北京农业信息技术研究中心
周艳兵
18600476853 01051503479
zhouyb@nercitaorgcn
北京农业信息技术研究中心
国家农业信息化工程技术研究中心
2018年8月29日
农业资源数服务台建设
—北京市型现代农业221信息台例
北京农业信息技术研究中心
汇报提纲
建设背景目标
二221结构成
三项目建设历程
四台核心技术
五建设运营机制
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心建设背景
◆ 2003年市政府北京农业发展定位市型现代农业
◆ 2004年推进市型现代农业提出221行动计划
◆ 20052008年力发展市型现代农业全面落实221行动计划
221信息
台
资金
资源 市场
科技
市场导结合然济产业等资源状
况数进行科学产业布局规划资金
政策科技手段进行引导支撑促布局规
划实现
221信息台221行动计划涵集中体现
◆221行动计划含义 摸清资源市场两张底牌加强资金
科技两支撑建设信息台
北京农业信息技术研究中心建设目标
摸清底牌掌握农业相关类资源状况体现资源数量分布现状动态
整合农业资源信息整合构建农业资源综合数库加快现代农业信息化体系建
设解决农业信息服务中信息孤岛问题
指导农业生产理产业布局构建农业资源理决策系统农业生产理
产业布局等提供决策支持服务
指导灾害突发事件应急处理
引导消费
⚫农业资源情况明底数清
⚫决策实施目标
⚫避免盲目性提高科学性
北京农业信息技术研究中心二结构组成
数采集更新系统
农业基础理数
（221委办局数集成享系统）
农业生产业务数
（区县221业务数采集更新系统）
农业生产环境数
（221物联网应服务台）
数安全运行理系统
数安全备份原
(221数安全运行监测台)
数交换享
(221农业资源数享台)
数目录理理
（221数理中心台）
数应分析系统
互联网应网站
221尚农网
业务应台
（北京221应台）
决策应台
（北京221信息台）
221行动计划结构组成
北京农业信息技术研究中心
221
信息台
221建设运维
农业数分
析系统
221
尚农网
221
数采集更新
221应台
20082009年
2014年
221
数理中心
2010年
2011年
2012年
三建设历程
2013年
2016年
20082017年北京农业信息技术研究中心承担221信息台相关容建设推广应
运维工作
北京农业信息技术研究中心
6
三项目建设历程
1 2008—2009年 启动221信息台（决策台）开发
◆ 查询功：养殖业农产品加工民俗旅游村农村社会济等240余类信息
◆ 决策功：规划辅助应急决策理决策生产指导等决策功170模块
◆ 服务功：生产科技服务市民消费服务等40模块
数模型支撑开发查询决策服务三种类型450模块市型现代
农业理者生产者消费者提供服务
应急
支持
规划
制订
消费
引导
生产
服务
日常
理
理者
生产者 消费者
查询 决策
服务
北京农业信息技术研究中心
221信息台门户网站—尚农网首涉农综合型服务门户网站
北京市农村工作委员会北京市济信息化委员会办北京市城乡济信息中心北京市农业局信息中心
北京农业信息技术研究中心联合中国移动北京限公司北京农信通科技限公司造
三项目建设历程
2 2010年启动221应台改造升级开发
北京农业信息技术研究中心
8
三项目建设历程
3 2010—2011年 启动数采集更新系统 开发
农业生产业务数 农业基础理数
北京221业务数采集台 221委办局数集成享系统
农业生产环境数
北京221物联网应服务台
221农业资源数中心
北京农业信息技术研究中心
9
整合市级15家建享单位
农业资源数18类238项涵
盖土壤气象水貌等
然资源条件口济发展状
况等社会济条件
整合13区县农业资源
生产状况数5类252项
涵盖种植业养殖业林业
相关第二第三产业
23类 490项数 专 题 数 库 超 1 0 0
GB全市高分辨率影数库超 6TB
三项目建设历程
4 2012 启动221数理中心台开发
数目录理元数检索数
服务数交换数备份恢
复理等功
北京农业信息技术研究中心
10
生产资源
市场流通
科技服务
金融服务
资源底牌
