总结史验克服形式义官僚义
志：
2024年3月总书记湖南考察调研时强调坚决整治形式义官僚义问题精兵简政持恒抓项工作2024年4月中中央办公厅印发关全开展纪学教育通知明确指出员干部做学纪知纪明纪守纪遵规守纪刻印心化言行准开展纪学教育作重政治务坚决反形式义防止低级红高级黑整治形式义官僚义中国产贯重务新民义革命时期社会义革命建设时期改革开放社会义现代化建设新时期中国特色社会义新时代四历史阶段始终高度重视作风建设回顾百余年史厘清中国产历史时期整治形式义官僚义历史逻辑总结验教训提升执政力实现中华民族伟复兴具重现实启示
中国产整治形式义官僚义必性
（）握历史验深刻总结
总书记强调坚持辩证唯物义历史唯物义方法具体历史客观全面联系发展观点历史历史发展规律中完全消极动坚持正确史观正确握历史发展规律掌握历史动中国产百余年历史部反形式义官僚义
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坚守初心命历史中国产作马克思义政成立日起高度警惕形式义官僚义始终整治形式义官僚义作项重政治务握历史规律掌握历史动总结历史验出发点坚持历史验落脚点历史证明堡垒容易部攻破成立面风险部变质变色变味丧失马克思义政政治色背离宗旨失广民支持拥护中国产敢直面身存问题觉抵制正风侵蚀坚决反形式义官僚义断国家机关中清洗已腐化堕落分子保证先进性纯洁性整治形式义官僚义问题作风建设重容项长期务百余年奋斗历程中作风建设取显著成效持恒正风肃纪钉钉子精神纠治四风反特权思想特权现象坚决整治群众身边正风腐败问题刹住长期没刹住歪风纠治年未顽瘴痼疾前形式义官僚义问题然突出新异化表现呈现反复性顽固性特征百余年历史证明整治形式义官僚义毕功役必须久久功果仅仅阶段性采取措施未形成常态化治理模式形式义官僚义问题容易反复出现难根性解决
（二）增强性修养必然求
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中国产中国工阶级先锋队时中国民中华民族先锋队中国产诞生日起中国民谋幸福中华民族谋复兴作初心命形成坚持真理坚守理想践行初心担命怕牺牲英勇斗争忠诚负民伟建精神彰显中国产理修养政治修养道德修养纪律修养作风修养性政代表阶级属性集中体现性修养蕴政组织实体精神层面反映政理想信念政治追求形式义官僚义悖先进性纯洁性导致民群众距离日渐疏远激化社会矛盾阻碍国家治理效提升重视作风建设历中国产提升员干部性修养重容全心全意民服务中国产根宗旨形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入中国特色社会义进入新时代员干部存脱离群众贪污腐败形式义官僚义等问题中形式义表现知行求实效文山会海花拳绣腿贪图虚名弄虚作假官僚义表现脱离实际脱离群众高高漠视现实唯独尊膨胀严重背离员干部政治信仰政治立场政治品格政治担等坚决反形式义官僚义广员干部始终保持民服务政治色断提升员干部性修养提升全净化完善革新提高力中国产始终成时代先锋民族脊梁始终成马克思义执政身必须硬敢革命
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系统分析形式义官僚义产生根原表现形式精准施策断推动全面严治深发展
（三）坚持群众路线重保障
民立场中国产根政治立场民群众执政兴国底气中国产力量源泉胜利唯物史观认民群众历史创造者作社会实践体民群众断创造历史历史活动群众活动着历史活动深入必群众队伍扩群众路线中国产生命线根工作路线中国产性民性始终致统中国产历提倡艰苦奋斗反物质利益高切时历提倡关心群众生活反关心群众痛痒官僚义毛泽东指出官僚义脱离群众破坏苏维埃群众关系苏维埃胜利发展莫危害果产员脱离民群众种员脸堆层官僚义灰尘盆热水洗干净切群众切群众群众中群众中回答谁谁做关键问题群众路线阐释果员干部总愿民群众交道利益首位惯高高热衷造声势出风头群众办实事会导致形式义官僚义正风盛行仅阻碍社会快速发展严重影响民群众心里良形象形式义官僚义危害极必须破种疏离群众弄虚作假良现
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象解决作风问题中国特色社会义进入新时代志核心中央深刻认识形式义官僚义敌民敌强调力戒形式义官僚义作加强作风建设重容力弘扬真抓实干作风着力解决员干部工作作风实问题着重解决民群众利益维护作问题
