精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）
精细化学品化工新材料（统称精细化工）推动石化化工行业高质量发展关键引擎关重产业链供应链安全稳定绿色低碳发展民生福祉改善贯彻国家关规划重点务引导精细化工产业高端化绿色化智化发展特制定实施方案
总体思路
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神落实全国新型工业化推进会部署完整准确全面贯彻新发展理念服务构建新发展格局统筹发展安全充分发挥石化化工产业基础雄厚市场规模超应场景丰富等优势力发展精细化工作产业延链补链强链转型升级攻方坚持需求牵引创新驱动增强高端产品供力培育发展新动提高绿色安全水筑牢发展根基集约化布局增强发展韧性聚焦做重点产品做精重点技术做强重点企业做优重点园区造高效绿色安全融合精细化工产业体系加快培育新质生产力推进新型工业化建设制造强国提供坚实物质技术基础
二总体目标
2027年石化化工产业精细化延伸取积极进展围绕济社会发展需求攻克批关键产品重点产业链供应链保障力进步增强突破批绿色化安全化智化关键技术效水显着提升挥发性机物排放总量幅降低质安全水显着提高培育5家创新引领协集成力强世界流企业培育500家专精特新巨企业创建20家精细化工导具较强竞争优势化工园区形成中企业融通游企业协创新发展体系
三重点务
（）实施效供力提升行动
推进传统产业延链推动传统产业产业链高端化延伸重点发展精细化工造专业化精细化特色化新颖化产品体系提升产品附加值增强核心竞争力
专栏1产业延链工程
1石化行业（含石油化工天然气化工）重点做烯烃芳烃利发展高端聚烯烃工程塑料聚氨酯特种合成橡胶高性纤维功膜专化学品高性胶黏剂等
2煤化工行业重点发展煤制降解塑料聚萘二甲酸乙二酯（PEN）等高附加值新品种做甲醇烯烃高值利推进费托合成油煤焦油中环烷烃含氧化合物芳烃等高值组分综合利发展特种油品高端碳材料橡胶助剂农药染料医药中间体
3盐（矿）化工行业重点加强氟硅磷等矿产资源高值利发展超净高纯氢氟酸特种含氟单体第四代含氟制冷剂等含氟化学品高品质氟树脂高性氟橡胶等含氟新材料新型机硅单体高性硅油硅橡胶硅树脂等先进硅材料磷系新源材料高性含磷阻燃剂增塑剂净水剂医药农药中间体黑磷基材料等高附加值含磷化学品
4生物化工行业重点造基宗农作物秸秆剩余物等非粮生物质资源利生物基材料体系强化石化煤化工盐（矿）化工等产业耦合发展乳酸13丙二醇丙烯酸丁二酸反式乌头酸戊二胺呋喃等生物基化学品聚乳酸聚氨酯聚呋喃二甲酸乙二醇酯聚碳酸酯尼龙特种橡胶等生物基聚合物等形成现化石基材料效补充
加快关键产品攻关围绕新源新材料生物技术工业母机医疗装备需求采揭榜挂帅赛马机制等方式开展协创新提升高端聚烯烃合成树脂工程塑料聚氨酯氟硅材料制品特种橡胶高性纤维高性膜材料电子化学品高效低毒低残留农药高端染颜料特种涂料特种胶黏剂专助剂油剂新型催化剂高端试剂等领域关键产品供力引导精细化工企业专设备制造企业软件开发企业实施供需结攻关开发微通道反应器特种分离设备专机泵阀门控制系统等重装备零部件高效液相色谱仪等分析检测结构表征高端仪器试剂工艺参数线检测物性结构线快速识判定全流程智控制系统障诊断预测性维护等程控制软件强化生产配套保障
