年根中央省委统安排市127单位83万名员紧紧围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠两型建设见实效总求扎实开展深入学实践科学发展观活动现已利完成第批学实践活动项务市委常委会领导班子学实践活动省委副书记省长周强省委组织部常务副部长盛茂林等联点领导力指导支持先专程出席常委民生活会亲审阅分析检查报告整改落实方案予极鼓舞鞭策省委学实践活动办公室已发10期简报推介市工作中央省级新闻媒体已发210条稿件进行宣传报道全市员群众市第批学实践活动满意率达998目前全市第二批学实践活动已全面启动进展利
努力抓整改落实切实解决突出问题抓整改落实工作突出抓工作:
集中群众智慧找准突出问题严格分析检查报告四明确承诺求坚持力量力行原充分体现科学发展观求充分体现民群众意愿整改方案提出76整改问题包括期整改39问题中长期解决37问题整改措施具体落实整改项目目标时限求具体举措责
领导责部门整改方案形成初稿市委领导持先召开3次专门座谈会听取意见市委常委会专门审议研究市委十届八次全会进行讨整改方案发全体市委委员候补委员单位负责手中征求意见分片召开500名评议员座谈会听取意见
二建立工作机制落实整改责市委常委会分析检查报告民生活会收集意见结合整改落实方案中提出39期整改务确定45重点热点问题作市委常委会领导班子整改落实阶段重点交办督办评议问题23部门单位进行交办XX日报等媒体予公布群众公开承诺市委实施领导挂帅制挂牌交办制公开承诺制评议督办制整改销号制等五项机制加督促重点推进开展评促改活动选择60名评议代表组成12支评议组进行评议重点督办群众评议满意整改位销号9月中旬市委整改方案提出期整改39问题中选择全市济社会发展应金融危机改善民生加强建设等密切相关15重点问题作市委常委会领导班子进步整改落实重点第二批工作推进会次进行交办进步巩固扩学实践活动成果
三理清发展思路创新体制机制市委市政府
领导亲组织市级领导分工负责认真做学实践活动创新体制机制1+X文件起草工作形成1+12政策性文件中XX市委XX市民政府关推进科学赶超发展加快富民强市决定体时出台关加快四战略性产业发展干意见关推进社会义新农村建设实施意见关加快建设全国红色旅游基促进旅游产业发展实施意见关加快现代物流业发展优惠政策XX市现代农业示范基发展规划关建设高素质技培养基实施意见关进步加强城乡规划工作决定等12文件通学实践活动进步解放思想提升完善XX济社会发展总体思路形成科学发展识提出力争十年左右努力确保四基实现四率先基实现工业化城市化基实现济结构战略性调整发展方式根性转变基实现谐发展基实现全面协调持续发展全省率先形成利源资源节约生态环境保护新体制率先探索中部区老工业基转型升级创新发展新路径率先建立城乡体区域协调发展新模式率先全省基实现全面康目标努力走出条物质文明精神文明政治文明生态文明协调发展具XX特色科学赶超发展道路XX建设成生态宜居型现代工业新城文化旅游名城
二努力化危机实现济稳较快发展中央省委指示精神科学决策积极应努力化危机尤通力实施百千工程成功避免济增速度滑总体形势企稳19月全市实现方生产总值48947亿元增长128实现财政总收入(含基金)4071亿元增长113
着力保企业生产工业济稳发展明确提出保企业保增长切实加速推进新型工业化落脚保企业正常生产调整产品结构促进园区发展工业济逐步转19月实现规模工业增加值22543亿元增长171园区工业增势强劲全市园区工业实现规模工业增加值7969亿元增长32
二着力加基础设施建设投入城市建设快速推进创建国家园林城市抓手加快城市基础设施建设体育中心桥南端改造工程火车站提质改造工程等城市基础设施项目建设抓紧实施双拥路韶山路等城市次干道完成提质改造城市绿化美化净化亮化工程加速推进城市形象断改善城市综合承载力明显提升
三着力保增产增收社会义新农村建设稳步推进认真贯彻中央1号文件精神加农村改革发展步伐力推进社会义新农村建设农村济稳步发展农民生活水逐步提高19月实现农林牧渔业增加值4866亿元
