2024年全省社会救助工作专题推进会汇报发言
尊敬位领导志：
社会救助事关困难群众基生活衣食冷暖十八总书记社会救助作出系列重述提出系列新思想新断新求系统回答国社会救助事业发展重理实践问题做新时代社会救助工作注入强动力指明前进方提供根遵循年**市民政局坚持提升困难群众福祉目标健全完善兜住底兜准底兜底三机制努力实现富裕路掉队
提标扩围兜住底完善全覆盖兜底机制
总书记指出：员干部样意识：家户没解决基生活问题安素群众幸福生活憧憬没变成现实毫懈怠团结带领群众起奋斗**市民政局结合高质量发展推进富裕示范区建设新形势新求充分发挥社会救助社会保障体系中兜底救急功定位持续推动救助保障水社会发展水相匹配保障范围册困难群体潜困难群体延伸持续推进政府救助慈善帮扶融合发展
健全救助标准调整机制坚持力量力行原建立城乡统筹特困员基生活标准低保标准均消费支出挂钩然增长机制均支配收入增幅效衔接实现年稳步提升中低保标准2022年实现市域体化发挥社会救助联席会议牵头协调作全市低保边缘象收入认定标准低保标准15倍提高2倍进步扩教育医疗住房业灾害五类专项救助保障覆盖面
二划分救助象三级圈层稳步拓展低收入口动态监测象范围：特困员低保象等困难群体构成核心圈层低保边缘支出型困难家庭等相困难群体构成次级圈层退出救助范围申请未通提低象等潜困难群体构成外围圈层分类落实基生活专项救助时救助等救助政策时针重病重残等特殊群体放宽准入门槛推动低保救助收入型支出型户保保转变时救助户籍口常住口流动口拓展
三推进救助慈善融合发展着力构建政府救助慈善帮扶双转介侧重互补充融合发展体系托社会救助联合体慈善基两核心台建立工作会商象享信息互通培育引导激励扶持五项衔接机制实施生活保障教育支持医疗减负住房改善业帮扶日常关怀心愿回应7方面综合帮扶提升行动形成政府救助基础服务慈善帮扶性化精准化定制服务相结合持续造批服务需求集中资源融合度高群众获感强救助帮扶品牌项目
二规范运行兜准底完善全流程监机制
总书记指出深化社会救助制度改革形成基生活救助专项社会救助急难社会救助体社会力量参补充覆盖全面分层分类综合高效社会救助格局**市民政局聚焦精准救助坚持问题导公开公阳光透明线严审核程序强化数字赋推进综合治理着力提升社会救助规范化水
严审核入口关实施社会救助逢进必核原建立线+线联动核查制度线托**省救助信息系统实现全省15部门35类数互联互通全面核查社会救助申请家庭收入财产状况线规范落实家境调查邻里访问公开公示亲属备案等审核审批程序漏报瞒报等行遁形针情况特殊复杂案问题通组织民评议县级社会救助联席会议事议机制进行会商认定探索优化审核审批流程义乌市试点通审批权限放诚信承诺电子化授权手机端审批等项创新举措实现救助申请7天快速办结
二强化动态监测关通数+铁脚板调查实行定期复核日常监测相结合动态理制度县（市区）根困难群众家庭情况分类开展半年年集中复核围绕救助家庭员结构收入情况支出情况财产情况救助情况线探访等6维度开展动态监测核心圈层次级圈层象中出现家庭口变化新增劳动力收入条件转等预警信息时开展线处置加强医保残联等部门数享出现高额医疗费新办残疾证等致困返贫风险象第时间介入核实动进落实相关帮扶措施
三抓问题治理关持续实施社会救助领域群众身边腐败作风问题综合治理聚焦政策落资金工作作风信访工作等重点领域环节畅通社会救助监督渠道开展轮推磨式咬尾式交叉检查梳理问题清单分析问题成强化建章立制形成长效理结合集中培训业务竞赛组织社会救助干部围绕责意识规矩意识宗旨意识律意识担意识创新意识争先意识等7方面进行思想讨断提升工作队伍革新争先进位精神风貌
