2024年农业厅组理学中心组集体学会研讨交流发言
志：
十八总书记高度重视三农工作站统筹两局战略高度做三农工作发表系列重讲话提出系列重断作出系列重部署特新时代推动东北全面振兴座谈会明确提出发展现代化农业攻方加快推进农业农村现代化做新时代新征程三农工作提供根遵循始终牢记总书记殷殷嘱托胸怀国者站坚定拥护两确立坚决做两维护政治高度省委十二届四次全会省委济工作会议全省两会系统安排部署坚持农业农村优先发展动摇锚定建设农业强省目标学运千万工程验全面推进乡村五振兴加快实现农业农村现代化新时代**全面振兴率先实现新突破提供坚强支撑
持续提升粮食综合产扛稳粮食安全重取新成效总书记强调国家粮食稳产保供压舱石’东北首担作全国重农业省粮食产区努力中国饭碗装**粮**义容辞政治责继续坚持藏粮藏粮技战略稳住面积攻单产力争增产着粮食总产1000亿斤目标坚定迈进断巩固提升粮食综合生产力维护国家粮食安全作出更贡献量质重加强耕保护建设牢牢守住耕红线加快推进高标准农田建设冬春农田水利工程建设紧盯育种治抓盐碱综合利国家试点持续实施黑土保护利工程赢黑土粮仓科技会战推动梨树模式提质扩面完成深翻+增施机肥务500万亩保护性耕作3800万亩建设完善3万亩级核心示范基切实保护黑土耕中熊猫集成配套推动面积提高单产支持农业科技创新台建设科研力量协攻关加快推进种业振兴行动集成推广玉米水肥体化+密植技术700万亩全面推广高产耐密玉米高产高油豆等优良品种2700万亩全面落实喷促增施机肥等技术措施全年粮食增产提供保障着力提升种粮抓粮积极性动衔接国家探索建立粮食产销区省际横利益补偿机制省级乡村振兴专项资金产粮县倾斜充分调动产县重农抓粮积极性折扣落实项强农惠农补贴政策保障种子肥料农药等物资供应推动落实粮食政策性收购全面提升稳产保供增收水真正农民种粮实惠钱赚
二持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接扎实推进富裕取新成效总书记指出巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴底线务年省委省政府23万户468万名防返贫监测象逐落实帮扶措施全省没发现新增致贫返贫现象牢牢守住发生规模性返贫底线现已进入五年渡期半段守牢底线基础更资源聚焦增强脱贫区脱贫群众生发展动力做实做细防返贫监测帮扶建低收入口动态监测信息台细化落实线线相结合快速响应措施强化基层日常走访部门定期全省集中排查确保符合条件农户应纳纳应帮帮早消返贫风险切实提高产业业帮扶实效全面落实四批求深入实施雨露计划+业促进行动促进脱贫口持续稳定增收三年行动推动政策项目资金类帮扶措施产业业倾斜努力增强造血力广泛动员社会方面力量支持脱贫区乡村振兴健全完善防止返贫长效机制持续落实四摘求抓三保障饮水安全摸排整改提升专项行动确保点位问题动态清零时深化拓展包保帮扶驻村帮扶定点帮扶协作帮扶金融机构赋乡村振兴万企兴万村等帮扶机制实现脱贫区脱贫口帮扶常态化助力**脱贫区加快发展
三持续造农业农产品加工万亿级产业农业高质量发展取新成效总书记强调产业振兴乡村振兴重中重实际工作切入点**中部米玉米西部杂粮杂豆东部林特山珍物产丰饶特色鲜明步工作中拓展农业种功挖掘乡村元价值方融合农文旅贯通产加销断增强市场竞争力持续发展力建集群扩规模省委部署十产业集群建设抓手继续做精土特产文章串珠成线连块成带集群成链努力实现农产品农产品加工业产值增量超1000亿元加快卖原料卖产品转型育龙头强链条目前省国家级龙头企业71户省级龙头企业709户坚持育引相结合规模成长性重点企业实行精准服务中型企业落实专项培育计划形成梯度发展格局鼓励龙头企业产园区集中带动家庭农场农民合作社中微企业等发展农产品产初加工树品牌提质量深入实施品牌提升行动加强10区域公品牌建设全力造**农业品牌矩阵分品种分产业推进*字号品牌整体跃升通树起品牌激活片市场提升整行业建机制促增收引导农产品加工业县乡村沉食品加工深度开发等中游延伸建立健全联农带农机制实行新型农业营体涉农企业扶持政策带动农户增收挂钩广农民更分享产业增值收益
