- 1. 高企申报相关问题和注意事项
- 2. 31高新技术企业申报条件与评审要点申报书撰写的关注点3233目录
CONTENTS高新技术企业评审中发现的问题
- 3. 1高新技术企业申报条件与评审要点●高企申报的条件 在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港澳台地区）注册的居民企业。①注册成立一年以上
②拥有自主研发、受让、受赠、并购的对主要产品（服务）起核心支持作用的知识产权
③主要产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围
④科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%★高新技术企业认定的8个条件
- 4. ⑤近3个会计年度（不满3年按实际经营时间计算）的研发费用总额占同期销售收入总额的比例:最近一年销售收入小于5千万的企业不低于5%；最近一年销售收入在5千万-2亿的企业不低于4%；最近一年销售收入大于2亿的企业不低于3%；
在中国境内的研发费用占全部研发费用不低于60%⑥近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60% ；
⑦企业创新能力评价应达到相应要求（70分）；
⑧企业认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。03:244
- 5. ①电子信息
②生物与新医药
③航空航天
④新材料哪些行业可以认定高新技术企业？03:245
- 6. ⑤高技术服务
⑥ 新能源与节能
⑦资源与环境
⑧先进制造与自动化03:246
- 7. ●申报书的内容④高新技术产品（服务）关键技术和技术指标、生产批文、认证、资质证书、产品质量检验报告等⑥近3个会计年度研发费用和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研发活动说明材料
⑦近3个会计年度的财务会计报告
⑧近3个会计年度所得税年度纳税申报表①认定申请书②注册登记证件③知识产权、科研项目立项、科技成果转化、研发组织管理相关材料⑤企业职工和科技人员情况说明材料03:247
- 8. ●评审要点技术专家表财务专家表综合评价表③知识产权、科研项目立项、科技成果转化、研发组织管理相关材料④高新技术产品（服务）关键技术和技术指标、生产批文、认证、资质证书、产品质量检验报告等⑤企业职工和科技人员情况说明材料①认定申请书②注册登记证件⑥近3个会计年度研发费用和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研发活动说明材料
⑦近3个会计年度的财务会计报告
⑧近3个会计年度所得税年度纳税申报表03:248
- 9. 2 申报书撰写的关注点认真准备，做好接受任何专家检阅都能通过的姿态学会总结、凝练、组织材料，讲好企业故事心里有谱—共计两件事（认定书+附件）
- 10. ①认定申请书03:2410
- 11. 授权专利数量缴纳社保人数等于RD的人数要与证书一致最好有发明每年都有可以受让，要分清03:2411
- 12. 等于RD的人数缴纳社保人数研发目的-解决什么问题；实施方式-自主研发，还是委托，还是合作开发+技术路线核心技术-指研发项目完成过程中涉及原材料、具体工艺参数（温度、压强、工艺路线等）、使用的设备等。支撑材料为后面申请的专利所描述的核心技术要支撑主要产品创新点-是指该项目在原理、工艺、装置、性能等方面的新和特03:2412
- 13. 申请或者获得授权的专利、样机或产品。
可以采用附录编辑页码的方式明确这些成果的资料位置，便于专家核对03:2413
- 14. 03:2414
- 15. 选择与《技术领域》最近的领域填写。
对产品（服务）发挥核心支持作用的技术，如果不是《领域》之内，无法认定；没有对应的知识产权，无法认定关键技术--生产产品涉及的自己拥有的关键技术，包含本项内容对应的知识产权对标产品是什么？与之相比的优势是什么-包括技术上的优势、产品性能上的优势，经济效益和社会效益上的优势等知识产权提升了产品的什么性能高新技术产品应具体、与销售发票名称一致03:2415
- 16. 知识产权提升了产品什么性能和市场占比成果数、产品数。哪些成果转化成什么产品按四项指标总结管理情况；人数、年龄、学历、职称结构情况03:2416
- 17. ④高新技术产品（服务）关键技术和技术指标、生产批文、认证、资质证书、产品质量检验报告等⑥近3个会计年度研发费用和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研发活动说明材料
⑦近3个会计年度的财务会计报告
⑧近3个会计年度所得税年度纳税申报表②注册登记证件③知识产权、科研项目立项、科技成果转化、研发组织管理相关材料⑤企业职工和科技人员情况说明材料03:2417
- 18. 自主研发或受让授权专利；受理通知书。注意受让授权专利要有足够的转化时间；专利对主要高新产品要起支撑作用03:2418
- 19. 3 高新技术企业评审中发现的问题（2）科研立项方面的问题（3）成果转化方面的问题（4）四项指标方面的问题（5）高新技术产品方面的问题（1）专利方面的问题（6）附件问题
- 20. ①申报当年获得的自主申请专利不一定被认可 ②申报当年获得的受让专利一定不被认可（1）专利方面的问题 认定条件：通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权
有些企业为了赶上当年申报高企，通过申报在申报年度获得了专利，如制造企业，获得的都是软著或是其他的发明、实用新型专利，则难以起到对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用。 通过受让等方式在高企申报年度获得的专利不被认可的原因：这些专利无法在统计会计年度对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用。 如2019年受让专利无法在2018年及之前对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用，因为其时专利权是别人的，如果说支撑，那就是侵权。03:2420
