XX镇安全生产隐患排查整治工作方案
工作务目标
政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求落实政领导责属理责行业责企业体责紧密结合正开展安全生产专项整治三年行动突出危险化学品烟花爆竹冶金色涉氨企业燃爆性粉尘企业劳动密集型企业道路交通消防类建设项目施工油气道城镇燃气特种设备文化活动场学校幼园等行业领域全面落实监责全面排查类安全风险隐患断强化控措施确保全区安全生产形势稳定
二排查治理容务分工
（）电力行业油气道领域重点关注电力安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设运行情况深入分析电网运行安全风险排查梳理电力设施方面存薄弱环节预防电网安全事面积停电系统风险加强电力施工领域隐患排查重点排查项目分包资质审核现场准入施工员安全培训等项安全控措施落实情况油气道领域重点排查否存道占压道周边设施安全距离足等重隐患重点关注油气道企业否落实安全生产体责否加建立健全安全生产理机构配齐安全生产理员否保证安全生产资金投入否道开展检测检验工作等（镇建委牵头镇然资源镇行政执法镇派出等职责分工负责）
（二）学校（校车）领域加强校园安保理检查力度重点排查学校否相关标准聘专职保安员配备相应护卫器械中学幼园否规定安装键式紧急报警视频监控系统关注学校实验室安全理排查实验室否配备防火防盗防爆防破坏设备措施否建立执行剧毒易制爆危险化学物品审批购买领制度开展校车途公路线路安全隐患排查严厉查处违章运营规范交通安全设施理设施严查校园周边占消防通道行确保消防车通道畅通（镇教委牵头镇交通理镇派出等职责分工负责）
（三）危险化学品烟花爆竹领域重点排查两重点重企业危险化学品罐区仓库等储存场否配备相应检测监控安全设施开停车检维修特殊作业等高风险作业否严格履行审批制度否落实冬季防冻防凝防火防中毒防滑防冰凌员防冻伤安全理制度重点检查烟花爆竹批发企业否存违反六严禁否建立购买合流信息化理系统否存超员作业库房拆箱分装行否严格落实烟花爆竹储存装卸作业安全操作规程等零售点否违反三严禁两关闭理求（镇应急办牵头镇交通理镇生态环境XX区分局镇市场监等职责分工负责）
（四）防火领域重点加强型商业综合体劳动密集型企业文博单位公娱乐场高层建筑养老院九场等场居民住宅合群租房老旧区民宿客栈微企业家庭作坊等违规搭建电气线路老化疏散通道畅消防设施损坏等方面隐患排查治理监防范加强彩钢板聚氨酯保温材料情况排查治理（镇派出消防救援科牵头）
（六）文化旅游领域重点检查文化营场采易燃燃材料装修违规设置库房电动车违规停放充电锁闭占疏散通道疏散通道堆放燃杂物等情况加强旅行社安全排查旅游包车安全理放首位置严查资质黑车黑导重点排查公文化场馆星级宾馆旅游景区文物场馆否标准配备消防设施否落实隐患排查治理制度否编制应急预案编制定期组织演练（镇文化站镇派出镇交通理镇市场监等职责分工负责）
（六）医院安全领域重点关注医院检验检测机构员密集场消防安全理情况深入排查相关场温度传感火灾烟雾监测水压监测电气火灾监控视频监控等消防设备配备情况医疗废物收集暂存集中暂存场设置否符合标准否完善存储消毒防蝇防鼠设施配备医液氧酒精等危险化学品理否规范电梯压力容器等特种设备否定期检测维护保养（镇卫生院镇生态环保镇派出消防救援队等职责分工负责）
（七）工业企业民爆领域重点检查爆炸品总仓库区外部距离否符合求储存设施现场总面布置图区域位置图工艺设备布置图安全评价报告否致动控制监控监视联控联锁门机联锁合否符合BGB950089等标准求品种危险品库存放否符合标准库房仓库否存放废品期产品试验品否存收缴产品合格产品混存现象等（镇纬牵头镇派出镇市场监理等职责分工负责）