二中国产整治形式义官僚义百余年历程
（）新民义革命时期：整治形式义官僚义萌芽奠基阶段
1高度警惕态度正风然中国产成立初没关整治形式义官僚义具体表述始终形式义官僚义现象保持高度警惕1922年二通中国产第二次全国代表会宣言规定中国产目组织产阶级阶级斗争手段建立劳农专政政治铲私财产制度渐次达产义社会实现目标中央认识切运动必须深入广群众里面产阶级中革命精神广群众组织起产阶级利益奋斗政产阶级做革命运动急先锋毛泽东指出官僚义领导方式革命工作应官僚义方式极坏家伙抛粪缸里没志喜欢指出反官僚义工
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作方法采取实际具体工作方法抛弃命令义工作方法采取耐心说服工作方法末什务实现
2重视调查研究提升政策科学性中国产十分重视调查研究深入民群众解实际情况坚决反形式义官僚义工作作风1930年毛泽东反义中存形式义问题进行深入剖析认单纯建立级’观念形式义态度政策路线深入群众中形式义作怪1933年8月毛泽东必须注意济工作中官僚义表现划分两种：种理睬敷衍塞责怠工现象种命令义指出必须现象作坚决斗争中国产身体力行动深入农村考察调研提升决策科学性政策深入心
3开展整风运动纠治良作风抗日战争时期毛泽东全范围开展场反观义整顿学风反宗派义整顿风反八股整顿文风整风运动质形式义官僚义全面整肃1941年毛泽东改造学中首次明确提出实事求思想防止员干部工作形式化官僚化1945年毛泽东联合政府中正式理联系实际密切联系群众批评批评确立三优良作风1947年中央开展三查三整运动通整顿
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组织整顿思想整顿作风纠治存正风1949年3月七届二中全会首次提出加强建设提出两务必强调必须始终警惕防范戒形式义官僚义防止员干部革命夺取全国胜利取政权出现骄傲满情绪中国产通整风运动整治形式义官僚义加强思想作风建设弘扬优良作风净化员干部队伍赢民群众普遍信
（二）社会义革命建设时期：整治形式义官僚义探索发展阶段
1设立纪检监察机构强化刚性约束中华民国成立标志着中国产正式执政身份登历史舞台工作重心农村转移城市时员干部出现享乐义官僚义等落思想丢掉艰苦奋斗作风刘少奇指出：员受起成功胜利鼓励胜利中昏头昏脑放肆骄傲官僚化动摇腐化堕落完全失原革命性针问题中央始终保持清醒头脑坚决反正风防止员干部形式义官僚义等歪风邪气毒害中中央1949年11月发布关成立中央级纪律检查委员会决定中央方设立级纪律检查委员会中央局分局省委区委委县委均设立纪
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律检查委员会设置级工作机关开展常性工作加强纪律建设作风建设解决级纪律检查委员会组织职权已适应阶级斗争新时期加强纪律务问题中国产全国代表会议1955年3月通关成立中央方监察委员会决议决定成立中央方监察委员会代级纪律检查委员会加强员干部种违法乱纪现象惩处通加强专门机构建设刚性约束强化组织建设纪律建设效整治形式义官僚义
2开展专项整治运动保持纯洁性中央先发布关全全军开展整风运动指示关实行精兵简政增产节约反贪污反浪费反官僚义决定关整风运动指示等文件重点整顿领导干部居功傲贪污腐化堕落颓废违法乱纪等形式义官僚义正风全体员干部充分发扬民作风开展批评批评深入检查工作加强纪律求达效反官僚义提高工作效率中央通开展整风运动三反五反运动等专项整治运动克服员干部脱离群众脱离实际等形式义官僚义危险提升政府形象
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3转变文风会风提升行政效率1953年毛泽东起草反官僚义命令义违法乱纪分析官僚义命令义等歪风邪气产生根源强调中央民政府军委部门必须速召开会议发动批评批评深刻揭发领导方面官僚义规定改正具体办法针1952年12月西北局检查组关区乡工作中存务会议集训公文报告册组织积极分子兼职问题中央采取系列整治措施精简会议数量转变文风会风机制层面整治形式义官僚义基层政府减负松绑
