2024年全市干部政治素质考核案例研讨班辅导报告
志：
新时代干部肩负着新时代历史命历史命求落实干部具体行动中干部行规范求干部考核重点容公务员考核规定第35条明确：公务员考核应理权限全面考核公务员德勤绩廉重点考核政治素质工作实绩新时代细化干部考核工作重求落实政治素质考核天齐聚堂参加2024年全市干部政治素质考核案例研讨班机会家作堂专题辅导希通次研讨够进步提升干部政治素质推动市项事业高质量发展
新时代干部政治素质考核时代背景
考核导指挥棒中国产政治属性求必须重视政治建设政治建设落见效效抓手干部政治素质考核建设高素质专业化干部队伍解决干部队伍中存突出问题赖政治素质考核引领规范约束
（）中国产政治属性决定重视政治素质考核
中国产政治属性马克思义执政马克思义政突出政治性’塑造政治定力’关键更意味着中国产始终旗帜鲜明讲政治中国产百年未变局形势然创造济快速发展社会长期稳定两奇迹中重原中国产始终保持政治定力政建设体员政治品质塑造保持先进性确保政政治定力重素
新时代员政治立场政治方政治原政治道路等方面政治定力塑造求必然体现干部理工作中检验干部否保持政治定力手段干部考核工作中强调干部政治素质评价新时代干部考核强调政治素质标准中国产全面严治保持政政治定力必然求
（二）高素质专业化干部队伍建设求强调政治素质考核
总书记十九报告中高素质专业化干部队伍建设提出明确求高素质第位政治素质高建设高素质专业化干部队伍必须政治建设统领始终政治建设摆首位2019年中中央办公厅关贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍意见
强调政治标准政治求贯穿融入公务员队伍建设全程方面
国外公务员制度验教训表明干部队伍政治素质确保公务员制度实现政治引领根素考核干部队伍建设重举措政治素质考核贯彻落实政治标准政治求力抓手高素质专业化干部队伍建设必然求进行政治素质考核
（三）解决干部队伍中突出问题亟须政治素质考核
2014年总书记十八届四中全会第二次全体会议讲员干部特领导干部严守政治纪律政治规矩时谈七直面问题需全面加强规范政治生活严明政治纪律提高干部政治素质
干部政治素质考核指挥棒政治素质考核指标表明干部需遵守政治纪律干部政治素质考核风标政治素质考核结果运助形成鲜明导促进干部提高政治站位准政治方坚定政治立场明确政治态度严守政治纪律培养干部忠诚干净担政治品格
二新时代干部政治素质考核理逻辑
新时代干部政治素质考核理逻辑重点回答考核什基问题首先进行考核前提政治素质清晰界定需明确政治素质什次考核体现具体发展阶段干部求重点发展变化需明确时代背景政治素质评价标准什考核落脚具体考核指标需明确政治素质考核指标什
（）政治素质涵相关界定
报告政治素质提法出现干部队伍建设求中通常采列举法说明政治素质容1992年十四报告首次提出政领导干部政治素质求具体表述通学广员干部坚定社会义产义信念断提高政治素质解决实际问题力2017年十九报告强调突出政治标准提拔重牢固树立四意识’四信’坚决维护中央权威全面贯彻执行理路线方针政策忠诚干净担干部
法律法规政治素质提法出现干部选拔干部考核相关法律法规中通常采分解评价维度方式阐释政治素质1998年政领导干部考核工作暂行规定思想政治素质包括理素养思想水政治方政治立场群众观点群众路线政治品德道德品质四方面2019年政领导干部选拔工作条例第27条明确突出政治标准注重解政治理学情况深入考察政治忠诚政治定力政治担政治力政治律等方面情况
研究成果研究中关政治素质界定包括概念界定思路总结包括具体概念界定学者查阅三十年发表文十年组工通讯总结关政治素质定义两种思路：种政治素质等思想政治素质’仅关注思想观念诠释性定义政治素质涵解释种认知态度理想价值观综合种政治素质作传统干部考评容德勤绩廉’中德’部分通描述性定义解释政治品德交叉部分中政治素质结构学者认：政治素质作事政治活动必需基件政治实践中获政治心理政治行具稳定作品质政治方立场信仰态度相关技等方面综合性体现