市场底牌
科技支撑
资金支撑
221应
台
5 20122013年启动221应台改造升级开发
2指生产资源市场流通
2指 科技服务金融服务
1指涉农信息系统网站
台集合221应
台
保留体现221行动计划基涵
（李海市农委副）
221行动计划涵外延提升
（刘军萍市农委济信息中心）
三项目建设历程
台定位：应服务
北京农业信息技术研究中心
11
数资源整合更新 农业决策应模型构建
221信息台
台研发
尚农网
业务系统
数产品制作
区县业务数采集台
委办局数步系统
项目围绕221行动计划数资源整合采集更新农业决策应模型
构建台研发等三环节开展创新性研究开发
农业资源数库建库
农业资源数理台
7类160种农作物13种特色
唯性农产品40新品种引
种适宜性评价模型
养殖场选址三品基选址
科技服务资源调配动物疫情
应急处置等23组空间规划评
估模型
成果北京市15委办局13郊区县103家企业1000生产
监测点推广应取显著济社会生态效益推动北京现代
农业信息化进程全国农业信息化发展起引领带动作
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心四台核心技术成果
核心技术：种表达方式农业资源视化展示
北京农业信息技术研究中心
13
科技服务
资源状况
种植结构适宜性
核心技术二：农业投资者理者提供农业资源数咨询分析服务
市场体状况
适宜作物相关
新技术新品种
新产品然济社会
基状况
13
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
快速提取疫区威胁
区养殖状况
快速实施应急
处置耗费评估
快速确定
封锁路口
快速划定适宜
掩埋区域
快速确定
疫点
核心技术三：面农业理部门提供动物疫情应急防控指挥决策服务
旦发生疫情整
分析程2分钟
完成
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
市场供求缺口
耐储存运输
扩生产
分析资源禀
赋适宜性
确定扩展种植
区域
产区扩分析
精确块
查询草莓新品种技术
产品
核心技术四：面农业理部门提供农业产业结构调整决策服务
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
块权属信息
土
壤
肥
力
状
况
作物推
荐衡施肥
作物种植适宜性
环
境
质
量
状
况
周围科技
服务资源
核心技术五：面生产者提供块级综合信息服务
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
⚫ 生产者查找周边科技服务站点（农技推广站等7类站点）
⚫ 科技服务体分析周边服务象（合作组织等4类象产业状况）服务项目
容调整提供信息
服务体周边服务象分析
核心技术六：科技服务资源智调配服务
科技服务资源智调配模型
选址服务
项目规划
确定适宜
服务资源
服务客体 服务体
养殖场
三品基
农业企业
合作组织
产业
远程教育站点
科技协调员
科技服务站点
田间学校
资源查找
象分析
空间聚合
分析
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
专家支持
◆ 市政府高度重视：领导次研究
◆ 单位建设：15委办局13郊区县
◆ 雄厚技术支持：领域专家支持40研发团队
◆ 市场力量参：中国移动农信通公司等
◆ 持续断建设：历时10年
农研中心
农科院
商务局
气象局
国土局 统计局 规划委
财政局
水务局
科委
园林局
勘局农业局
市农委
市信息办
农委
信委
中国农农科院
中科院民学
农业局园林局
市农科院
郊区农口专家委办局建享
五台建设运营机制
1 建设工作协调机制
谁参
谁受益
北京农业信息技术研究中心五台建设运营机制
2 安全运行控制机制
网络安全 应安全
数三级审核入库
数安全
字段级操作控制
字段级操作记录
数步动备份
三级网络安全设备求
涉密数政务专网运行
脱敏数互联网运行
区县户联想网域VPN接入
北京CA户认证加固
户+角色+权限控制
模块级访问日志记录
保障221相关台正常稳定运行定期巡检运维
北京农业信息技术研究中心五台建设运营机制
