第章 总
第条 规范加强全市村（居社区）计划生育理员（简称村计生理员）队伍建设建立逐步完善市乡聘村理机制根国家口计生委关求浙江省口计划生育条例关精神制定办法办法适村计生理员选拔聘教育理
第二条 市口计划生育局全市村计生理员理部门负责督促指导办法贯彻落实组织业务培训督查指导建档理
第三条 乡镇街道（简称乡）村计生理员聘单位负责辖区村计生理员定岗聘制定聘期目标责根工作业绩实行绩效挂钩落实关遇定期组织业绩考核适时兑现奖惩运监督理机制实施优胜劣汰
第四条 村(居)两委负责领导村计生理员开展工作负责村计划生育日常工作实施履行市乡政府规定职责
第二章 村计生理员职资格
第五条 村计生理员应具备基条件：
（）拥护路线方针政策密切联系群众热心群众服务道德品质良原性强坚持实事求
（二）热爱口计划生育工作解避孕节育生殖健康优生优育般知识工作认真负责模范贯彻执行口计划生育法律法规政策
（三）村常住居民户籍（城区视情确定）具初中毕业文化程度般女性村（居社区）确合适女性选男性
（四）年龄般20—50周岁身体健康
（五）群众中威信善做群众工作定思想工作社会活动力村妇女计生协会干部兼外出员较山区确合适选时村两委成员（村支部书记村委会外）兼
第六条 村计生理员岗前必须初培训考试取岗资格持证岗
第三章 村计生理员选聘解聘辞职
第七条 发布公告选聘村计生理员时市统发布村计生理员选聘公告公开选聘条件选聘方法选聘时间选聘程序工作遇报名方法等
第八条 愿报名村（居社区）单位动员组织符合竞聘条件员报名报名数聘数例般应达高3：1乡村报名员进行资格审查确定参加竞聘员名单报名数足乡考核认定竞聘资格
第九条 组织考试市口计生局统进行考试命题统组织考试考试分笔试面试两部分笔试闭卷考试笔试科目计划生育常识计划生育法律法规面试容般工作方法谈吐举止语言表达力应变力
第十条 组织考核乡根考试成绩确定考察象市乡村三级抽调相关员组成考核组报名象需具备基条件进行考核考核德情况
第十条 择优录组织考核基础乡委政府集体研究确定村计生理员选考试考核总分高者聘选拟聘选弃权聘期满辞退竞聘考试者总分序次录
第十二条 张榜公示拟聘村计生理员应村群众公示接受监督公示期7天
第十三条 签订合考试考核公示确定聘应乡镇民政府录象签订正式聘合村计生理员聘证书瑞安市口计划生育局统制作乡镇民政府颁发
第十四条 村计生理员聘期般年聘受村级换届影响聘期满工作优良者继续聘签订续聘合村计生理员续聘年龄般超50周岁
第十五条 乡应村计生理员选聘情况时报市口计生局备案
第十六条 村计生理员辞职解聘应程序办理：
（）村计生理员聘期已满续聘应乡民政府书面通知确定接解聘村计生理员应交清相关手续
（二）村计生理员提出辞职应村委会乡民政府提出书面申请村乡研究意辞职应时进行工作交接
（三）新选确定前村委会时指定名村委会成员代村里计划生育工作
（四）村民委员会村民公告乡计生办报市口计生行政部门备案
第四章 村计生理员义务权利
第十七条 村计生理员必须履行列义务：
（）村两委领导负责村计划生育日常性工作村两委计划生育工作参谋协助村两委持月计生工作例会时村负责汇报计划生育工作中遇困难问题
（二）实时准确掌握村育龄群众生孕信息填月口计划生育信息月报告单
（三）接受级计划生育行政部门指导业务培训掌握口计划生育政策避孕节育优生优育生殖保健基础知识努力提高口计划生育宣传咨询交流力
（四）乡计生办求积极开展口计划生育基础知识生殖保健科普知识宣传教育定期张贴计划生育墙报出计划生育宣传栏黑板报发放计划生育宣传品等
（五）理村计划生育服务室做避孕药具领取保发放登记访等工作协助乡计生服务站做四项手术落实术访
（六）组织村已婚育龄妇女生殖健康检查孕环情检测工作
