善法治思维法治方式防范风险维护稳定——政法领导干部学贯彻法治思想专题研讨班精神解读
新征程面出现风高浪急甚惊涛骇浪考验政法机关应该更忠诚履职担作?
5月11日结业政法领导干部学贯彻法治思想专题研讨班(简称专题研讨班)出标准答案——新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻法治思想深入学领会总书记关防范化解重风险重述善运法治思维法治方式防范风险化解矛盾维护稳定法治轨道全面建设社会义现代化国家
风雨改行程笃行方致远专题研讨班凝聚识认清形势增强领三维度政法机关尤政法领导干部深入学贯彻法治思想着力防范化解重风险提出明确求
◎凝聚识——
深入学领会总书记关防范化解重风险重述
新时代治国理政实践中总书记围绕防范化解重风险作出系列重指示发表系列重述深刻回答防范化解重风险方性根性战略性问题
结合政法工作实际专题研讨班提出重点握10方面
坚持绝领导作防范化解重风险根保证领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势战胜前进道路风险挑战根领导专题研讨班强调坚持守土责守土责防范化解重风险工作做实做细做完善风险防控机制建立健全风险研判机制决策风险评估机制风险防控协机制风险防控责机制动加强协调配合坚持级抓级层层抓落实
二坚持增强忧患意识作防范化解重风险责担产忧患意识种责担前进道路帆风越取成绩时候越居安思危专题研讨班指出必须防风险摆突出位置力争出现重风险出现重风险时扛住
三坚持法治思维法治方式作防范化解重风险根方式国际国环境越复杂改革开放社会义现代化建设务越繁重越运法治思维法治手段巩固执政位改善执政方式提高执政力保证国家长治久安专题研讨班指出级领导干部断提高运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定应风险力做尊法学法守法法模范
四坚持促进社会公正义作核心价值追求公正义执法司法工作生命线专题研讨班指出抓住关键环节完善执法权力运行机制理监督制约体系努力民群众起案件办理件事情处理中感受公正义
五坚持维护执政安全国社会义制度安全作防范化解重风险首务专题研讨班强调必须始终保持高度警惕坚决贯彻总体国家安全观扎实落实中央关维护政治安全项求坚决消切影响政治安全隐患
六坚持防范化解系统性风险作防控风险重中重专题研讨班指出时推进金融重点领域新兴领域立法建立定期修法制度断适应金融发展实践需加金融领域执法司法工作力度类违法违规行零容忍坚持系统观念严厉击非法金融活动坚决守住发生系统性风险底线
七坚持源头防范化解社会领域重风险作治策坚持发展新时代枫桥验做事出村事出镇矛盾交专题研讨班强调坚持抓早抓落实矛盾风险排查预警防范化解应处置措施限度矛盾消解未然风险化解形推动扫黑恶常态化持恒坚定移击黑恶势力
保护伞创新完善立体化信息化社会治安防控体系保持刑事犯罪高压震慑态势增强民群众安全感
八坚持互联网作防范化解意识形态安全风险战场阵前网络空间虚拟运网络空间体现实应明确方权利义务专题研讨班指出坚持法治网法办网法网互联网法治轨道健康运行
九坚持增强防范化解重风险力素质作必修课专题研讨班指出领导干部加强理修养透复杂现象握质找准原果断决策善引导群众组织群众善整合方力量科学排兵布阵组合拳效掌控局势
十坚持发扬斗争精神作重原专题研讨班指出增强斗争精神敢亮剑敢斗争坚决防止克服嗅出敌情分清非辨明方政治麻痹症级领导班子领导干部加强斗争历练增强斗争领永葆斗争精神顽强意志应场重风险挑战
专题研讨班强调总书记关防范化解重风险系列重述新时代中国特色社会义思想重组成部分法治思想总体国家安全观中体现重述防范化解重风险工作质规律认识提升新高度新时代新征程防范化解
重风险根遵循行动指南全面领会学深悟透功夫深刻理解丰富涵精髓义实践求坚持运贯穿中立场观点方法坚定觉贯彻落实
◎认清形势——
准确握前维护国家安全社会稳定面突出风险
政治安全风险政治安全高国家安全领域安全起着决定性作时领域安全问题处理会转化政治安全问题
二济金融风险前全球济复苏缓慢背景国济回升时面着少问题专题研讨班求政法机关中央部署求进步优化防范化解风险战术方法坚持属理分级负责动作等法处置力化解严格执法公正司法健全行政执法刑事司法衔接机制违法犯罪行法击营体合法权益法保护切实法维护社会义市场济秩序
三社会治安风险社会治安形势持续背景违法犯罪网络化职业化趋势更加明显产业化国际化特征更加突出犯罪群体更加元影响民群众安全感专题研讨班指出推动完善刑罚执行完毕员安置帮教相关法律配套规章制度建立健全司法行政机关公安
民政社等部门沟通协作机制加帮扶救助力度加强心理疏导业指导帮助提升回社会力完善法处置机制线执法司法员提供更加精准法律政策指引
四网络安全风险网络空间现实空间相互影响越越深刻网络治理难度断增加专题研讨班强调守牢守互联网阵战场前筑牢网络空间法治防线法击整治网络政治谣言害信息切实维护网络意识形态安全政治安全深入开展净网行动法严媒体短视频等台守住政治红线法律底线加强工智等新技术研究断提升攻防抗力
◎增强领——
四方面入手全面提升防范化解重风险力水
