市重隐患排查整治实施方案
深入贯彻中央国务院关安全生产重指示精神坚决防范遏制重特事发生根中华民国安全生产法安全生产事隐患排查治理暂行规定等相关法律法规结合X市实际情况特制定重隐患排查整治实施方案方案旨通全面系统深入隐患排查整治建立健全安全生产长效机制确保民群众生命财产安全社会稳定
总体求
()指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持民生命树牢安全发展理念强化红线意识底线思维政责岗双责齐抓失职追责求深入实施安全发展战略扎实开展重隐患排查整治行动坚决防范遏制安全生产事发生
(二)基原
预防综合治理:坚持关口前移源头防范化解重安全风险综合运法律行政济科技等手段提升安全生产治理水
全面排查突出重点:全市行业领域进行全面排查时聚焦重点行业重点区域重点企业重点环节实施精准治理
属理分级负责:明确级政府相关部门安全生产
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责落实属理部门监职责
社会治群防群控:动员全社会力量参安全生产工作形成政府导企业负责社会参治格局
(三)工作目标
通次重隐患排查整治行动实现目标:
彻底排查整改批重安全生产隐患
完善安全生产责制强化安全监执法
提升企业质安全水构建安全生产长效机制
降低事发生率确保全市安全生产形势持续稳定
二组织领导职责分工
()组织机构
成立X市重隐患排查整治工作领导组(简称领导组)市政府领导组长分安全生产工作副市长副组长成员包括市应急理局公安局住建局交通运输局市场监局工信局教育局卫健委等相关部门负责领导组设办公室设市应急理局负责日常工作协调信息汇总督促检查等工作
(二)职责分工
领导组:负责总体部署组织协调监督检查评估总结等工作
领导组办公室:承担领导组日常工作制定具体实施方案组织调度会议协调解决重问题督促部门落实工作
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务
成员单位:行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原负责协配合行业领域重隐患排查整治工作负总责
三排查整治范围容
()排查整治范围
覆盖全市行业领域包括限危险化学品非煤矿山烟花爆竹交通运输建筑施工消防工贸城镇燃气特种设备文化旅游教育医疗卫生民政福利等重点行业领域员密集场高层建筑空间老旧区等关键区域
(二)排查整治容
安全生产责制落实情况:检查企业否建立健全安全生产责制明确级理员岗位员工安全生产职责效执行
安全生产规章制度执行情况:检查企业否建立健全安全生产理制度包括安全生产教育培训事隐患排查治理应急救援预案等严格执行
安全设施设备运行情况:检查企业安全设施设备否完效定期维护保养否符合国家安全生产标准规范求
作业现场安全理情况:检查企业作业现场否存违章指挥违章作业违反劳动纪律等行否落实安全操作规程
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作业许制度
应急理情况:检查企业否制定完善应急救援预案定期组织应急演练配备必应急救援装备物资确保应急响应时效
四实施步骤
()动员部署阶段(第1月)
召开全市重隐患排查整治动员会传达级精神明确目标务部署具体工作
制定发X市重隐患排查整治实施方案明确职责分工时间节点工作求
成员单位根方案求结合行业领域实际制定具体实施方案报领导组办公室备案
(二)查纠阶段(第2-3月)
企业层面:生产营单位全覆盖死角求全面开展查纠建立隐患排查治理台账发现隐患立整改制定整改计划落实整改措施责整改期限
行业监层面:成员单位组织专家团队第三方机构行业领域企业进行指导服务帮助企业提升隐患排查治理力
(三)集中整治阶段(第4-6月)
专项检查:领导组组织联合执法检查组重点行业重点区域重点企业开展专项检查严厉查处安全生产违法违规行
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挂牌督办:排查出重隐患实行挂牌督办制度明确整改责单位责整改期限踪督办直隐患消
公开曝光:隐患排查整治力企业进行公开曝光形成强震慑力
(四)总结评估阶段(第7月)
成员单位排查整治工作进行全面总结形成书面报告报领导组办公室
领导组办公室组织专家排查整治工作进行评估验收总结验教训提出改进建议
召开总结会通报排查整治成果表彰先进典型部署步安全生产工作
五保障措施
()加强宣传引导
充分利电视广播报纸网络等媒体台广泛宣传安全生产法律法规安全常识排查整治工作动态提高全社会安全生产意识参度
(二)强化资金保障
级财政加安全生产工作投入力度保障重隐患排查整治需资金时鼓励企业加安全生产投入提升质安全水
(三)严格责追究
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排查整治工作力隐患整改位导致事发生单位法规严肃追责问责构成犯罪移送司法机关法处理
(四)完善长效机制
建立健全安全生产长效机制完善安全生产法律法规体系监体系责体系应急理体系宣传教育体系等推动安全生产工作持续健康发展
七附
方案发布日起实施X市重隐患排查整治工作领导组负责解释成员单位根方案求结合行业领域实际情况制定具体实施细认真组织实施实施程中遇问题困难请时领导组办公室反馈
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