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国开(中央电)行科城市理学十年期末考试名词解释题库(珍藏版)
(马全力整理电期末纸质考试必备资料盗传必究)
说明：试卷号：1186
资料整理 2020 年 7 月 22 日收集 2009 年 1 月 2020 年 7 月中央电期末考试全部试题
答案
2020 年 7 月试题答案
11排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
12电子政务：指政府机构运现代计算机技术网络技术理服务职转移网络台
完成时实现政府组织结构工作流程重组优化减低系统反应时间
13规制：具法律位相独立政府制者定法规制者采取系列行
政理监餐行
14循环济：循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类生
产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现
类生态良性循环
2020 年 1 月试题答案
11市行政理体制：指市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总国
家行政体制重组成部分国家行政体制城市延伸具般行政体制特征
12城市济理：指城市政府运济行政法律手段城市济环境济活动进行效控
制协调城市济健康稳定发展取城市效益
13城市环境理：指定环境功目标运行政法律教育济科学技术等手段协
调类社会济活动城市环境间关系防止环境污染维护城市生态系统衡种措施
14预算外资金：指方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规
定纳国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金
放财权种理形式
2019 年 7 月试题答案
11市民参政：指市民群体通定途径形式政府领导员提出种求建议(称
市民利益表达)关部门进行检举揭发行选举罢免监督等权利阻止促成某项政策
行参城市理决策项活动
12城市发展战略：指较长时期城市发展种素条件变化趋势预测出发
做出关系城市济社会建设发展全局根谋划策城市发展战略城市济社会建设三位
体发展战略
13城市口：指居住城市范围事生产营活动工作非农业口包括拥城市户籍
常住口城市暂住流动口
14循环济：指循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举
类生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实
现类生态良性循环
2019 年 1 月试题答案
11市民参政：指市民群体通定途径形式政府领导员提出种求建议(称
市民利益表达)关部门进行检举揭发行选举罢免监督等权利阻止促成某项政策
行参城市理决策项活动
12城市化：指社会济关系口生活方式等农村型城市型转化程
13持续城市：指竞争力适居生银行信赖治理理良城市
14预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
2018 年 7 月试题答案 2
11城镇体系规划：定域范围区域生产力合理布局城镇职分工确定
口规模等级职分工城镇分布发展规划
12城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
13城市口理：指城市政府城市居民户籍口变动口流动行政理工作
14城市参性体：称非权力系统指具正式决策执行权力城市发展问题决
策执行积极影响作群体组织总称
2018 年 1 月试题答案
11区域规划： 指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
12排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
13城市：城市聚落非农业产业非农业口集聚形成较居民点口较稠密区称
城市般包括住宅区工业区商业区具备行政辖功
14土途制制度：指国家保证土资源合理利促进济社会环境协调发展通
编制土利规划规定土途明确土限制条件实行途变更许项强制性理
制度核心土利总体规划土途转变实行严格控制
2017 年 6 月试题答案
11城市规划：实现定时期城市济社会发展目标确定城市性质规横发漫方合
理利城市土协调城市空间布局进行项建设综合部署全面安排
12市场失灵：指功性缺陷外部条件缺陷引起市场机制资源配置某领域运作
灵
13规制：具法律位相独立政府制者定法规制者采取系列行政
理监餐行
14预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财性资全根国家财政理制度规定
纳入国家预算方破府部门企事业单位收支满足特殊需财玻资金放财权
种理形式
2017 年 1 月试题答案
11区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
12城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动取认进行决策系列惯例制度活动整合
13循环济：循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类生
产活动纳入芳然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现
类生态良性循环
14城市参性体：城市参性体 称非权力系统指具正式决策执行权力城市
发展问题决策执行积极影响作群体组织总称
2016 年 7 月试题答案
16城市参性体：指具正式决策执行权力城市发展问题决策执行积极影
响作群体组织总称
17城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
2016 年 1 月试题答案
