基层务工作者队伍建设会议讲话
总书记中央国家机关建设工作会议明确指出建设高素质专业化务干部队伍政治强业务精作风’求配齐配强机关专兼职务干部队伍务工作岗位作培养锻炼干部重台推动务干部行政业务干部交流基层务工作者作基层组织建设工作规划者组织者实践者推动者基层组织建设骨干中坚力量切实造支高素质务工作者队伍确保新形势基层建工作取良成效进步激发组织活力根前工作实际讲点：
前务工作者队伍现状
目前30基层组织包括机关委1支部29员300名中职员250离退休员50务工作者50中担支部委员务工作者20年龄结构30岁33145岁514650岁2251岁1845岁务干部占579学历结构学学历47占495专学历44占463中专学历4占42专学历务工作者超95龄结构龄未满5年7龄610年181120年5020年20
数出务工作者队伍存长高特点数龄长文化水较高时存务工作者队伍年轻志占高备年轻力量单薄问题
二前基层务工作者队伍建设存问题
（）基层务工作体制机制够完善务工作者职责权力称加剧导致建工作难开展难作务工作者激励保障体制欠缺务工作者队伍工作热情激情高
（二）务工作缺少延续性工作岗位特殊性员调动较频繁导致支部务工作者更换较频繁支部务工作者队伍稳定性较差队伍前常常处断培养新务工作者状态重复性进行01培养程缺少1N传承发展务工作者出现断层建工作深入发展瓶颈较长特色品牌造工作更迟迟难出亮点
（三）务工作者成长空间狭窄建工作项长期系统性工作短期较难出成效建成绩难转化量计工作成果务工作者价值体现明显年干部事制度断改革涉基层务工作队伍规模结构编制务工作者配备选拔等问题缺乏刚性政策支持制度保证现阶段干部晋升业务成绩建工作验成绩硬性求建工作前景渺茫建工作验务工作者成长影响造成干部动担务工作者意愿较低
（四）务工作者队伍战斗力强基层组织务工作者常常身兼数职项工作务繁重情况精力限程度存建工作软指标思想注重时建业务知识积累支部书记通常着行政职务变化变化缺乏岗前培训硬性求少数支部书记建业务知甚少甚抹黑工作热情没工作方法支部建工作摸着石头河务工作者队伍建设更讲起委层面业务培训少培训容政治理制度规范解析等较系统概括知识细节性操作性日常务工作涉少务工作者整体业务水高建业务基础较薄弱
三步加强基层务工作者队伍建设具体举措
（）提高思想认识进步树立抓建工作风基层务工作者队伍建设关系基层建工作关系干部队伍建设加强基层务工作者队伍建设放进步加强干部队伍整体建设全局谋划放健全组织体系局中思考单纯加强基层建工作角度基层务工作者队伍建设时进深入学贯彻总书记关工作建设务工作重讲话精神发挥委带头作加支部工作督促指导力度加强务工作者支持关心力度形成领导重视基层抓落实良局面部门充分发挥支部建科室优势作牢固树立建带队建认识坚决摒弃建队建两张皮思想坚持建工作业务工作谋划部署促进建业务双融合名员充分认识担务工作者身综合素质充分肯定力提升重机会端正工作态度积极学建业务知识认真完成项工作务形成级级抓落实全局抓建工作局面
（二）完善体制机制进步构建合理稳定组织体系针基层组织缺乏验丰富务工作者务工作者轮换较频繁问题加基层调研力度听取基层意见建议基层务工作切实调查研究基础注重顶层设计出发贴合工作实际健全完善建工作体制机制健全完善务工作考核评价制度制定科学合理基层组织建工作考核标准明确务工作者职责量化细化务工作目标考评督促建工作责落实健全权责匹配机制加建工作部门考评干部考核中占重赋予基层组织务工作者履行职责必须具备权力推进项基层建务工作提供良环境健全务工作者交流轮岗机制涉务工作者事调动统筹考虑务工作衔接形成支部部老带新支部间互相学提升良性循环健全激励关爱机制力选树宣传基层务工作者典型提升务工作者政治豪感荣誉感予基层组织务工作者职级晋升评先评优提拔重等政策倾斜切实增强务工作岗位吸引力
（三）强化学培训进步提升务工作者综合力提升政治素质摆首位注重选拔政治硬思想积极求进步志担务工作者常态化开展政治理学建立分类分层次形式理培训体系加基层务工作者培训力度时学宣传新方针政策逐步提高政治素养二常抓懈力素质提升探索制定基层组织务工作者培养计划机关委牵头新事务工作者志开展系统岗前培训通学集中培训方式熟悉建基业务知识强化职期间培训举办务工作者培训班坚持问题导注重理实践相结合注重解决工作中遇问题困难搭建务工作者交流实践台时工作中学学中促进工作三加强性化工作指导点点面面解决建工作难题根提升务工作者实践力
（四）加强动态理进步造高质量队伍建立务工作者库政治素质高创新力强年轻志建工作验丰富老志纳入理解决基层务工作者储备问题注重发挥验丰富老务工作者优势形成专家型适时集中授课验分享感悟交流等方式传授工作办法老带新做验传承注重培养年轻务工作者务工作力作选拔重条件加强年轻干部培养锻炼快速积累基层建工作验时队伍补充新鲜力量注重培养复合型务工作者加强务骨干业务骨干理骨干间交流增强务业务融合提升务工作者工作实践性专业性激发务工作者工作积极性动性创造性努力造支高素质高水基层务工作者队伍