四持续推进乡村建设造宜居宜业美乡村取新成效总书记指出农村现代化建设农业强国求必条件学运千万工程验深入实施乡村建设行动断缩城乡差距深入推进农村居环境整治提升高质量开展五年行动农村垃圾治理污水治理厕改造粪污治理村容村貌提升四攻坚战推动村容村貌治理清脏治乱转变村庄庭院延伸断加快农村基础设施建设继续实施乡村畅通工程推动条件区屯屯通硬化路农民出行农产品行工业品行更加便捷持续推进农村供水保障工程确保70工程实现24时供水统筹抓农村电网巩固提升危房改造移动通讯数字乡村建设等工作进步提升农村基础设施水持续优化农村公服务围绕促进城乡基公服务均等化卫生养老教育文化等农民关心领域加投入力度年乡村适龄童入学率保持100村级卫生室基药品齐备正常运转条件乡村建设区域养老服务中心提供日间料互助养老老年食堂等养老服务进步增强公服务均衡性性
五持续提升乡村治理水构建谐序乡村社会取新成效总书记指出加强创新乡村治理健全治法治德治相结合乡村治理体系农村社会充满活力谐序乡村治理国家治理基石乡村振兴重容省委号文件求巩固长期执政基础政治高度深刻认识乡村治理极端重性牢固树立抓基层导断健全强化治理体系功提高乡村善治水推进抓建促乡村振兴坚持建引领突出基层组织乡村治理中领导核心作加强村干部队伍建设优化驻村第书记工作队选派理履行组织宣传凝聚服务农民群众职责政治优势组织优势转化乡村治理强效加强农村精神文明建设深入开展听话感恩走宣传教育活动推动新时代文明实践村庄集市延伸制宜推广道德银行爱心超市积分储蓄站等模式引导广农民群众觉发扬中华传统美德传承优秀农耕文化践行社会义核心价值观培树文明乡风良家风淳朴民风持续发展新时代枫桥验立足乡土社会实际完善矛盾纠纷源头预防排查预警元化解机制努力实现事出村事出镇矛盾交深入推进安乡村建设严厉击农村涉黑涉恶违法犯罪开展农村重点领域安全隐患治理攻坚切实增强农民群众获感幸福感安全感
六持续深化农村改革制度创新赋取新成效总书记强调改革乡村振兴重法宝做省农村改革工作必须围绕处理农民土关系条线统筹谋划推进努力农村沉睡资源活起农业分散素聚起农民增收渠道起稳慎推进农村土制度改革目前省92行政村第二轮土承包合2025—2027年集中范围期步持续扩第二轮土承包期延长30年试点范围农民吃长效定心丸稳慎推进宅基制度改革试点探索宅基三权分置效实现形式序推进农村集体营性建设入市解决项目落企业发展难题健全完善城乡融合发展机制深入落实城乡融合发展体制机制政策体系实施意见破妨碍城乡素等交换双流动制度壁垒促进发展素类服务更乡进村高标准建设国家城乡融合发展试验区**接合片区抓县城重载体新型城镇化建设法保障进城落户农民土等合法权益鼓励愿偿退出扎实推进农村金融改革落实国家相关金融涉农政策健全农村金融服务体系搭建金融支持三农接台引导金融机构加金融产品服务模式创新加千亿斤粮食千万头肉牛美丽乡村建设等重点工程信贷投放推动*农金服农村延伸信贷保险等服务乡村振兴注入更活力时持续深化农村集体产权集体林权农垦供销合作社等项改革努力全国农村改革探索路径提供验
七持续加强边境村建设兴边富民稳边固边取新成效总书记强调治国必治边省作全国边境九省区56民族俱全典型边境区民族区想实现乡村全面振兴边境村率先振兴目前全省216边境村实现口回流1085427村完全消空心化步农业农村部规划设计研究院编制216边境村济社会口发展规划指导继续省委四四工作思路集中力量项重点工作抓紧抓实抓集聚边境气出实招深入实施学生支边稳边固边专干稳边固边公益岗外员边境村业等万村行动确保更边境发挥作围绕参食菌延黄牛林蛙民族食品长白山浆果等特色资源造更乡村产业基加工园区电商中心力发展文旅产业银发济动效接国头部民营企业投资落户造精品项目开发精品路线断增强边境区吸引力加强政策宣传出实招包保单位驻村工作队县乡两级员干部全覆盖走村入户提升边境居民补贴遇鼓励边境村口生育等政策宣传边境村发展变化宣传引导增进边境村工作政治认思想认情感认强化基层基础出实招坚持中省直市县选派第书记工作队员常态化驻村批素质高力强作风硬优秀干部充实基层断壮边境村工作力量进步提升基层组织战斗堡垒作造支永远走工作队
分部署九分落实新征程始终坚持农村工作动摇放松认真落实五级书记抓乡村振兴求进步完善三农工作领导体系组织体系工作体系规划政策体系力弘扬严新细实优良作风五化闭环工作法求细化分解项务举措实干推动新时代三农工作取新成效建设农业强省推动**全面振兴率先实现新突破贡献更力量
发言完毕谢谢家