16区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
17持续城市：指竞争力适居住银行信赖治理理良(良治称善治)
城市
2015 年 7 月试题答案
16预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定3
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
17危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等等采取行动包括组织
面政治济法律技术然：理文化环境确定等
相关素理
2015 年 1 月试题答案
16城市营销：城市区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品
通强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场(包括产业投资者
定居口观光游客会议士等)动营销区特色
17城市社区：城市中社区指城市中道路环绕居住段特定生活方式成员
属感群组成相独立社会体
2014 年 7 月试题答案
16城市营销：城市区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品
通强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场(包括产业投资者
定居口观光游客会议士等)动营销区特色
17预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
2014 年 1 月试题答案
16城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协诃规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
17区域济体化：指区域国家区维护济利益加强济联系合作通
契约协定形成跨越国界区商品资劳务等流通统济区组织形
式
2013 年 7 月试题答案
16城市规划：实现定时期城市济社会发展目标确定城市性质规模发展方
合理利城市土协调城市空间布局进行项建设综合部署全面安排
17营城市：指城市政府运市场济手段城市然资源基础设施文资源等进行优化
整合市场化营运实现资源优化配置高效
2013 年 1 月试题答案
16区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
17城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协调规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
2012 年 7 月试题答案
16区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
17城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协调规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
2012 年 1 月试题答案
16城市理体制：城市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总 4
17城乡体化：指城市乡村作统整体通素流动协调达济
体化空间融合系统优状态
2011 年 7 月试题答案
16预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
17危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等等采取行动包括组织
面政治济法律技术然理文化环境确定等
相关素理
2011 年 1 月试题答案
16城市济理：指城市政府元体运济行政法律制度协商等手段城市
济环境济活动进行效控制协调城市济健康稳定发展取满意效益全
程
17危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等采取行动包括组织面
政治济法律技术然理文化环境确定等
相关素理
2010 年 7 月试题答案
1城市政府职：指城市政府法理城市公事务中承担职责具作动态
城市政府行职权发挥作系列活动总称
2城乡体化：指城市乡村作统整体通素流动协调达济体
化空间融合系统优状态
2010 年 1 月试题答案
1城市基础设施：城市生产生活提供般公设施城市赖生存发展基础
2城市营销：指区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品通
强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场动营销区特色
2009 年 7 月试题答案
1循环济：指循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类
生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现
类生态良性循环
2排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
2009 年 1 月试题答案
1市政：指城市政府根国家法律通市民体群体互动实现城市身整国家社
会济发展制定城市运行规公政策通行政手段保障城市公事务运行理监督
行
2营城市：指城市政府运市场济手段城市然资源基础设施文资源等进行优化整
合市场化营运实现资源优化配置高效
补充资料：
1城市：城市聚落非农业产业非农业口集聚形成较居民点口较稠密区称
城市般包括住宅区工业区商业区具备行政辖功
2城市财政理：指城市政府理体城市理工作目标预算理税收理城市