促进优势产品提质推动涂料染料氟硅机材料等具较优势行业实施三品行动力发展服务型制造游协聚焦新场景研制新产品制订新标准开发新应提供定制化功化专化系列化产品服务销售产品提供体化解决方案转型开展品牌宣传周行业质量理组等活动提升品牌美誉度
专栏2产品品质提升工程
1涂料逐步削减高VOCs溶剂型涂料生产力发展水性粉末辐射固化高固体分溶剂等（低）VOCs环境友资源节约型涂料飞机高铁型船舶新源电子信息家居家电通机械等领域高性涂料满足消费升级需求推动企业通新技术（体化涂装集成复合技术种辐射固化技术分子结构设计机机复合改性纳米技术等）新材料（新型光固化材料环保溶剂新型颜填料高性特种树脂等）等提升产品质量档次增加绿色产品供推动企业根客户需求开发定制产品造专业涂装队伍进步提高产品加工性性质量稳定性
2染（颜）料加快发展满足纺织印染工业新工艺新纤维染整加工技术需高溶解性高强度活性染料酸性染料机颜料等新型功性环境友型染（颜）料产品推动企业新技术（膜分离技术超细粉体制备技术染颜料分散技术纳米化颜料稳定性保护等）新材料（绿色环保纺织印染助剂低浴功型染色匀染剂日晒牢度提升剂等）提升产品染色牢度匀染性等性质量致性推动染（颜）料企业户建立游合作机制提供配套染整工艺相关技术解决方案提高产品应技术开发服务水
3农药调整产品结构逐步淘汰高残留环境农产品质量安全影响农药加快发展高效安全环境友型农药中间体水基化超低容量缓释等制剂剂型推动企业新技术（定转化拆分技术生物酶催化技术微通道反应器式反应器工艺技术红外线分析技术动化技术等）新材料（非卤代烃非芳香烃类溶剂纳米材料生物降解材料等）确保产品安全性效性降低VOCs排放
4专化学品加快发展水基（体）型等低VOCs胶粘剂油墨清洗剂环保型水处理剂绿色高效催化剂溶助剂改性剂添加剂表面活性剂超净高纯试剂通应新技术（纳米技术辐射固化技术低氯低色度控制技术硅树脂分子结构调控分析检测技术等）新材料（光固化材料等）提高产品性质量致性鼓励企业精耕细分领域造特色优势产品领域客户提供系统化解决方案增强国际竞争力
5化工新材料围绕优化原料结构提高产品质量降低消耗排放利清洁生产智控制等技术现生产装置改造提升提高行业竞争力推动企业加强应研究提升产品档次增加品种牌号拓展高端领域应
（二）实施安全环保技术改造行动
推动技术改造推动产学研单位联合开发批质安全降碳减污资源高效综合利性技术成套装备动态更新石化化工行业鼓励推广应技术产品目录淘汰落危险化学品安全生产工艺技术设备目录加快淘汰落产新建项目满足环保绩效A级指标求鼓励精细化工企业标行业标杆实施安全化绿色化智化改造推进重点监危险工艺加快全流程动化改造低风险代加快老旧生产设备设备更新加强低泄漏设备推广应推进机械化换动化减力发展智制造系统解决方案扩电气化终端设备例引导燃煤锅炉炉窑实施清洁源代推动工业操作系统转型升级提升关键环节数字化水提高装置运行效率绿色安全水精益化服务力强化标杆引领持续推进绿色产品（工艺）绿色工厂绿色工业园区绿色供应链理企业开发创建建设智工厂智慧供应链培育批园区级集团级行业级工业互联网台干智慧化工园区引导开放企业数字化台供应链造工业互联网+安全生产标杆项目构建企业带动中企业转型提升机制
专栏3安全环保智化技术提升工程
1安全化技术推进连续硝化连续加氢连续（定）氯化连续氧化连续氟化连续酯化新型烷基化连续胺化（氨化）连续重氮化水解微通道分步结晶真空精密精馏等连续化工艺技术研发推广应提升农药染（颜）料助剂中间体等生产程安全性加快化工风险预警智评估控技术推广应实现反应安全风险定量评估提升质安全水
