关乡村振兴示范村建设情况考察报告
期市常委会调研组赴XXX等市乡村振兴示范村建设工作典型验进行考察学
亮点做法
()坚持生态优先锚定绿色发展路考察中市始终生态牌树牢绿水青山金山银山理念求贯穿实施示范村建设全程阶段整治环境脏乱差入手全面推进农村居环境三革命全力推进农业面源污染治理实施生态修复断擦亮生态底色坚持生态账发展账起算力创建生态品牌挖掘文景观培育美丽乡村+
农业文化旅游等新业态着力生态优势变成民生福利X市美丽乡村建设美丽济转化重点断健全生态产品价值实现机制X市生态振兴支点托江两港三溪造X礼诗画风光带建设力推进环境富X市充分发挥山革命老区传统红色文化南北渡带绿色资源优势整市创建农业绿色发展先行区推动生态优势转化产业优势
(二)坚持规划引领制宜务求实效X市X市始终坚持制宜规划先行浙江省缩减然村拆空心村改造城中村搬迁高山村保护文化村培育中心村求遵循乡村身发展规律体现农村特点注意乡土味道保留乡村风貌构建县域美丽乡村建设规划龙头村庄布局规划中心村建设规划农村土综合整治规划历史文化村落保护利规划基础1+4美丽乡村建设规划体系X市出台全市新时代美丽乡村建设十四五规划新时代美丽乡村精品线建设规范村品编制景区村庄旅游发展规划景区村庄覆盖率达80%X市印发X高质量发展建设四省边际富裕示范区行动计划(2021-2025年)示范区建设迈出坚实步伐X市制定乡村振兴十百千万工程工作导(试行)指导县区编制示范区总体规划专项规划全力推进宜
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居宜业美乡村建设
(三)坚持三产融合发展壮乡村产业X市X市农文旅深度融合抓手力发展休闲(创意)农业乡村旅游文化创意等新产业新业态通探索第三方运营村集体营国资统运营等模式走出条村庄景区化建设路实现强村富民X市农村居民均支配收入年均增长96%X市乡村休闲旅游直接营业收入破百亿元X市围绕培育食尚X道食材品牌推动茶叶油茶X菜两茶菜品牌化标准化基化数字化发展助推绿色食品产业集群千亿级迈进X县通力发展油茶产业休闲农业建设河南首油茶绿色深加工中试基国家油茶公园红色研学教育体系推动农文旅融合发展步入快车道东岳村通引进杭州
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余粮乡创运营团队推动传统产业农文旅融合转变实现村集体壮农民致富双丰收
(四)坚持富目标加快城乡融合发展X市城乡融合抓手扎实推动四省边际富裕区高质量发展加快推进济富环境富精神富智力富治理富X市国家级城乡融合发展示范区建设载体创新体制机制通深化农村产权制度改革推动农业济开发区建设美丽乡村建设美丽济转化等方式城乡融合发展取显著成效城乡居民收入缩16X市创新推进星级美丽乡村星际富村转型升级全市村级营性年收入达652亿元X市通加强公基础设施县域商业体系建设建立城乡教育联合体发展紧密型县域医疗卫生体等举措加快推进城乡融合发展2022年农村居民均支配收入增速排名河南省第
(五)坚持科技赋推动数字乡村建设X市首创农业济开发区模式优化素配置农开区配套建设数字乡村脑数字工厂等台成高效数字农业引领建设完善农村集体产权交易台累计交易村级集体资产24万单378亿元全省率先建立村级资金非现金收支体系通浙农系统累计网审批377万笔审批资金3646亿元X市力实施机械强农科技强农双强行动创新滴滴农机等数字应家科研院校建立深度合作关系通农业科技转化公里X县X村X村溪X村X县X村托浙里未乡村线加快智慧文化教育医疗救助等率先布局着力造乐业型乐游型乐
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型未乡村X市深入实施数商兴农互联网+农产品出村进城工程建成县级电商公服务中心13乡镇服务站276村级服务点1808创建农特产品电商直播基13家X县托灵山科技院开展院九园县农情调度指挥中心建设家村推进全场景数字化未乡村试点建设