三元服务兜底完善全链条帮扶机制
总书记指出：广民群众享改革发展成果社会义质求社会义制度优越性集中体现坚持全心全意民服务根宗旨重体现高质量发展推进富裕示范区建设道路**市民政局积极造政社联动供需匹配元参弱众扶工作体系推动社会救助重心保基促发展转变通找准急难愁盼需求点着力通民呼应新路径
加强阵建设构建高效社会救助三级服务网络社会组织群服务中心慈善基等开展互联建建成集力量汇聚资源统筹培训交流群众体验成果展示等功体县级社会救助联合体引入政府部门群团组织社会组织爱心企业梳理政策救助清单社会服务清单形成救助帮扶资源库托乡镇（街道）便民服务中心村（社区）群服务中心实现助联体服务站（点）全覆盖链接辖区救助帮扶资源困难群众造政策宣传需求收集救助代办等站式实体化服务台
二全域摸排问需梳理制定困难群众生产生活紧密相关便民代办精神文化教育服务医疗健康家居改造安全守护赋提升7类38项服务需求结合1微心愿项目形成统制式7+1服务需求表前移服务端口组织民政助理员救助协理员社工志愿者网格员五支队伍通季度探访关爱全市36万余户册困难家庭开展常态化敲门问需求行动解掌握生活况需盼评估合理需求时纳入困难群众需求库定期动态更新
三强化供需匹配发挥社会救助联合体统筹协职建立救助帮扶需求发现—站点接单—资源匹配—服务实施—评价反馈闭环流程实现资源库需求库精准接匹配截年5月底已开展供需匹配404万次中完成服务34万次县（市区）充分挖掘优势资源针老残等重点群体通公益创投社工服务慈善项目等元形式努力架起救助力量困难群众连心桥
汇报完毕谢谢家
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尊敬位领导志：
社会救助事关困难群众基生活衣食冷暖十八总书记社会救助作出系列重述提出系列新思想新断新求系统回答国社会救助事业发展重理实践问题做新时代社会救助工作注入强动力指明前进方提供根遵循年**市民政局坚持提升困难群众福祉目标健全完善兜住底兜准底兜底三机制努力实现富裕路掉队
提标扩围兜住底完善全覆盖兜底机制
总书记指出：员干部样意识：家户没解决基生活问题安素群众幸福生活憧憬没变成现实毫懈怠团结带领群众起奋斗**市民政局结合高质量发展推进富裕示范区建设新形势新求充分发挥社会救助社会保障体系中兜底救急功定位持续推动救助保障水社会发展水相匹配保障范围册困难群体潜困难群体延伸持续推进政府救助慈善帮扶融合发展
健全救助标准调整机制坚持力量力行原建立城乡统筹特困员基生活标准低保标准均消费支出挂钩然增长机制均支配收入增幅效衔接实现年稳步提升中低保标准2022年实现市域体化发挥社会救助联席会议牵头协调作全市低保边缘象收入认定标准低保标准15倍提高2倍进步扩教育医疗住房业灾害五类专项救助保障覆盖面
二划分救助象三级圈层稳步拓展低收入口动态监测象范围：特困员低保象等困难群体构成核心圈层低保边缘支出型困难家庭等相困难群体构成次级圈层退出救助范围申请未通提低象等潜困难群体构成外围圈层分类落实基生活专项救助时救助等救助政策时针重病重残等特殊群体放宽准入门槛推动低保救助收入型支出型户保保转变时救助户籍口常住口流动口拓展
三推进救助慈善融合发展着力构建政府救助慈善帮扶双转介侧重互补充融合发展体系托社会救助联合体慈善基两核心台建立工作会商象享信息互通培育引导激励扶持五项衔接机制实施生活保障教育支持医疗减负住房改善业帮扶日常关怀心愿回应7方面综合帮扶提升行动形成政府救助基础服务慈善帮扶性化精准化定制服务相结合持续造批服务需求集中资源融合度高群众获感强救助帮扶品牌项目
