XX区关农庄建设情况调查报告
开展XX农庄试点建设全面推进乡村振兴深化农村三变改革发展壮新型农村集体济促进二三产业融合发展创新乡村产业发展模式实践探索区推动实施项重点综合性改革务深入解区XX农庄建设情况区常委会副XXX带领调研组采取察现场听取汇报召开座谈会等形式深入XXXXXX等镇XX农庄建设村级集体济营理等工作进行专题调研调研组听取区农业农村委区住房城乡建委XX公司XXX文旅公司相关镇村工作情况汇报组织召开调研座谈会征求部分代表镇村干部意见建议现调研情况报告：
XX农庄试点建设项目推进情况
启动XX农庄试点建设工作区政府相关部门认真落实区委工作求XX区XX农庄试点建设工作方案安排加强组织领导明确责分工细化工作措施扎实推进XX农庄试点建设项工作探索形成套操作复制机制办法推动新型农村集体济发展助力全面推进乡村振兴蓄势赋
（）组织保障力区级层面成立区委区政府领导双组长工作领导组建立区分领导牵头负责3＋N部门协配合工作机制区住房城乡建委XX公司XXX文旅公司等牵头单位均成立工作专班高位推动试点改革工作镇级层面政领导亲抓分领导具体抓抽调精干力量聚力攻坚充分调动方资源力量保障项目实施抓工作落实XXXXXX三试点镇分组建XX农庄股份公司全程引入法治理结构运营模式严格规范公司部运作提高公司理决策科学性正确性坚持建引领支部建产业XX农庄公司设立功型支部充分发挥公司组织XX农庄建设中方局促落实领导作
（二）项目推进序坚持工作项目化项目清单化清单责化加快推进XX农庄试点重点项目建设提质改造高标准农田274万亩种植水稻约215万亩高粱约059万亩三XX农庄股份公司资产集股权量化项目规划建设等工作序开展中XXXX农庄建成投运光伏储应场景完成XX居家国情怀广场XX镇邱家沟道路相关步道公厕改造正推进群服务中心环线公路建设开展民俗博物馆青少年研学基建设前期工作等XXXX农庄建成巴蜀美丽庭院示范片正推进桥亭外精品民宿研学基环湖公路建设开展桥亭·水云居高端民宿群露营基建设前期工作等XXXX农庄完成研发中心专家楼XX农庄展厅装修期45亩设施蔬菜科技园已建成投产二期30亩设施蔬菜科技园已完成建设完成露实验田生产繁育实验田土整治正推进设施蔬菜科技园三期种质资源库时研发中心智连栋玻璃温室跨度拱棚等项目建设前期工作
（三）利益联结紧密坚持股权架构创新村集体集体济组织成员结合身实际土水库山坪塘闲置农房集体建设资金等入股XX农庄公司形成利益体实行两级两次分红村集体部推行保底收益＋利润分红分配方式建立农业保险全覆盖资退出村集体资产资源保全机制等五级防火墙切实保障农民投资权益XX农庄试点建设项目实施程中实施批风貌改造文旅交通等项目断完善项目路系水系等基础设施居环境公厕休闲设施民宿农家乐等文旅配套设施建设美丽庭院培育文明乡风进步提升群众获感幸福感
（四）发展劲十足坚持投入模式创新村集体国台公司农户工商资金融资等元化体参特建立三级资引入体系积极引进社会资入股XX农庄公司运营产业项目服务产业发展试点建设项目提供坚强资金保障坚持理模式创新采取六统分新型营方式推行规范化营专业化服务市场化营销加强农业加工冷链仓储乡村旅游文化体育等深度融合断提升产业发展质效积极申报二期6万亩高标准农田改造提升项目纳入年度推广计划2023年扩面建设10镇街47村
二存问题
作区推出项重改革试点项目XX农庄建设尚处起步摸索阶段方面进步探索完善面着诸困难挑战需正确面逐解决
（）项目施工够规范部分高标准农田标准部分村社干部群众反映工程项目施工规范没严格图施工意变更设计存质量安全隐患特高标准农田提质改造中边角块未整治导致建成面积足工程建设质量高部分农田存田面高低渗水田坎垮塌等问题路系水系等配套设施完善利规模化生产施工毁坏原农村公路生产便道完工未时修复群众意见较