4重视民监督约束制度权力八明确提出三坚持三反：坚持理联系实际实事求反观义坚持群众路线反官僚义坚持民集中制领导原反崇拜专断产员官职位高老资格吃饭民群众果领导机关领导干部克服官僚义面命令义违法乱纪坏现象定会克服毛泽东特重视民通信强调件事成产民政府加强民联系种方法采取掉轻心置理官僚义态度强调员干部基层广泛开展调查研究警惕脱离群众脱离实际形式义官僚义作风
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（三）改革开放社会义现代化建设新时期：整治形式义官僚义规范完善阶段
1深化政治体制改革破正风十届三中全会胜利召开拉开改革开放社会义现代化建设序幕中国产整治形式义官僚义进入新历史时期邓指出：现官僚义现象历史官僚义点外特点旧中国官僚义资义国家中官僚义长期认社会义制度计划理制度必须济政治文化社会实行中央高度集权理体制密切关系1986年邓次强调坚决破机构庞浮事官僚义拖拖拉拉互相扯皮等问题通政府机构改革政府职转变体制机制层面戒形式义官僚义提供制度支撑1992年邓提出形式义官僚义实事求马克思义精髓重断中央号召全警惕错误思想抵制良作风通精简机构事调整职转变等体制改革提升行政效率加强组织性纪律性
2强化作风建设提高执政力1979年11月邓政军机关副部长干部会议作高级干部带头发扬优良传统报告严厉批评干部特高级干部中存特殊化现象求高级干部带头发扬优良传统
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恢复发扬艰苦奋斗密切联系群众优良传统发挥模范带头作十二明确提出计划步骤进行整风根转通加强监督开展调查研究畅通群众参渠道等方式力推动整治形式义官僚义1981年十届六中全会通关建国干历史问题决议强调级组织全体员干部必须深入群众深入实际谦虚谨慎群众甘苦坚决克服官僚义1983年10月十二届二中全会通中中央关整决定明确分期分批进行整风整运动反民负责官僚义期纠治新形势正风
3完善制度条例推动作风建设1994年9月十四届四中全会通中中央关加强建设重问题决定强调思想建设组织建设作风建设相辅相成整体针作风建设中存问题江泽民提出八坚持八反：坚持解放思想实事求反循守旧思进取坚持理联系实际反抄搬义坚持密切联系群众反形式义官僚义坚持民集中制原反独断专行软弱涣散坚持纪律反义坚持清正廉洁反权谋私坚持艰苦奋斗反享乐义坚持唯贤反正风十六中中央
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国务院发布政领导干部选拔工作监督检查办法（试行）中国产纪律处分条例中国产监督条例（试行）等文件整治形式义官僚义提供法治化制度化保障胡锦涛次强调整治形式义官僚义必性重性提出标兼治综合治理惩防举注重预防方针力推动整治形式义官僚义
（四）中国特色社会义新时代：整治形式义官僚义常态化部署阶段
1密切联系群众巩固执政根基十八志核心中央清醒认识取显著成时然面许难题挑战然存形式义官僚义等问题弱化先进性纯洁性作风建设建设重组成部分整治形式义官僚义进入常态化阶段总书记认形式义实质观义功利义根源政绩观错位责心缺失轰轰烈烈形式代扎扎实实落实光鲜亮丽外表掩盖矛盾问题官僚义实质封建残余思想作祟根源官位思想严重权力观扭曲做官老爷高高脱离群众脱离实际紧紧围绕保持民群众血肉联系增强群众观念群众感情断厚植执政群众基础戒形式义官僚义正风
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2开展集中教育强化思想武装治国必先治治务必严2012年总书记指出：存着许亟解决问题尤员干部中发生贪污腐败脱离群众形式义官僚义等问题必须气力解决基中央开展系列集中教育先开展群众路线教育实践活动三严三实专题教育两学做学教育忘初心牢记命题教育史学教育新时代中国特色社会义思想题教育纪学教育全开展集中教育整治形式义官僚义纳入学容常态化学强化员干部思想理武装思想教育嵌入员干部日常工作中强化性修养增强责意识历史担坚决摒弃切明哲保身敷衍塞责懒政怠政等良行纠治存良风气推动整治工作深发展营造风清气正政治生态