维护建设资金理预算外资金理
3城市财政理：指城市政府理体市政工作目标预算理税收理城市维
护建设资金理预算外资金理
4城市参性体：称非权力系统指具正式决策执行权力城市发展问题决策
执行积极影响作群体组织总称
5城市成长理：种政府体城市空间成长理行 5
6城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统运
行象治理活动取认进行决策系列惯例制度活动整合
7城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统运
行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协诃规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
8城市理体制：城市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总城市政府
理体制关城市政权机构特城市政府建制位职配置机构外权力关系
运行机制种制度规范总
9城市规划：实现定时期城市济社会发展目标确定城市性质规模发展方合
理利城市土协调城市空间布局进行项建设综合部署全面安排
10城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
11城市环境理：指定环境功目标运行政法律教育济科学技术等手段协调
类社会济活动城市环境间关系防止环境污染维护城市生态系统衡种措施
12城市基础设施：城市生产生活提供般公设施城市赖生存发展基础
13城市济功：城市定域济中承担务起济中心作种作
发挥产生效
14城市济理：指城市政府元体运济行政法律制度协商等手段城市
济环境济活动进行效控制协调城市济健康稳定发展取满意效益全
程
15城市联盟：指相特征功城市城镇环绕组成社会济环境相独立贸易
商业通讯区域
16城市口：指居住城市范围事生产营活动工作非农业口包括拥城市户籍
常住口城市暂住流动口
17城市口理：指城市政府城市常住口户籍口变动行政理工作城市口
数量质量口计划生育流动口等理
18城市社区：城市中社区指城市中道路环绕居住段特定生活方式成员
属感群组成相独立社会体
19城市社区理：指市市辖区民政府领导街道导居委会协社区组织
社区成员托允许行政法律济教育功德情感等手段合理调配利社区资源发展
社区事业提高社区成员生存质量促进社区济社会协调发展程
20城市营销：城市区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品
通强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场(包括产业投资者
定居口观光游客会议士等)动营销区特色
21城市政府理体制：关城市政权机构特城市政府建制位职配置机构外
权力关系运行机制种制度规范总
22城市政府职：指城市政府法理城市公事务中承担职责具作动态
城市政府行职权发挥作系列活动总称
23城市职：指城市定域济社会发展中发挥作承担分工城市城市
身外区域济政治文化等方面起作
24城乡体化：指城市乡村作统整体通素流动协调达济
体化空间融合系统优状态
25城镇体系规划：定域范围区域生产力合理布局城镇职分工确定
口规模等级职分工城镇分布发展规划
26电子政务：电子政务指政府机构运现代计算机技术网络技术理服务职转移网
络台完成时实现政府组织结构工作流程重组优化减低系统反应时间
27规制：具法律位相独立政府制者定法规制者采取系列行政
理监餐行 6
28营城市：指城市政府运市场济手段城市然资源基础设施文资源等进行优化
整合市场化营运实现资源优化配置高效
29持续城市：指竞争力适居住银行信赖治理理良(良治称善治)
城市
30排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
31区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
32区域济体化：指区域国家区维护济利益加强济联系合作通
契约协定形成跨越国界区商品资劳务等流通统济区组织形
式
33市场失灵：指功性缺陷外部条件缺陷引起市场机制资源配置某领域运作
灵
34市行政位：指城市国家行政区划级中处等级行政隶属关系国目前建制市分
四行政层次直辖市副省级市级市县级市
35市行政理体制：指市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总国
家行政体制重组成部分国家行政体制城市延伸具般行政体制特征
36市民：指居住城市辖区域持市效户籍合法公民
37市民参政：指市民群体通定途径形式政府领导员提出种求建议(称
市民利益表达)关部门进行检举揭发行选举罢免监督等权利阻止促成某项政策
行参城市理决策项活动
38市民团体：指表达维护定阶层群众具体利益基础担负着部分社会理职起
着切身利益协调社会部门间关系作定章程组织起群众性社会政治
团体国城市特指市工会市妇联市青团等组织
39市政：指城市政府根国家法律通市民体群体互动实现城市身整国家
社会济发展制定城市运行规公政策通行政手段保障城市公事务运行理监
督行
40市政执行：指城市民政府职务行市民政府工作部门工作员执行市政决策
程城市行政权力系统中广泛常见职活动没执行程市政决策难实现决策
意图难彻底效体现
41土途制制度：指国家保证土资源合理利促进济社会环境协调发展通
编制土利规划规定土途明确土限制条件实行途变更许项强制性理
制度核心土利总体规划土途转变实行严格控制
42危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等等采取行动包括组织
面政治济法律技术然理文化环境确定等
相关素理
43循环济：指循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举