（二）干部政治素质评价标准演变
政治素质概念涵着时代济社会发展务变化学者认政治素质概念干部素质’德兼备’等概念中演变产生中政治标准’贯穿发展心骨群众路线’变政治宗旨文中华民国成立干部考核工作涉政策文分析象梳理干部政治素质评价标准发展变迁逻辑
中华民国成立初干部审查涉政治素质强调政治面貌政治立场审查保持干部队伍纯洁1955年8月中央组织部中中央报告建议审查干部目改审查干部目政治弄清干部面目清混入政机关切反革命分子种坏分子保持干部队伍纯洁便正确干部出时候没严格意义政治素质考核通审查区分员政治立场尤清政治反革命分子
二1979年干部考核制度实行政治素质容体现德考核中1979年关实行干部考核制度意见明确考德考核干部政治立场思想品质否坚决拥护政治路线思想路线贯彻执行方针政策遵守纪国法社会义公道德热爱祖国努力四现代化贡献力量出时候政治素质考核政治立场角度考核
三2009年关建立促进科学发展政领导班子领导干部考核评价机制意见政领导班子领导干部年度考核办法（试行）方政领导班子领导干部综合考核评价办法（试行）政工作部门领导班子领导干部综合考核评价办法（试行）出台进步细化政治素质考核容意见明确性作德核心容时德细分理想信念宗旨意识道德修养三办法针政领导班子领导干部方政领导班子领导干部
政工作部门领导班子领导干部分设置德考核容三者存定差中方政领导班子领导干部政治素质考核中理素养维度考察善学战略思维握局政策水等情况政工作部门领导班子领导干部政治素质考核中局意识维度考察围绕中心服务局团结协作关键工作中关键时刻表现等
四2019年政领导干部考核工作条例政治标准放首位坚持干部考核政治考核属性政治素质具体考核容样放德考核标准2009年意见中三分法（理想信念宗旨意识道德修养）细分政治品质道德品行实际理想信念宗旨意识入政治品质考核中细化相关求解坚定理想信念忠诚尊崇章遵守政治纪律政治规矩思想政治行动志核心中央保持高度致等情况
（三）新时代干部政治素质考核指标提炼
著作选读中关政治素质考核述参报告法律法规理研究政治素质描述结合实践中政治素质考核益验新时代政治素质考核指标总结提炼：指标体系包括4级指标11二级指标20三级指标级指标分政治担政治力政治定力政治律二级指标级指标进步阐释三级指标二级指标细化具体做法明确级指标政治担例总书记政治担述包括全志特高级干部加强性锻炼断提高政治觉悟政治力忠诚分忧职民造福作根政治担永葆产政治色等分忧职属维度基政治担设3二级指标分忠诚分忧职民造福衡量忠诚？忠诚信仰组织理路线方针政策具体条件忠诚
三新时代干部政治素质考核实践求
新时代干部政治素质考核时代逻辑阐释新时代加强干部政治素质考核背景新时代干部政治素质理逻辑阐释具体需考核指标维度新时代干部政治素质考核实践逻辑揭示考准考实便准确评估干部政治素质实现政治素质考核目标政治素质具隐蔽性变动性较难观察具性难行表现直接进行判断实现政治素质考核目标赖整套严格制度体系科学考核方法完善干部政治素质考核制度供助解决考核标准界定难问题细化考核方式助解决精准研判难问题激发生动力助解决结果转化难问题
（）完善干部政治素质考核制度体系
第整体性阐释政治素质文件法律法规中涉政治素质说明局限政治素质基求标准规定缺乏政治素质全方位整体性阐释具体说政治素质涉干部思想观念道德品质业务力等方面需综合考虑评估天津市出台天津市领导干部政治素质考察办法具体政治忠诚政治定力政治担政治力政治律5方面考察圈子文化码头文化义否敢抓敢较真碰硬等16否情况等措施政治素质考察具体化鲜明化更落实时增强政治素质考核科学性实效性制度供方面应进步完善政治素质定义评估标准求进行干部政治素质考核时根实际情况进行深入探讨研究整体性阐释政治素质具体涵外延
