2020年全市财政工作会议讲话
次会议务贯彻落实中央国务院决策部署全国全省财政局长座谈会精神研判前财政收支形势安排部署半年全市财政工作做六稳工作落实六保务贡献财政力量刚×志回顾总结半年财政工作半年工作进行安排特直达市县抗疫特国债中央转移支付资金进行重点强调完全赞希家心情力抓落实面讲点意见
准形势提高站位抓财政
（）充分肯定成绩年全市级财政部门认真落实市委市政府决策部署狠抓增收节支全力做六稳工作落实六保务超预期完成目标务16月全市般公预算收入累计完成×亿元般公预算支出完成×亿元争取类资金×亿元创历史新高涉农整合资金财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列全市政府隐性债务化解率达年化解务×没发生例违法违规举债债务违约负面信息全市减税降费×亿元实现公资产收益×亿元总体半年全市财政系统积极克服疫情影响济行困难扎实力工作取超出预期成绩应予充分肯定代表市委市政府座位通奋战财政工作线干部职工表示慰问感谢
（二）正视困难问题年特殊年份受新冠肺炎疫情影响全市济社会发展受严重击财政收入矛盾异常突出方面市场需求足中企业营困难工业济第三产业复苏缓慢固定资产投资规工业产值等济指标均出
现明显跌财政收入增长乏力15月份全市般公预算收入累计完成×亿元降×方面市常态化疫情防控支持企业复工复产基民生刚性需求逐渐加财政支出面前未压力特应疫情影响折扣贯彻落实国家省级层面出台激励优惠奖补减免等政策措施外市制定系列应疫情支持济发展政策措施通压减财政般性支出非刚性支出市级财政安排×万元财政资金支持中企业复工复产全市统筹×万元财政资金电子消费券等形式激活消费真金白银
（三）保持政治定力越困难时刻越危机关头越保持政治定力发展信心否财政工作做事关社会民生事关发展稳定事关十三五收官决战脱贫攻坚决胜全面建成康社会前工作遇种困难面种挑战决丝毫松劲懈怠坚持目标改务降力度减充分发扬越困难越前作风创优争先精神持续力做相关工作动提高政治站位深刻学领会总书记×考察重讲话重指示精神紧扣六稳六保题增强信心坚定信念牢牢守住财政工作基盘
二扣紧目标聚焦重点抓财政
年财政工作务重压力全市紧扣全年财政总收入方般预算收入口径分增长××左右目标抓住重点攻克难点推动务落实
（）挖潜增收聚财源重点做三方面工作抓培育全面落实级减税降费稳岗返缓交税款业补贴融资贷款贴现等政策减轻企业负担支持企业渡难关力保市场体财政持续增收提供保障持续加招商引资
力度广培财源断增强财政济发展劲二抓增收正确处理济发展法治税关系积极培育稳定财源严征细做应收收颗粒仓千方百计做财政蛋糕三抓争取县区部门级财政部门抢抓中央增加财政赤字规模发行抗疫特国债等政策机遇研究动吃透情结合资金着项目走动汇报接筛选策划包装项目密切进努力争取更例更份额资金支持日做2020年度中央×转移支付资金争取工作市政府务进行分解请部门高度重视积极动做争取
（二）支持重点保发展发展解决切问题金钥匙财政部门发展坚强盾支持重项目建设聚焦全市×续建重点项目×新建项目积极筹措建设资金加快项目建设进度断增强发展劲二支持产业发展产业发展基金重点支持做毛绒玩具文创产业新型材料富硒食品装备制造旅游等产业发展发挥财政资金四两拨千斤作三支持民营企业中企业发展继续加强政府性融资担保体系建设支持财信担保公司省农担公司×分公司做做强发挥应作
（三）严控支出兜底线级部门树牢紧日子思想限财力刀刃精细算进步压缩非刚性非重点支出般性支出严控会议培训数量严紧核定三公费硬化预算刚性约束严控新开支出口子三保底线硬务严格两优先原安排预算预算硬缺口快调整年原出台新民生政策现民生政策进行梳理超标准超范围增加支出深挖
潜力盘活存量资金资产资源渠道增加财力兴艰苦奋斗风厉行勤俭节约决允许盲目铺摊子项目搞形象工程政绩工程违规发放津补贴花钱手脚等行严肃处理市财政局加强县区落实三保务指导监督考核县区政府扛起体责强化底线思维决三保出现问题