2绿色化技术加快高效催化生物催化反应精馏超重力密闭化技术毒害高VOCs含量原辅材料代技术等研发推广应源头减少机物排放开展农药副产物资源化害化废旧聚氨酯材料资源化生利废盐酸氧化废硫酸裂解等资源循环利技术等研发推广应实现工业废物资源化利推广低成电催化氧化高温焚烧低温冷冻等高盐高浓度机废水处理技术高浓度含盐废水（工业废盐）安全化利技术
3智化技术推广立体仓库导轨站式动取料红外识叉车色浆研磨动控制搅拌釜动清洗危险源监测预警VOC线监测等鼓励工业操作系统工业互联网台等动配方调整柔性生产制造供应链协等方面应基数迭代完善工艺控制模型推动精细化工企业提高产线利率逐步构建品类供应链线网络
（三）实施创新体系完善行动布局建设创新台加强精细化工领域国家重点实验室制造业创新中心建设发挥相关产业创新联盟作推动产学研深入融合促进游协创新生产应示范引领围绕精细化工低危化工艺高效分离纯化等关键性技术研究布局批中试台提升公服务力推进中试项目落制定化工中试装置建设理规范强化产业应急环保等政策协基专业化评价进步优化化工中试装置安评环评工作鼓励化工园区建设规范中试车间标准厂房积极开展关键工序新工艺中试推动研发成果加快转化生产力
促进游协创新引导产业链龙头企业联合相关企业高校院等组建产学研创新联合体产业需求技术迭代牵引开展链式协创新加快新技术新产品新装备协攻关验证应全面提升产业链基础力持续推进高压电缆绝缘屏蔽材料电子特气微通道等先进技术产品条龙应示范
专栏4精细化工中试台建设工程
围绕推进高端精细化工产品产业化提高安全化绿色化高效化生产水鼓励方聚焦磷矿资源高效利技术精细化工低危化高效化生产性技术（微通道超重力加氢聚合氯化氟化磺化胺基化烷基化等）非粮生物基化学品制备纯化技术光刻胶树脂合成关键性技术超高纯化学品纯化技术高端聚烯烃聚合关键性技术高效分离VOCs治理性技术机膜高效气体分离技术等开展中试台建设根单元操作特点进行柔性化设计专业化建设市场化运营开放式服务导续开展类型化工中试加快科技成果产业化创造条件
（四）实施强企育行动培育壮龙头企业推动型石化化工企业聚焦国家战略需求产业升级需加高端产品关键技术攻关通战略合作兼重组专业化整合提升国际竞争力产业链控制力力培育中企业鼓励龙头企业发挥链作配套中企业纳入重产业链供应链理培育细分领域专精特新中企业巨企业单项冠军企业高新技术企业引导中企业锚定重产业链供应链关键环节典型应场景造专业特色业务巩固提升国全球市场位加快队伍建设完善化工行业引留政策实施制造业支持计划选拔培养批高水技术技理支持建设批石化行业培养安全提升公服务台引导高校加强精细化工等领域学科建设指导化工作导产业区建立建强化工类职业院校深化产教融合协育
（五）实施产业布局优化行动推动园区规范发展加强化工园区规范化建设认定理配备符合安全生产环境保护消防求设施力量提高化工园区质安全清洁生产水发布实施化工园区竞争力评价导智慧化评价导加快培育具竞争优势化工园区智慧化工园区鼓励化工园区围绕业特色推进基础化工原料生产企业精细化工企业联合布局促进产业协耦合资源循环利源梯次利促进区域协调发展落实国家区域协调发展战略深化区域产业转移合作组织开展化工产业转移接等活动引导方科学谋划延伸精细化工产业链推进造细分领域精细化工产业集群形成东中西具特色优势互补产业发展格局
专栏5产业集群集约发展工程