二规范运行兜准底完善全流程监机制
总书记指出深化社会救助制度改革形成基生活救助专项社会救助急难社会救助体社会力量参补充覆盖全面分层分类综合高效社会救助格局**市民政局聚焦精准救助坚持问题导公开公阳光透明线严审核程序强化数字赋推进综合治理着力提升社会救助规范化水
严审核入口关实施社会救助逢进必核原建立线+线联动核查制度线托**省救助信息系统实现全省15部门35类数互联互通全面核查社会救助申请家庭收入财产状况线规范落实家境调查邻里访问公开公示亲属备案等审核审批程序漏报瞒报等行遁形针情况特殊复杂案问题通组织民评议县级社会救助联席会议事议机制进行会商认定探索优化审核审批流程义乌市试点通审批权限放诚信承诺电子化授权手机端审批等项创新举措实现救助申请7天快速办结
二强化动态监测关通数+铁脚板调查实行定期复核日常监测相结合动态理制度县（市区）根困难群众家庭情况分类开展半年年集中复核围绕救助家庭员结构收入情况支出情况财产情况救助情况线探访等6维度开展动态监测核心圈层次级圈层象中出现家庭口变化新增劳动力收入条件转等预警信息时开展线处置加强医保残联等部门数享出现高额医疗费新办残疾证等致困返贫风险象第时间介入核实动进落实相关帮扶措施
三抓问题治理关持续实施社会救助领域群众身边腐败作风问题综合治理聚焦政策落资金工作作风信访工作等重点领域环节畅通社会救助监督渠道开展轮推磨式咬尾式交叉检查梳理问题清单分析问题成强化建章立制形成长效理结合集中培训业务竞赛组织社会救助干部围绕责意识规矩意识宗旨意识律意识担意识创新意识争先意识等7方面进行思想讨断提升工作队伍革新争先进位精神风貌
三元服务兜底完善全链条帮扶机制
总书记指出：广民群众享改革发展成果社会义质求社会义制度优越性集中体现坚持全心全意民服务根宗旨重体现高质量发展推进富裕示范区建设道路**市民政局积极造政社联动供需匹配元参弱众扶工作体系推动社会救助重心保基促发展转变通找准急难愁盼需求点着力通民呼应新路径
加强阵建设构建高效社会救助三级服务网络社会组织群服务中心慈善基等开展互联建建成集力量汇聚资源统筹培训交流群众体验成果展示等功体县级社会救助联合体引入政府部门群团组织社会组织爱心企业梳理政策救助清单社会服务清单形成救助帮扶资源库托乡镇（街道）便民服务中心村（社区）群服务中心实现助联体服务站（点）全覆盖链接辖区救助帮扶资源困难群众造政策宣传需求收集救助代办等站式实体化服务台
二全域摸排问需梳理制定困难群众生产生活紧密相关便民代办精神文化教育服务医疗健康家居改造安全守护赋提升7类38项服务需求结合1微心愿项目形成统制式7+1服务需求表前移服务端口组织民政助理员救助协理员社工志愿者网格员五支队伍通季度探访关爱全市36万余户册困难家庭开展常态化敲门问需求行动解掌握生活况需盼评估合理需求时纳入困难群众需求库定期动态更新
三强化供需匹配发挥社会救助联合体统筹协职建立救助帮扶需求发现—站点接单—资源匹配—服务实施—评价反馈闭环流程实现资源库需求库精准接匹配截年5月底已开展供需匹配404万次中完成服务34万次县（市区）充分挖掘优势资源针老残等重点群体通公益创投社工服务慈善项目等元形式努力架起救助力量困难群众连心桥
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