（二）产业层次够高集约发展水较低首批试点3镇6村然试点区域面积达37万亩XX设施蔬菜科技园XX千亩蜜桃基外种植水稻高粱等粮油作物缺乏产业特色优势加受持续高温缺水田间理善等素影响农作物长势容乐观预计产出效益偏低XX红色文化项目XX旅游观光项目前期投入回报周期长基层干部群众项目发展信心足认项目期运营理难度较盈利力较弱
（三）群众受益明显参集体济积极性高切实保障群众利益然实行两级两次分红目前没营性收入群众仅获保底分红土租金致部分群众XX农庄建设等普通土流转行发展集体济持观态度参集体济项目营理积极性高群众观念思维方式较陈旧没根摆脱传统济发展模式束缚宁愿守着亩三分愿入股集体济定程度影响土集整治项目建设进度
（四）面资金土等瓶颈问题然构建元化投入机制目前国公司银行融资代持财政项目资金投入村集体村民资产资源入股新鲜血液注入足少村民资金入股社会资投入动力足仅政府投入难持续支撑发展受规划空间保障新增建设指标限制农产品加工企业产市场建设基设施建设等需求效解决影响乡村产业融合发展村集体济发展缺乏力高素质带头急需支文化懂技术善营会理专业化农业队伍时农村产业工紧缺存季节性工难问题
三工作意见建议
（）进步加强工作统筹区政府切实加强组织领导成立区政府领导组长分副区长常务副组长XX农庄建设工作协调组建立统领导分工合作合力推进工作机制协调落实XX农庄建设项务求时研究解决工作中问题统筹部门力量整合方资源特加涉农资金统筹整合力度避免涉农资金头理交叉重复分散等问题着力提高资金配置效率效益加强宣传引导广干部群众清楚XX农庄什干什干充分调动基层干部干事创业积极性断激发群众生动力凝聚改革发展合力
（二）进步拓宽发展思路瞄准高效农业力发展特色种植养殖产业新字做文章特字出效益制宜造镇品村品传统种植养殖业焕发出新活力鼓励通土合作资源开发物业营乡村服务等方式发展集体济断拓宽增收渠道坚持走出引进广泛学鉴先进验做法着力引进批营规模产品质量优带动力强新型农业营体龙头企业实现产业集群专业配套发展拓宽入股合作机制探索建立形资产出资合作机制鼓励高等院校科研院农业服务台农业专家学者品牌技术服务专利等方式入股参XX农庄建设
（三）进步规范运营理加强XX农庄项目现场施工理严格图施工细节入手严工程材料关工艺关质量关保障工程质量安全全面推行六统分营理模式切实加强田间理落实专业员合作济组织适时开展施肥草修剪灌溉防治病虫害作业确保种产出效益加强XX农庄公司运营理规范公司治理体系完善法治理结构健全产权清晰权责明确政企分开理科学现代企业制度建立全方位监督理体系确保XX农庄公司规范运行高效运转全面规范村级财务公开时真实公开村级集体济XX农庄相关信息动接受群众监督
（四）进步强化素保障强化资金保障继续加区级财政资金投入积极争取级资金支持财政政策组合拳整合公预算政府性基金政府债券等财政资金源引导撬动社会资投入确保投入力度断增强总量持续增加强化保障通合理安排规模强化指标保障优化审批手续规范设施农业等举措保障XX农庄项目建设合理需求农村产业发展壮留出空间推动农业产业健康发展融合发展强化保障招引农业科研院专家教授企业高等高端培育营体农业职业理新型职业农民营性队伍土专业户逐步成生产单元力军
（五）进步健全制度机制完善监机制组织审计财政国资农业等部门XX农庄建设项目村集体济产业项目进行全程监督检查确保项目风险防控资金运行安全高效建立激励机制村干部奖励工资XX农庄建设实效集体济发展集体积累增长挂钩发挥正激励作激发干事创业热情健全考核机制XX农庄建设项目纳入镇街区级部门综合目标考核重容发展壮农村集体济纳入村班子村干部考核重容严格考核理落实奖惩责进步激发级干部创新发展生动力
