2024年全市防汛救灾应急工作调度会汇报发言
尊敬位领导志：
**市应急理局牢固树立防汛抢险抗灾思想始终坚持底线思维极限思维锚定员伤亡水库垮坝重堤防决口目标严阵严防死守民群众生命财产安全高度负责态度全力抓防汛救灾应急工作现关工作进展情况汇报：
提高政治站位坚决筑牢思想防线
水旱灾害影响民生安全济发展社会稳定心腹患**市应急理局始终绷紧防汛救灾根弦坚持民生命财产安全放第位强化监测预报预警加强巡查值守紧盯防汛重点部位落实落细项防汛措施全力保障民群众生命财产安全社会局稳定
深刻吸取省外汛期然灾害惨痛教训2023年海河发生流域性特洪水造成京津冀等5512万受灾死亡失踪107转移安置1434万松花江流域发生严重汛情灾情造成黑龙江吉林等1194万受灾死亡失踪47转移安置404万陕西省西安市长安区滦镇街道喂子坪村鸡窝子组农家乐突发山洪泥石流灾害造成27死亡失踪四川省凉山州金阳县受短时强降雨影响突发山洪泥石流灾害毁江高速施工员驻造成52死亡失踪**市应急理局引鉴教训中反思工作足坚持底线思维切实采取坚决果断务实措施坚决防止类似问题发生
清醒认识面灾害风险隐患短板弱项**市防洪工程体系尚存短板基层工程应急抢险力量较薄弱防汛抗旱形势然严峻目前**市病险水库**座中型病险水闸**座河道堤防险工险段**处砂基砂堤**处尾矿库头顶库**座水危险化学品企业**工贸企业**风险点位需重点防范外**城镇化率72全国排名第四城市空间相较城市防涝压力较部分区防汛应急救援工作重视够防范强降雨等极端突发天气极限思维意识强应急处突准备预案队伍物资机制等方面程度存足基层抢险救援工程队伍规模力担负应急务差距年降雨带北移增加市汛期防汛抗洪压力2024年南方刚刚入汛江西南昌广东韶关等发生突破历史纪录强流天气极端暴雨高度警醒需思想意识措施准备工作落实断加力切实消减客观利素变压力执行力防汛工作抓实抓
严格握然灾害防治工作面新求应急理部2023年印发重特然灾害调查评估暂行办法明确规定造成重员伤亡损失重社会影响然灾害开展调查评估结合灾损评估舆情分析认定事件性质查明关问题查清关部门员责重特然灾害调查评估中发现组织员涉嫌违纪者公职员关员涉嫌职务违法职务犯罪等问题相关问题线索移送纪检监察机关说明然灾害调查充分考虑天灾祸等种素达查明问题总结验汲取教训提升力目然灾害引发生产营单位生产活动中造成员死亡失踪调查认定符合相关求纳入然灾害统计
二扭住重点发力坚决筑牢工作防线
认真贯彻两坚持三转变理念坚持常态备战应急处突统筹兼顾突出重点综合施策强化极限思维坚持万全准备应万做实做细应急备战工作努力强化防汛抢险救援工作限度降低灾害损失
开展应急资源调查应急资源应急处置重保障**市应急理局专门印发通知求市乡市步开展防汛应急工作手册编制工作认真统计调查区防汛组织指挥机构责应急队伍物资装备重点防范部位应急工作流程等容水利住建等部门防汛抢险救援物资储备情况重点关注砂石料金钢车辆等重点物资装备布局理责情况搞清楚卫星电话通信保障车直升机机等重装备器材存调确保数细实准功夫做摸清底数核准基数更新变数防汛抢险工作中真正手册起抢险救援关键时刻数转化保障力战斗力
完善相关预案方案市县乡村四级步修订然灾害救助应急预案确保项灾害救助工作章循采取种形式加强预案宣传村户熟悉报警方式撤离路线安置点确保群众遇洪乱遇险惊积极组织预案演练检验预案否真正发挥作确保出现险情容应果断处置险抢队伍员撤物资运通信供电保障受灾群众安置等环节安排周密妥真正预案效根灾害实际情况预案进行时调整预案更科学更具针性更操作性真正够做化解险情