专题研讨班明确提出政法机关坚持集中统领导更发挥法治固根稳预期利长远保障作抓住领导干部关键少数着力锻造忠诚干净担新时代政法铁军全力做防风险保安全护稳定项工作
坚持绝领导防范化解重风险根保证——
专题研讨班强调政法机关必须领导贯穿防范
化解重风险工作方面全程增强驾驭风险领提升防范风险力
级委充分发挥总揽全局协调方作区落实属体责坚持政责岗双责压实方责统筹方资源做职明确权责清晰责落实委(组)国家安全责制维护社会稳定责制规定推进安全稳定风险监测预警体系建设完善风险研判评估防控处置机制确保项防范应处置措施落实处推动部门组(委)落实行业责强化全链条全周期监全力防范涉稳风险
充分发挥委政法委防范化解重风险重作委政法委作委领导理政法工作职部门发挥牵头抓总统筹协调督办落实等作前种风险孤立出现必须更加觉坚持集中统领导充分发挥委政法委职作提高风险防控系统性整体性协性
扭住政法机关职责防范化解重风险政法机关作民手中掌握刀子维护国家安全社会稳定重力量法院充分发挥司法审判功审重解决事实认定法律适二审重解决事实法律争议审重解决法纠错法改判发回重审限度实现定分止争服判息诉检察机关加强法律监督工作推
进行政执法刑事司法衔接工作坚决防止罚代刑罚罚公安机关严格规范公正文明执法法击类违法犯罪行国家安全机关筑起维护政治安全铜墙铁壁铲影响政治安全种苗土壤司法行政机关加矛盾纠纷排查化解力度加强社区矫正监狱改造强制戒毒等工作针性消重新犯罪素
加强法治建设防范化解重风险根途径——
法治治国理政基方式防范化解重风险根途径专题研讨班求政法机关立足职全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法力维护国家安全社会稳定
坚持先立破善通科学立法解决新问题牢固树立法治思维增强立法意识紧紧围绕重点领域新兴领域涉外领域聚焦国家治理急需民群众急盼统筹立改废释注重通制定部门规章司法解释解决法律适中难点断完善中国特色社会义法律体系良法促进发展保障善治
坚持惩防举善通严格执法解决现实问题法击突出违法犯罪深入推进扫黑恶常态化深入推进金融领域违法犯罪击整治做法击案必立罪必罚时加强社会治安整体防控体系建设坚持关口前移源头治理前端处理断推进社会治安整体防控
体系力现代化
坚持宽严相济善通公正司法维护社会公正义全面贯彻宽严相济刑事政策准确握宽严辩证关系该宽宽该严严防止片面严避免味宽做宽中严严中宽宽严宽严适度实践中严宽轻重必须事实法律准绳做枉
坚持标兼治善通法律关系确定维护社会稳定方面非诉讼纠纷解决机制挺前面坚持发展新时代枫桥验立足预防立足调解立足法治立足基层推动更法治力量引导疏导端力综合运调解仲裁公证行政复议等非诉讼解纷方式源头预防减少社会矛盾方面充分发挥司法定分止争功坚持调调判判调解成时受理法判决法院终审生效判决必须坚决执行维护司法权威结案事心结做释法说理工作真正做案结事防止简单结案事深入落实信访工作条例发挥信访工作联席会议机制作推动提升预防受理办理监督追责维护秩序法治化水形成受理部门负责程序推进办理部门负责实质解决工作局面
领导干部法办事防范化解重风险关键—
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领导干部具体行执政权国家立法权行政权监察权司法权全面法治国关键专题研讨班指出领导立法保证执法支持司法带头守法通级领导干部具体行动工作体现增强风险意识做守土责守土责
做尊法学法守法法模范领导干部全面法治国重组织者推动者实践者必须觉做尊法学法守法法模范厉行法治法办事提高运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定应风险力
做法定职责必须法授权法定职权职权职责政法领导干部新工作岗位快速进入角色真正做三定履职法制办事职责落实
提升运法治思维法治方式应重风险力水遇问题特突发事件复杂影响坚持法办事解事情真相二判断事情性质三掌握法律法规求四权机关法定程序法处置五举反三改进工作
高素质法治工作队伍防范化解重风险重保障——
全面推进法治国建设支德兼备高素质法治工作队伍关重专题研讨班求政法队伍作法治工作队伍力军忠诚干净担功夫防范化解重风险提供力保障
着力增强政治敏锐性政治鉴力政法干警时时放心政治责感时发现准确识效防控果断处置种风险特政治风险
着力提升专业力突出实战实实效导全面提升政法干警法律政策运力防控风险力群众工作力科技应力舆引导力政法干警放重斗争线磨炼引导培养斗争精神提高斗争领善应突发情况驾驭复杂局面实施新时代政法领军培养计划畅通特殊专业入职绿色通道
着力推进全面严治警开展纪学教育认真学新修订中国产纪律处分条例引导员干部学纪知纪明纪守纪断提高性修养拒腐防变力严格落实政法干警离职业理制度规定防止违规违法问题发生狠抓防止干预司法三规定落实深化治理司法员律师正接触交问题做严格执法公正司法时建立健全执法权益保护机制法履职免责容错纠错制度健全政法干警受侵害救济保障实举报时澄清机制免政法干警顾忧
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