（四）规范促监应新冠疫情济行基层财政影响中央安排新增赤字抗疫特国债资金直达市县基层直接惠企利民初步测算直达市资金达×余亿元否确保笔巨额资金效益化时确保安全防范黑天鹅事件全市财政系统干部言重考验市县区财政部门高度重视扎实做资金监确保资金快准足直达基层直拨企业直接惠企利民吃透政策严格资金途流精准资金绝允许截留挪强化绩效意识严格实行绩效评价问责做花钱问效效问责限资金发挥效益市财政局切实履行资金监职责实时踪资金分配拨付情况确保笔资金流明确账目查监发现问题时整改留隐患审计纪检监察等部门加监督审计力度存问题发现起处理起问责起
（五）惠民生牢固树立民中心发展思想持续加民生投入助力赢脱贫攻坚战聚焦资金投入监问题整改保障脱贫攻坚资金投入务完成支持污染防治攻坚战巩固提升绿色发展优势推动蓝天碧水净土青山保卫战取阶段性成果落实业创业政策支持做高校毕业生退役军农民工等重点群体业创业推
进社会事业发展持续加教育投入补齐医疗卫生短板建立完善公文化体育服务财政保障机制落实社会保障民生政策支持加快养老服务体系建设断提升民群众获感幸福感安全感
（六）化解债务防风险目前市政府债务风险总体控掉轻心尤年受疫情减税降费等素影响财政收入锐减加进入偿债高峰期防范化解债务风险容忽视县区政府市直关部门全市级财政部门始终树立风险意识底线思维严格执行政府举债融资负面清单制度严控增量化解存量加强防范牢牢守住发生系统性区域性风险底线
（七）改革创新育品牌年市部门预算国库集中支付政府采购财政绩效理行政事业单位公资产理等方面开展益探索创新尤财政绩效理行政事业单位公资产理工作走全省前例全国产生定影响结合×实际继续探索创新总结提炼验方法探索出批复制鉴推广典型验工作模式培育造×特色品牌
三担实命建强队伍抓财政
加强思想政治建设财政工作政治性理性政策性专业性强财政系统干部职工觉养成学理学政策学业务良惯兴学风系统学新时代中国特色社会义思想时进学级委政府政方针政策通学断增强四意识坚定四信做两维护全面提升政治理水提高政策业务力确保级委政府决策部署精准贯彻精准落
二加强干部力建设新形势新务财政干部提出新求加强专业训练实践磨练培养专业力淬炼专业精神筑牢干部力基年国家省财政政策资金拨付流程规发生变化做资金拨付达监需认真研究针性开展干部教育培训帮助财政干部提升适应改革发展力更适应新形势财政工作需成财政工作行家里手级部门予财政工作更理解支持换位思考分忧解难
三加强风廉政建设外界财政部门强权部门天天资金交道财政干部手中权力家定保持清醒认识严廉洁律关认真落实岗双责增强财政干部廉洁律意识建立健全项规章制度加强重点岗位重点员监加强作风建设坚持刀刃着力解决干部特权思想特权行工作标准高作风求严等问题断增强干部干事创业积极性努力营造风清气正廉洁政良氛围
志做年财政工作务特艰巨责特重希家坚守初心勇担命服务发展服务改革服务民生知难行难克难攻难全力完成全年目标务追赶超越绿色崛起加快建设西北生态济强市贡献财政智慧财政担财政作
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次会议务贯彻落实中央国务院决策部署全国全省财政局长座谈会精神研判前财政收支形势安排部署半年全市财政工作做六稳工作落实六保务贡献财政力量刚×志回顾总结半年财政工作半年工作进行安排特直达市县抗疫特国债中央转移支付资金进行重点强调完全赞希家心情力抓落实面讲点意见
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二扣紧目标聚焦重点抓财政
年财政工作务重压力全市紧扣全年财政总收入方般预算收入口径分增长××左右目标抓住重点攻克难点推动务落实
（）挖潜增收聚财源重点做三方面工作抓培育全面落实级减税降费稳岗返缓交税款业补贴融资贷款贴现等政策减轻企业负担支持企业渡难关力保市场体财政持续增收提供保障持续加招商引资
力度广培财源断增强财政济发展劲二抓增收正确处理济发展法治税关系积极培育稳定财源严征细做应收收颗粒仓千方百计做财政蛋糕三抓争取县区部门级财政部门抢抓中央增加财政赤字规模发行抗疫特国债等政策机遇研究动吃透情结合资金着项目走动汇报接筛选策划包装项目密切进努力争取更例更份额资金支持日做2020年度中央×转移支付资金争取工作市政府务进行分解请部门高度重视积极动做争取