3 数更新机制
（2）农业生产业务数
（3）农业基础理数
北京221业务数采集台
221委办局数集成享系统
（1）农业生产环境数 北京221物联网应服务台 实时更新
年度更新
步更新
动更新
奖补区县
驱动更新
谁家孩子谁抱走
（负更新）
北京农业信息技术研究中心
办公电脑 手机ipad
(android)
手机ipad
(ios)家庭计算机
221信息服务台
（政务专网版）
政府办公员 企业员 社会众
221信息服务台
（互联网版）
221信息服务台
（移动版）
政务专网 移动互联网互联网
4 台运行机制
五台建设运营机制
北京农业信息技术研究中心六验总结分享
标准
先行
数
更新
持续
应
业务
驱动
两坚持：坚持标准先行坚持紧扣工作业务
加强业务数更新达台持续应目标
北京农业信息技术研究中心
◆信息采集处理加工标准规范
⚫ 农业资源信息分类编码
⚫ 数库标准
⚫ 核心元数标准
◆台业务理标准规范
⚫ 数资源质量控制规范
⚫ 数报审核规范
◆ 台数安全标准规范
⚫ 台数安全规范
台业务
理规范
台数安全
规范
信息采集处理
加工规范
台建设数整合享提供支撑环境
六验总结分享
1农业资源数理台建设标准规范研究
北京农业信息技术研究中心
⚫ 涵盖农业资源信息包括然资源信息科技资源信息农业产业信息等
⚫ 分类考量素：户谁？资源边界确定？
⚫ 行成四类：农业然资源农业社会济资源农业产业资源农业科
技资源
11 数采集处理加工标准规范
◆ 数库标准核心元数
◆ 农业信息资源分类编码
⚫ 素分类代码表
⚫ 数库结构定义包括空间素分层定义空间信息素非空间信息素属
性表结构
⚫ 数文件命名规数交换容格式元数
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心
◆三考量素
⚫ 农业资源理空间化农业资源理精细化现丰富数基础相适应
◆解决思路
⚫ 制订详细空间数审核规定详细数质量控制指标元数层次
研究理需求
◆报审核流程
12 数资源质量控制规范数报审核规范
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心
26
13 台数安全规范
◆台数安全规范建设背景
⚫ 具量保密数网络环境复杂避免种非意错误损坏保证台正
常运行
◆研究容
⚫ 政务网互联网制订软硬环境安全理求
⚫ 软环境求：制定安全理制度配备专职安全理员明确系统级应
级数级软件求
⚫ 硬环境求：接入设备求设备运行维护理
⚫ 安全理求：安全指标等级数安全加密口令理权限数
享备份制定应急措施
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心
◆样化数获取机制
◆元化数服务机制
⚫ 偿服务限服务会员服务等
◆台理机制
⚫ 研究政府市场相结合理机制
⚫ 研究理模式基础条件建设台设备运维等机制
⚫ 鼓励社会济组织参台运营建立起元化
投资机制
偿
获取
政府相
关部门
授权
科研
机构
偿获取
交换授
权
民间社
会机构
1）信息作公益性信息政府出资采集生产更新公益性方式提供社会
2）台运行维护单位开展信息增值服务利市场信息物流信息开展网交易采
市场化运作模式实现增收创收台期推进提供资金保障
六验总结分享
12 探索农业资源数获取更新市场运维机制研究
北京农业信息技术研究中心
28
⚫ 数采集：台数进行分类明确提
供单位提供方式
⚫ 数更新维护：制定数更新周期标准
专门员数变化进行分类专门员
进行数更新理
⚫ 数安全理：外数审批流
程档等制定数理数
相关规章制度
数类 数提供单位
形图遥感影类 市规委市信委
土利农分
等数
市国土资源局
土壤类相关数 市勘局市农业局
农业气象数 市气象局
设计水务相关数 市水务局
农业生产业务数 市农业局农委郊区县
政府
林业生产业务数 市园林绿化局
农村营理数 市农委市农研中心
农业普查数 市统计局
涉农企业数 市工商局市农委市农
研中心郊区区县政府
科技资源数 市科委
金融保险类数 市商务委市财政局市
发改委
数提供单位
◆信息获取维护机制
六验总结分享
12 探索农业资源数获取更新市场运维机制研究