3加强法规建设净化政治生态作风建设永远路永远没休止符必须抓常抓细抓长持续努力久久功前形式义官僚义问题然突出时产生变异升级出现新表现形式中央聚焦作风建设明确形式义官僚义享乐义奢靡风定位作风问题集中表现四风问题关系执政基础必须力
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气整治十八志核心中央坚持全面严治规治力加强法规制度建设印发中国产廉洁律条例中国产监督条例中国产纪律处分条例中国产问责条例等系列法规文件断完善法规体系严格执纪问责坚持性风纪起抓推进法规完善成熟广员干部遵规守纪化行准整治形式义官僚义纳入巡视巡察监督检查审查调查工作重点加强制度化约束常态化监督保证整治形式义官僚义工作持续开展推进新时代建设新伟工程净化政治生态
三总结史验克服形式义官僚义
百余年中国产始终形式义官僚义等正风视作敌回顾中国产整治形式义官僚义百余年历程新时代整治形式义官僚义加强建设具重意义
（）坚定理想信念：反形式义官僚义化心外化行
形式义官僚义具顽固性反复性迷惑性难短期彻底根形式义官僚义正风盛行原员干部思想作风纯理想信念坚定坚定理想信念
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强化作风建设通提高鉴力增强毅力夯实员干部信仰根基坚定理想信念整治形式义官僚义贯穿员干部教育工作始终全思想高度认政治绝忠诚行动坚决维护加强政治理学认真学新时代中国特色社会义思想深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义系列讲话精神强化理武装筑牢思想根基二坚持中央集中统领导深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力三坚持实事求根求发挥员干部模范带头作尤加强高级干部关键少数约束觉坚守性原发扬彻底革命精神断增强净化完善革新提高力通革命坚决遏制形式义官僚义正风提升性修养四提升性修养加强政治历练善握政治局准政治方夯实政治根基涵养政治生态严肃政治生活严明政治纪律政治规矩切实解决部分员干部存理想信念缺失宗旨意识淡化等问题
（二）坚持群众路线：始终民作行动宗旨方指南
民心政治中国产执政力量民群众群众路线中国产工作生命线
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践行宗旨牢记全心全意民服务根宗旨严肃认真群众反映强烈问题坚决纠正损害群众利益行员干部维护广民根利益长远利益切实解决民群众关心直接现实急难愁盼问题坚决形式义官僚义等良作风作斗争二坚持民站稳民立场紧紧民群众始终保持民群众血肉联系觉动接受民群众监督民作员干部履职责出发点着力点民群众满意否作检验切工作评判标准断强化责意识动担精神坚持群众中群众中增进民群众感情断厚植执政群众基础三树立正确政绩观员干部尤年轻员干部发扬真抓实干作风敢直面问题敢抓敢敢担责抛弃私心杂念做基础利长远事务搞脱离实际盲目攀做形象工程政绩工程坚决杜绝形式义官僚义种异化表现优化员干部绩效考核机制避免工作中关注显性政绩聚焦够产生较影响务事项级委政府考核权避免压力型体制痕迹义基层委政府问责泛化积极引导员干部深入基层兴调查研究风解基层实际情况避免拍脑袋决策带治理低效
（三）完善法规：通制度化手段明确政治红线组织求
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法规具强烈政治属性鲜明价值导科学治理逻辑统规范功加强法规制度建设全面严治长远策根策整治形式义官僚义必须政治建设统领继续推进新时代建设新伟工程治关键构建起科学完备法规体系严规治加强法规建设构建科学完备法规体系确保规章循实现规治广员干部知敬畏明底线守规矩严肃政治生活净化政治生态二强化组织战斗堡垒力量坚决反义分散义义位义匡正导深入学政领导干部选拔工作条例干部选拔工作监督检查责追究办法等条例规范完善员干部制度净化风气纠治形式义官僚义正风三加强法规制度化约束强化红线意识提升员干部政治力调查研究力科学决策力等广员干部始终保持政治定力严守政治规矩形式义官僚义划清界限坚决抵制正风永葆先进性纯洁性
讲谢谢家
