规划墙挂挂半途废虎头蛇尾更领导规划重视重视规划行事真重视强化规划法治力执行力强化规划监督检查强化责追究真正乡村振兴规划硬起严起确保张蓝图绘底加强规划控真刀真枪干真金白银投促进乡村振兴全方位发展高质量发展样性发展享式发展真正农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
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