全市安全生产工作会议讲话
……际市政府召开全市安全生产工作会议充分体现市委市政府安全生产高度重视刚X作报告全面总结年市安全生产工作具体部署新年目标务求完全赞时市政府镇（街道）市级关部门签订X年度安全生产目标理责书责书军令状希部门认真责书求抓项工作落实面全市安全生产工作讲三点意见：
肯定成绩正视问题进步增强安全发展极端重性认识
年全市坚持科学发展观统领济社会发展全局全面贯彻安全第预防综合治理方针认真落实级关加强安全生产工作系列决策部署建设安X构建谐社会总体求强化落实安全生产项措施开展量艰苦细致工作取明显成效X年全市安全生产形势总体稳类事死亡数直接济损失分降XXX实现省政府X市政府三零增长考核目标重点领域安全生产事效遏制年全市矿山危险化学品烟花爆竹等高危行业实现零事零死亡尤道路交通事发态势扭转死亡数降X％六年首次降时全市安全生产监机制体制断完善保障体系理网络断健全事应急处置力提高成绩易全市安全生产战线广干部职工作出积极贡献代表市委市政府表示衷心感谢
充分肯定成绩时必须清醒年全市安全事总量然偏类事死亡数占X市约五分X县（市区）中排列第充分说明市安全生产基础较薄弱安全生产形势然容乐观安全生产发展周期前市正处安全事易发期国际验表明：农业时代生产力水低安全事极少工业化初级阶段济快速发展量社会生产投入量交通工具涌现造成生产安全事发工业化中级阶段生产安全事达高峰逐步控制工业化高级阶段生产安全事快速降工业化时代着社会整体素质提高生产安全事稳中降事死亡数少安全生产种发展周期揭示安全生产济社会发展水着联系均生产总值处快速增长特定区间时生产安全事相应较快升时期处高位波动状态前市正处产业结构调整发展模式转型关键时期时正处生产安全事易发期安全生产总体稳定趋转发展态势然严峻现状存安全生产总体形势然转具稳定性年市亿元生产总值生产安全事死亡率X然降X％相X市X高出X发达国家相更存较差距目前发达国家亿元生产总值生产安全事死亡率处X—X间前市济增长粗放型特征尚未根改变产业低散格局十分明显规模企业占企业总量X％量劳动密集型企业家庭工业工艺设备理落安全设施简陋更兼批量文化素质偏低缺乏安全生产必培训外务工者涌入X市安全生产监带压力稍松懈造成事反弹时道路交通消防危险化学品烟花爆竹火机等重点行业重点领域诱发类事素量存季节性伤亡事发态势尚未根扭转安全生产工作层面企业安全理政府安全监方面存许薄弱环节表现企业安全生产体意识薄弱存片面追求济效益思想安全保障投入足安全生产设施设备相落安全生产教育培训够时效业员安全素质适应需政府安全生产监力量相济发展显足安全生产研究够系统执法机制健全监责明确等现象然存公安全基础然较薄弱重点领域重点行业安全整治长效机制尚未形成少新危险源事隐患游离监视野等等表明安全生产工作具长期性艰巨性复杂性目前市安全生产形势然严峻务必清醒潜伏危机存差距警示高悬警钟长鸣居安思危言危思进坚决防止纠正盲目乐观麻痹松懈倾牢固树立安全发展科学理念做攻坚克难长期努力思想准备
国民济区域济行业领域类生产营单位发展建立安全保障力断增强安全生产状况持续改善劳动者生命安全身体健康切实保障基础做安全生产济社会发展项工作步规划步部署步推进实现持续发展必须生命抓安全生产工作落实理念注脚生命宝贵生命安全权益权益发展牺牲生命代价损害劳动者安全健康权益发展程中果造成生命财产损失发展身失意义全面建设社会义现代化强市必须解决安全生产问题安全生产前群众关心问题热点难点谐社会建设切入点着力点搞安全生产实现安全发展百姓安幸福社会谐安定
安全生产责重泰山强化安全生产推进安全发展作落实科学发展观实现持续发展求加推进作建设安X构建谐社会举措加落实作转变政府职推进民发展重环节加巩固必须树立正确政绩观抓济发展政绩抓安全生产政绩搞安全生产推动安全发展政府没全面履行职责部门定级委政府市委市政府项决策部署国家民生命财产安全高度负责精神充分认识搞安全生产极端重性进步增强安全发展科学发展紧迫感责感促进安全生产济社会步协调发展确保市安全生产形势持续稳定转