（八）特种设备领域强化移动式压力容器充装环节隐患排查突出企业否取充装许否办理登记否定期检验否定期开展应急演练等重点进步深挖三电梯老旧电梯电站锅炉范围道危化品相关特种设备液化石油气瓶充装单位特种设备存安全隐患严厉击类特种设备违法违规行（镇市场监理牵头镇纬局镇应急办镇综合执法等职责分工负责）
（九）城乡建设领域重点加强农村员聚集场房屋安全农村饭店旅馆澡堂集市等员聚集场违法建设农村建房工程质量安全等方面隐患排查治理监防范重点排查存转包违法分包围标串标挂等建筑市场违法违规行检查危工程执行相关安全理规定情况深基坑高支模起重机械脚手架等危工程专项施工方案编制审查证交底验收监测理情况（镇建委牵头镇然资源镇应急理镇水镇综合执法镇市场监理等职责分工负责）
（十）交通运输领域针机场净空保护鸟击防范等开展专项排查严厉击燃放烟花礼炮焚烧秸秆垃圾黑飞机放飞孔明灯气球建筑施工机械超高放养鸽子等破坏机场净空环境行深入排查铁路两侧500米范围彩钢板防尘网塑料薄膜广告幕布等轻体飘浮物倾倒影响铁路设备设施高树木防止风天气刮起侵入铁路限界排查铁路运输托运否存匿报谎报货物品名性质重量普通货物中夹带运输危险货物危险货物中夹带禁止配装货物等非法行全面排查整治通航密集区水爆破施工安装作业安全隐患加强复杂区域航道工程桥梁工程施工作业安全理（镇交通理镇水镇文化站等职责分工负责）
（十）农业领域加强公安交警等部门配合开展联合执法行动严查牌证假牌假证逾期未检超期服役超速超载违规作业违法载等违法违规行彻底排查整治重突出农机安全隐患（镇农业农村服务中心牵头镇农机服务中心镇畜牧服务中心等职责分工负责）
（十二）道路交通领域严格查处生产销售未国家机动车产品部门许生产车型擅改装机动车报废机动车路等违法违规行重点排查货车否存非法改装吨标突出问题否未许擅事道路运输营车辆制动转轮胎等零部件总成质量否符合标准求法严查处客货运输车辆三超疲劳等突出违法行（镇派出牵头镇交通理镇综合执法等职责分工负责）
（十三）城镇燃气领域重点排查燃气站否存证营瓶装液化气非法储存运输充装倒装等行燃气企业否存重点控入户安检气指导等工作位未特许营范围跨区域施工未部门批准私敷设道等违规违法行燃气设施保护落实线架空线保护措施否落实位否存线设施外力损坏煤改气户餐饮店等燃气场燃气具连接软减压阀燃气泄漏报警装置等存安全隐患擅拆改装迁移暗埋燃气设施具等问题（镇综合执法牵头镇然资源镇市场监理镇派出消防救援队等职责分工负责）
（十四）商贸物流领域重点排查商场超市集贸市场批发市场型商业综合体物流园区类促销活动等员密集场线路杂乱电线老化未求配备消防设施消防通道占压等问题法企业非法调油品销售伪劣油品走私油品相关证齐产品标示全汽车摩托车销售普通柴油等行（镇纬牵头镇市场监理镇交通理等职责分工负责）
（十五）建材等工贸领域重点检查企业安全生产理机构设置员配备情况业员安全教育培训情况应急预案编制应急器材配备演练情况安全生产费提取情况动火受限空间等特殊作业安全理情况毒害气体储存场监测报警设备安装情况尘设施维护保养情况（镇应急办牵头镇纬镇市场监理等职责分工负责）
镇安委会关成员单位参方案组织开展隐患排查治理关部门单位职责行业领域开展隐患排查治理行动
三措施求
（）加强组织领导认真落实1月11日全区安委会扩会议精神政负责志总负责亲组织亲部署亲推进分负责志出精力抓领导班子成员全力抓分范围安全生产安全生产隐患排查行动部门深入查找足薄弱环节加督导暗访挂牌督办新闻曝光宣传通报工作力度镇部门隐患排查治理进展情况镇安委会组织包镇街督查组进行督查排查期间少2次行业领域行业部门督导检查月少组织1次行业领域分领导加强行业领域督导检查