接应急救援队伍县（市区）应急理部门辖区级类应急救援队伍工程救援力量排涝救灾设备抢险专家等应急队伍进行调度动员积极接协调驻军武警部队消防救援队伍民兵预备役等种应急力量针性开展现场勘察险工险段分布情况搞清楚担负务搞清楚救灾力技术搞清楚强化驻军情况通报信息享联合会商等防汛救灾机制确保军间工作链条缝接救援务紧密衔接详细解应急救援队伍指挥体系员编成装备配备等情况搞清楚什善干什调动流程什救援务什保障需求什等执行防汛应急抢险救援务关键素环节确保关键时刻够顶住救
三强化担意识坚决筑牢责防线
救洪涝灾害道防线级应急理部门细化务逐级落实切实时时放心责感转化事事心中底行动力兜牢守住防线履职责坚持前步效提升防汛救灾工作合力
切实明责知责**市防指设置综合协调组专业支撑组两组设18职工作组**市应急理局担综合协调组组长外担抢险救援组核灾救灾评估组应急专家组生产安全组4职工作组组长承担组织协调重水旱灾害应急救援工作灾情核查损失评估救灾救助安全生产等相关职责职责必须做职责
动担作原水利部门负责测报防应急理部门负责抗救援然职分工属防办责体系荣辱担坚决贯彻防汛救灾盘棋思想防减救工作全链条全程角度出发动作水利部门加强协配合频联动正发力形成齐抓工作格局绝推诿扯皮贻误战机
强化区域协水系流域思维相邻市应急理部门密切沟通协调相互解抗洪抢险队伍物资装备等应急资源准备储备情况研究跨市河流结合部相邻处相互支持防汛救灾协调机制坚持局部服全局原强化游左右岸干支流市际间统指挥统调度加强沟通协作抗风险救互援
狠抓责落实级应急理部门加强防汛救灾工作督查检查根雨情汛情灾情适时派出工作组指导做强降雨安全防范抢险救灾工作加强危险化学品工贸铁路道口等重点行业（领域）企业抽查督促落实项防汛措施全力保障民群众生命财产安全社会局稳定省矿山安监局防汛工作机制**市矿山安监局成立汛期督导工作专班督促指导级矿山安全监部门矿山企业严格执行应回应响应工作机制确保矿山安全度汛做案行令必行迅速反应禁必止章办事严作风铁纪律防洪防汛项职责执行位
发言妥处请位领导志批评指正谢谢
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尊敬位领导志：
**市应急理局牢固树立防汛抢险抗灾思想始终坚持底线思维极限思维锚定员伤亡水库垮坝重堤防决口目标严阵严防死守民群众生命财产安全高度负责态度全力抓防汛救灾应急工作现关工作进展情况汇报：
提高政治站位坚决筑牢思想防线
水旱灾害影响民生安全济发展社会稳定心腹患**市应急理局始终绷紧防汛救灾根弦坚持民生命财产安全放第位强化监测预报预警加强巡查值守紧盯防汛重点部位落实落细项防汛措施全力保障民群众生命财产安全社会局稳定
深刻吸取省外汛期然灾害惨痛教训2023年海河发生流域性特洪水造成京津冀等5512万受灾死亡失踪107转移安置1434万松花江流域发生严重汛情灾情造成黑龙江吉林等1194万受灾死亡失踪47转移安置404万陕西省西安市长安区滦镇街道喂子坪村鸡窝子组农家乐突发山洪泥石流灾害造成27死亡失踪四川省凉山州金阳县受短时强降雨影响突发山洪泥石流灾害毁江高速施工员驻造成52死亡失踪**市应急理局引鉴教训中反思工作足坚持底线思维切实采取坚决果断务实措施坚决防止类似问题发生
清醒认识面灾害风险隐患短板弱项**市防洪工程体系尚存短板基层工程应急抢险力量较薄弱防汛抗旱形势然严峻目前**市病险水库**座中型病险水闸**座河道堤防险工险段**处砂基砂堤**处尾矿库头顶库**座水危险化学品企业**工贸企业**风险点位需重点防范外**城镇化率72全国排名第四城市空间相较城市防涝压力较部分区防汛应急救援工作重视够防范强降雨等极端突发天气极限思维意识强应急处突准备预案队伍物资机制等方面程度存足基层抢险救援工程队伍规模力担负应急务差距年降雨带北移增加市汛期防汛抗洪压力2024年南方刚刚入汛江西南昌广东韶关等发生突破历史纪录强流天气极端暴雨高度警醒需思想意识措施准备工作落实断加力切实消减客观利素变压力执行力防汛工作抓实抓