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十八总书记高度重视三农工作站统筹两局战略高度做三农工作发表系列重讲话提出系列重断作出系列重部署特新时代推动东北全面振兴座谈会明确提出发展现代化农业攻方加快推进农业农村现代化做新时代新征程三农工作提供根遵循始终牢记总书记殷殷嘱托胸怀国者站坚定拥护两确立坚决做两维护政治高度省委十二届四次全会省委济工作会议全省两会系统安排部署坚持农业农村优先发展动摇锚定建设农业强省目标学运千万工程验全面推进乡村五振兴加快实现农业农村现代化新时代**全面振兴率先实现新突破提供坚强支撑
持续提升粮食综合产扛稳粮食安全重取新成效总书记强调国家粮食稳产保供压舱石’东北首担作全国重农业省粮食产区努力中国饭碗装**粮**义容辞政治责继续坚持藏粮藏粮技战略稳住面积攻单产力争增产着粮食总产1000亿斤目标坚定迈进断巩固提升粮食综合生产力维护国家粮食安全作出更贡献量质重加强耕保护建设牢牢守住耕红线加快推进高标准农田建设冬春农田水利工程建设紧盯育种治抓盐碱综合利国家试点持续实施黑土保护利工程赢黑土粮仓科技会战推动梨树模式提质扩面完成深翻+增施机肥务500万亩保护性耕作3800万亩建设完善3万亩级核心示范基切实保护黑土耕中熊猫集成配套推动面积提高单产支持农业科技创新台建设科研力量协攻关加快推进种业振兴行动集成推广玉米水肥体化+密植技术700万亩全面推广高产耐密玉米高产高油豆等优良品种2700万亩全面落实喷促增施机肥等技术措施全年粮食增产提供保障着力提升种粮抓粮积极性动衔接国家探索建立粮食产销区省际横利益补偿机制省级乡村振兴专项资金产粮县倾斜充分调动产县重农抓粮积极性折扣落实项强农惠农补贴政策保障种子肥料农药等物资供应推动落实粮食政策性收购全面提升稳产保供增收水真正农民种粮实惠钱赚
二持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接扎实推进富裕取新成效总书记指出巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴底线务年省委省政府23万户468万名防返贫监测象逐落实帮扶措施全省没发现新增致贫返贫现象牢牢守住发生规模性返贫底线现已进入五年渡期半段守牢底线基础更资源聚焦增强脱贫区脱贫群众生发展动力做实做细防返贫监测帮扶建低收入口动态监测信息台细化落实线线相结合快速响应措施强化基层日常走访部门定期全省集中排查确保符合条件农户应纳纳应帮帮早消返贫风险切实提高产业业帮扶实效全面落实四批求深入实施雨露计划+业促进行动促进脱贫口持续稳定增收三年行动推动政策项目资金类帮扶措施产业业倾斜努力增强造血力广泛动员社会方面力量支持脱贫区乡村振兴健全完善防止返贫长效机制持续落实四摘求抓三保障饮水安全摸排整改提升专项行动确保点位问题动态清零时深化拓展包保帮扶驻村帮扶定点帮扶协作帮扶金融机构赋乡村振兴万企兴万村等帮扶机制实现脱贫区脱贫口帮扶常态化助力**脱贫区加快发展
三持续造农业农产品加工万亿级产业农业高质量发展取新成效总书记强调产业振兴乡村振兴重中重实际工作切入点**中部米玉米西部杂粮杂豆东部林特山珍物产丰饶特色鲜明步工作中拓展农业种功挖掘乡村元价值方融合农文旅贯通产加销断增强市场竞争力持续发展力建集群扩规模省委部署十产业集群建设抓手继续做精土特产文章串珠成线连块成带集群成链努力实现农产品农产品加工业产值增量超1000亿元加快卖原料卖产品转型育龙头强链条目前省国家级龙头企业71户省级龙头企业709户坚持育引相结合规模成长性重点企业实行精准服务中型企业落实专项培育计划形成梯度发展格局鼓励龙头企业产园区集中带动家庭农场农民合作社中微企业等发展农产品产初加工树品牌提质量深入实施品牌提升行动加强10区域公品牌建设全力造**农业品牌矩阵分品种分产业推进*字号品牌整体跃升通树起品牌激活片市场提升整行业建机制促增收引导农产品加工业县乡村沉食品加工深度开发等中游延伸建立健全联农带农机制实行新型农业营体涉农企业扶持政策带动农户增收挂钩广农民更分享产业增值收益