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总书记中央国家机关建设工作会议明确指出建设高素质专业化务干部队伍政治强业务精作风’求配齐配强机关专兼职务干部队伍务工作岗位作培养锻炼干部重台推动务干部行政业务干部交流基层务工作者作基层组织建设工作规划者组织者实践者推动者基层组织建设骨干中坚力量切实造支高素质务工作者队伍确保新形势基层建工作取良成效进步激发组织活力根前工作实际讲点：
前务工作者队伍现状
目前30基层组织包括机关委1支部29员300名中职员250离退休员50务工作者50中担支部委员务工作者20年龄结构30岁33145岁514650岁2251岁1845岁务干部占579学历结构学学历47占495专学历44占463中专学历4占42专学历务工作者超95龄结构龄未满5年7龄610年181120年5020年20
数出务工作者队伍存长高特点数龄长文化水较高时存务工作者队伍年轻志占高备年轻力量单薄问题
二前基层务工作者队伍建设存问题
（）基层务工作体制机制够完善务工作者职责权力称加剧导致建工作难开展难作务工作者激励保障体制欠缺务工作者队伍工作热情激情高
（二）务工作缺少延续性工作岗位特殊性员调动较频繁导致支部务工作者更换较频繁支部务工作者队伍稳定性较差队伍前常常处断培养新务工作者状态重复性进行01培养程缺少1N传承发展务工作者出现断层建工作深入发展瓶颈较长特色品牌造工作更迟迟难出亮点
（三）务工作者成长空间狭窄建工作项长期系统性工作短期较难出成效建成绩难转化量计工作成果务工作者价值体现明显年干部事制度断改革涉基层务工作队伍规模结构编制务工作者配备选拔等问题缺乏刚性政策支持制度保证现阶段干部晋升业务成绩建工作验成绩硬性求建工作前景渺茫建工作验务工作者成长影响造成干部动担务工作者意愿较低
（四）务工作者队伍战斗力强基层组织务工作者常常身兼数职项工作务繁重情况精力限程度存建工作软指标思想注重时建业务知识积累支部书记通常着行政职务变化变化缺乏岗前培训硬性求少数支部书记建业务知甚少甚抹黑工作热情没工作方法支部建工作摸着石头河务工作者队伍建设更讲起委层面业务培训少培训容政治理制度规范解析等较系统概括知识细节性操作性日常务工作涉少务工作者整体业务水高建业务基础较薄弱
三步加强基层务工作者队伍建设具体举措
（）提高思想认识进步树立抓建工作风基层务工作者队伍建设关系基层建工作关系干部队伍建设加强基层务工作者队伍建设放进步加强干部队伍整体建设全局谋划放健全组织体系局中思考单纯加强基层建工作角度基层务工作者队伍建设时进深入学贯彻总书记关工作建设务工作重讲话精神发挥委带头作加支部工作督促指导力度加强务工作者支持关心力度形成领导重视基层抓落实良局面部门充分发挥支部建科室优势作牢固树立建带队建认识坚决摒弃建队建两张皮思想坚持建工作业务工作谋划部署促进建业务双融合名员充分认识担务工作者身综合素质充分肯定力提升重机会端正工作态度积极学建业务知识认真完成项工作务形成级级抓落实全局抓建工作局面
（二）完善体制机制进步构建合理稳定组织体系针基层组织缺乏验丰富务工作者务工作者轮换较频繁问题加基层调研力度听取基层意见建议基层务工作切实调查研究基础注重顶层设计出发贴合工作实际健全完善建工作体制机制健全完善务工作考核评价制度制定科学合理基层组织建工作考核标准明确务工作者职责量化细化务工作目标考评督促建工作责落实健全权责匹配机制加建工作部门考评干部考核中占重赋予基层组织务工作者履行职责必须具备权力推进项基层建务工作提供良环境健全务工作者交流轮岗机制涉务工作者事调动统筹考虑务工作衔接形成支部部老带新支部间互相学提升良性循环健全激励关爱机制力选树宣传基层务工作者典型提升务工作者政治豪感荣誉感予基层组织务工作者职级晋升评先评优提拔重等政策倾斜切实增强务工作岗位吸引力
（三）强化学培训进步提升务工作者综合力提升政治素质摆首位注重选拔政治硬思想积极求进步志担务工作者常态化开展政治理学建立分类分层次形式理培训体系加基层务工作者培训力度时学宣传新方针政策逐步提高政治素养二常抓懈力素质提升探索制定基层组织务工作者培养计划机关委牵头新事务工作者志开展系统岗前培训通学集中培训方式熟悉建基业务知识强化职期间培训举办务工作者培训班坚持问题导注重理实践相结合注重解决工作中遇问题困难搭建务工作者交流实践台时工作中学学中促进工作三加强性化工作指导点点面面解决建工作难题根提升务工作者实践力
（四）加强动态理进步造高质量队伍建立务工作者库政治素质高创新力强年轻志建工作验丰富老志纳入理解决基层务工作者储备问题注重发挥验丰富老务工作者优势形成专家型适时集中授课验分享感悟交流等方式传授工作办法老带新做验传承注重培养年轻务工作者务工作力作选拔重条件加强年轻干部培养锻炼快速积累基层建工作验时队伍补充新鲜力量注重培养复合型务工作者加强务骨干业务骨干理骨干间交流增强务业务融合提升务工作者工作实践性专业性激发务工作者工作积极性动性创造性努力造支高素质高水基层务工作者队伍
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