1园区化发展新建危险化学品生产项目必须进入般较低安全风险化工园区（行业生产装置配套建设项目外）鼓励园区外危险化学品生产企业搬迁进入般较低安全风险化工园区
加强化工园区综合诊断推进化工园区科学编制产业发展规划严格落实化工园区禁限控目录项目准入条件聚焦导产业择优引进强链补链项目着力造特色鲜明链条完整化工园区
2区域间协调发展引导方统筹资源环境素禀赋产业发展基础市场容量双碳目标加创新招商引资力度加强区域间产业转移接合作积极延伸布局精细化工产业中华东区重点发展农药染（颜）料高端橡塑助剂工程塑料高端热塑性弹性体氟硅机材料电子化学品等华南区重点发展涂料胶黏剂表面活性剂塑料助剂高端天然橡胶合成橡胶高端功性树脂热塑性弹性体膜材料电子化学品等华北区重点发展农药涂料表面活性剂水处理剂电子化学品等华中区重点发展磷系新材料氟硅材料电子化学品高端橡塑助剂等东北区重点发展非粮生物基食品添加剂饲料添加剂表面活性剂油田化学品农药涂料分离介质催化剂等西南区重点发展氟硅材料磷系新材料食品添加剂饲料添加剂胶黏剂分离介质等西北区重点发展油田化学品氟硅材料高端功性树脂合成橡胶高性纤维炼化催化剂等
（六）实施发展环境改善行动实施精准化服务保障加强安全环保监压实企业体责加强项目信息公开健全专家指导服务机制加强高危工艺精细化工企业园区帮扶指导提出针性解决方案时提供样性灵活性精准性服务加强化工企业创新发展项目落融资担保稳岗业等保障力度发挥协会等中介组织桥梁纽带作加强政策宣贯公众宣传行业企业发展成果组织关专家专业机构公益组织等第三方力量公众参决策提供咨询指导强化行业律实施责关怀鼓励企业建立完善HSEESG等理体系组织开展专栏宣传公开放日等活动邀请公众代表等实考察企业更履行社会责营造良舆环境积极应化学品理政策标准调整影响密切踪研判化学品理政策标准关国际公约部分国家区理规等调整精细化工产业影响参全球化学品统分类标签制度等化学品理制度制修订制定实施绿色持续化学相关标准引导企业踪关注动适应外部环境变化效应绿色贸易壁垒
四保障措施
（）加强组织领导加强部门协部省联动指导方结合实际特色优势出台配套政策精细化工产业创新发展纳入部门区重点工作完善关键领域攻关机制鼓励骨干企业针方案中相关创新攻关务勇揭榜加创新投入补齐产业链短板发挥关行业协会学会咨询机构等作产业发展提供重决策咨询智库支撑完善重点产业链供需接台加强企业指导服务
（二）加政策支持加强财政金融区域投资进出口源生态环境价格等政策产业政策协利现政策渠道体系化支持精细化工产业基础研究技术创新设备更新技术改造实施科技产业金融体化专项工作托硬科技属性评价市培育机制方政策配套引导社会资支持精细化工产业早期科技创新鼓励国家制造业转型升级国家中企业发展基金等产业投资基金金融机构等社会资支持精细化工企业发展发挥国家产融合作台作解决企业发展高端产品实施老旧装置技改等融资需求落实首批次重点新材料保险补偿政策支持创新产品推广应
（三）优化保障服务优化企业理考核激励机制引导企业加研发投入造原创技术策源完善精细化工产品分类性表征质量评价测试方法应验证安全环保等标准体系提升行业测试评价服务力加强全球产业链供应链合作强化跨国企业华重点领域投资服务支持优势企业带路建设RCEP全面生效等契机开展外投资提高全球素资源统筹配置力加精细化工领域知识产权保护力度营造公竞争环境取消限制精细化工企业入园合理政策加快推动精细化工项目落实施