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志：
2024年3月总书记湖南考察调研时强调坚决整治形式义官僚义问题精兵简政持恒抓项工作2024年4月中中央办公厅印发关全开展纪学教育通知明确指出员干部做学纪知纪明纪守纪遵规守纪刻印心化言行准开展纪学教育作重政治务坚决反形式义防止低级红高级黑整治形式义官僚义中国产贯重务新民义革命时期社会义革命建设时期改革开放社会义现代化建设新时期中国特色社会义新时代四历史阶段始终高度重视作风建设回顾百余年史厘清中国产历史时期整治形式义官僚义历史逻辑总结验教训提升执政力实现中华民族伟复兴具重现实启示
中国产整治形式义官僚义必性
（）握历史验深刻总结
总书记强调坚持辩证唯物义历史唯物义方法具体历史客观全面联系发展观点历史历史发展规律中完全消极动坚持正确史观正确握历史发展规律掌握历史动中国产百余年历史部反形式义官僚义
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坚守初心命历史中国产作马克思义政成立日起高度警惕形式义官僚义始终整治形式义官僚义作项重政治务握历史规律掌握历史动总结历史验出发点坚持历史验落脚点历史证明堡垒容易部攻破成立面风险部变质变色变味丧失马克思义政政治色背离宗旨失广民支持拥护中国产敢直面身存问题觉抵制正风侵蚀坚决反形式义官僚义断国家机关中清洗已腐化堕落分子保证先进性纯洁性整治形式义官僚义问题作风建设重容项长期务百余年奋斗历程中作风建设取显著成效持恒正风肃纪钉钉子精神纠治四风反特权思想特权现象坚决整治群众身边正风腐败问题刹住长期没刹住歪风纠治年未顽瘴痼疾前形式义官僚义问题然突出新异化表现呈现反复性顽固性特征百余年历史证明整治形式义官僚义毕功役必须久久功果仅仅阶段性采取措施未形成常态化治理模式形式义官僚义问题容易反复出现难根性解决
（二）增强性修养必然求
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中国产中国工阶级先锋队时中国民中华民族先锋队中国产诞生日起中国民谋幸福中华民族谋复兴作初心命形成坚持真理坚守理想践行初心担命怕牺牲英勇斗争忠诚负民伟建精神彰显中国产理修养政治修养道德修养纪律修养作风修养性政代表阶级属性集中体现性修养蕴政组织实体精神层面反映政理想信念政治追求形式义官僚义悖先进性纯洁性导致民群众距离日渐疏远激化社会矛盾阻碍国家治理效提升重视作风建设历中国产提升员干部性修养重容全心全意民服务中国产根宗旨形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入中国特色社会义进入新时代员干部存脱离群众贪污腐败形式义官僚义等问题中形式义表现知行求实效文山会海花拳绣腿贪图虚名弄虚作假官僚义表现脱离实际脱离群众高高漠视现实唯独尊膨胀严重背离员干部政治信仰政治立场政治品格政治担等坚决反形式义官僚义广员干部始终保持民服务政治色断提升员干部性修养提升全净化完善革新提高力中国产始终成时代先锋民族脊梁始终成马克思义执政身必须硬敢革命
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系统分析形式义官僚义产生根原表现形式精准施策断推动全面严治深发展
（三）坚持群众路线重保障
民立场中国产根政治立场民群众执政兴国底气中国产力量源泉胜利唯物史观认民群众历史创造者作社会实践体民群众断创造历史历史活动群众活动着历史活动深入必群众队伍扩群众路线中国产生命线根工作路线中国产性民性始终致统中国产历提倡艰苦奋斗反物质利益高切时历提倡关心群众生活反关心群众痛痒官僚义毛泽东指出官僚义脱离群众破坏苏维埃群众关系苏维埃胜利发展莫危害果产员脱离民群众种员脸堆层官僚义灰尘盆热水洗干净切群众切群众群众中群众中回答谁谁做关键问题群众路线阐释果员干部总愿民群众交道利益首位惯高高热衷造声势出风头群众办实事会导致形式义官僚义正风盛行仅阻碍社会快速发展严重影响民群众心里良形象形式义官僚义危害极必须破种疏离群众弄虚作假良现