- 21. ①研发项目数不是越多越好 ②研发活动重在创新（2）科研立项方面的问题 研发项目中“活动名称”尽量与下面的领域吻合，并且尽量别把一个完整项目拆分成多个项目。研发项目虽然和成果转化项有一定的联系，但不是对应关系，因此不必为了后面的成果转化项数达标，而在此要写超过15个以上项目。拆分的项目要是不被专家认可，有可能导致研发经费占比不符合要求。知识产权编号一定要准确。 创新从大的层面说可以分成原始创新和跟进创新（集成创新和引进消化吸收再创新）。从企业研发项目实施角度，可以分成原理创新、工艺创新（包含原料、工艺路线和工艺条件）、技术创新（包含装置）、产品性能创新以及服务创新等。03:2421
- 22. ③研发项目立项报告与结题（验收）报告要规范 许多立项报告书不成体系，栏目标题与内容不符。缺失真正的研究内容、技术指标，有些甚至缺失项目组成员、经费预算。有些只是简单交代了背景，没有指出存在的实质性问题，使得研究内容的确定无厘头。
结题或验收报告，没有指出项目完成人、经费使用情况；没有指出完成了立项报告书中的哪些“研究内容”，技术指标达到了具体什么值？只是把立项报告中的部分内容复制了一下，验收人员往往还是项目申报人员！ 注意：结题或验收，是对立项内容实施之后的总结，而立项内容是研究人员对相应工作的一种期盼。立项报告与结题（验收）报告要符合四项指标规定03:2422
- 23. （3）成果转化方面的问题 一般都列有15个以上的成果（专利或申请专利受理通知书），但这中间有的是与高新技术产品不相关或关联度不高的，有的是申报年度受让的或刚申请的，有些是发明与实用新型同时申请的（同质专利），有些竟然把技术诀窍列为成果，这些都会导致核减。 科技成果转化能力（≤30）得分A转化能力强，≥5项（25-30分）；
B转化能力较强，≥4项（19-24分）；
C转化能力一般，≥3项（13-18分）；
D转化能力较弱，≥2项（7-12分）；
E转化能力弱，≥1项（1-6分）；
F转化能力无，0项（0分） 高新技术产品申报名称（PS）与合同、发票品名不一致，导致核减。 附件未能按成果1-成果X-高新产品图片-销售合同、发票-用户报告按产品不同分别组合如果是样机或零部件没有合同与发票，则应附检测报告03:2423
- 24. （4）四项指标方面的问题题目答题 制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助台账
设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作
建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台
建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度 研发组织管理办法，研发投入核算体系，研发费用辅助台账
研究开发机构章程，科研条件设备；产学研合作管理办法；产学研实质性合作协议
成果转化组织实施与激励奖励制度，履行情况；开放式的创新创业平台管理办法，履行情况
科技人员的培养进修管理办法，职工技能培训管理办法，优秀人才引进管理办法，人才绩效评价奖励制度；各制度履行情况03:2424
- 25. ②没有理解四项指标的意思，随意杜撰制度，如研发项目组织管理制度，本是要求企业在研发项目的立项、过程管理、结题验收、经费来源使用管理上进行规范，有些企业写成了研发部章程。卷子问什么就应回到什么，且要充分。 ④编制研发费用辅助台账，是指按照所建立的核算体系规则条目，将前面每一RD费用按年度明细列出。 ③与前面的RD的立项、验收过程对应不起来，存在制度归制度、执行归执行两张皮。 ①没有按顺序陈列制度，杂乱无章。 ⑤成立研发部或工程中心栏目部分，有的企业没有研发部或工程中心的章程（管理办法），只有成立通知和设备清单；产学研合作，只有一纸空文协议，没有实质性合作，没有产学研合作管理办法。03:2425
- 26. ⑧科技人才培养、员工技能培训、人才引进、绩效奖励制度部分：大多是只有制度，没有履行证明材料。实际上，应附上科技人员的外出进修的协议；为适用岗位要求进行的员工技能培训签到表、培训证书；大学生、研究生的引进协议、证书；年终绩效奖，每家都有，附上财务清单即可。 ⑥成果转化激励奖励办法，只有文，很少有执行。有的准备了执行材料，但缺乏依据。例如嘉奖令通知等，与政策文件一条都对不上。文件中一个发明2000元，实用新型1000元，嘉奖令通知写成了5000元或10000元。有家企业有5件专利，是同一发明人独立发明，然而嘉奖令对专利发明人不奖，且以该专利名目对其他人大奖特奖，明显不真实。 ⑦建立开放式的创新创业平台，是指开放式创新平台管理办法，以及平台服务为区域或行业企业服务的合同、发票。创新创业平台是“内部研发机构及科研条件”外向形式。03:2426
- 27. （5）高新技术产品方面的问题 有人说，产品由市场认可即可。对于高新技术产品，仅有市场认可不行，高新技术产品需要技术来源合法、生产合规、足够的安全度，以及生产产品的企业在安全、环保和质量上有保障。 没有放置产品图片，关键技术、技术指标说明不清，没有反映其真实情况。 有些企业既没有高新技术产品的生产批文、认证，也没有资质证书或产品质检报告（有资质的第3方关于高新技术产品的主要技术指标检测的报告），就是一地摊货，三无产品，这样的高品往往被核减掉。 没有高新技术（主要指专利）支撑的产品不能被认定为高品，高品收入往往被核减掉。注意：高品销售收入不是会计报表填上多少就算多少，而是由技术专家认定多少才算数。03:2427
- 28. 03:2428（6）附件问题 要按顺序放置材料 要按需要放置材料，不怕重复，保证单元完整性，方便专家查看 要用原件扫描
- 29. 预祝大家高企申报成功！