（二）强化隐患排查治理行业企业生产营单位隐患排查整治作重基础性工作排查出隐患落实责措施时限抓紧整改位级工会组织持续开展查身边隐患保职工安全促企业发展活动组织广干部职工积极行动起时发现消安全隐患关部门加强监督检查应查未查应报未报应改未改法规予处罚形成力倒逼屡查屡问题反复发现隐患深入分析原采取治举措堵塞理漏洞
（三）强化重点时期安全监突出抓节日期间停产复产企业安全生产严格实施停产复产报告制度验收制度企业停产期间加强值班值守巡回检查复产前开展全面检查验收合格方复工复产严格型活动审批加强重节日期间型文娱集会群众发活动安全理加强流动态监控加强美丽宜居乡村时安置住房安全理强化防范非职业性氧化碳中毒工作确保民群众温暖安全冬
（四）加执法检查力度坚持问题导突出重点领域抓住关键环节综合运督导暗访执法检查等方式法严快击非法违法生产营建设行够立整改查改问题较难场整改实行挂牌督办限期整改隐患严重保证安全责令停产停业整顿未完成整改前复产存严重违法行具备安全生产条件难整改位坚决立案查处
（五）加强应急值守镇部门企业值班值守工作放更加重位置进步规范值班工作流程严格执行领导带班24时专值班工作制度严明工作纪律严禁擅离职守坚决杜绝值班员漏岗脱岗造成联络畅等现象保障信息畅通发生突发事件异常情况时报统部署采取果断措施做快速应急处置严防势态扩严防损失增加
（六）加强调度通报镇安委会办公室建立周调度月通报制度周汇总工作情况月开展隐患排查治理未时报送工作进展情况进行通报
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政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求落实政领导责属理责行业责企业体责紧密结合正开展安全生产专项整治三年行动突出危险化学品烟花爆竹冶金色涉氨企业燃爆性粉尘企业劳动密集型企业道路交通消防类建设项目施工油气道城镇燃气特种设备文化活动场学校幼园等行业领域全面落实监责全面排查类安全风险隐患断强化控措施确保全区安全生产形势稳定
二排查治理容务分工
（）电力行业油气道领域重点关注电力安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设运行情况深入分析电网运行安全风险排查梳理电力设施方面存薄弱环节预防电网安全事面积停电系统风险加强电力施工领域隐患排查重点排查项目分包资质审核现场准入施工员安全培训等项安全控措施落实情况油气道领域重点排查否存道占压道周边设施安全距离足等重隐患重点关注油气道企业否落实安全生产体责否加建立健全安全生产理机构配齐安全生产理员否保证安全生产资金投入否道开展检测检验工作等（镇建委牵头镇然资源镇行政执法镇派出等职责分工负责）
（二）学校（校车）领域加强校园安保理检查力度重点排查学校否相关标准聘专职保安员配备相应护卫器械中学幼园否规定安装键式紧急报警视频监控系统关注学校实验室安全理排查实验室否配备防火防盗防爆防破坏设备措施否建立执行剧毒易制爆危险化学物品审批购买领制度开展校车途公路线路安全隐患排查严厉查处违章运营规范交通安全设施理设施严查校园周边占消防通道行确保消防车通道畅通（镇教委牵头镇交通理镇派出等职责分工负责）