（七）协助市口计生局乡镇政府做违法生育象社会抚养费征收工作
（八）常中心户长（协会组长）联系沟通交流解村计划生育宣传信息服务奖惩等情况做计划生育重点户宣传访视工作
（九）做村口计划生育文书信息统计等资料整理档保工作
（十）做级计生工作机构计生部门交办工作
第十八条 村计生理员享列权利：
（）村计生理员法事口计划生育工作应关单位支持单位击报复
（二）村计生理员列席村两委计生工作关会议
（三）村计生理员规定享受关政治遇济遇
第五章 村计生理员岗位培训
第十九条 村计生理员岗前必须参加市口计生局组织委托乡镇组织初培训培训合格持证岗
第二十条 市乡应年组织村计生理员教育培训次教育培训结果进行登记备案
第二十条 村计生理员职期间应加强业务学觉参加级计生部门组织教育培训
第六章 村计生理员遇
第二十二条 落实村计生理员政治遇村计生理员中优秀分子积极推荐作员发展培养象村两委候选基层类评先表彰中村计生理员应占定例招工招干时应予优先考虑安排市口计生局通村计生理员中公开招考方法招聘录工作优秀成绩突出符合条件村计生理员乡镇计生专干
第二十三条 村计生员报酬基工资奖金构成奖金工作绩效相挂钩费市乡村三级分担解决市口计生局设立村计生员目标理责制奖视情完成务村计生理员发定金额目标理责奖村两委成员兼计生理员享受村两委工资遇外时享受市口计生局村计生理员遇
第二十四条 乡委政府负责监督村计生理员济遇落实单位理拖欠截留挪村干部中均分条规定费
第七章 村计生理员理考核奖惩
第二十五条 乡应建立村计生理员例会制度信息报告制度业务培训制度考核考评制度等工作理制度加强村计生理员理常督促检查指导工作
第二十六条 乡应制定具体工作实绩报酬挂钩办法计划生育常规工作成效村计生理员报酬挂钩评计划生育合格村村计生理员考核聘挂钩奖优罚劣促进工作水提高
第二十七条 乡年组织次村计生理员工作情况检查考核重点考核工作态度履行职责工作业绩廉洁律身形象群众满意程度等考评结果定出优秀称职基称职称职等档次然档次分精神物质奖励者告诫辞退考核情况报市口计生局备案
第二十八条 聘期满年度考核均称职般应予续聘年考核合格连续受聘应遇予优惠考核合格般应予辞退实行动态理时淘汰称职员
第二十九条 市口计生局年评表彰次优秀村计生理员发目标理责制奖乡镇适时进行评表彰
第三十条 优秀村计生理员基条件：
（）忠职守法行政实事求积极工作成绩显著
（二）廉洁守纪模范执行计划生育方针政策
（三）全村育龄妇女生育状况避孕节育生殖健康流动口情况掌握全面准确
（四）育龄群众提供优质服务（生殖保健服务时四术访时避孕药具发放时宣传教育常广泛）育龄群众满意
（五）节育措施落实率计划生育率出生统计准确率流动口办证率计划生育知识普率均达100％
（六）类计生台帐资料理规范
（七）受聘时间年
第三十条 年度考核连续3年优秀村计生理员视情提高遇
第三十二条 行失村计生理员提前予解聘：
（）工作责心强工作失误导致违反政策出生造成计划生育工作明显滑坡
（二）违反计划生育政策利职权包庇子女亲属超生
（三）没准确掌握育龄群众婚孕育节育情况造成漏报错报瞒报虚报
（四）计划生育台帐理混乱
（五）连续两年未参加完成教育培训务
（六）配合乡村干部开展计生工作严重失职行
（七）弄虚作假循私舞弊吃卡等行贪污受贿等违法违纪行
（八）考评中连续两次（含两次）评称职受告诫
第八章 附
第三十三条 单位计划生育理员流动口协员等计划生育工作员理参办法执行
第三十四条 办法瑞安市口计划生育局负责解释
第三十五条 办法发布日起施行