二狠抓落实强化攻坚扎实推进安全生产项工作
安全生产项复杂系统工程生产力发展水社会公理水综合反映前时期全市始终坚持安全第预防综合治理方针狠抓安全发展理念项政策措施安全生产责落实深入开展安全生产重点难点问题攻坚努力推进安全生产工作实现四突破加快构建安全保障型社会
（）强化落实企业体责方面实现新突破企业安全生产行体理体投入体创新体法强化企业特企业营者责意识督促企业全面落实安全生产法律责济责加企业责追究安全生产工作坚实基础全面落实企业体责必须三方面抓起：抓紧账加企业安全生产投入督促企业觉增加安全投入改善安全生产环境条件积极引导鼓励企业采先进适安全生产技术设备时淘汰危安全生产落技术工艺设备通安全技术改造消事隐患快历史欠账补起二抓紧建章健全企业部安全生产制度督促企业建立严密完整序安全理体系规章制度完善安全生产技术规范质量工作标准规范工序岗位操作行健全部应急救援体系安全生产工作实现常化规范化标准化建立起约束完善持续改进安全生产长效机制逐步实现企业生产程质安全三抓紧补课增强企业员工安全生产意识针市企业天招工明天岗现象较普遍实际法实行强制性全员安全培训制度提高广业员安全作业技特殊工种必须实行持证岗时力培育企业安全文化通安企业创建安全生产月安康杯竞赛应急演练等活动切实增强企业员工安全意识
（二）深化安全生产专项整治方面实现新突破针市安全隐患突出事容易发道路交通消防（重点企业三合现象员密集场消防安全）烟花爆竹火机等重点领域重点行业全面深化安全整治完善隐患治理机制努力遏制重特安全事发生准入关严格生产营单位市场准入重点矿山开采烟花爆竹销危险化学品运输储存等领域安全生产许工作获准生产营单位公开公示接受社会监督落实举报制度二排查关整合方力量切实加强薄弱环节突出问题检查排摸重点检查安全生产责制制度设施责等四否落实推进集中排查日常监渡留监空档死角时消事隐患三建档关建立健全隐患排查治理台帐制度重事隐患重危险源实行建档立案督促企业落实隐患整改危险源监控方案时普查统计三年市新建改建扩建项目底数全面摸清安全设施三时落实情况四整改关针排查发现隐患症药法严格求责体限期整改决姑息迁里强调整改力安全生产责体重处罚督促整改力监单位旦发生生产安全事重处分
（三）探寻实施安全生产治策方面实现新突破实现安全生产形势根转必须坚持标兼治重治采取果断措施遏制重特事发生时积极探寻采取治策综合运法律济手段必行政手段抓紧解决制约安全生产历史性深层次问题力推动安全产业发展积极推动创新发展集约发展提升市产业层次发挥产业政策口调控作减少低素质外务工者工数量严项目安全证验收关严格控制新高危企业高危项目坚决制止危安全生产低水重复建设努力消危险源加强安全设施三时理未实施三时项目企业律予办理安全生产许准入手续加快新型工业化进程力发展高新技术产业推进安全生产科技成果转化应二建立健全促进安全生产济政策研究制订新轮济扶持政策中利引导企业落实安全生产体责切实加安全保障投入政策考核兑现中继续实行安全生产票否决制研究制订安全生产风险抵押金理办法高危行业提取安全费发挥企业员工工伤保险事预防作通济政策手段调整济效益安全生产关系三完善安全生产监体系进步充实镇（街道）安监队伍力量逐步抓编制费员装备四落实落实镇（街道）安全生产执法委托工作形成市镇两级联动执法工作机制时积极发挥村（社区）保安村级安全生产监力军作四加强安全生产目标理考核亿元生产总值生产安全事死亡率工矿商贸企业十万业员生产安全事死亡率道路交通万车死亡率三指标分解落实镇（街道）村（社区）企业纳入政绩业绩考核实施行政问责制度促进安全生产责防范措施落实天会议讲清楚安全生产行政手负总责出事情追究手责五创新安全生产监措施引导支持基层工会参安全生产理充分发挥安全中介机构技术服务功建立健全安全生产行业协会提升企业安全生产理水