（三）危险化学品烟花爆竹领域重点排查两重点重企业危险化学品罐区仓库等储存场否配备相应检测监控安全设施开停车检维修特殊作业等高风险作业否严格履行审批制度否落实冬季防冻防凝防火防中毒防滑防冰凌员防冻伤安全理制度重点检查烟花爆竹批发企业否存违反六严禁否建立购买合流信息化理系统否存超员作业库房拆箱分装行否严格落实烟花爆竹储存装卸作业安全操作规程等零售点否违反三严禁两关闭理求（镇应急办牵头镇交通理镇生态环境XX区分局镇市场监等职责分工负责）
（四）防火领域重点加强型商业综合体劳动密集型企业文博单位公娱乐场高层建筑养老院九场等场居民住宅合群租房老旧区民宿客栈微企业家庭作坊等违规搭建电气线路老化疏散通道畅消防设施损坏等方面隐患排查治理监防范加强彩钢板聚氨酯保温材料情况排查治理（镇派出消防救援科牵头）
（六）文化旅游领域重点检查文化营场采易燃燃材料装修违规设置库房电动车违规停放充电锁闭占疏散通道疏散通道堆放燃杂物等情况加强旅行社安全排查旅游包车安全理放首位置严查资质黑车黑导重点排查公文化场馆星级宾馆旅游景区文物场馆否标准配备消防设施否落实隐患排查治理制度否编制应急预案编制定期组织演练（镇文化站镇派出镇交通理镇市场监等职责分工负责）
（六）医院安全领域重点关注医院检验检测机构员密集场消防安全理情况深入排查相关场温度传感火灾烟雾监测水压监测电气火灾监控视频监控等消防设备配备情况医疗废物收集暂存集中暂存场设置否符合标准否完善存储消毒防蝇防鼠设施配备医液氧酒精等危险化学品理否规范电梯压力容器等特种设备否定期检测维护保养（镇卫生院镇生态环保镇派出消防救援队等职责分工负责）
（七）工业企业民爆领域重点检查爆炸品总仓库区外部距离否符合求储存设施现场总面布置图区域位置图工艺设备布置图安全评价报告否致动控制监控监视联控联锁门机联锁合否符合BGB950089等标准求品种危险品库存放否符合标准库房仓库否存放废品期产品试验品否存收缴产品合格产品混存现象等（镇纬牵头镇派出镇市场监理等职责分工负责）
（八）特种设备领域强化移动式压力容器充装环节隐患排查突出企业否取充装许否办理登记否定期检验否定期开展应急演练等重点进步深挖三电梯老旧电梯电站锅炉范围道危化品相关特种设备液化石油气瓶充装单位特种设备存安全隐患严厉击类特种设备违法违规行（镇市场监理牵头镇纬局镇应急办镇综合执法等职责分工负责）
（九）城乡建设领域重点加强农村员聚集场房屋安全农村饭店旅馆澡堂集市等员聚集场违法建设农村建房工程质量安全等方面隐患排查治理监防范重点排查存转包违法分包围标串标挂等建筑市场违法违规行检查危工程执行相关安全理规定情况深基坑高支模起重机械脚手架等危工程专项施工方案编制审查证交底验收监测理情况（镇建委牵头镇然资源镇应急理镇水镇综合执法镇市场监理等职责分工负责）
（十）交通运输领域针机场净空保护鸟击防范等开展专项排查严厉击燃放烟花礼炮焚烧秸秆垃圾黑飞机放飞孔明灯气球建筑施工机械超高放养鸽子等破坏机场净空环境行深入排查铁路两侧500米范围彩钢板防尘网塑料薄膜广告幕布等轻体飘浮物倾倒影响铁路设备设施高树木防止风天气刮起侵入铁路限界排查铁路运输托运否存匿报谎报货物品名性质重量普通货物中夹带运输危险货物危险货物中夹带禁止配装货物等非法行全面排查整治通航密集区水爆破施工安装作业安全隐患加强复杂区域航道工程桥梁工程施工作业安全理（镇交通理镇水镇文化站等职责分工负责）
（十）农业领域加强公安交警等部门配合开展联合执法行动严查牌证假牌假证逾期未检超期服役超速超载违规作业违法载等违法违规行彻底排查整治重突出农机安全隐患（镇农业农村服务中心牵头镇农机服务中心镇畜牧服务中心等职责分工负责）