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第条 规范加强全市村（居社区）计划生育理员（简称村计生理员）队伍建设建立逐步完善市乡聘村理机制根国家口计生委关求浙江省口计划生育条例关精神制定办法办法适村计生理员选拔聘教育理
第二条 市口计划生育局全市村计生理员理部门负责督促指导办法贯彻落实组织业务培训督查指导建档理
第三条 乡镇街道（简称乡）村计生理员聘单位负责辖区村计生理员定岗聘制定聘期目标责根工作业绩实行绩效挂钩落实关遇定期组织业绩考核适时兑现奖惩运监督理机制实施优胜劣汰
第四条 村(居)两委负责领导村计生理员开展工作负责村计划生育日常工作实施履行市乡政府规定职责
第二章 村计生理员职资格
第五条 村计生理员应具备基条件：
（）拥护路线方针政策密切联系群众热心群众服务道德品质良原性强坚持实事求
（二）热爱口计划生育工作解避孕节育生殖健康优生优育般知识工作认真负责模范贯彻执行口计划生育法律法规政策
（三）村常住居民户籍（城区视情确定）具初中毕业文化程度般女性村（居社区）确合适女性选男性
（四）年龄般20—50周岁身体健康
（五）群众中威信善做群众工作定思想工作社会活动力村妇女计生协会干部兼外出员较山区确合适选时村两委成员（村支部书记村委会外）兼
第六条 村计生理员岗前必须初培训考试取岗资格持证岗
第三章 村计生理员选聘解聘辞职
第七条 发布公告选聘村计生理员时市统发布村计生理员选聘公告公开选聘条件选聘方法选聘时间选聘程序工作遇报名方法等
第八条 愿报名村（居社区）单位动员组织符合竞聘条件员报名报名数聘数例般应达高3：1乡村报名员进行资格审查确定参加竞聘员名单报名数足乡考核认定竞聘资格
第九条 组织考试市口计生局统进行考试命题统组织考试考试分笔试面试两部分笔试闭卷考试笔试科目计划生育常识计划生育法律法规面试容般工作方法谈吐举止语言表达力应变力
第十条 组织考核乡根考试成绩确定考察象市乡村三级抽调相关员组成考核组报名象需具备基条件进行考核考核德情况
第十条 择优录组织考核基础乡委政府集体研究确定村计生理员选考试考核总分高者聘选拟聘选弃权聘期满辞退竞聘考试者总分序次录
第十二条 张榜公示拟聘村计生理员应村群众公示接受监督公示期7天
第十三条 签订合考试考核公示确定聘应乡镇民政府录象签订正式聘合村计生理员聘证书瑞安市口计划生育局统制作乡镇民政府颁发
第十四条 村计生理员聘期般年聘受村级换届影响聘期满工作优良者继续聘签订续聘合村计生理员续聘年龄般超50周岁
第十五条 乡应村计生理员选聘情况时报市口计生局备案
第十六条 村计生理员辞职解聘应程序办理：
（）村计生理员聘期已满续聘应乡民政府书面通知确定接解聘村计生理员应交清相关手续
（二）村计生理员提出辞职应村委会乡民政府提出书面申请村乡研究意辞职应时进行工作交接
（三）新选确定前村委会时指定名村委会成员代村里计划生育工作
（四）村民委员会村民公告乡计生办报市口计生行政部门备案
第四章 村计生理员义务权利
第十七条 村计生理员必须履行列义务：
（）村两委领导负责村计划生育日常性工作村两委计划生育工作参谋协助村两委持月计生工作例会时村负责汇报计划生育工作中遇困难问题
（二）实时准确掌握村育龄群众生孕信息填月口计划生育信息月报告单
（三）接受级计划生育行政部门指导业务培训掌握口计划生育政策避孕节育优生优育生殖保健基础知识努力提高口计划生育宣传咨询交流力
（四）乡计生办求积极开展口计划生育基础知识生殖保健科普知识宣传教育定期张贴计划生育墙报出计划生育宣传栏黑板报发放计划生育宣传品等
（五）理村计划生育服务室做避孕药具领取保发放登记访等工作协助乡计生服务站做四项手术落实术访
（六）组织村已婚育龄妇女生殖健康检查孕环情检测工作