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开展XX农庄试点建设全面推进乡村振兴深化农村三变改革发展壮新型农村集体济促进二三产业融合发展创新乡村产业发展模式实践探索区推动实施项重点综合性改革务深入解区XX农庄建设情况区常委会副XXX带领调研组采取察现场听取汇报召开座谈会等形式深入XXXXXX等镇XX农庄建设村级集体济营理等工作进行专题调研调研组听取区农业农村委区住房城乡建委XX公司XXX文旅公司相关镇村工作情况汇报组织召开调研座谈会征求部分代表镇村干部意见建议现调研情况报告：
XX农庄试点建设项目推进情况
启动XX农庄试点建设工作区政府相关部门认真落实区委工作求XX区XX农庄试点建设工作方案安排加强组织领导明确责分工细化工作措施扎实推进XX农庄试点建设项工作探索形成套操作复制机制办法推动新型农村集体济发展助力全面推进乡村振兴蓄势赋
（）组织保障力区级层面成立区委区政府领导双组长工作领导组建立区分领导牵头负责3＋N部门协配合工作机制区住房城乡建委XX公司XXX文旅公司等牵头单位均成立工作专班高位推动试点改革工作镇级层面政领导亲抓分领导具体抓抽调精干力量聚力攻坚充分调动方资源力量保障项目实施抓工作落实XXXXXX三试点镇分组建XX农庄股份公司全程引入法治理结构运营模式严格规范公司部运作提高公司理决策科学性正确性坚持建引领支部建产业XX农庄公司设立功型支部充分发挥公司组织XX农庄建设中方局促落实领导作
（二）项目推进序坚持工作项目化项目清单化清单责化加快推进XX农庄试点重点项目建设提质改造高标准农田274万亩种植水稻约215万亩高粱约059万亩三XX农庄股份公司资产集股权量化项目规划建设等工作序开展中XXXX农庄建成投运光伏储应场景完成XX居家国情怀广场XX镇邱家沟道路相关步道公厕改造正推进群服务中心环线公路建设开展民俗博物馆青少年研学基建设前期工作等XXXX农庄建成巴蜀美丽庭院示范片正推进桥亭外精品民宿研学基环湖公路建设开展桥亭·水云居高端民宿群露营基建设前期工作等XXXX农庄完成研发中心专家楼XX农庄展厅装修期45亩设施蔬菜科技园已建成投产二期30亩设施蔬菜科技园已完成建设完成露实验田生产繁育实验田土整治正推进设施蔬菜科技园三期种质资源库时研发中心智连栋玻璃温室跨度拱棚等项目建设前期工作
（三）利益联结紧密坚持股权架构创新村集体集体济组织成员结合身实际土水库山坪塘闲置农房集体建设资金等入股XX农庄公司形成利益体实行两级两次分红村集体部推行保底收益＋利润分红分配方式建立农业保险全覆盖资退出村集体资产资源保全机制等五级防火墙切实保障农民投资权益XX农庄试点建设项目实施程中实施批风貌改造文旅交通等项目断完善项目路系水系等基础设施居环境公厕休闲设施民宿农家乐等文旅配套设施建设美丽庭院培育文明乡风进步提升群众获感幸福感
（四）发展劲十足坚持投入模式创新村集体国台公司农户工商资金融资等元化体参特建立三级资引入体系积极引进社会资入股XX农庄公司运营产业项目服务产业发展试点建设项目提供坚强资金保障坚持理模式创新采取六统分新型营方式推行规范化营专业化服务市场化营销加强农业加工冷链仓储乡村旅游文化体育等深度融合断提升产业发展质效积极申报二期6万亩高标准农田改造提升项目纳入年度推广计划2023年扩面建设10镇街47村
二存问题
作区推出项重改革试点项目XX农庄建设尚处起步摸索阶段方面进步探索完善面着诸困难挑战需正确面逐解决
（）项目施工够规范部分高标准农田标准部分村社干部群众反映工程项目施工规范没严格图施工意变更设计存质量安全隐患特高标准农田提质改造中边角块未整治导致建成面积足工程建设质量高部分农田存田面高低渗水田坎垮塌等问题路系水系等配套设施完善利规模化生产施工毁坏原农村公路生产便道完工未时修复群众意见较