（四）建立安全生产法治秩序方面实现新突破法行政体现安全生产领域坚持法治安致力建立良安全生产法治秩序严格认真执法安全生产违法行手软民群众犯罪安全生产监部门定认真履行职责严格执法敢动真格特视法律法规视政府监视生命安全三行严厉击决心慈手软通认真履责促进企业安全生产责落实二严肃责追究四放原法查处事相关责单位责员责该追究刑事责法移送司法机关处理时关口前移逐步推动责追究制度事追究转事前事中追究三加安全生产普法力度全社会宣传普安全法律安全知识播种安全文化提高全民安全意识扎实开展安全警示教育引导强化全社会重视生命价值保障劳动者安全健康权益营造关爱生命关注安全良氛围
三加强领导落实责确保安全生产项部署落实处
年国安全生产工作落实年攻坚年全面完成安全生产三零增长目标努力促进安全生产形势持续稳定转推进市济社会快发展实现新届政府期良开局具十分重意义部门务必担负起安全生产监责真正做官安方造福民
第提高认识加强领导部门单位手认真履行安全生产第责职责坚持实现安全发展保障民群众生命财产安全健康作关系全局重责形成强力安全生产工作组织领导约束激励机制常分析安全生产形势认真抓重问题协调落实确保完成安全生产目标理责书务求
第二密切配合形成合力市安委会办公室充分发挥综合协调作安全生产综合监负安全生产专项监职部门切实履行职责必时组织开展安全生产联合执法市发展改革济发展财政工商理公检法纪检监察等部门司职全力参支持安全生产工作
第三强化队伍改进作风安全生产监督理员配置工作中敢吃苦善奉献思想觉悟高工作责心强志充实队伍中加教育培训力度抓全市安全生产监队伍思想政治建设业务作风建设切实转变工作方式作风坚持严格执法公正执法廉洁执法维护良队伍形象
志民安全生产监工作责交应民高度负责态度觉肩负起历史重更加强烈责感更加严谨作风更加强硬措施严肃认真毫松懈抓安全生产重泰山工作推进全市济社会快发展作出应贡献
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……际市政府召开全市安全生产工作会议充分体现市委市政府安全生产高度重视刚X作报告全面总结年市安全生产工作具体部署新年目标务求完全赞时市政府镇（街道）市级关部门签订X年度安全生产目标理责书责书军令状希部门认真责书求抓项工作落实面全市安全生产工作讲三点意见：
肯定成绩正视问题进步增强安全发展极端重性认识
年全市坚持科学发展观统领济社会发展全局全面贯彻安全第预防综合治理方针认真落实级关加强安全生产工作系列决策部署建设安X构建谐社会总体求强化落实安全生产项措施开展量艰苦细致工作取明显成效X年全市安全生产形势总体稳类事死亡数直接济损失分降XXX实现省政府X市政府三零增长考核目标重点领域安全生产事效遏制年全市矿山危险化学品烟花爆竹等高危行业实现零事零死亡尤道路交通事发态势扭转死亡数降X％六年首次降时全市安全生产监机制体制断完善保障体系理网络断健全事应急处置力提高成绩易全市安全生产战线广干部职工作出积极贡献代表市委市政府表示衷心感谢
充分肯定成绩时必须清醒年全市安全事总量然偏类事死亡数占X市约五分X县（市区）中排列第充分说明市安全生产基础较薄弱安全生产形势然容乐观安全生产发展周期前市正处安全事易发期国际验表明：农业时代生产力水低安全事极少工业化初级阶段济快速发展量社会生产投入量交通工具涌现造成生产安全事发工业化中级阶段生产安全事达高峰逐步控制工业化高级阶段生产安全事快速降工业化时代着社会整体素质提高生产安全事稳中降事死亡数少安全生产种发展周期揭示安全生产济社会发展水着联系均生产总值处快速增长特定区间时生产安全事相应较快升时期处高位波动状态前市正处产业结构调整发展模式转型关键时期时正处生产安全事易发期安全生产总体稳定趋转发展态势然严峻现状存安全生产总体形势然转具稳定性年市亿元生产总值生产安全事死亡率X然降X％相X市X高出X发达国家相更存较差距目前发达国家亿元生产总值生产安全事死亡率处X—X间前市