在“强村富民”三年行动暨“部镇联动”改革推进会上的经验交流


强村富民三年行动暨部镇联动改革推进会验交流
位领导志：
改革时代强音国者高质量发展道更中国式现代化x实践必路年县始终坚持新时代中国特色社会义思想二十精神指引深入学贯彻总书记视察贵州重讲话精神贵州铜仁工作重指示批示精神坚持建引领市委推进强村富民三年行动总遵循坚持创新探索先行先试探索推行部镇联动改革整合县直部门乡镇资源力量推动更资源乡镇村倾斜更乡镇村集聚更优服务乡镇村延伸持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接推动高质量发展提供强劲动力先获市委领导肯定性批示市委组织部转发推广相关做法x改革交流刊发推广作x10市区县3案例省委改革办评2023年度省优秀改革案例时作x2仅案例民日报社旗民网评2023年全国乡村振兴创新案例
全力赴服务基层：集中力量办事路径突破
坚持民中心集中力量办事走出条群策群力富新路作国家级贫困县x发展底子弱巩固拓展脱贫攻坚成果实施乡村振兴务艰巨部镇联动改革乡村振兴工作中积极探索县直部门乡镇间联动改革项坚持问题导服务基层惠民生改进作风综合性改革全力赴推进项改革持续巩固拓展脱贫攻坚成果力效推进乡村振兴具十分重意义
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（）巩固脱贫成果衔接乡村振兴
严格落实四摘健全完善县级领导联系乡镇（街道）县直部门乡镇（街道）包村（社区）村（社区）选派驻（包）村干部责机制持续加选派科级领导干部联村驻村工作队驻村结帮扶干部挂职乡镇（街道）委（工委）副书记乡村振兴指导员力度抓实动态监测帮扶两环节鼓励县直部门全方位支持乡镇（街道）村（社区）通发展产业稳定业基础保障等方式全力巩固3+1保障成果
持续推进1+10战法聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接围绕三落实巩固工作全面开展县乡村三级复盘查排查开展优化练兵整改提升武等10项行动持续深化收入数质量3+1保障回头资金项目建设易扶贫搬迁续扶持问题整改县乡村业资料群众认度等10项集中攻坚行动着力构建部门乡镇（街道）政策项目资金员联动工作格局全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
着力实行三级联动优化调整县乡村三级乡村指挥体系县级层面设乡村振兴指挥中心乡镇（街道）层面设乡村振兴指挥部村（社区）层面设乡村振兴指挥县乡村振兴指挥中心抽调行业部门业务员集中办公乡镇（街道）乡村振兴指挥部明确少5集中办公村（社区）乡村振兴指挥驻村第书记科级领导干部指挥长增设1名业务员作副指挥长明确1名政策村情解说员形成县乡村三级司职齐抓乡村振兴工作格局
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（二）强化组织保障融合联动
建立部镇联动联席会议制度建立县委常委县委组织部部长召集县直部门负责志乡镇（街道）委（工委）书记成员部镇联动改革助推乡村振兴工作联席会议制度半年召开次全体会议听取部镇联动改革工作推进情况乡镇（街道）县级做法健全完善联席会议制度统筹开展乡镇（街道）部镇联动改革工作
实行部镇联动开单接单制乡镇（街道）围绕工作需求开出资金项目力等方面需求清单县部镇联动工作专班根乡镇（街道）需求清单部门职职责责分解相关县直部门县直部门根职定位年度工作目标制定工作措施重点工作承诺清单效整合项目资金力等资源着力通服务群众公里
健全部镇联动考核评价机制县直部门乡镇（街道）推动部镇联动工作情况纳入组织书记抓建述职建成效考核选拔评先选优等参考容支持县直部门乡镇（街道）利新闻媒体新媒体广泛宣传推广部镇联动工作验做法努力营造支持推动县直部门乡镇（街道）联动浓厚氛围
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二群策群力惠民生：集中力量办事战法重效应
坚持民中心集中力量办事x乡村振兴工作中积极探索县直部门乡镇间联动部镇联动改革土坳镇试点探索巩固脱贫攻坚成果推进产业文化生态组织振兴频振实现县直部门乡镇部镇联动发挥组织财政农业农村乡村振兴供销社市场监交通运输等职部门优势推动更资源乡镇村倾斜更乡镇村集聚更优服务乡镇村延伸持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接勠力心推动高质量发展提供强劲动力全力赴书写绿色x现代化建设新未新篇章
（）推行1+10战法构建部镇联动新格局
优化战法体系制定1+10抓建促巩固衔接工作机制扎实开展10项集中攻坚行动推动2022年评估考核全省20国家乡村振兴重点帮扶县中排名第32023年脱贫口均纯收入增速达1547