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象解决作风问题中国特色社会义进入新时代志核心中央深刻认识形式义官僚义敌民敌强调力戒形式义官僚义作加强作风建设重容力弘扬真抓实干作风着力解决员干部工作作风实问题着重解决民群众利益维护作问题
二中国产整治形式义官僚义百余年历程
（）新民义革命时期：整治形式义官僚义萌芽奠基阶段
1高度警惕态度正风然中国产成立初没关整治形式义官僚义具体表述始终形式义官僚义现象保持高度警惕1922年二通中国产第二次全国代表会宣言规定中国产目组织产阶级阶级斗争手段建立劳农专政政治铲私财产制度渐次达产义社会实现目标中央认识切运动必须深入广群众里面产阶级中革命精神广群众组织起产阶级利益奋斗政产阶级做革命运动急先锋毛泽东指出官僚义领导方式革命工作应官僚义方式极坏家伙抛粪缸里没志喜欢指出反官僚义工
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作方法采取实际具体工作方法抛弃命令义工作方法采取耐心说服工作方法末什务实现
2重视调查研究提升政策科学性中国产十分重视调查研究深入民群众解实际情况坚决反形式义官僚义工作作风1930年毛泽东反义中存形式义问题进行深入剖析认单纯建立级’观念形式义态度政策路线深入群众中形式义作怪1933年8月毛泽东必须注意济工作中官僚义表现划分两种：种理睬敷衍塞责怠工现象种命令义指出必须现象作坚决斗争中国产身体力行动深入农村考察调研提升决策科学性政策深入心
3开展整风运动纠治良作风抗日战争时期毛泽东全范围开展场反观义整顿学风反宗派义整顿风反八股整顿文风整风运动质形式义官僚义全面整肃1941年毛泽东改造学中首次明确提出实事求思想防止员干部工作形式化官僚化1945年毛泽东联合政府中正式理联系实际密切联系群众批评批评确立三优良作风1947年中央开展三查三整运动通整顿
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组织整顿思想整顿作风纠治存正风1949年3月七届二中全会首次提出加强建设提出两务必强调必须始终警惕防范戒形式义官僚义防止员干部革命夺取全国胜利取政权出现骄傲满情绪中国产通整风运动整治形式义官僚义加强思想作风建设弘扬优良作风净化员干部队伍赢民群众普遍信
（二）社会义革命建设时期：整治形式义官僚义探索发展阶段
1设立纪检监察机构强化刚性约束中华民国成立标志着中国产正式执政身份登历史舞台工作重心农村转移城市时员干部出现享乐义官僚义等落思想丢掉艰苦奋斗作风刘少奇指出：员受起成功胜利鼓励胜利中昏头昏脑放肆骄傲官僚化动摇腐化堕落完全失原革命性针问题中央始终保持清醒头脑坚决反正风防止员干部形式义官僚义等歪风邪气毒害中中央1949年11月发布关成立中央级纪律检查委员会决定中央方设立级纪律检查委员会中央局分局省委区委委县委均设立纪
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律检查委员会设置级工作机关开展常性工作加强纪律建设作风建设解决级纪律检查委员会组织职权已适应阶级斗争新时期加强纪律务问题中国产全国代表会议1955年3月通关成立中央方监察委员会决议决定成立中央方监察委员会代级纪律检查委员会加强员干部种违法乱纪现象惩处通加强专门机构建设刚性约束强化组织建设纪律建设效整治形式义官僚义
2开展专项整治运动保持纯洁性中央先发布关全全军开展整风运动指示关实行精兵简政增产节约反贪污反浪费反官僚义决定关整风运动指示等文件重点整顿领导干部居功傲贪污腐化堕落颓废违法乱纪等形式义官僚义正风全体员干部充分发扬民作风开展批评批评深入检查工作加强纪律求达效反官僚义提高工作效率中央通开展整风运动三反五反运动等专项整治运动克服员干部脱离群众脱离实际等形式义官僚义危险提升政府形象
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3转变文风会风提升行政效率1953年毛泽东起草反官僚义命令义违法乱纪分析官僚义命令义等歪风邪气产生根源强调中央民政府军委部门必须速召开会议发动批评批评深刻揭发领导方面官僚义规定改正具体办法针1952年12月西北局检查组关区乡工作中存务会议集训公文报告册组织积极分子兼职问题中央采取系列整治措施精简会议数量转变文风会风机制层面整治形式义官僚义基层政府减负松绑