类生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实
现类生态良性循环
44预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
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国开(中央电)行科城市理学十年期末考试名词解释题库(珍藏版)
(马全力整理电期末纸质考试必备资料盗传必究)
说明：试卷号：1186
资料整理 2020 年 7 月 22 日收集 2009 年 1 月 2020 年 7 月中央电期末考试全部试题
答案
2020 年 7 月试题答案
11排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
12电子政务：指政府机构运现代计算机技术网络技术理服务职转移网络台
完成时实现政府组织结构工作流程重组优化减低系统反应时间
13规制：具法律位相独立政府制者定法规制者采取系列行
政理监餐行
14循环济：循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类生
产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现
类生态良性循环
2020 年 1 月试题答案
11市行政理体制：指市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总国
家行政体制重组成部分国家行政体制城市延伸具般行政体制特征
12城市济理：指城市政府运济行政法律手段城市济环境济活动进行效控
制协调城市济健康稳定发展取城市效益
13城市环境理：指定环境功目标运行政法律教育济科学技术等手段协
调类社会济活动城市环境间关系防止环境污染维护城市生态系统衡种措施
14预算外资金：指方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规
定纳国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金
放财权种理形式
2019 年 7 月试题答案
11市民参政：指市民群体通定途径形式政府领导员提出种求建议(称
市民利益表达)关部门进行检举揭发行选举罢免监督等权利阻止促成某项政策
行参城市理决策项活动
12城市发展战略：指较长时期城市发展种素条件变化趋势预测出发
做出关系城市济社会建设发展全局根谋划策城市发展战略城市济社会建设三位
体发展战略
13城市口：指居住城市范围事生产营活动工作非农业口包括拥城市户籍
常住口城市暂住流动口
14循环济：指循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举
类生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实
现类生态良性循环
2019 年 1 月试题答案
11市民参政：指市民群体通定途径形式政府领导员提出种求建议(称
市民利益表达)关部门进行检举揭发行选举罢免监督等权利阻止促成某项政策
行参城市理决策项活动
12城市化：指社会济关系口生活方式等农村型城市型转化程
13持续城市：指竞争力适居生银行信赖治理理良城市
14预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
2018 年 7 月试题答案 2
11城镇体系规划：定域范围区域生产力合理布局城镇职分工确定
口规模等级职分工城镇分布发展规划
12城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
13城市口理：指城市政府城市居民户籍口变动口流动行政理工作
14城市参性体：称非权力系统指具正式决策执行权力城市发展问题决
策执行积极影响作群体组织总称
2018 年 1 月试题答案
11区域规划： 指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
12排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
13城市：城市聚落非农业产业非农业口集聚形成较居民点口较稠密区称
城市般包括住宅区工业区商业区具备行政辖功
14土途制制度：指国家保证土资源合理利促进济社会环境协调发展通
编制土利规划规定土途明确土限制条件实行途变更许项强制性理
制度核心土利总体规划土途转变实行严格控制
2017 年 6 月试题答案
11城市规划：实现定时期城市济社会发展目标确定城市性质规横发漫方合
理利城市土协调城市空间布局进行项建设综合部署全面安排
12市场失灵：指功性缺陷外部条件缺陷引起市场机制资源配置某领域运作
灵
13规制：具法律位相独立政府制者定法规制者采取系列行政
理监餐行
14预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财性资全根国家财政理制度规定
纳入国家预算方破府部门企事业单位收支满足特殊需财玻资金放财权
种理形式
2017 年 1 月试题答案
11区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
12城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动取认进行决策系列惯例制度活动整合
13循环济：循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类生
产活动纳入芳然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现
类生态良性循环
14城市参性体：城市参性体 称非权力系统指具正式决策执行权力城市
发展问题决策执行积极影响作群体组织总称
2016 年 7 月试题答案
16城市参性体：指具正式决策执行权力城市发展问题决策执行积极影