（二）支持重点保发展发展解决切问题金钥匙财政部门发展坚强盾支持重项目建设聚焦全市×续建重点项目×新建项目积极筹措建设资金加快项目建设进度断增强发展劲二支持产业发展产业发展基金重点支持做毛绒玩具文创产业新型材料富硒食品装备制造旅游等产业发展发挥财政资金四两拨千斤作三支持民营企业中企业发展继续加强政府性融资担保体系建设支持财信担保公司省农担公司×分公司做做强发挥应作
（三）严控支出兜底线级部门树牢紧日子思想限财力刀刃精细算进步压缩非刚性非重点支出般性支出严控会议培训数量严紧核定三公费硬化预算刚性约束严控新开支出口子三保底线硬务严格两优先原安排预算预算硬缺口快调整年原出台新民生政策现民生政策进行梳理超标准超范围增加支出深挖
潜力盘活存量资金资产资源渠道增加财力兴艰苦奋斗风厉行勤俭节约决允许盲目铺摊子项目搞形象工程政绩工程违规发放津补贴花钱手脚等行严肃处理市财政局加强县区落实三保务指导监督考核县区政府扛起体责强化底线思维决三保出现问题
（四）规范促监应新冠疫情济行基层财政影响中央安排新增赤字抗疫特国债资金直达市县基层直接惠企利民初步测算直达市资金达×余亿元否确保笔巨额资金效益化时确保安全防范黑天鹅事件全市财政系统干部言重考验市县区财政部门高度重视扎实做资金监确保资金快准足直达基层直拨企业直接惠企利民吃透政策严格资金途流精准资金绝允许截留挪强化绩效意识严格实行绩效评价问责做花钱问效效问责限资金发挥效益市财政局切实履行资金监职责实时踪资金分配拨付情况确保笔资金流明确账目查监发现问题时整改留隐患审计纪检监察等部门加监督审计力度存问题发现起处理起问责起
（五）惠民生牢固树立民中心发展思想持续加民生投入助力赢脱贫攻坚战聚焦资金投入监问题整改保障脱贫攻坚资金投入务完成支持污染防治攻坚战巩固提升绿色发展优势推动蓝天碧水净土青山保卫战取阶段性成果落实业创业政策支持做高校毕业生退役军农民工等重点群体业创业推
进社会事业发展持续加教育投入补齐医疗卫生短板建立完善公文化体育服务财政保障机制落实社会保障民生政策支持加快养老服务体系建设断提升民群众获感幸福感安全感
（六）化解债务防风险目前市政府债务风险总体控掉轻心尤年受疫情减税降费等素影响财政收入锐减加进入偿债高峰期防范化解债务风险容忽视县区政府市直关部门全市级财政部门始终树立风险意识底线思维严格执行政府举债融资负面清单制度严控增量化解存量加强防范牢牢守住发生系统性区域性风险底线
（七）改革创新育品牌年市部门预算国库集中支付政府采购财政绩效理行政事业单位公资产理等方面开展益探索创新尤财政绩效理行政事业单位公资产理工作走全省前例全国产生定影响结合×实际继续探索创新总结提炼验方法探索出批复制鉴推广典型验工作模式培育造×特色品牌
三担实命建强队伍抓财政
加强思想政治建设财政工作政治性理性政策性专业性强财政系统干部职工觉养成学理学政策学业务良惯兴学风系统学新时代中国特色社会义思想时进学级委政府政方针政策通学断增强四意识坚定四信做两维护全面提升政治理水提高政策业务力确保级委政府决策部署精准贯彻精准落
二加强干部力建设新形势新务财政干部提出新求加强专业训练实践磨练培养专业力淬炼专业精神筑牢干部力基年国家省财政政策资金拨付流程规发生变化做资金拨付达监需认真研究针性开展干部教育培训帮助财政干部提升适应改革发展力更适应新形势财政工作需成财政工作行家里手级部门予财政工作更理解支持换位思考分忧解难
三加强风廉政建设外界财政部门强权部门天天资金交道财政干部手中权力家定保持清醒认识严廉洁律关认真落实岗双责增强财政干部廉洁律意识建立健全项规章制度加强重点岗位重点员监加强作风建设坚持刀刃着力解决干部特权思想特权行工作标准高作风求严等问题断增强干部干事创业积极性努力营造风清气正廉洁政良氛围
志做年财政工作务特艰巨责特重希家坚守初心勇担命服务发展服务改革服务民生知难行难克难攻难全力完成全年目标务追赶超越绿色崛起加快建设西北生态济强市贡献财政智慧财政担财政作
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