（十二）道路交通领域严格查处生产销售未国家机动车产品部门许生产车型擅改装机动车报废机动车路等违法违规行重点排查货车否存非法改装吨标突出问题否未许擅事道路运输营车辆制动转轮胎等零部件总成质量否符合标准求法严查处客货运输车辆三超疲劳等突出违法行（镇派出牵头镇交通理镇综合执法等职责分工负责）
（十三）城镇燃气领域重点排查燃气站否存证营瓶装液化气非法储存运输充装倒装等行燃气企业否存重点控入户安检气指导等工作位未特许营范围跨区域施工未部门批准私敷设道等违规违法行燃气设施保护落实线架空线保护措施否落实位否存线设施外力损坏煤改气户餐饮店等燃气场燃气具连接软减压阀燃气泄漏报警装置等存安全隐患擅拆改装迁移暗埋燃气设施具等问题（镇综合执法牵头镇然资源镇市场监理镇派出消防救援队等职责分工负责）
（十四）商贸物流领域重点排查商场超市集贸市场批发市场型商业综合体物流园区类促销活动等员密集场线路杂乱电线老化未求配备消防设施消防通道占压等问题法企业非法调油品销售伪劣油品走私油品相关证齐产品标示全汽车摩托车销售普通柴油等行（镇纬牵头镇市场监理镇交通理等职责分工负责）
（十五）建材等工贸领域重点检查企业安全生产理机构设置员配备情况业员安全教育培训情况应急预案编制应急器材配备演练情况安全生产费提取情况动火受限空间等特殊作业安全理情况毒害气体储存场监测报警设备安装情况尘设施维护保养情况（镇应急办牵头镇纬镇市场监理等职责分工负责）
镇安委会关成员单位参方案组织开展隐患排查治理关部门单位职责行业领域开展隐患排查治理行动
三措施求
（）加强组织领导认真落实1月11日全区安委会扩会议精神政负责志总负责亲组织亲部署亲推进分负责志出精力抓领导班子成员全力抓分范围安全生产安全生产隐患排查行动部门深入查找足薄弱环节加督导暗访挂牌督办新闻曝光宣传通报工作力度镇部门隐患排查治理进展情况镇安委会组织包镇街督查组进行督查排查期间少2次行业领域行业部门督导检查月少组织1次行业领域分领导加强行业领域督导检查
（二）强化隐患排查治理行业企业生产营单位隐患排查整治作重基础性工作排查出隐患落实责措施时限抓紧整改位级工会组织持续开展查身边隐患保职工安全促企业发展活动组织广干部职工积极行动起时发现消安全隐患关部门加强监督检查应查未查应报未报应改未改法规予处罚形成力倒逼屡查屡问题反复发现隐患深入分析原采取治举措堵塞理漏洞
（三）强化重点时期安全监突出抓节日期间停产复产企业安全生产严格实施停产复产报告制度验收制度企业停产期间加强值班值守巡回检查复产前开展全面检查验收合格方复工复产严格型活动审批加强重节日期间型文娱集会群众发活动安全理加强流动态监控加强美丽宜居乡村时安置住房安全理强化防范非职业性氧化碳中毒工作确保民群众温暖安全冬
（四）加执法检查力度坚持问题导突出重点领域抓住关键环节综合运督导暗访执法检查等方式法严快击非法违法生产营建设行够立整改查改问题较难场整改实行挂牌督办限期整改隐患严重保证安全责令停产停业整顿未完成整改前复产存严重违法行具备安全生产条件难整改位坚决立案查处
（五）加强应急值守镇部门企业值班值守工作放更加重位置进步规范值班工作流程严格执行领导带班24时专值班工作制度严明工作纪律严禁擅离职守坚决杜绝值班员漏岗脱岗造成联络畅等现象保障信息畅通发生突发事件异常情况时报统部署采取果断措施做快速应急处置严防势态扩严防损失增加
（六）加强调度通报镇安委会办公室建立周调度月通报制度周汇总工作情况月开展隐患排查治理未时报送工作进展情况进行通报
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