聚焦战法举措明确32名县级领导联系23乡镇（街道）107家单位包保联系446村（社区）持续选派23名挂职干部81名乡村振兴指导员1178名驻（包）村干部3980余名干部实行全员帮扶县三三巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
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x调研刊载
强化战法保障统筹1500万元落实驻村干部身意外伤害保险等类遇保障整合400余万资金开展暖冬行动累计慰问脱贫群众驻（包）村干部等7050表彰表扬先进集体80线干部280创新推进县乡联动办学模式扎实开展乡村振兴专题培训相关做法全省校（行政学院）校（院）长会议作交流发言
（二）突出示范引领探索部镇联动新机制
种白叶号探索建立饮水思源帮富村村联营致富部镇联动促富全民参富四富机制种白叶号生态茶产业整合部门资金项目服务白叶号产业高质量发展白叶号智慧茶园建设项目获工信部颁发全国第二届光华杯千兆光网应创新赛乡村振兴专题赛三等奖金山白叶号中茶杯茶王赛绿茶组斩获金奖
擦亮红村品牌整合资金6000余万元完成红村建设34项目成功纳入全省性教育现场教学点省直属机关员教育基探索村级集体济组织县国企联营模式承接学员培训游客食宿等服务实现集体济创收180余万元成功举办x·x踏青赏花活动周系列活动央视频等国家级媒体宣传推介
深化联建创全省联建创试点工作契机着力造区五走廊建品牌利召开全省乌江流域基层建联建创试点工作第三次联席会议思渠船舶文化公园相关做法作典型案例全国西部建联盟研讨会作交流
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（三）探索村村联营建立部镇联动新模式
推行公司化理成立23家乡镇（街道）村村合股联营集体济公司建立健全标准化公司运营理体系实现营收169亿元村村合股联营改革纳入2023年2024年全省改革创新县试点
推动实体化转型力培育元实体济开办供销服务超市20家实现创收2844万元承接工程项目创收5984万元全市巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接暨强村富民行动现场推进会x召开造x项目跻身全省7全市2省级肉牛产业重点示范县省委领导x调研x项目时予充分肯定
建立长效化机制探索建立集体济脱贫群众参监测村干部报酬增长挂钩长效机制利集体济收益脱贫口开发公益性岗位5000余时探索村干部入股集体济公司参分红机制全县村干部入股集体济780余万元
（四）优化生态激发部镇联动新活力
发展导式造12示范区争取行政参公编制56统筹30事业编制建设编制池引进类200余全县总量达79万余纳入全省生态示范区试点县全县生态获等次排名全市前茅
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抢抓组团式争取47名东部专家51名科技特派员援发展投入东西部协作资金3700万元组团式帮扶工作县民医院建成PICU完成急诊科升级改造创伤中心获评中国创伤救治联盟创伤救治中心建设单位受扶持高中2023年高考线率增长8科线率增长14全市干部组团式帮扶工作现场观摩会x召开省委组织部领导x调研组团式帮扶工作时予充分肯定
服务站式设立专项发展基金300万元加快建设家驿站推行县级领导家庭医生联系11服务工作机制走访慰问专家50余兑现高层次津贴50万元x：牌奏响乡村振兴交响曲新华社高信息参刊发
三解析x验：集中力量办事存问题策建议
x探索推行部镇联动改革努力走出条县直部门乡镇乡镇村线倾斜优势资源推动巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴新路子然取定成效组织求民群众期存差距问题表现
项目资源沉够整合县直部门优势资源推动项目资金等优势资源乡镇配置差距帮助解决乡镇（街道）产业基础设施民生保障等需求力度够充分发挥部镇联动工作效够明显
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资源沉够然建立领导联乡单位包村干部驻村三级联动工作机制全县部门帮扶驻村帮扶进行全面调整优化推动更乡镇（街道）村（社区）聚集差距选派副科级领导干部作乡村指导员全县乡镇（街道）指导开展乡村振兴部镇联动等工作够
服务资源沉够充分发挥县直部门教育医疗等资源优势存短板弱项县直学校医疗机构全县23乡镇（街道）中学卫生院1+11+N模式建立结帮带长效机制够健全组织财政农业农村乡村振兴供销社市场监交通运输等职部门优势发挥够落实民生保障政策差距