第二进式研判政治素质政治素质评估标准制度供应全面体现时代求需进式研判政治素质具体说需时政治素质评估标准进行更新修订加强新时代干部政治素质求研究探索确保政治素质考核科学性时效性四川省广元市半年全市科级领导干部政治素质档案进行次综合分析换届市级部门班子综合分析研判中3名干部存政治苗头性问题纳入谈话提醒范围举措充分运政治素质评估中收集类信息进式研判干部政治素质表现注重政治素质工作实绩机结合避免片面狭隘政治素质评估
第三总结式推广实践验方面助流媒体宣传推广部门政治素质考核方面实践验产员网持续推送推动组织工作提质增效验做法区部门提供宝贵思路验方面注重跨区域跨行业交流合作部门通组织交流研讨会开展政治素质考核验交流等方式加强跨区域跨行业交流合作鉴学区部门成功验推动干部政治素质考核工作全面发展中组部举办干部政治素质考核案例研讨班邀请全国政治素质考核专家干部代表分享验探讨问题典型案例示范带动区部门进步抓干部政治素质考核工作引导级干部断提高政治判断力政治领悟力政治执行力切实增强四意识’坚定四信’做***
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（二）细化干部政治素质考核方式
第细化落实分类考核细化干部政治素质考核方式合理设置性化指标单角度维度转变政治素质考核功夫时抓常2021年**省修订领导班子领导干部政治建设考察办法区分市县乡层级区分机关企业学校医院园区等类型区分政正职副职设机构系列岗位类开展考察分级分类制定考察容评价指标防止左右样般粗细化落实分类考核应根单位性质干部层级身份岗位差异化设置考察指标避免尺子量底高层领导干部注重考察战略规划组织协调政策制定决策力等方面表现中层干部注重考察业务力理力组织协调力等方面表现基层干部注重考察执行力组织协调力服务意识等方面表现
第二推广运距离考核总书记全国组织工作会议指出建立日常考核分类考核距离考核知事识体系强化分类考核干部距离接触角度考察选出干部组织放心群众满意干部服气重述科学考察识干部提供根遵循特距离考核干部思想具强现实指导意义方距离考核作政治素质考核重手段通实走访座谈交流日常考核分类考核等方式深入解干部思想政治表现工作作风服务群众情况等方面情况干部政治素质进行全面深入具体考察通推广运距离考核考核中找准距离考核干部视角全方位考察透
视性考察确保政治素质考核客观性准确性
第三注重普全面考核总书记指出坚持全面历史辩证干部注重贯表现全部工作方注重全面考核通种考核手段方法干部政治素质进行全方位全程全覆盖考核确保考核结果全面性准确性深圳推行事索识选干部分类知事建立维度干部考察坐标系序事岗构建立体化干部岗位模型事识造全方位干部全息图岗匹配构建全链条干部选机制普全面考核干部政治素质进行全方位全程全覆盖考核构建全面考核干部指标体系考核发展务考核制度执行考核干部显绩考核潜绩关注短期效果关注长期效应
（三）激发干部政治素质提升生动力
第政治素质考核应该强化整改推动干部队伍建设政治素质考核作种手段目运考核结果激发干部提升生动力通导作推动干部队伍建设考核结果出应该时考核结果反馈考核象指出存问题时考核结果作干部理监督重采取针性措施督促整改考核结果合格班子干部进行问责督促整改
第二政治素质考核应该严关口坚持政治标准作硬杠杠强化选政治关政治问题力强坚决两面挡门外
第三政治素质考核应该导鲜明突出政治标准选着力政治素质硬业绩突出贯表现优秀干部时选出起
办中国事情关键关键新时代干部政治素质考核历两件事表次态清楚必然分析研判程长期表现贯表现综合表现通断完善政治素质考核制度细化考核方式激发生动力确保干部队伍政治素质断提高中国特色社会义事业发展提供坚强干部保障
谢谢家
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志：