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周艳兵
18600476853 01051503479
zhouyb@nercitaorgcn
北京农业信息技术研究中心
国家农业信息化工程技术研究中心
2018年8月29日
农业资源数服务台建设
—北京市型现代农业221信息台例
北京农业信息技术研究中心
汇报提纲
建设背景目标
二221结构成
三项目建设历程
四台核心技术
五建设运营机制
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心建设背景
◆ 2003年市政府北京农业发展定位市型现代农业
◆ 2004年推进市型现代农业提出221行动计划
◆ 20052008年力发展市型现代农业全面落实221行动计划
221信息
台
资金
资源 市场
科技
市场导结合然济产业等资源状
况数进行科学产业布局规划资金
政策科技手段进行引导支撑促布局规
划实现
221信息台221行动计划涵集中体现
◆221行动计划含义 摸清资源市场两张底牌加强资金
科技两支撑建设信息台
北京农业信息技术研究中心建设目标
摸清底牌掌握农业相关类资源状况体现资源数量分布现状动态
整合农业资源信息整合构建农业资源综合数库加快现代农业信息化体系建
设解决农业信息服务中信息孤岛问题
指导农业生产理产业布局构建农业资源理决策系统农业生产理
产业布局等提供决策支持服务
指导灾害突发事件应急处理
引导消费
⚫农业资源情况明底数清
⚫决策实施目标
⚫避免盲目性提高科学性
北京农业信息技术研究中心二结构组成
数采集更新系统
农业基础理数
（221委办局数集成享系统）
农业生产业务数
（区县221业务数采集更新系统）
农业生产环境数
（221物联网应服务台）
数安全运行理系统
数安全备份原
(221数安全运行监测台)
数交换享
(221农业资源数享台)
数目录理理
（221数理中心台）
数应分析系统
互联网应网站
221尚农网
业务应台
（北京221应台）
决策应台
（北京221信息台）
221行动计划结构组成
北京农业信息技术研究中心
221
信息台
221建设运维
农业数分
析系统
221
尚农网
221
数采集更新
221应台
20082009年
2014年
221
数理中心
2010年
2011年
2012年
三建设历程
2013年
2016年
20082017年北京农业信息技术研究中心承担221信息台相关容建设推广应
运维工作
北京农业信息技术研究中心
6
三项目建设历程
1 2008—2009年 启动221信息台（决策台）开发
◆ 查询功：养殖业农产品加工民俗旅游村农村社会济等240余类信息
◆ 决策功：规划辅助应急决策理决策生产指导等决策功170模块
◆ 服务功：生产科技服务市民消费服务等40模块
数模型支撑开发查询决策服务三种类型450模块市型现代
农业理者生产者消费者提供服务
应急
支持
规划
制订
消费
引导
生产
服务
日常
理
理者
生产者 消费者
查询 决策
服务
北京农业信息技术研究中心
221信息台门户网站—尚农网首涉农综合型服务门户网站
北京市农村工作委员会北京市济信息化委员会办北京市城乡济信息中心北京市农业局信息中心
北京农业信息技术研究中心联合中国移动北京限公司北京农信通科技限公司造
三项目建设历程
2 2010年启动221应台改造升级开发
北京农业信息技术研究中心
8
三项目建设历程
3 2010—2011年 启动数采集更新系统 开发
农业生产业务数 农业基础理数
北京221业务数采集台 221委办局数集成享系统
农业生产环境数
北京221物联网应服务台
221农业资源数中心
北京农业信息技术研究中心
9
整合市级15家建享单位
农业资源数18类238项涵
盖土壤气象水貌等
然资源条件口济发展状
况等社会济条件
整合13区县农业资源
生产状况数5类252项
涵盖种植业养殖业林业
相关第二第三产业
23类 490项数 专 题 数 库 超 1 0 0
GB全市高分辨率影数库超 6TB
三项目建设历程
4 2012 启动221数理中心台开发
数目录理元数检索数
服务数交换数备份恢
复理等功
北京农业信息技术研究中心