（二）产业层次够高集约发展水较低首批试点3镇6村然试点区域面积达37万亩XX设施蔬菜科技园XX千亩蜜桃基外种植水稻高粱等粮油作物缺乏产业特色优势加受持续高温缺水田间理善等素影响农作物长势容乐观预计产出效益偏低XX红色文化项目XX旅游观光项目前期投入回报周期长基层干部群众项目发展信心足认项目期运营理难度较盈利力较弱
（三）群众受益明显参集体济积极性高切实保障群众利益然实行两级两次分红目前没营性收入群众仅获保底分红土租金致部分群众XX农庄建设等普通土流转行发展集体济持观态度参集体济项目营理积极性高群众观念思维方式较陈旧没根摆脱传统济发展模式束缚宁愿守着亩三分愿入股集体济定程度影响土集整治项目建设进度
（四）面资金土等瓶颈问题然构建元化投入机制目前国公司银行融资代持财政项目资金投入村集体村民资产资源入股新鲜血液注入足少村民资金入股社会资投入动力足仅政府投入难持续支撑发展受规划空间保障新增建设指标限制农产品加工企业产市场建设基设施建设等需求效解决影响乡村产业融合发展村集体济发展缺乏力高素质带头急需支文化懂技术善营会理专业化农业队伍时农村产业工紧缺存季节性工难问题
三工作意见建议
（）进步加强工作统筹区政府切实加强组织领导成立区政府领导组长分副区长常务副组长XX农庄建设工作协调组建立统领导分工合作合力推进工作机制协调落实XX农庄建设项务求时研究解决工作中问题统筹部门力量整合方资源特加涉农资金统筹整合力度避免涉农资金头理交叉重复分散等问题着力提高资金配置效率效益加强宣传引导广干部群众清楚XX农庄什干什干充分调动基层干部干事创业积极性断激发群众生动力凝聚改革发展合力
（二）进步拓宽发展思路瞄准高效农业力发展特色种植养殖产业新字做文章特字出效益制宜造镇品村品传统种植养殖业焕发出新活力鼓励通土合作资源开发物业营乡村服务等方式发展集体济断拓宽增收渠道坚持走出引进广泛学鉴先进验做法着力引进批营规模产品质量优带动力强新型农业营体龙头企业实现产业集群专业配套发展拓宽入股合作机制探索建立形资产出资合作机制鼓励高等院校科研院农业服务台农业专家学者品牌技术服务专利等方式入股参XX农庄建设
（三）进步规范运营理加强XX农庄项目现场施工理严格图施工细节入手严工程材料关工艺关质量关保障工程质量安全全面推行六统分营理模式切实加强田间理落实专业员合作济组织适时开展施肥草修剪灌溉防治病虫害作业确保种产出效益加强XX农庄公司运营理规范公司治理体系完善法治理结构健全产权清晰权责明确政企分开理科学现代企业制度建立全方位监督理体系确保XX农庄公司规范运行高效运转全面规范村级财务公开时真实公开村级集体济XX农庄相关信息动接受群众监督
（四）进步强化素保障强化资金保障继续加区级财政资金投入积极争取级资金支持财政政策组合拳整合公预算政府性基金政府债券等财政资金源引导撬动社会资投入确保投入力度断增强总量持续增加强化保障通合理安排规模强化指标保障优化审批手续规范设施农业等举措保障XX农庄项目建设合理需求农村产业发展壮留出空间推动农业产业健康发展融合发展强化保障招引农业科研院专家教授企业高等高端培育营体农业职业理新型职业农民营性队伍土专业户逐步成生产单元力军
（五）进步健全制度机制完善监机制组织审计财政国资农业等部门XX农庄建设项目村集体济产业项目进行全程监督检查确保项目风险防控资金运行安全高效建立激励机制村干部奖励工资XX农庄建设实效集体济发展集体积累增长挂钩发挥正激励作激发干事创业热情健全考核机制XX农庄建设项目纳入镇街区级部门综合目标考核重容发展壮农村集体济纳入村班子村干部考核重容严格考核理落实奖惩责进步激发级干部创新发展生动力
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