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精细化学品化工新材料（统称精细化工）推动石化化工行业高质量发展关键引擎关重产业链供应链安全稳定绿色低碳发展民生福祉改善贯彻国家关规划重点务引导精细化工产业高端化绿色化智化发展特制定实施方案
总体思路
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神落实全国新型工业化推进会部署完整准确全面贯彻新发展理念服务构建新发展格局统筹发展安全充分发挥石化化工产业基础雄厚市场规模超应场景丰富等优势力发展精细化工作产业延链补链强链转型升级攻方坚持需求牵引创新驱动增强高端产品供力培育发展新动提高绿色安全水筑牢发展根基集约化布局增强发展韧性聚焦做重点产品做精重点技术做强重点企业做优重点园区造高效绿色安全融合精细化工产业体系加快培育新质生产力推进新型工业化建设制造强国提供坚实物质技术基础
二总体目标
2027年石化化工产业精细化延伸取积极进展围绕济社会发展需求攻克批关键产品重点产业链供应链保障力进步增强突破批绿色化安全化智化关键技术效水显着提升挥发性机物排放总量幅降低质安全水显着提高培育5家创新引领协集成力强世界流企业培育500家专精特新巨企业创建20家精细化工导具较强竞争优势化工园区形成中企业融通游企业协创新发展体系
三重点务
（）实施效供力提升行动
推进传统产业延链推动传统产业产业链高端化延伸重点发展精细化工造专业化精细化特色化新颖化产品体系提升产品附加值增强核心竞争力
专栏1产业延链工程
1石化行业（含石油化工天然气化工）重点做烯烃芳烃利发展高端聚烯烃工程塑料聚氨酯特种合成橡胶高性纤维功膜专化学品高性胶黏剂等
2煤化工行业重点发展煤制降解塑料聚萘二甲酸乙二酯（PEN）等高附加值新品种做甲醇烯烃高值利推进费托合成油煤焦油中环烷烃含氧化合物芳烃等高值组分综合利发展特种油品高端碳材料橡胶助剂农药染料医药中间体
3盐（矿）化工行业重点加强氟硅磷等矿产资源高值利发展超净高纯氢氟酸特种含氟单体第四代含氟制冷剂等含氟化学品高品质氟树脂高性氟橡胶等含氟新材料新型机硅单体高性硅油硅橡胶硅树脂等先进硅材料磷系新源材料高性含磷阻燃剂增塑剂净水剂医药农药中间体黑磷基材料等高附加值含磷化学品
4生物化工行业重点造基宗农作物秸秆剩余物等非粮生物质资源利生物基材料体系强化石化煤化工盐（矿）化工等产业耦合发展乳酸13丙二醇丙烯酸丁二酸反式乌头酸戊二胺呋喃等生物基化学品聚乳酸聚氨酯聚呋喃二甲酸乙二醇酯聚碳酸酯尼龙特种橡胶等生物基聚合物等形成现化石基材料效补充
加快关键产品攻关围绕新源新材料生物技术工业母机医疗装备需求采揭榜挂帅赛马机制等方式开展协创新提升高端聚烯烃合成树脂工程塑料聚氨酯氟硅材料制品特种橡胶高性纤维高性膜材料电子化学品高效低毒低残留农药高端染颜料特种涂料特种胶黏剂专助剂油剂新型催化剂高端试剂等领域关键产品供力引导精细化工企业专设备制造企业软件开发企业实施供需结攻关开发微通道反应器特种分离设备专机泵阀门控制系统等重装备零部件高效液相色谱仪等分析检测结构表征高端仪器试剂工艺参数线检测物性结构线快速识判定全流程智控制系统障诊断预测性维护等程控制软件强化生产配套保障
促进优势产品提质推动涂料染料氟硅机材料等具较优势行业实施三品行动力发展服务型制造游协聚焦新场景研制新产品制订新标准开发新应提供定制化功化专化系列化产品服务销售产品提供体化解决方案转型开展品牌宣传周行业质量理组等活动提升品牌美誉度