10
生产资源
市场流通
科技服务
金融服务
资源底牌
市场底牌
科技支撑
资金支撑
221应
台
5 20122013年启动221应台改造升级开发
2指生产资源市场流通
2指 科技服务金融服务
1指涉农信息系统网站
台集合221应
台
保留体现221行动计划基涵
（李海市农委副）
221行动计划涵外延提升
（刘军萍市农委济信息中心）
三项目建设历程
台定位：应服务
北京农业信息技术研究中心
11
数资源整合更新 农业决策应模型构建
221信息台
台研发
尚农网
业务系统
数产品制作
区县业务数采集台
委办局数步系统
项目围绕221行动计划数资源整合采集更新农业决策应模型
构建台研发等三环节开展创新性研究开发
农业资源数库建库
农业资源数理台
7类160种农作物13种特色
唯性农产品40新品种引
种适宜性评价模型
养殖场选址三品基选址
科技服务资源调配动物疫情
应急处置等23组空间规划评
估模型
成果北京市15委办局13郊区县103家企业1000生产
监测点推广应取显著济社会生态效益推动北京现代
农业信息化进程全国农业信息化发展起引领带动作
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心四台核心技术成果
核心技术：种表达方式农业资源视化展示
北京农业信息技术研究中心
13
科技服务
资源状况
种植结构适宜性
核心技术二：农业投资者理者提供农业资源数咨询分析服务
市场体状况
适宜作物相关
新技术新品种
新产品然济社会
基状况
13
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
快速提取疫区威胁
区养殖状况
快速实施应急
处置耗费评估
快速确定
封锁路口
快速划定适宜
掩埋区域
快速确定
疫点
核心技术三：面农业理部门提供动物疫情应急防控指挥决策服务
旦发生疫情整
分析程2分钟
完成
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
市场供求缺口
耐储存运输
扩生产
分析资源禀
赋适宜性
确定扩展种植
区域
产区扩分析
精确块
查询草莓新品种技术
产品
核心技术四：面农业理部门提供农业产业结构调整决策服务
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
块权属信息
土
壤
肥
力
状
况
作物推
荐衡施肥
作物种植适宜性
环
境
质
量
状
况
周围科技
服务资源
核心技术五：面生产者提供块级综合信息服务
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
⚫ 生产者查找周边科技服务站点（农技推广站等7类站点）
⚫ 科技服务体分析周边服务象（合作组织等4类象产业状况）服务项目
容调整提供信息
服务体周边服务象分析
核心技术六：科技服务资源智调配服务
科技服务资源智调配模型
选址服务
项目规划
确定适宜
服务资源
服务客体 服务体
养殖场
三品基
农业企业
合作组织
产业
远程教育站点
科技协调员
科技服务站点
田间学校
资源查找
象分析
空间聚合
分析
四台核心技术成果
北京农业信息技术研究中心
专家支持
◆ 市政府高度重视：领导次研究
◆ 单位建设：15委办局13郊区县
◆ 雄厚技术支持：领域专家支持40研发团队
◆ 市场力量参：中国移动农信通公司等
◆ 持续断建设：历时10年
农研中心
农科院
商务局
气象局
国土局 统计局 规划委
财政局
水务局
科委
园林局
勘局农业局
市农委
市信息办
农委
信委
中国农农科院
中科院民学
农业局园林局
市农科院
郊区农口专家委办局建享
五台建设运营机制
1 建设工作协调机制
谁参
谁受益
北京农业信息技术研究中心五台建设运营机制
2 安全运行控制机制
网络安全 应安全
数三级审核入库
数安全
字段级操作控制
字段级操作记录
数步动备份
三级网络安全设备求
涉密数政务专网运行
脱敏数互联网运行
区县户联想网域VPN接入
北京CA户认证加固
户+角色+权限控制
模块级访问日志记录
保障221相关台正常稳定运行定期巡检运维
北京农业信息技术研究中心五台建设运营机制