四持续推进乡村建设造宜居宜业美乡村取新成效总书记指出农村现代化建设农业强国求必条件学运千万工程验深入实施乡村建设行动断缩城乡差距深入推进农村居环境整治提升高质量开展五年行动农村垃圾治理污水治理厕改造粪污治理村容村貌提升四攻坚战推动村容村貌治理清脏治乱转变村庄庭院延伸断加快农村基础设施建设继续实施乡村畅通工程推动条件区屯屯通硬化路农民出行农产品行工业品行更加便捷持续推进农村供水保障工程确保70工程实现24时供水统筹抓农村电网巩固提升危房改造移动通讯数字乡村建设等工作进步提升农村基础设施水持续优化农村公服务围绕促进城乡基公服务均等化卫生养老教育文化等农民关心领域加投入力度年乡村适龄童入学率保持100村级卫生室基药品齐备正常运转条件乡村建设区域养老服务中心提供日间料互助养老老年食堂等养老服务进步增强公服务均衡性性
五持续提升乡村治理水构建谐序乡村社会取新成效总书记指出加强创新乡村治理健全治法治德治相结合乡村治理体系农村社会充满活力谐序乡村治理国家治理基石乡村振兴重容省委号文件求巩固长期执政基础政治高度深刻认识乡村治理极端重性牢固树立抓基层导断健全强化治理体系功提高乡村善治水推进抓建促乡村振兴坚持建引领突出基层组织乡村治理中领导核心作加强村干部队伍建设优化驻村第书记工作队选派理履行组织宣传凝聚服务农民群众职责政治优势组织优势转化乡村治理强效加强农村精神文明建设深入开展听话感恩走宣传教育活动推动新时代文明实践村庄集市延伸制宜推广道德银行爱心超市积分储蓄站等模式引导广农民群众觉发扬中华传统美德传承优秀农耕文化践行社会义核心价值观培树文明乡风良家风淳朴民风持续发展新时代枫桥验立足乡土社会实际完善矛盾纠纷源头预防排查预警元化解机制努力实现事出村事出镇矛盾交深入推进安乡村建设严厉击农村涉黑涉恶违法犯罪开展农村重点领域安全隐患治理攻坚切实增强农民群众获感幸福感安全感
六持续深化农村改革制度创新赋取新成效总书记强调改革乡村振兴重法宝做省农村改革工作必须围绕处理农民土关系条线统筹谋划推进努力农村沉睡资源活起农业分散素聚起农民增收渠道起稳慎推进农村土制度改革目前省92行政村第二轮土承包合2025—2027年集中范围期步持续扩第二轮土承包期延长30年试点范围农民吃长效定心丸稳慎推进宅基制度改革试点探索宅基三权分置效实现形式序推进农村集体营性建设入市解决项目落企业发展难题健全完善城乡融合发展机制深入落实城乡融合发展体制机制政策体系实施意见破妨碍城乡素等交换双流动制度壁垒促进发展素类服务更乡进村高标准建设国家城乡融合发展试验区**接合片区抓县城重载体新型城镇化建设法保障进城落户农民土等合法权益鼓励愿偿退出扎实推进农村金融改革落实国家相关金融涉农政策健全农村金融服务体系搭建金融支持三农接台引导金融机构加金融产品服务模式创新加千亿斤粮食千万头肉牛美丽乡村建设等重点工程信贷投放推动*农金服农村延伸信贷保险等服务乡村振兴注入更活力时持续深化农村集体产权集体林权农垦供销合作社等项改革努力全国农村改革探索路径提供验
七持续加强边境村建设兴边富民稳边固边取新成效总书记强调治国必治边省作全国边境九省区56民族俱全典型边境区民族区想实现乡村全面振兴边境村率先振兴目前全省216边境村实现口回流1085427村完全消空心化步农业农村部规划设计研究院编制216边境村济社会口发展规划指导继续省委四四工作思路集中力量项重点工作抓紧抓实抓集聚边境气出实招深入实施学生支边稳边固边专干稳边固边公益岗外员边境村业等万村行动确保更边境发挥作围绕参食菌延黄牛林蛙民族食品长白山浆果等特色资源造更乡村产业基加工园区电商中心力发展文旅产业银发济动效接国头部民营企业投资落户造精品项目开发精品路线断增强边境区吸引力加强政策宣传出实招包保单位驻村工作队县乡两级员干部全覆盖走村入户提升边境居民补贴遇鼓励边境村口生育等政策宣传边境村发展变化宣传引导增进边境村工作政治认思想认情感认强化基层基础出实招坚持中省直市县选派第书记工作队员常态化驻村批素质高力强作风硬优秀干部充实基层断壮边境村工作力量进步提升基层组织战斗堡垒作造支永远走工作队
分部署九分落实新征程始终坚持农村工作动摇放松认真落实五级书记抓乡村振兴求进步完善三农工作领导体系组织体系工作体系规划政策体系力弘扬严新细实优良作风五化闭环工作法求细化分解项务举措实干推动新时代三农工作取新成效建设农业强省推动**全面振兴率先实现新突破贡献更力量
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