新时代干部肩负着新时代历史命历史命求落实干部具体行动中干部行规范求干部考核重点容公务员考核规定第35条明确：公务员考核应理权限全面考核公务员德勤绩廉重点考核政治素质工作实绩新时代细化干部考核工作重求落实政治素质考核天齐聚堂参加2024年全市干部政治素质考核案例研讨班机会家作堂专题辅导希通次研讨够进步提升干部政治素质推动市项事业高质量发展
新时代干部政治素质考核时代背景
考核导指挥棒中国产政治属性求必须重视政治建设政治建设落见效效抓手干部政治素质考核建设高素质专业化干部队伍解决干部队伍中存突出问题赖政治素质考核引领规范约束
（）中国产政治属性决定重视政治素质考核
中国产政治属性马克思义执政马克思义政突出政治性’塑造政治定力’关键更意味着中国产始终旗帜鲜明讲政治中国产百年未变局形势然创造济快速发展社会长期稳定两奇迹中重原中国产始终保持政治定力政建设体员政治品质塑造保持先进性确保政政治定力重素
新时代员政治立场政治方政治原政治道路等方面政治定力塑造求必然体现干部理工作中检验干部否保持政治定力手段干部考核工作中强调干部政治素质评价新时代干部考核强调政治素质标准中国产全面严治保持政政治定力必然求
（二）高素质专业化干部队伍建设求强调政治素质考核
总书记十九报告中高素质专业化干部队伍建设提出明确求高素质第位政治素质高建设高素质专业化干部队伍必须政治建设统领始终政治建设摆首位2019年中中央办公厅关贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍意见
强调政治标准政治求贯穿融入公务员队伍建设全程方面
国外公务员制度验教训表明干部队伍政治素质确保公务员制度实现政治引领根素考核干部队伍建设重举措政治素质考核贯彻落实政治标准政治求力抓手高素质专业化干部队伍建设必然求进行政治素质考核
（三）解决干部队伍中突出问题亟须政治素质考核
2014年总书记十八届四中全会第二次全体会议讲员干部特领导干部严守政治纪律政治规矩时谈七直面问题需全面加强规范政治生活严明政治纪律提高干部政治素质
干部政治素质考核指挥棒政治素质考核指标表明干部需遵守政治纪律干部政治素质考核风标政治素质考核结果运助形成鲜明导促进干部提高政治站位准政治方坚定政治立场明确政治态度严守政治纪律培养干部忠诚干净担政治品格
二新时代干部政治素质考核理逻辑
新时代干部政治素质考核理逻辑重点回答考核什基问题首先进行考核前提政治素质清晰界定需明确政治素质什次考核体现具体发展阶段干部求重点发展变化需明确时代背景政治素质评价标准什考核落脚具体考核指标需明确政治素质考核指标什
（）政治素质涵相关界定
报告政治素质提法出现干部队伍建设求中通常采列举法说明政治素质容1992年十四报告首次提出政领导干部政治素质求具体表述通学广员干部坚定社会义产义信念断提高政治素质解决实际问题力2017年十九报告强调突出政治标准提拔重牢固树立四意识’四信’坚决维护中央权威全面贯彻执行理路线方针政策忠诚干净担干部
法律法规政治素质提法出现干部选拔干部考核相关法律法规中通常采分解评价维度方式阐释政治素质1998年政领导干部考核工作暂行规定思想政治素质包括理素养思想水政治方政治立场群众观点群众路线政治品德道德品质四方面2019年政领导干部选拔工作条例第27条明确突出政治标准注重解政治理学情况深入考察政治忠诚政治定力政治担政治力政治律等方面情况
研究成果研究中关政治素质界定包括概念界定思路总结包括具体概念界定学者查阅三十年发表文十年组工通讯总结关政治素质定义两种思路：种政治素质等思想政治素质’仅关注思想观念诠释性定义政治素质涵解释种认知态度理想价值观综合种政治素质作传统干部考评容德勤绩廉’中德’部分通描述性定义解释政治品德交叉部分中政治素质结构学者认：政治素质作事政治活动必需基件政治实践中获政治心理政治行具稳定作品质政治方立场信仰态度相关技等方面综合性体现