3 数更新机制
（2）农业生产业务数
（3）农业基础理数
北京221业务数采集台
221委办局数集成享系统
（1）农业生产环境数 北京221物联网应服务台 实时更新
年度更新
步更新
动更新
奖补区县
驱动更新
谁家孩子谁抱走
（负更新）
北京农业信息技术研究中心
办公电脑 手机ipad
(android)
手机ipad
(ios)家庭计算机
221信息服务台
（政务专网版）
政府办公员 企业员 社会众
221信息服务台
（互联网版）
221信息服务台
（移动版）
政务专网 移动互联网互联网
4 台运行机制
五台建设运营机制
北京农业信息技术研究中心六验总结分享
标准
先行
数
更新
持续
应
业务
驱动
两坚持：坚持标准先行坚持紧扣工作业务
加强业务数更新达台持续应目标
北京农业信息技术研究中心
◆信息采集处理加工标准规范
⚫ 农业资源信息分类编码
⚫ 数库标准
⚫ 核心元数标准
◆台业务理标准规范
⚫ 数资源质量控制规范
⚫ 数报审核规范
◆ 台数安全标准规范
⚫ 台数安全规范
台业务
理规范
台数安全
规范
信息采集处理
加工规范
台建设数整合享提供支撑环境
六验总结分享
1农业资源数理台建设标准规范研究
北京农业信息技术研究中心
⚫ 涵盖农业资源信息包括然资源信息科技资源信息农业产业信息等
⚫ 分类考量素：户谁？资源边界确定？
⚫ 行成四类：农业然资源农业社会济资源农业产业资源农业科
技资源
11 数采集处理加工标准规范
◆ 数库标准核心元数
◆ 农业信息资源分类编码
⚫ 素分类代码表
⚫ 数库结构定义包括空间素分层定义空间信息素非空间信息素属
性表结构
⚫ 数文件命名规数交换容格式元数
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心
◆三考量素
⚫ 农业资源理空间化农业资源理精细化现丰富数基础相适应
◆解决思路
⚫ 制订详细空间数审核规定详细数质量控制指标元数层次
研究理需求
◆报审核流程
12 数资源质量控制规范数报审核规范
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心
26
13 台数安全规范
◆台数安全规范建设背景
⚫ 具量保密数网络环境复杂避免种非意错误损坏保证台正
常运行
◆研究容
⚫ 政务网互联网制订软硬环境安全理求
⚫ 软环境求：制定安全理制度配备专职安全理员明确系统级应
级数级软件求
⚫ 硬环境求：接入设备求设备运行维护理
⚫ 安全理求：安全指标等级数安全加密口令理权限数
享备份制定应急措施
六验总结分享
北京农业信息技术研究中心
◆样化数获取机制
◆元化数服务机制
⚫ 偿服务限服务会员服务等
◆台理机制
⚫ 研究政府市场相结合理机制
⚫ 研究理模式基础条件建设台设备运维等机制
⚫ 鼓励社会济组织参台运营建立起元化
投资机制
偿
获取
政府相
关部门
授权
科研
机构
偿获取
交换授
权
民间社
会机构
1）信息作公益性信息政府出资采集生产更新公益性方式提供社会
2）台运行维护单位开展信息增值服务利市场信息物流信息开展网交易采
市场化运作模式实现增收创收台期推进提供资金保障
六验总结分享
12 探索农业资源数获取更新市场运维机制研究
北京农业信息技术研究中心
28
⚫ 数采集：台数进行分类明确提
供单位提供方式
⚫ 数更新维护：制定数更新周期标准
专门员数变化进行分类专门员
进行数更新理
⚫ 数安全理：外数审批流
程档等制定数理数
相关规章制度
数类 数提供单位
形图遥感影类 市规委市信委
土利农分
等数
市国土资源局
土壤类相关数 市勘局市农业局
农业气象数 市气象局
设计水务相关数 市水务局
农业生产业务数 市农业局农委郊区县
政府
林业生产业务数 市园林绿化局
农村营理数 市农委市农研中心
农业普查数 市统计局
涉农企业数 市工商局市农委市农
研中心郊区区县政府
科技资源数 市科委
金融保险类数 市商务委市财政局市
发改委
数提供单位
◆信息获取维护机制
六验总结分享
12 探索农业资源数获取更新市场运维机制研究
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