专栏2产品品质提升工程
1涂料逐步削减高VOCs溶剂型涂料生产力发展水性粉末辐射固化高固体分溶剂等（低）VOCs环境友资源节约型涂料飞机高铁型船舶新源电子信息家居家电通机械等领域高性涂料满足消费升级需求推动企业通新技术（体化涂装集成复合技术种辐射固化技术分子结构设计机机复合改性纳米技术等）新材料（新型光固化材料环保溶剂新型颜填料高性特种树脂等）等提升产品质量档次增加绿色产品供推动企业根客户需求开发定制产品造专业涂装队伍进步提高产品加工性性质量稳定性
2染（颜）料加快发展满足纺织印染工业新工艺新纤维染整加工技术需高溶解性高强度活性染料酸性染料机颜料等新型功性环境友型染（颜）料产品推动企业新技术（膜分离技术超细粉体制备技术染颜料分散技术纳米化颜料稳定性保护等）新材料（绿色环保纺织印染助剂低浴功型染色匀染剂日晒牢度提升剂等）提升产品染色牢度匀染性等性质量致性推动染（颜）料企业户建立游合作机制提供配套染整工艺相关技术解决方案提高产品应技术开发服务水
3农药调整产品结构逐步淘汰高残留环境农产品质量安全影响农药加快发展高效安全环境友型农药中间体水基化超低容量缓释等制剂剂型推动企业新技术（定转化拆分技术生物酶催化技术微通道反应器式反应器工艺技术红外线分析技术动化技术等）新材料（非卤代烃非芳香烃类溶剂纳米材料生物降解材料等）确保产品安全性效性降低VOCs排放
4专化学品加快发展水基（体）型等低VOCs胶粘剂油墨清洗剂环保型水处理剂绿色高效催化剂溶助剂改性剂添加剂表面活性剂超净高纯试剂通应新技术（纳米技术辐射固化技术低氯低色度控制技术硅树脂分子结构调控分析检测技术等）新材料（光固化材料等）提高产品性质量致性鼓励企业精耕细分领域造特色优势产品领域客户提供系统化解决方案增强国际竞争力
5化工新材料围绕优化原料结构提高产品质量降低消耗排放利清洁生产智控制等技术现生产装置改造提升提高行业竞争力推动企业加强应研究提升产品档次增加品种牌号拓展高端领域应
（二）实施安全环保技术改造行动
推动技术改造推动产学研单位联合开发批质安全降碳减污资源高效综合利性技术成套装备动态更新石化化工行业鼓励推广应技术产品目录淘汰落危险化学品安全生产工艺技术设备目录加快淘汰落产新建项目满足环保绩效A级指标求鼓励精细化工企业标行业标杆实施安全化绿色化智化改造推进重点监危险工艺加快全流程动化改造低风险代加快老旧生产设备设备更新加强低泄漏设备推广应推进机械化换动化减力发展智制造系统解决方案扩电气化终端设备例引导燃煤锅炉炉窑实施清洁源代推动工业操作系统转型升级提升关键环节数字化水提高装置运行效率绿色安全水精益化服务力强化标杆引领持续推进绿色产品（工艺）绿色工厂绿色工业园区绿色供应链理企业开发创建建设智工厂智慧供应链培育批园区级集团级行业级工业互联网台干智慧化工园区引导开放企业数字化台供应链造工业互联网+安全生产标杆项目构建企业带动中企业转型提升机制
专栏3安全环保智化技术提升工程
1安全化技术推进连续硝化连续加氢连续（定）氯化连续氧化连续氟化连续酯化新型烷基化连续胺化（氨化）连续重氮化水解微通道分步结晶真空精密精馏等连续化工艺技术研发推广应提升农药染（颜）料助剂中间体等生产程安全性加快化工风险预警智评估控技术推广应实现反应安全风险定量评估提升质安全水