4重视民监督约束制度权力八明确提出三坚持三反：坚持理联系实际实事求反观义坚持群众路线反官僚义坚持民集中制领导原反崇拜专断产员官职位高老资格吃饭民群众果领导机关领导干部克服官僚义面命令义违法乱纪坏现象定会克服毛泽东特重视民通信强调件事成产民政府加强民联系种方法采取掉轻心置理官僚义态度强调员干部基层广泛开展调查研究警惕脱离群众脱离实际形式义官僚义作风
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（三）改革开放社会义现代化建设新时期：整治形式义官僚义规范完善阶段
1深化政治体制改革破正风十届三中全会胜利召开拉开改革开放社会义现代化建设序幕中国产整治形式义官僚义进入新历史时期邓指出：现官僚义现象历史官僚义点外特点旧中国官僚义资义国家中官僚义长期认社会义制度计划理制度必须济政治文化社会实行中央高度集权理体制密切关系1986年邓次强调坚决破机构庞浮事官僚义拖拖拉拉互相扯皮等问题通政府机构改革政府职转变体制机制层面戒形式义官僚义提供制度支撑1992年邓提出形式义官僚义实事求马克思义精髓重断中央号召全警惕错误思想抵制良作风通精简机构事调整职转变等体制改革提升行政效率加强组织性纪律性
2强化作风建设提高执政力1979年11月邓政军机关副部长干部会议作高级干部带头发扬优良传统报告严厉批评干部特高级干部中存特殊化现象求高级干部带头发扬优良传统
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恢复发扬艰苦奋斗密切联系群众优良传统发挥模范带头作十二明确提出计划步骤进行整风根转通加强监督开展调查研究畅通群众参渠道等方式力推动整治形式义官僚义1981年十届六中全会通关建国干历史问题决议强调级组织全体员干部必须深入群众深入实际谦虚谨慎群众甘苦坚决克服官僚义1983年10月十二届二中全会通中中央关整决定明确分期分批进行整风整运动反民负责官僚义期纠治新形势正风
3完善制度条例推动作风建设1994年9月十四届四中全会通中中央关加强建设重问题决定强调思想建设组织建设作风建设相辅相成整体针作风建设中存问题江泽民提出八坚持八反：坚持解放思想实事求反循守旧思进取坚持理联系实际反抄搬义坚持密切联系群众反形式义官僚义坚持民集中制原反独断专行软弱涣散坚持纪律反义坚持清正廉洁反权谋私坚持艰苦奋斗反享乐义坚持唯贤反正风十六中中央
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国务院发布政领导干部选拔工作监督检查办法（试行）中国产纪律处分条例中国产监督条例（试行）等文件整治形式义官僚义提供法治化制度化保障胡锦涛次强调整治形式义官僚义必性重性提出标兼治综合治理惩防举注重预防方针力推动整治形式义官僚义
（四）中国特色社会义新时代：整治形式义官僚义常态化部署阶段
1密切联系群众巩固执政根基十八志核心中央清醒认识取显著成时然面许难题挑战然存形式义官僚义等问题弱化先进性纯洁性作风建设建设重组成部分整治形式义官僚义进入常态化阶段总书记认形式义实质观义功利义根源政绩观错位责心缺失轰轰烈烈形式代扎扎实实落实光鲜亮丽外表掩盖矛盾问题官僚义实质封建残余思想作祟根源官位思想严重权力观扭曲做官老爷高高脱离群众脱离实际紧紧围绕保持民群众血肉联系增强群众观念群众感情断厚植执政群众基础戒形式义官僚义正风
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2开展集中教育强化思想武装治国必先治治务必严2012年总书记指出：存着许亟解决问题尤员干部中发生贪污腐败脱离群众形式义官僚义等问题必须气力解决基中央开展系列集中教育先开展群众路线教育实践活动三严三实专题教育两学做学教育忘初心牢记命题教育史学教育新时代中国特色社会义思想题教育纪学教育全开展集中教育整治形式义官僚义纳入学容常态化学强化员干部思想理武装思想教育嵌入员干部日常工作中强化性修养增强责意识历史担坚决摒弃切明哲保身敷衍塞责懒政怠政等良行纠治存良风气推动整治工作深发展营造风清气正政治生态