(六)坚持发挥农民体作坚持农民群众角度思考问题广泛动员农民群众参村级公事务广农民群众成决策者建设者维护者断激发生动力南湖区创新推出四微四育四感工作法微网格温度专属服务孕育村民获感微改造创意全面激活孕育村民认感微治理参润心事孕育村民安全感微营气美丽济孕育村民幸福感着力提升农村居环境激发美丽济转化造宜居宜业美乡村X市通创新机制线育拘格方聚优化环境服务留等方式推进新蓝领新农新工匠培育开展乡村百师评选力推进推动振兴提供效探索X县X村X学院建设未乡村学院开展普惠教育农民职业力培训成立溪口青春联合会吸引80余名
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年轻创客加入2022年线直播带货400余次销售农特产品1400余万元户均增收1—2万元X市实施雁工程吸引82万余名X籍外务工创业员返乡业创业X县X镇通招引智引回正集团董事长返乡投资28亿元发展食菌产业建立培养利益联结机制效带动产业振兴农民增收
(七)坚持塑形铸魂创新乡村治理方式X市农村文化礼堂新时代文明实践中心乡村图书馆重点突出场景应造10分钟品质文化生活圈率先实现农村文化礼堂建设全覆盖红色历史乡土名文化叠加作特色优势造具特色文化艺术村年举办乡村文化艺术周美丽乡村音乐节等活动组织开展百村百事编撰保护传承传统耕读文化慈孝文化乡贤文化率先建立村集体三资红黄蓝三色预警机制推广代理会计驻村监督理制度探索股份分红+积分奖励分配模式X市创新四四筹(商筹智建筹资筹治富筹心)治理验全国推广走出条村级治理X新路径X市推进四治融合治理迭代升级加强基层组织建设领头雁培养建立先富帮富强村带弱村机制开展文明家庭美家庭创建举乡贤颂乡贤学乡贤活动充分运村规家训俗语格言等资源教化推进移风易俗X市创新非遗+直播方式传承批X花鼓戏代表乡村传统文化开展干净整洁星孝老友善星勤劳致富星三星文明户创建效激发乡
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风文明活力
二验启示
()必须坚持民中心激发生发展动力更加觉站稳民立场树牢全心全意民服务思想农民群众切身利益出发思考问题解决问题完善决策推进机制落实四议两公开等制度措举拓宽农民增收致富渠道巩固拓展脱贫攻坚成果断激发农民群众积极性创造力正确处理政府市场关系积极推进动输血动造血思维转变坚持市场化导充分发挥政府效市场作撬动更社会资乡贤资源社会力量参乡村建设断释放农村发展潜力活力
(二)必须贯彻新发展理念规划先行力求实效村庄环境建设农村全面发展物质文明建设精神文明建设X市X市X市坚持规划引领转变发展理念发展方式实现农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足愿新时代新征程完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局生态绿色线正确处理速度质量发展环保发展安全等重关系强化机制创新加素集成
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统筹抓五振兴实现农业生产农村建设乡村生活生态良性循环坚持规划先行充分握乡村建设时序度防止哄超越发展阶段实际承受力
(三)必须做土特产文章拓宽农民增收渠道始终增加农民收入作推进宜居宜业美乡村建设根出发点基价值追求千方百计盘活存量建设农业农村种资源资产持续发展壮乡村特色产业着力增加农民营性收入财产性收入取新突破跳出单固农业思维模式适应市场需求变化开发农业种功挖掘乡村元价值制宜选准产业发展突破口贯通产加销融合农文旅乡村资源优势生态优势文化优势转化产品优势产业优势实现农业全产业链功业态转变创造更增值收益业机会
(四)必须坚持城乡体化畅通资源素流动始终坚持城乡融合发展农村城市作机统整体系统考虑统筹协调充分发挥城市农村带动作农村城市促进作加快通制约城乡融合发展户籍土等政策堵点短板弱项坚决破妨碍城乡素等交换双流动制度壁垒推动城市基础设施农村延伸公服务农村覆盖资源素农村流动持续深化户籍土制度改革盘活农村闲置土房屋等资源资产加快改善农村生产生活条件吸引更发展素类服务支持乡村建设