响作群体组织总称
17城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
2016 年 1 月试题答案
16区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
17持续城市：指竞争力适居住银行信赖治理理良(良治称善治)
城市
2015 年 7 月试题答案
16预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定3
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
17危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等等采取行动包括组织
面政治济法律技术然：理文化环境确定等
相关素理
2015 年 1 月试题答案
16城市营销：城市区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品
通强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场(包括产业投资者
定居口观光游客会议士等)动营销区特色
17城市社区：城市中社区指城市中道路环绕居住段特定生活方式成员
属感群组成相独立社会体
2014 年 7 月试题答案
16城市营销：城市区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品
通强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场(包括产业投资者
定居口观光游客会议士等)动营销区特色
17预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
2014 年 1 月试题答案
16城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协诃规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
17区域济体化：指区域国家区维护济利益加强济联系合作通
契约协定形成跨越国界区商品资劳务等流通统济区组织形
式
2013 年 7 月试题答案
16城市规划：实现定时期城市济社会发展目标确定城市性质规模发展方
合理利城市土协调城市空间布局进行项建设综合部署全面安排
17营城市：指城市政府运市场济手段城市然资源基础设施文资源等进行优化
整合市场化营运实现资源优化配置高效
2013 年 1 月试题答案
16区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
17城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协调规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
2012 年 7 月试题答案
16区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
17城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统
运行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协调规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
2012 年 1 月试题答案
16城市理体制：城市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总 4
17城乡体化：指城市乡村作统整体通素流动协调达济
体化空间融合系统优状态
2011 年 7 月试题答案
16预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
17危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等等采取行动包括组织
面政治济法律技术然理文化环境确定等
相关素理
2011 年 1 月试题答案
16城市济理：指城市政府元体运济行政法律制度协商等手段城市
济环境济活动进行效控制协调城市济健康稳定发展取满意效益全
程
17危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等采取行动包括组织面
政治济法律技术然理文化环境确定等
相关素理
2010 年 7 月试题答案
1城市政府职：指城市政府法理城市公事务中承担职责具作动态
城市政府行职权发挥作系列活动总称
2城乡体化：指城市乡村作统整体通素流动协调达济体
化空间融合系统优状态
2010 年 1 月试题答案
1城市基础设施：城市生产生活提供般公设施城市赖生存发展基础
2城市营销：指区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品通
强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场动营销区特色
2009 年 7 月试题答案
1循环济：指循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举类
生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实现
类生态良性循环
2排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
2009 年 1 月试题答案
1市政：指城市政府根国家法律通市民体群体互动实现城市身整国家社
会济发展制定城市运行规公政策通行政手段保障城市公事务运行理监督