（七）协助市口计生局乡镇政府做违法生育象社会抚养费征收工作
（八）常中心户长（协会组长）联系沟通交流解村计划生育宣传信息服务奖惩等情况做计划生育重点户宣传访视工作
（九）做村口计划生育文书信息统计等资料整理档保工作
（十）做级计生工作机构计生部门交办工作
第十八条 村计生理员享列权利：
（）村计生理员法事口计划生育工作应关单位支持单位击报复
（二）村计生理员列席村两委计生工作关会议
（三）村计生理员规定享受关政治遇济遇
第五章 村计生理员岗位培训
第十九条 村计生理员岗前必须参加市口计生局组织委托乡镇组织初培训培训合格持证岗
第二十条 市乡应年组织村计生理员教育培训次教育培训结果进行登记备案
第二十条 村计生理员职期间应加强业务学觉参加级计生部门组织教育培训
第六章 村计生理员遇
第二十二条 落实村计生理员政治遇村计生理员中优秀分子积极推荐作员发展培养象村两委候选基层类评先表彰中村计生理员应占定例招工招干时应予优先考虑安排市口计生局通村计生理员中公开招考方法招聘录工作优秀成绩突出符合条件村计生理员乡镇计生专干
第二十三条 村计生员报酬基工资奖金构成奖金工作绩效相挂钩费市乡村三级分担解决市口计生局设立村计生员目标理责制奖视情完成务村计生理员发定金额目标理责奖村两委成员兼计生理员享受村两委工资遇外时享受市口计生局村计生理员遇
第二十四条 乡委政府负责监督村计生理员济遇落实单位理拖欠截留挪村干部中均分条规定费
第七章 村计生理员理考核奖惩
第二十五条 乡应建立村计生理员例会制度信息报告制度业务培训制度考核考评制度等工作理制度加强村计生理员理常督促检查指导工作
第二十六条 乡应制定具体工作实绩报酬挂钩办法计划生育常规工作成效村计生理员报酬挂钩评计划生育合格村村计生理员考核聘挂钩奖优罚劣促进工作水提高
第二十七条 乡年组织次村计生理员工作情况检查考核重点考核工作态度履行职责工作业绩廉洁律身形象群众满意程度等考评结果定出优秀称职基称职称职等档次然档次分精神物质奖励者告诫辞退考核情况报市口计生局备案
第二十八条 聘期满年度考核均称职般应予续聘年考核合格连续受聘应遇予优惠考核合格般应予辞退实行动态理时淘汰称职员
第二十九条 市口计生局年评表彰次优秀村计生理员发目标理责制奖乡镇适时进行评表彰
第三十条 优秀村计生理员基条件：
（）忠职守法行政实事求积极工作成绩显著
（二）廉洁守纪模范执行计划生育方针政策
（三）全村育龄妇女生育状况避孕节育生殖健康流动口情况掌握全面准确
（四）育龄群众提供优质服务（生殖保健服务时四术访时避孕药具发放时宣传教育常广泛）育龄群众满意
（五）节育措施落实率计划生育率出生统计准确率流动口办证率计划生育知识普率均达100％
（六）类计生台帐资料理规范
（七）受聘时间年
第三十条 年度考核连续3年优秀村计生理员视情提高遇
第三十二条 行失村计生理员提前予解聘：
（）工作责心强工作失误导致违反政策出生造成计划生育工作明显滑坡
（二）违反计划生育政策利职权包庇子女亲属超生
（三）没准确掌握育龄群众婚孕育节育情况造成漏报错报瞒报虚报
（四）计划生育台帐理混乱
（五）连续两年未参加完成教育培训务
（六）配合乡村干部开展计生工作严重失职行
（七）弄虚作假循私舞弊吃卡等行贪污受贿等违法违纪行
（八）考评中连续两次（含两次）评称职受告诫
第八章 附
第三十三条 单位计划生育理员流动口协员等计划生育工作员理参办法执行
第三十四条 办法瑞安市口计划生育局负责解释
第三十五条 办法发布日起施行
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