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(五)必须建强基层组织提升建设治理水群众富富关键支部集体强强领头羊全面推进乡村振兴中突出抓基层鲜明导选优配强基层组织领导班子切实发挥农村基层组织战斗堡垒作断提升基层组织思想引领力谋划发展力乡村治理力推动类资源基层沉发展壮新型农村集体济农村社会事业持续健康发展提供坚强保证强化数字乡村建设提升村干部广农民群众数字服务乡村技素养数字技术赋乡村振兴
(六)必须锲舍抓落实张蓝图绘底20年浙江千万工程深化巨变充分证明正确决策落实离开调查研究唯久久功真抓实干攻坚克难梦想成真相较安康言发展基础薄弱生动力足更需保持战略定力统筹兼顾长远目标阶段性务锲舍张蓝图绘底紧紧围绕中心务标表中省决策部署保持历史耐心件事情接着件事情办年接着年干力戒形式义官僚义良作风赢心民心加强改进调查研究谋划出台务实政策举措断破解矛盾瓶颈推动高质量发展
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三建议意见
()编乡村规划夯基础扎实做村庄分类优化村庄生产生活生态空间合理确定村庄布局加快推进规合实性村庄规划编制加强传统村落保护统筹农村产业发展基础设施公服务建设居环境整治等重点梯次推进迭代升级张蓝图绘底接着干村庄规划纳入村级议事协商目录村庄规划费纳入县级财政预算深入推进农村集体土整理盘活闲置存量集体建设优先保障乡村基础设施公服务空间产业需求全面推进乡村振兴奠定坚实基础
(二)聚力产业振兴固根基聚焦千亿级富硒产业集群建设富硒食品产业链长制抓手力实施富硒机品牌提升行动扎实推进农业产业强镇产业集群现代农业产业园建设赋推动6+X特色产业集群化品牌化高端化迈进围绕产业基建设农产品加工三产融合等重点强化体培育利益联结产销接科技服务力发展科技引领型劳动密集型农文旅融合型产业持续推进品种培优品质提升品牌造标准化生产实施农产品加工业增值提升行动互联网+农产品出村进城工程加快完善乡村电子商务快递物流配送体系创新区域公品牌+农产品电商发展模式做土特产文章断壮特色济集体济联农带
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农济县域济促进农民持续增收
(三)创新乡村治理提效充分发挥农村基层组织乡村治理中领导作配齐配硬村两委班子全面落实四议两公开制度推动三联工作机制迭代升级构建基层组织核心元体参建治享乡村治理体系深化321基层治理模式持续开展乡村治理示范村镇创建力推广积分制清单制等务实治理方式增强网格化理服务力深化诚孝俭勤新民风建设力弘扬孝义文化推进农村移风易俗践行新时代枫桥验深入推进安乡村建设确保农村社会谐稳定
(四)建设美乡村抓示范深入推进农村居环境整治提升行动持续巩固扫干净摆整齐改旱厕清污淤专项行动成果建立健全长效护机制学运浙江千万工程验聚力推进千万工程示范村重点村创建加快推进宜居宜业美乡村建设着力造乡村振兴示范样板统筹推进农村基础设施提升工程充分调动农民参性创造性真正做农民建农民兴
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(五)加培育强支撑力实施乡村培育工程完善服务保障机制全面改善农村育留引生产生活条件坚持育外引举通鼓励乡贤返乡离退休干部乡选派驻村工作队组团式帮扶等方式解决前农村紧缺问题强化基层三农干部队伍建设加强乡村干部备力量储备计划选派优秀县镇干部村职针性签约批专业口学生乡镇农技农队伍快速输血加强顶层设计出台针性措施破城乡流动制度障碍着力构建土引进专业服务乡村振兴工作格局
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