2绿色化技术加快高效催化生物催化反应精馏超重力密闭化技术毒害高VOCs含量原辅材料代技术等研发推广应源头减少机物排放开展农药副产物资源化害化废旧聚氨酯材料资源化生利废盐酸氧化废硫酸裂解等资源循环利技术等研发推广应实现工业废物资源化利推广低成电催化氧化高温焚烧低温冷冻等高盐高浓度机废水处理技术高浓度含盐废水（工业废盐）安全化利技术
3智化技术推广立体仓库导轨站式动取料红外识叉车色浆研磨动控制搅拌釜动清洗危险源监测预警VOC线监测等鼓励工业操作系统工业互联网台等动配方调整柔性生产制造供应链协等方面应基数迭代完善工艺控制模型推动精细化工企业提高产线利率逐步构建品类供应链线网络
（三）实施创新体系完善行动布局建设创新台加强精细化工领域国家重点实验室制造业创新中心建设发挥相关产业创新联盟作推动产学研深入融合促进游协创新生产应示范引领围绕精细化工低危化工艺高效分离纯化等关键性技术研究布局批中试台提升公服务力推进中试项目落制定化工中试装置建设理规范强化产业应急环保等政策协基专业化评价进步优化化工中试装置安评环评工作鼓励化工园区建设规范中试车间标准厂房积极开展关键工序新工艺中试推动研发成果加快转化生产力
促进游协创新引导产业链龙头企业联合相关企业高校院等组建产学研创新联合体产业需求技术迭代牵引开展链式协创新加快新技术新产品新装备协攻关验证应全面提升产业链基础力持续推进高压电缆绝缘屏蔽材料电子特气微通道等先进技术产品条龙应示范
专栏4精细化工中试台建设工程
围绕推进高端精细化工产品产业化提高安全化绿色化高效化生产水鼓励方聚焦磷矿资源高效利技术精细化工低危化高效化生产性技术（微通道超重力加氢聚合氯化氟化磺化胺基化烷基化等）非粮生物基化学品制备纯化技术光刻胶树脂合成关键性技术超高纯化学品纯化技术高端聚烯烃聚合关键性技术高效分离VOCs治理性技术机膜高效气体分离技术等开展中试台建设根单元操作特点进行柔性化设计专业化建设市场化运营开放式服务导续开展类型化工中试加快科技成果产业化创造条件
（四）实施强企育行动培育壮龙头企业推动型石化化工企业聚焦国家战略需求产业升级需加高端产品关键技术攻关通战略合作兼重组专业化整合提升国际竞争力产业链控制力力培育中企业鼓励龙头企业发挥链作配套中企业纳入重产业链供应链理培育细分领域专精特新中企业巨企业单项冠军企业高新技术企业引导中企业锚定重产业链供应链关键环节典型应场景造专业特色业务巩固提升国全球市场位加快队伍建设完善化工行业引留政策实施制造业支持计划选拔培养批高水技术技理支持建设批石化行业培养安全提升公服务台引导高校加强精细化工等领域学科建设指导化工作导产业区建立建强化工类职业院校深化产教融合协育
（五）实施产业布局优化行动推动园区规范发展加强化工园区规范化建设认定理配备符合安全生产环境保护消防求设施力量提高化工园区质安全清洁生产水发布实施化工园区竞争力评价导智慧化评价导加快培育具竞争优势化工园区智慧化工园区鼓励化工园区围绕业特色推进基础化工原料生产企业精细化工企业联合布局促进产业协耦合资源循环利源梯次利促进区域协调发展落实国家区域协调发展战略深化区域产业转移合作组织开展化工产业转移接等活动引导方科学谋划延伸精细化工产业链推进造细分领域精细化工产业集群形成东中西具特色优势互补产业发展格局
专栏5产业集群集约发展工程
1园区化发展新建危险化学品生产项目必须进入般较低安全风险化工园区（行业生产装置配套建设项目外）鼓励园区外危险化学品生产企业搬迁进入般较低安全风险化工园区