坚持民中心集中力量办事x创新探索先行先试探索推行部镇联动改革目凝聚部门乡镇类资源加速推进工作重心转移示范推动x乡村振兴开新局闯新路具重政治意义现实意义进步深刻认识推进部镇联动改革工作重性必性全力攻克部镇联动改革工作推进中存难点问题断健全完善部镇联动工作机制集中力量突破重点部门纾乡镇困解群众难推动更资源乡镇倾斜更强乡镇集聚更优服务乡镇配置持续巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接凝心聚力引领民群众积极关心支持参改革改革发展成果更更公惠广民群众
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（）全力赴巩固脱贫成果衔接乡村振兴
健全防贫返贫监测机制健全完善防贫返贫动态监测机制聚焦三落实巩固围绕达标两愁三保障标准动态理脱贫户相关重点群家庭基信息收入住房教育医疗饮水等方面指标数信息精准确定监测象时落实帮扶措施兜底保障政策确保时消返贫致贫风险
精准落实项帮扶政策严格落实四摘求保持现帮扶政策资金支持帮扶力量总体稳定持续五类重点村选派驻村工作队深化3+1保障成果持续落实教育住房医疗饮水等民生保障普惠性政策确保帮扶政策断档
促进脱贫口稳定增收支持乡镇（街道）村（社区）通发展产业稳定业基础保障创新措施增加农民四项收入确保项收入稳定
（二）制宜做强农业产业推动产业振兴
构建农业体系坚持农业农村优先发展聚焦两辅农业产业发展定位优化肉牛白山羊空心李茶叶产业布局做做强特色优势产业持续推动重点农业产业转型升级提质增效
发展旅游产业深入实施乡村旅游精品工程加乡村旅游项目扶持力度提升建设批采摘观光园乡村民宿乡村集市培育造批鲜明乡村旅游产品造条田园乡村红色村庄民宿风情旅游路线推动乡村旅游品牌化特色化发展
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推进强村富民强村富民三年行动总遵循紧扣124工作实践断拓展村村合股联营涵外延统筹财政衔接东西部协作等资金集体济公司倾斜力培育元实体济持续壮村集体济
（三）求真务实围绕产教医推动振兴
培育乡土全县十二创新示范区建设契机深化科技特派员产业服务分队活动鼓励支持类蹲点结指导农业产业畜牧产业加强乡土库建设探索制定乡土激励机制
推进集团化办学严格落实双减政策深化教育体制改革建立双流动交叉挂职交流轮岗机制支持县直学校乡镇初级中学城区学乡镇中心完结帮扶年选派批优秀教师乡镇（街道）中学挂职指导支教
深化医体建设优先改善乡镇（街道）医疗卫生服务机构基础设施帮助改善医疗条件加强村卫生室续理1000配备1名村医提高村级医疗保障水
（四）凝心聚力提升乡风文明推动文化振兴
推进移风易俗建立健全移风易俗工作机制村制定村规民约重点整治封建迷信乱办酒席厚葬薄养高价彩礼盲目攀等陈规陋鼓励推行积分制理乡村治理项事务转化量化指标形成套激励约束机制推进移风易俗涵养乡风文明
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营造文明新风深入开展文明村镇创建工作广泛开展新时代星级文明户五家庭户等文明创建题活动持续深化道德模范媳妇婆婆等评选表彰活动通道德引领示范带动引导村民崇德善见贤思齐争先进塑造文明乡风良家风淳朴民风
深化实践活动托新时代文明实践站农家书屋文化活动广场等阵广泛开展类文艺文化活动推进乡村题文化建设开展厉行节约婚俗新风孝老爱亲等题新时代文明实践活动引导广群众争做移风易俗传播者践行者营造良社会氛围构筑美精神家园
（五）贯坚持绿色发展推动生态振兴
抓六绿攻坚力推进退耕林退耕草深入开展国家储备林建设调整优化生态护林员政策持续强化农村公路路域环境整治全面提升道路保洁绿化水鼓励引导民间环境保护组织民众积极序参全域绿化营造推进生态文明建设良氛围
强化综合整治加强建房理重点整治农村建房乱象坚决遏制乱占耕建房稳步推进改厕工作坚持保障供水污水处理改厕步推进效衔接持续巩固深化农村居环境整治成果建设生态宜居美丽乡村推进生态保护探索建立乡镇（街道）委统行业部门基层组织助群众监河道治理模式持续开展乌江流域支流河道综合治理加强江乱倒乱建河道污染水域安全三船舶等理整治
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（六）精益求精聚焦乡村建设推动组织振兴
突出支部规范提质持续巩固农村支部标准化规范化建设坚持抓两头带中间增加先进支部提升中间支部整顿进支部分类晋位达标阶梯式推进
发展优化队伍结构建立农村青年员村级备力量双培养机制着力农村优秀青年培养成员优秀员培养成村级备力量村年少发展2名35岁高中学历青年员年少储备2名45岁高中学历备力量
规范理村级事务加强村干部理考核落实五做法季度村干部工作表现实绩进行评价结果作年度考核评先选优重严格落实四议两公开务村务财务公开制度
汇报完毕妥处请批评指正
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