增长52100示范村200帮扶村建设加强农民均现金收入达6221元增长98
三努力抢抓机遇夯实济社会发展基础认真落实国家积极财政政策宽松货币政策扩需项政策措施加项目申报力度断扩投资规模努力培育消费热点仅拉动济发展未市发展良基础
投资增幅断攀升19月城镇固定资产投资完成2715亿元增长519投资项目幅增加尤技改投资基础设施投资民生工程投资均实现步幅增长招商引资取新成绩19月实际利外资276亿美元增长136引进省外境资金60亿元
二金融支持力度断增9月末全市金融机构项贷款余额42959亿元较年初增加10922亿元新增贷款趋中长期贷款占全部新增贷款698
三消费持续繁荣19月全市实现社会消费品零售总额亿元增长201增幅居全省前列汽车房产旅游等消费热点断涌现力推动消费升级
四努力改善民生保证民群众生活水断提高着力解决批关系民群众生活重问题具体问题进步密切群干群关系促进社会谐稳定
努力扩社会业通促进创业带动业控
制失业社会业形势逐步转开展农村劳动力转移业城区业试点示范工作促进农村劳动力组织转移业城镇新生劳动力技业19月全市新增城镇业41万失业员业2万XX列全国首批国家级创建创业型城市
二着力完善社会保障全力推进社保扩面提标养老失业医疗工伤生育等社会保障机制进步健全19月计新增参保数165万征缴基金145亿元增长9完善集体企业规范参加养老保险制度出台抓紧落实企业职工病残办法特殊工种提前退休办法通积极争取国家省专项补助资金解决75万名困难企业职工退休退养员参加医保问题率先全省建立时救助制度率先推进农村养老保险试点着力提高保障水国家民政部列全国社会救助工作试点城市农村低生活保障扩面工作全面展开努力做应保保
三力发展社会事业加快推进教育医疗住房社保等批重点民生工程建设省8件实事市10件实事进展利教育强市战略深入推进高素质技培养基建设进程加快城乡公医疗服务体系断完善乡镇卫生院村卫生室项目建设进展利新建廉租住房70230方米低收入家庭住房困难问题效缓解
五努力改革创新加快两型社会建设步伐根
省委省政府统部署认真搞顶层设计基础致力体制机制创新突出推进项目建设力推进两型社会建设进程特九华昭山天易三示范区正式挂牌运作标志着市两型社会建设正式进入实质性操作阶段
发展思路更加明确出台长株潭城市群XX市域规划XX市城市总体规划XX市两型社会综合配套改革总体方案明确XX市两型社会建设目标定位基原时示范区总体发展规划已相继成型项专项规划控制性详细规划抓紧进步完善
二体制改革取进展出台示范区改革发展总体方案行政托机构事改革行政理权放财政体制改革等1+5方案体系实行示范区行政托简政放权示范区建设提供空间台土理体制改革方面推行城乡建设增减相挂钩城中村改造土预征制试点投融资体制方面开展清清税清产三清工作成立两型社会建设投融资限公司探索国资产捆银行融资新模式
三项目建设加快推进建立两型社会建设重项目库芙蓉道红易道湘江防洪景观道路火车站改扩建工程等基础设施项目湘电重装全创科技钢材物
流园等产业项目湘江综合治理等生态环境建设项目取积极进展3+5城市群城际铁路XX段沪昆高铁九华站韶山站建设已进入基勘测阶段项目建设支撑作进步凸显
六努力维护社会稳定保持谐发展良氛围全市保持社会局持续稳定确保国庆第五届两岸贸文化坛2009XX济合作洽谈会暨第三届湘商会等重活动期间局稳定
开展迎国庆系列活动营造谐氛围精心组织XX发展成展群众文艺汇演等迎国庆系列活动激发全市民爱国热情凝聚心国庆60周年创造良社会氛围
二加强信访维稳工作确保社会安定深入组织开展领导干部定期接群众访活动源头减少越级访量深入推进矛盾纠纷排查化解工作加强涉稳重点群体重点区重点象情况搜集效预防妥善处置危社会稳定事件加信访积案专项化解力度解决批长期积累信访老户问题加强预防处置群体性突发性事件培训进步提升领导干部应复杂局面特处置突发事件力加强赴省进京非正常访行法整治工作加强安全生产杜绝重特安全生产事
三深入开展黑恶专项行动社会治安状况良年年初开始相继开展两禁扫黑恶盗抢追逃犯社会治安整治等专项斗争批涉黑涉恶督办案件进展利成功掉批黑恶势力团伙深入开展安XX创建活动加强社会治安综合治理社会治安防控体系建设着力维护重点工程建设秩序重点整治批重点工程建设中收取保护费抢劫盗窃强制交易等违法犯罪行