加强化工园区综合诊断推进化工园区科学编制产业发展规划严格落实化工园区禁限控目录项目准入条件聚焦导产业择优引进强链补链项目着力造特色鲜明链条完整化工园区
2区域间协调发展引导方统筹资源环境素禀赋产业发展基础市场容量双碳目标加创新招商引资力度加强区域间产业转移接合作积极延伸布局精细化工产业中华东区重点发展农药染（颜）料高端橡塑助剂工程塑料高端热塑性弹性体氟硅机材料电子化学品等华南区重点发展涂料胶黏剂表面活性剂塑料助剂高端天然橡胶合成橡胶高端功性树脂热塑性弹性体膜材料电子化学品等华北区重点发展农药涂料表面活性剂水处理剂电子化学品等华中区重点发展磷系新材料氟硅材料电子化学品高端橡塑助剂等东北区重点发展非粮生物基食品添加剂饲料添加剂表面活性剂油田化学品农药涂料分离介质催化剂等西南区重点发展氟硅材料磷系新材料食品添加剂饲料添加剂胶黏剂分离介质等西北区重点发展油田化学品氟硅材料高端功性树脂合成橡胶高性纤维炼化催化剂等
（六）实施发展环境改善行动实施精准化服务保障加强安全环保监压实企业体责加强项目信息公开健全专家指导服务机制加强高危工艺精细化工企业园区帮扶指导提出针性解决方案时提供样性灵活性精准性服务加强化工企业创新发展项目落融资担保稳岗业等保障力度发挥协会等中介组织桥梁纽带作加强政策宣贯公众宣传行业企业发展成果组织关专家专业机构公益组织等第三方力量公众参决策提供咨询指导强化行业律实施责关怀鼓励企业建立完善HSEESG等理体系组织开展专栏宣传公开放日等活动邀请公众代表等实考察企业更履行社会责营造良舆环境积极应化学品理政策标准调整影响密切踪研判化学品理政策标准关国际公约部分国家区理规等调整精细化工产业影响参全球化学品统分类标签制度等化学品理制度制修订制定实施绿色持续化学相关标准引导企业踪关注动适应外部环境变化效应绿色贸易壁垒
四保障措施
（）加强组织领导加强部门协部省联动指导方结合实际特色优势出台配套政策精细化工产业创新发展纳入部门区重点工作完善关键领域攻关机制鼓励骨干企业针方案中相关创新攻关务勇揭榜加创新投入补齐产业链短板发挥关行业协会学会咨询机构等作产业发展提供重决策咨询智库支撑完善重点产业链供需接台加强企业指导服务
（二）加政策支持加强财政金融区域投资进出口源生态环境价格等政策产业政策协利现政策渠道体系化支持精细化工产业基础研究技术创新设备更新技术改造实施科技产业金融体化专项工作托硬科技属性评价市培育机制方政策配套引导社会资支持精细化工产业早期科技创新鼓励国家制造业转型升级国家中企业发展基金等产业投资基金金融机构等社会资支持精细化工企业发展发挥国家产融合作台作解决企业发展高端产品实施老旧装置技改等融资需求落实首批次重点新材料保险补偿政策支持创新产品推广应
（三）优化保障服务优化企业理考核激励机制引导企业加研发投入造原创技术策源完善精细化工产品分类性表征质量评价测试方法应验证安全环保等标准体系提升行业测试评价服务力加强全球产业链供应链合作强化跨国企业华重点领域投资服务支持优势企业带路建设RCEP全面生效等契机开展外投资提高全球素资源统筹配置力加精细化工领域知识产权保护力度营造公竞争环境取消限制精细化工企业入园合理政策加快推动精细化工项目落实施
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