济增长粗放型特征尚未根改变产业低散格局十分明显规模企业占企业总量X％量劳动密集型企业家庭工业工艺设备理落安全设施简陋更兼批量文化素质偏低缺乏安全生产必培训外务工者涌入X市安全生产监带压力稍松懈造成事反弹时道路交通消防危险化学品烟花爆竹火机等重点行业重点领域诱发类事素量存季节性伤亡事发态势尚未根扭转安全生产工作层面企业安全理政府安全监方面存许薄弱环节表现企业安全生产体意识薄弱存片面追求济效益思想安全保障投入足安全生产设施设备相落安全生产教育培训够时效业员安全素质适应需政府安全生产监力量相济发展显足安全生产研究够系统执法机制健全监责明确等现象然存公安全基础然较薄弱重点领域重点行业安全整治长效机制尚未形成少新危险源事隐患游离监视野等等表明安全生产工作具长期性艰巨性复杂性目前市安全生产形势然严峻务必清醒潜伏危机存差距警示高悬警钟长鸣居安思危言危思进坚决防止纠正盲目乐观麻痹松懈倾牢固树立安全发展科学理念做攻坚克难长期努力思想准备
国民济区域济行业领域类生产营单位发展建立安全保障力断增强安全生产状况持续改善劳动者生命安全身体健康切实保障基础做安全生产济社会发展项工作步规划步部署步推进实现持续发展必须生命抓安全生产工作落实理念注脚生命宝贵生命安全权益权益发展牺牲生命代价损害劳动者安全健康权益发展程中果造成生命财产损失发展身失意义全面建设社会义现代化强市必须解决安全生产问题安全生产前群众关心问题热点难点谐社会建设切入点着力点搞安全生产实现安全发展百姓安幸福社会谐安定
安全生产责重泰山强化安全生产推进安全发展作落实科学发展观实现持续发展求加推进作建设安X构建谐社会举措加落实作转变政府职推进民发展重环节加巩固必须树立正确政绩观抓济发展政绩抓安全生产政绩搞安全生产推动安全发展政府没全面履行职责部门定级委政府市委市政府项决策部署国家民生命财产安全高度负责精神充分认识搞安全生产极端重性进步增强安全发展科学发展紧迫感责感促进安全生产济社会步协调发展确保市安全生产形势持续稳定转
二狠抓落实强化攻坚扎实推进安全生产项工作
安全生产项复杂系统工程生产力发展水社会公理水综合反映前时期全市始终坚持安全第预防综合治理方针狠抓安全发展理念项政策措施安全生产责落实深入开展安全生产重点难点问题攻坚努力推进安全生产工作实现四突破加快构建安全保障型社会
（）强化落实企业体责方面实现新突破企业安全生产行体理体投入体创新体法强化企业特企业营者责意识督促企业全面落实安全生产法律责济责加企业责追究安全生产工作坚实基础全面落实企业体责必须三方面抓起：抓紧账加企业安全生产投入督促企业觉增加安全投入改善安全生产环境条件积极引导鼓励企业采先进适安全生产技术设备时淘汰危安全生产落技术工艺设备通安全技术改造消事隐患快历史欠账补起二抓紧建章健全企业部安全生产制度督促企业建立严密完整序安全理体系规章制度完善安全生产技术规范质量工作标准规范工序岗位操作行健全部应急救援体系安全生产工作实现常化规范化标准化建立起约束完善持续改进安全生产长效机制逐步实现企业生产程质安全三抓紧补课增强企业员工安全生产意识针市企业天招工明天岗现象较普遍实际法实行强制性全员安全培训制度提高广业员安全作业技特殊工种必须实行持证岗时力培育企业安全文化通安企业创建安全生产月安康杯竞赛应急演练等活动切实增强企业员工安全意识
（二）深化安全生产专项整治方面实现新突破针市安全隐患突出事容易发道路交通消防（重点企业三合现象员密集场消防安全）烟花爆竹火机等重点领域重点行业全面深化安全整治完善隐患治理机制努力遏制重特安全事发生准入关严格生产营单位市场准入重点矿山开采烟花爆竹销危险化学品运输储存等领域安全生产许工作获准生产营单位公开公示接受社会监督落实举报制度二排查关整合方力量切实加强薄弱环节突出问题检查排摸重点检查安全生产责制制度设施责等四否落实推进集中排查日常监渡留监空档死角时消事隐患三建档关建立健全隐患排查治理台帐制度重事隐患重危险源实行建档立案督促企业落实隐患整改危险源监控方案时普查统计三年市新建改建扩建项目底数全面摸清安全设施三时落实情况四整改关针排查发现隐患症药法严格求责体限期整改决姑息迁里强调整改力安全生产责体重处罚督促整改力监单位旦发生生产安全事重处分