（二）干部政治素质评价标准演变
政治素质概念涵着时代济社会发展务变化学者认政治素质概念干部素质’德兼备’等概念中演变产生中政治标准’贯穿发展心骨群众路线’变政治宗旨文中华民国成立干部考核工作涉政策文分析象梳理干部政治素质评价标准发展变迁逻辑
中华民国成立初干部审查涉政治素质强调政治面貌政治立场审查保持干部队伍纯洁1955年8月中央组织部中中央报告建议审查干部目改审查干部目政治弄清干部面目清混入政机关切反革命分子种坏分子保持干部队伍纯洁便正确干部出时候没严格意义政治素质考核通审查区分员政治立场尤清政治反革命分子
二1979年干部考核制度实行政治素质容体现德考核中1979年关实行干部考核制度意见明确考德考核干部政治立场思想品质否坚决拥护政治路线思想路线贯彻执行方针政策遵守纪国法社会义公道德热爱祖国努力四现代化贡献力量出时候政治素质考核政治立场角度考核
三2009年关建立促进科学发展政领导班子领导干部考核评价机制意见政领导班子领导干部年度考核办法（试行）方政领导班子领导干部综合考核评价办法（试行）政工作部门领导班子领导干部综合考核评价办法（试行）出台进步细化政治素质考核容意见明确性作德核心容时德细分理想信念宗旨意识道德修养三办法针政领导班子领导干部方政领导班子领导干部
政工作部门领导班子领导干部分设置德考核容三者存定差中方政领导班子领导干部政治素质考核中理素养维度考察善学战略思维握局政策水等情况政工作部门领导班子领导干部政治素质考核中局意识维度考察围绕中心服务局团结协作关键工作中关键时刻表现等
四2019年政领导干部考核工作条例政治标准放首位坚持干部考核政治考核属性政治素质具体考核容样放德考核标准2009年意见中三分法（理想信念宗旨意识道德修养）细分政治品质道德品行实际理想信念宗旨意识入政治品质考核中细化相关求解坚定理想信念忠诚尊崇章遵守政治纪律政治规矩思想政治行动志核心中央保持高度致等情况
（三）新时代干部政治素质考核指标提炼
著作选读中关政治素质考核述参报告法律法规理研究政治素质描述结合实践中政治素质考核益验新时代政治素质考核指标总结提炼：指标体系包括4级指标11二级指标20三级指标级指标分政治担政治力政治定力政治律二级指标级指标进步阐释三级指标二级指标细化具体做法明确级指标政治担例总书记政治担述包括全志特高级干部加强性锻炼断提高政治觉悟政治力忠诚分忧职民造福作根政治担永葆产政治色等分忧职属维度基政治担设3二级指标分忠诚分忧职民造福衡量忠诚？忠诚信仰组织理路线方针政策具体条件忠诚
三新时代干部政治素质考核实践求
新时代干部政治素质考核时代逻辑阐释新时代加强干部政治素质考核背景新时代干部政治素质理逻辑阐释具体需考核指标维度新时代干部政治素质考核实践逻辑揭示考准考实便准确评估干部政治素质实现政治素质考核目标政治素质具隐蔽性变动性较难观察具性难行表现直接进行判断实现政治素质考核目标赖整套严格制度体系科学考核方法完善干部政治素质考核制度供助解决考核标准界定难问题细化考核方式助解决精准研判难问题激发生动力助解决结果转化难问题
（）完善干部政治素质考核制度体系
第整体性阐释政治素质文件法律法规中涉政治素质说明局限政治素质基求标准规定缺乏政治素质全方位整体性阐释具体说政治素质涉干部思想观念道德品质业务力等方面需综合考虑评估天津市出台天津市领导干部政治素质考察办法具体政治忠诚政治定力政治担政治力政治律5方面考察圈子文化码头文化义否敢抓敢较真碰硬等16否情况等措施政治素质考察具体化鲜明化更落实时增强政治素质考核科学性实效性制度供方面应进步完善政治素质定义评估标准求进行干部政治素质考核时根实际情况进行深入探讨研究整体性阐释政治素质具体涵外延