严格握然灾害防治工作面新求应急理部2023年印发重特然灾害调查评估暂行办法明确规定造成重员伤亡损失重社会影响然灾害开展调查评估结合灾损评估舆情分析认定事件性质查明关问题查清关部门员责重特然灾害调查评估中发现组织员涉嫌违纪者公职员关员涉嫌职务违法职务犯罪等问题相关问题线索移送纪检监察机关说明然灾害调查充分考虑天灾祸等种素达查明问题总结验汲取教训提升力目然灾害引发生产营单位生产活动中造成员死亡失踪调查认定符合相关求纳入然灾害统计
二扭住重点发力坚决筑牢工作防线
认真贯彻两坚持三转变理念坚持常态备战应急处突统筹兼顾突出重点综合施策强化极限思维坚持万全准备应万做实做细应急备战工作努力强化防汛抢险救援工作限度降低灾害损失
开展应急资源调查应急资源应急处置重保障**市应急理局专门印发通知求市乡市步开展防汛应急工作手册编制工作认真统计调查区防汛组织指挥机构责应急队伍物资装备重点防范部位应急工作流程等容水利住建等部门防汛抢险救援物资储备情况重点关注砂石料金钢车辆等重点物资装备布局理责情况搞清楚卫星电话通信保障车直升机机等重装备器材存调确保数细实准功夫做摸清底数核准基数更新变数防汛抢险工作中真正手册起抢险救援关键时刻数转化保障力战斗力
完善相关预案方案市县乡村四级步修订然灾害救助应急预案确保项灾害救助工作章循采取种形式加强预案宣传村户熟悉报警方式撤离路线安置点确保群众遇洪乱遇险惊积极组织预案演练检验预案否真正发挥作确保出现险情容应果断处置险抢队伍员撤物资运通信供电保障受灾群众安置等环节安排周密妥真正预案效根灾害实际情况预案进行时调整预案更科学更具针性更操作性真正够做化解险情
接应急救援队伍县（市区）应急理部门辖区级类应急救援队伍工程救援力量排涝救灾设备抢险专家等应急队伍进行调度动员积极接协调驻军武警部队消防救援队伍民兵预备役等种应急力量针性开展现场勘察险工险段分布情况搞清楚担负务搞清楚救灾力技术搞清楚强化驻军情况通报信息享联合会商等防汛救灾机制确保军间工作链条缝接救援务紧密衔接详细解应急救援队伍指挥体系员编成装备配备等情况搞清楚什善干什调动流程什救援务什保障需求什等执行防汛应急抢险救援务关键素环节确保关键时刻够顶住救
三强化担意识坚决筑牢责防线
救洪涝灾害道防线级应急理部门细化务逐级落实切实时时放心责感转化事事心中底行动力兜牢守住防线履职责坚持前步效提升防汛救灾工作合力
切实明责知责**市防指设置综合协调组专业支撑组两组设18职工作组**市应急理局担综合协调组组长外担抢险救援组核灾救灾评估组应急专家组生产安全组4职工作组组长承担组织协调重水旱灾害应急救援工作灾情核查损失评估救灾救助安全生产等相关职责职责必须做职责
动担作原水利部门负责测报防应急理部门负责抗救援然职分工属防办责体系荣辱担坚决贯彻防汛救灾盘棋思想防减救工作全链条全程角度出发动作水利部门加强协配合频联动正发力形成齐抓工作格局绝推诿扯皮贻误战机
强化区域协水系流域思维相邻市应急理部门密切沟通协调相互解抗洪抢险队伍物资装备等应急资源准备储备情况研究跨市河流结合部相邻处相互支持防汛救灾协调机制坚持局部服全局原强化游左右岸干支流市际间统指挥统调度加强沟通协作抗风险救互援
狠抓责落实级应急理部门加强防汛救灾工作督查检查根雨情汛情灾情适时派出工作组指导做强降雨安全防范抢险救灾工作加强危险化学品工贸铁路道口等重点行业（领域）企业抽查督促落实项防汛措施全力保障民群众生命财产安全社会局稳定省矿山安监局防汛工作机制**市矿山安监局成立汛期督导工作专班督促指导级矿山安全监部门矿山企业严格执行应回应响应工作机制确保矿山安全度汛做案行令必行迅速反应禁必止章办事严作风铁纪律防洪防汛项职责执行位
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