（三）探寻实施安全生产治策方面实现新突破实现安全生产形势根转必须坚持标兼治重治采取果断措施遏制重特事发生时积极探寻采取治策综合运法律济手段必行政手段抓紧解决制约安全生产历史性深层次问题力推动安全产业发展积极推动创新发展集约发展提升市产业层次发挥产业政策口调控作减少低素质外务工者工数量严项目安全证验收关严格控制新高危企业高危项目坚决制止危安全生产低水重复建设努力消危险源加强安全设施三时理未实施三时项目企业律予办理安全生产许准入手续加快新型工业化进程力发展高新技术产业推进安全生产科技成果转化应二建立健全促进安全生产济政策研究制订新轮济扶持政策中利引导企业落实安全生产体责切实加安全保障投入政策考核兑现中继续实行安全生产票否决制研究制订安全生产风险抵押金理办法高危行业提取安全费发挥企业员工工伤保险事预防作通济政策手段调整济效益安全生产关系三完善安全生产监体系进步充实镇（街道）安监队伍力量逐步抓编制费员装备四落实落实镇（街道）安全生产执法委托工作形成市镇两级联动执法工作机制时积极发挥村（社区）保安村级安全生产监力军作四加强安全生产目标理考核亿元生产总值生产安全事死亡率工矿商贸企业十万业员生产安全事死亡率道路交通万车死亡率三指标分解落实镇（街道）村（社区）企业纳入政绩业绩考核实施行政问责制度促进安全生产责防范措施落实天会议讲清楚安全生产行政手负总责出事情追究手责五创新安全生产监措施引导支持基层工会参安全生产理充分发挥安全中介机构技术服务功建立健全安全生产行业协会提升企业安全生产理水
（四）建立安全生产法治秩序方面实现新突破法行政体现安全生产领域坚持法治安致力建立良安全生产法治秩序严格认真执法安全生产违法行手软民群众犯罪安全生产监部门定认真履行职责严格执法敢动真格特视法律法规视政府监视生命安全三行严厉击决心慈手软通认真履责促进企业安全生产责落实二严肃责追究四放原法查处事相关责单位责员责该追究刑事责法移送司法机关处理时关口前移逐步推动责追究制度事追究转事前事中追究三加安全生产普法力度全社会宣传普安全法律安全知识播种安全文化提高全民安全意识扎实开展安全警示教育引导强化全社会重视生命价值保障劳动者安全健康权益营造关爱生命关注安全良氛围
三加强领导落实责确保安全生产项部署落实处
年国安全生产工作落实年攻坚年全面完成安全生产三零增长目标努力促进安全生产形势持续稳定转推进市济社会快发展实现新届政府期良开局具十分重意义部门务必担负起安全生产监责真正做官安方造福民
第提高认识加强领导部门单位手认真履行安全生产第责职责坚持实现安全发展保障民群众生命财产安全健康作关系全局重责形成强力安全生产工作组织领导约束激励机制常分析安全生产形势认真抓重问题协调落实确保完成安全生产目标理责书务求
第二密切配合形成合力市安委会办公室充分发挥综合协调作安全生产综合监负安全生产专项监职部门切实履行职责必时组织开展安全生产联合执法市发展改革济发展财政工商理公检法纪检监察等部门司职全力参支持安全生产工作
第三强化队伍改进作风安全生产监督理员配置工作中敢吃苦善奉献思想觉悟高工作责心强志充实队伍中加教育培训力度抓全市安全生产监队伍思想政治建设业务作风建设切实转变工作方式作风坚持严格执法公正执法廉洁执法维护良队伍形象
志民安全生产监工作责交应民高度负责态度觉肩负起历史重更加强烈责感更加严谨作风更加强硬措施严肃认真毫松懈抓安全生产重泰山工作推进全市济社会快发展作出应贡献
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