3加强法规建设净化政治生态作风建设永远路永远没休止符必须抓常抓细抓长持续努力久久功前形式义官僚义问题然突出时产生变异升级出现新表现形式中央聚焦作风建设明确形式义官僚义享乐义奢靡风定位作风问题集中表现四风问题关系执政基础必须力
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气整治十八志核心中央坚持全面严治规治力加强法规制度建设印发中国产廉洁律条例中国产监督条例中国产纪律处分条例中国产问责条例等系列法规文件断完善法规体系严格执纪问责坚持性风纪起抓推进法规完善成熟广员干部遵规守纪化行准整治形式义官僚义纳入巡视巡察监督检查审查调查工作重点加强制度化约束常态化监督保证整治形式义官僚义工作持续开展推进新时代建设新伟工程净化政治生态
三总结史验克服形式义官僚义
百余年中国产始终形式义官僚义等正风视作敌回顾中国产整治形式义官僚义百余年历程新时代整治形式义官僚义加强建设具重意义
（）坚定理想信念：反形式义官僚义化心外化行
形式义官僚义具顽固性反复性迷惑性难短期彻底根形式义官僚义正风盛行原员干部思想作风纯理想信念坚定坚定理想信念
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强化作风建设通提高鉴力增强毅力夯实员干部信仰根基坚定理想信念整治形式义官僚义贯穿员干部教育工作始终全思想高度认政治绝忠诚行动坚决维护加强政治理学认真学新时代中国特色社会义思想深入学贯彻总书记关力戒形式义官僚义系列讲话精神强化理武装筑牢思想根基二坚持中央集中统领导深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力三坚持实事求根求发挥员干部模范带头作尤加强高级干部关键少数约束觉坚守性原发扬彻底革命精神断增强净化完善革新提高力通革命坚决遏制形式义官僚义正风提升性修养四提升性修养加强政治历练善握政治局准政治方夯实政治根基涵养政治生态严肃政治生活严明政治纪律政治规矩切实解决部分员干部存理想信念缺失宗旨意识淡化等问题
（二）坚持群众路线：始终民作行动宗旨方指南
民心政治中国产执政力量民群众群众路线中国产工作生命线
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践行宗旨牢记全心全意民服务根宗旨严肃认真群众反映强烈问题坚决纠正损害群众利益行员干部维护广民根利益长远利益切实解决民群众关心直接现实急难愁盼问题坚决形式义官僚义等良作风作斗争二坚持民站稳民立场紧紧民群众始终保持民群众血肉联系觉动接受民群众监督民作员干部履职责出发点着力点民群众满意否作检验切工作评判标准断强化责意识动担精神坚持群众中群众中增进民群众感情断厚植执政群众基础三树立正确政绩观员干部尤年轻员干部发扬真抓实干作风敢直面问题敢抓敢敢担责抛弃私心杂念做基础利长远事务搞脱离实际盲目攀做形象工程政绩工程坚决杜绝形式义官僚义种异化表现优化员干部绩效考核机制避免工作中关注显性政绩聚焦够产生较影响务事项级委政府考核权避免压力型体制痕迹义基层委政府问责泛化积极引导员干部深入基层兴调查研究风解基层实际情况避免拍脑袋决策带治理低效
（三）完善法规：通制度化手段明确政治红线组织求
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法规具强烈政治属性鲜明价值导科学治理逻辑统规范功加强法规制度建设全面严治长远策根策整治形式义官僚义必须政治建设统领继续推进新时代建设新伟工程治关键构建起科学完备法规体系严规治加强法规建设构建科学完备法规体系确保规章循实现规治广员干部知敬畏明底线守规矩严肃政治生活净化政治生态二强化组织战斗堡垒力量坚决反义分散义义位义匡正导深入学政领导干部选拔工作条例干部选拔工作监督检查责追究办法等条例规范完善员干部制度净化风气纠治形式义官僚义正风三加强法规制度化约束强化红线意识提升员干部政治力调查研究力科学决策力等广员干部始终保持政治定力严守政治规矩形式义官僚义划清界限坚决抵制正风永葆先进性纯洁性
讲谢谢家
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