第二进式研判政治素质政治素质评估标准制度供应全面体现时代求需进式研判政治素质具体说需时政治素质评估标准进行更新修订加强新时代干部政治素质求研究探索确保政治素质考核科学性时效性四川省广元市半年全市科级领导干部政治素质档案进行次综合分析换届市级部门班子综合分析研判中3名干部存政治苗头性问题纳入谈话提醒范围举措充分运政治素质评估中收集类信息进式研判干部政治素质表现注重政治素质工作实绩机结合避免片面狭隘政治素质评估
第三总结式推广实践验方面助流媒体宣传推广部门政治素质考核方面实践验产员网持续推送推动组织工作提质增效验做法区部门提供宝贵思路验方面注重跨区域跨行业交流合作部门通组织交流研讨会开展政治素质考核验交流等方式加强跨区域跨行业交流合作鉴学区部门成功验推动干部政治素质考核工作全面发展中组部举办干部政治素质考核案例研讨班邀请全国政治素质考核专家干部代表分享验探讨问题典型案例示范带动区部门进步抓干部政治素质考核工作引导级干部断提高政治判断力政治领悟力政治执行力切实增强四意识’坚定四信’做***
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（二）细化干部政治素质考核方式
第细化落实分类考核细化干部政治素质考核方式合理设置性化指标单角度维度转变政治素质考核功夫时抓常2021年**省修订领导班子领导干部政治建设考察办法区分市县乡层级区分机关企业学校医院园区等类型区分政正职副职设机构系列岗位类开展考察分级分类制定考察容评价指标防止左右样般粗细化落实分类考核应根单位性质干部层级身份岗位差异化设置考察指标避免尺子量底高层领导干部注重考察战略规划组织协调政策制定决策力等方面表现中层干部注重考察业务力理力组织协调力等方面表现基层干部注重考察执行力组织协调力服务意识等方面表现
第二推广运距离考核总书记全国组织工作会议指出建立日常考核分类考核距离考核知事识体系强化分类考核干部距离接触角度考察选出干部组织放心群众满意干部服气重述科学考察识干部提供根遵循特距离考核干部思想具强现实指导意义方距离考核作政治素质考核重手段通实走访座谈交流日常考核分类考核等方式深入解干部思想政治表现工作作风服务群众情况等方面情况干部政治素质进行全面深入具体考察通推广运距离考核考核中找准距离考核干部视角全方位考察透
视性考察确保政治素质考核客观性准确性
第三注重普全面考核总书记指出坚持全面历史辩证干部注重贯表现全部工作方注重全面考核通种考核手段方法干部政治素质进行全方位全程全覆盖考核确保考核结果全面性准确性深圳推行事索识选干部分类知事建立维度干部考察坐标系序事岗构建立体化干部岗位模型事识造全方位干部全息图岗匹配构建全链条干部选机制普全面考核干部政治素质进行全方位全程全覆盖考核构建全面考核干部指标体系考核发展务考核制度执行考核干部显绩考核潜绩关注短期效果关注长期效应
（三）激发干部政治素质提升生动力
第政治素质考核应该强化整改推动干部队伍建设政治素质考核作种手段目运考核结果激发干部提升生动力通导作推动干部队伍建设考核结果出应该时考核结果反馈考核象指出存问题时考核结果作干部理监督重采取针性措施督促整改考核结果合格班子干部进行问责督促整改
第二政治素质考核应该严关口坚持政治标准作硬杠杠强化选政治关政治问题力强坚决两面挡门外
第三政治素质考核应该导鲜明突出政治标准选着力政治素质硬业绩突出贯表现优秀干部时选出起
办中国事情关键关键新时代干部政治素质考核历两件事表次态清楚必然分析研判程长期表现贯表现综合表现通断完善政治素质考核制度细化考核方式激发生动力确保干部队伍政治素质断提高中国特色社会义事业发展提供坚强干部保障
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