七努力加强建设科学赶超发展提供坚强保证立足新形势新务坚持严治切实加强建设
认真贯彻落实十七届四中全会精神10月20日市委十届九次全会专题研究贯彻落实十七届四中全会精神作出全面部署安排学决定胡锦涛总书记全会重讲话纳入学调研阶段必读篇目学四中全会精神纳入级校行政学院教育培训计划市委领导分头赴县市区园区基层单位宣讲十七届四中全会精神市委结合XX实际出台关贯彻落实<中中央关加强改进新形势建设干重问题决定>实施办法五十条关加强领导干部作风建设十条规定早8月初市委领导等名市级领导带队农村企业街道社区建工作领导干部
作风建设分四专题进行调查研究调研基础市委领导亲持召开县市区委书记座谈会基层代表座谈会征求意见11月初出台2009—2012年XX市基层组织建设工作规划关加强改进农村基层建工作街道社区建工作非公制企业建工作三意见(简称1+3文件)市委专门召开学贯彻十七届四中全会精神动员会举办乡镇街道政手培训班机关组织书记培训班进行专题培训辅导
二力加强领导班子干部队伍建设9月初市委专门举办县处级政领导干部专题培训班手集中起市级领导辅导培训提升领导科学发展解决社会矛盾力11月旬市委清华学举办领导干部两型社会建设高级研修班两型社会建设关县市区领导市直部门手进行高层次培训落实三吃亏求进步重视基层关心基层加强基层改革完善干部选制度全面推行公开选拔竞争岗全委会票决差额考察等制度全面推进五班子建设加强干部监督理完善差额考察前公示试期制加强审计巡视诫勉谈话函询等监督措施实行干部选拔工作报告两评议制度规范完善绩效考核指标体系开展绩效两代表委员集中评议
三切实加强基层组织建设市全省率先实现县市
区全部成立非公制济(工)委638家非公制企业组建组织规模企业组建组织22912000名改制企业离退休员解劳动关系职工员组织关系转入街道社区市律协全省率先成立委11家律师事务成立支部市卫生局全省率先专门成立XX市民营医疗机构总支全市民办学校成立总支10支部30全市选派210名村支部第书记305名科学发展指导员242名建指导员437名风政风监督员实行领头雁培养工程双培双带工程素质提升工程创业带富工程城乡互助建工程等五工程村社区支部书记全面推行岗位目标责制公开承诺制绩效考核制述职评议制问责处理制等五制理定三低劳动力均收入水求落实村支部书记基报酬根实际情况建立业绩考核奖励制度3580名离村支部书记村民委员会生活困难补助标准提高月60元全市优秀村(社区)支部书记中选拔12名进入乡镇班子公务员队伍全市投入2000万元通新建改建扩建划拨产权等办法年建设484村级组织活动场市委决定2010年投入万元通财政拨款费适补助方式继续新建300村级组织活动场基实现行政村全覆盖完善农村社区组织运转费
保障机制2009年全市村级运转费达村均4万元水社区组织运转费年5万元明年提高达年均12万元
四序推进民建设健全全委会常委会充分发挥作工作机制完善重决策专家咨询制度积极探索制定方委常委分工负责制度常委会工作协调制度方委常委会监督制度完善讨决定干部票决制积极推进基层民试点设立代表联络工作机构XX县易俗河镇韶山市韶山乡进行乡镇代会常制试点
五力推进风廉政建设全市深入开展实施百千工程’服务保增长作风建设题活动开展度危机·员行动双百结感恩行百企联村发展五联五送帮扶返乡农民工活动进步规范行政效优化济发展环境投诉行政问责相关配套制度全市行政机关收费处罚项目进行全面清理济发展环境进步优化市委出台领导干部作风建设十条规定提出级政领导干部年讲次课建立领导干部定点联系接访基层调研前指挥制度坚持德兼备德先标准加强政正职监督执行正职直接分事财务工程项目集体决策时末位表态制度严格执行政机关厉行节约规定切实改进文风会
风保证政令畅通进步落实风廉政建设责制加惩治腐败力度法纪查处XX日报社原组副书记总编辑王荃收受贿赂案等重案件
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