行
2营城市：指城市政府运市场济手段城市然资源基础设施文资源等进行优化整
合市场化营运实现资源优化配置高效
补充资料：
1城市：城市聚落非农业产业非农业口集聚形成较居民点口较稠密区称
城市般包括住宅区工业区商业区具备行政辖功
2城市财政理：指城市政府理体城市理工作目标预算理税收理城市
维护建设资金理预算外资金理
3城市财政理：指城市政府理体市政工作目标预算理税收理城市维
护建设资金理预算外资金理
4城市参性体：称非权力系统指具正式决策执行权力城市发展问题决策
执行积极影响作群体组织总称
5城市成长理：种政府体城市空间成长理行 5
6城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统运
行象治理活动取认进行决策系列惯例制度活动整合
7城市理：元体参行政关系影响城市空间济社会系统运
行象治理活动城市理根目标根公众需求破坏城市生态友程度基础
采协诃规划控制建设引导等理方法提升维继城市区域中综合竞争力城
市公众营造宜居宜业发展环境
8城市理体制：城市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总城市政府
理体制关城市政权机构特城市政府建制位职配置机构外权力关系
运行机制种制度规范总
9城市规划：实现定时期城市济社会发展目标确定城市性质规模发展方合
理利城市土协调城市空间布局进行项建设综合部署全面安排
10城市环境：指影响城市类活动种然工外部条件总
11城市环境理：指定环境功目标运行政法律教育济科学技术等手段协调
类社会济活动城市环境间关系防止环境污染维护城市生态系统衡种措施
12城市基础设施：城市生产生活提供般公设施城市赖生存发展基础
13城市济功：城市定域济中承担务起济中心作种作
发挥产生效
14城市济理：指城市政府元体运济行政法律制度协商等手段城市
济环境济活动进行效控制协调城市济健康稳定发展取满意效益全
程
15城市联盟：指相特征功城市城镇环绕组成社会济环境相独立贸易
商业通讯区域
16城市口：指居住城市范围事生产营活动工作非农业口包括拥城市户籍
常住口城市暂住流动口
17城市口理：指城市政府城市常住口户籍口变动行政理工作城市口
数量质量口计划生育流动口等理
18城市社区：城市中社区指城市中道路环绕居住段特定生活方式成员
属感群组成相独立社会体
19城市社区理：指市市辖区民政府领导街道导居委会协社区组织
社区成员托允许行政法律济教育功德情感等手段合理调配利社区资源发展
社区事业提高社区成员生存质量促进社区济社会协调发展程
20城市营销：城市区视市场导企业区未发展愿景作吸引产品
通强化方济基础更加高效满足吸引潜目标市场(包括产业投资者
定居口观光游客会议士等)动营销区特色
21城市政府理体制：关城市政权机构特城市政府建制位职配置机构外
权力关系运行机制种制度规范总
22城市政府职：指城市政府法理城市公事务中承担职责具作动态
城市政府行职权发挥作系列活动总称
23城市职：指城市定域济社会发展中发挥作承担分工城市城市
身外区域济政治文化等方面起作
24城乡体化：指城市乡村作统整体通素流动协调达济
体化空间融合系统优状态
25城镇体系规划：定域范围区域生产力合理布局城镇职分工确定
口规模等级职分工城镇分布发展规划
26电子政务：电子政务指政府机构运现代计算机技术网络技术理服务职转移网
络台完成时实现政府组织结构工作流程重组优化减低系统反应时间
27规制：具法律位相独立政府制者定法规制者采取系列行政
理监餐行 6
28营城市：指城市政府运市场济手段城市然资源基础设施文资源等进行优化
整合市场化营运实现资源优化配置高效
29持续城市：指竞争力适居住银行信赖治理理良(良治称善治)
城市
30排污权交易：指定区域污染物排放总量超允许排放量前提部污染源
间通货币交换方式相互调剂排污量达减少排放量保护环境目
31区域规划：指某特定域范围国民济社会进行综合性战略性政策性总体
战略部署
32区域济体化：指区域国家区维护济利益加强济联系合作通
契约协定形成跨越国界区商品资劳务等流通统济区组织形
式
33市场失灵：指功性缺陷外部条件缺陷引起市场机制资源配置某领域运作
灵
34市行政位：指城市国家行政区划级中处等级行政隶属关系国目前建制市分
四行政层次直辖市副省级市级市县级市
35市行政理体制：指市行政组织结构职结构行政理方式行政运行机制总国
家行政体制重组成部分国家行政体制城市延伸具般行政体制特征
36市民：指居住城市辖区域持市效户籍合法公民
37市民参政：指市民群体通定途径形式政府领导员提出种求建议(称
市民利益表达)关部门进行检举揭发行选举罢免监督等权利阻止促成某项政策
行参城市理决策项活动
38市民团体：指表达维护定阶层群众具体利益基础担负着部分社会理职起
着切身利益协调社会部门间关系作定章程组织起群众性社会政治
团体国城市特指市工会市妇联市青团等组织
39市政：指城市政府根国家法律通市民体群体互动实现城市身整国家
社会济发展制定城市运行规公政策通行政手段保障城市公事务运行理监
督行
40市政执行：指城市民政府职务行市民政府工作部门工作员执行市政决策
程城市行政权力系统中广泛常见职活动没执行程市政决策难实现决策
意图难彻底效体现
41土途制制度：指国家保证土资源合理利促进济社会环境协调发展通
编制土利规划规定土途明确土限制条件实行途变更许项强制性理
制度核心土利总体规划土途转变实行严格控制
42危机理：指组织危机发生素预测分析化解防范等等采取行动包括组织
面政治济法律技术然理文化环境确定等
相关素理
43循环济：指循环资源源环境友方式利资源保护环境发展济举
类生产活动纳入然循环程中相长段时间努力生态负增长转变生态正增长实
现类生态良性循环
44预算外资金：方财政城市事业单位直接掌握财政性资金根国家财政理制度规定
纳入国家预算方政府部门企事业单位收支满足特殊需财政资金放财
权种理形式
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