目前说市围绕落实科学发展观学贯彻十六届六中全会精神重点研究解决推进新型工业化城市化快发展问题围绕学题市政府相关部门全市工业化城市化发展提出工作方案制订实施计划全市努力走新型工业化城市化道路步伐明显加快笔者提出浅见：
全面贯彻落实科学发展观推动瑞安新型工业化城市化健康发展 全面落实科学发展观历史时期必须积极鉴外加快推进工业化城市化发展验做法方面： 第工业化城市化发展势头猛氛围浓工业基础较老工业城镇新兴工业城镇年通行业整合技术改造焕发生机成国省流企业方工业新批工业项目两年产值达亿工业基础相薄弱乡镇年走出贫困区工业发展新路子方工业项目猛发展速度快 第二工业化城市化发展起点高手笔工业围绕优势资源开发引进批企业新批项目项目投资达千万甚亿企业技术含量高装备水较先进城市规划建设起点高手笔坚持注重城市绿化美化亮化居环境较 第三注重体制机制创新加企业改制重组城镇建设理力度创新体制机制激发生机活力注重企业部体制改革完善分配制度提高科技产品含量走段开发创新路产品立足市场败 第四组织保障领导力坚持做强力领导抓托优势抓资源企业突出抓工业园区建设突出项目建设突出营造发展环境形成浓烈发展氛围 瑞安情况年全市工业化城市化保持较快发展势头瑞安历史发展较时期工业济发展快总产值断升横差距果努力加快发展说省萧山温州市乐清差距拉更连工业欠发达县逼市委提出工业强市发展战略需进步增强工业强市意识进步增强加快推进工业化城市化紧迫感责感 1发展普遍性规律性工业化实现现代化逾越历史阶段历史验表明城市化工业化载体工业化城市化核心城镇果没产业支撑没产业工会成源水木年继续扶持家户企业外加快方中企业发展工业年总产值达百亿增长速度快工业济结构明显改善 2瑞安特殊性推进工业化城市化全面实现康目标必然途径全市济发展总体水然口市农业市济市济总量温州市先例目前明显存许危机离发展快县市距离拉 3瑞安加快推进新型工业化城市化条件具备步伐加快高速公路铁路三桥陆续建成通车市工业化城市化发展提供良客观条件十五规划市代会制订提出战略目标坚定移扎扎实实推进工业强市战略努力实现瑞安工业发展城镇建设重突破 二着力解决市工业化城市化中存问题努力克服发展中困难障碍
年全市济发展情况工业发展中确实存符合科学发展观求中央宏观调控政策情况结起方面： 1方工业总量较发展衡100万口市工业产值300亿绝部分集中安阳塘莘塍仙降陶山然异军突起全市占例然低 2方工业技术装备水差产业链长缺乏品牌带动方工业普遍传统粗放型低附加值型企业外方工业没知名品牌拳头产品 3城镇规划建设理水高城镇缺乏特色文化年城镇建设较快发展总体城镇规划建设理水现代化城市建设差距新建城区绿化亮化美化位居环境求差距 4领导工业化城市化发展力强领导力度够领导方式工作方式思维方式陈旧发展工业化城市化光某分领导某部门抓必须领导亲抓班子形成合力抓形成推进工业化城市化强力领导格局外领导方式工作方式思维方式定程度存验办事停留政策范畴面学着时东西等问题项目工业城市现时工业化城市化发展项目办干审批手续前期工作抓紧做准备家嫌烦嫌复杂怕审批想什方建什建关部门查着补手续汇报说情现行种领导方式工作方式思维方式彻底转变根发展发展
加快发展时推进新型工业化城市化健康发展前提必须加快发展必须科学发展观国家宏观调控政策求高度重视解决发展中已出现出现问题前切实做方面工作： 突出抓企业项目抓工业园区龙头企业继续支持企业发展时新批企业项目市委动出击做招商引资工作快促成新工业基建设抓紧造瑞安城计划乡镇现项目分类排队新批重点项目长远市工业发展前景广阔铁路通车瑞安带新机遇工业产值会提升前情况全市工业缺乏项目支撑果计划变难增长工业济持续增长令担心现起未五年全市必须抓紧新批项目突出抓工业园区建设进步加强领导理体制组建机构快启动更加重视龙头企业发展级部门抓项目企业时注意扶持中企业加快发展 二加快资源整合优势资源集中优势企业决心淘汰批消耗污染中企业资源整合企业整合规模产值低没品牌产品企业胆整治批样节降耗创造必条件农产品加工加力度现企业通市场准入提高门槛等手段淘汰产业重点扶持1－2家企业做做强关部门企业注册产品申报程中注意严格关 三国家政策规定严格土征拆迁环境保护节降耗安全生产等方面理时妥善处理种遗留问题现组织级部门认真学国家关政策规定提高政策理水政策规定范围规范行政行土征拆迁决损害农民利益企业政府付出代价必须确保征农民拆迁户利益手续必须严格关规定办理允许出现先占批情况土收益必须纳入财政预算禁止出现私设金库擅减免等情况土收益金重点土复垦失农民安置基础设施建设等方面土历史遗留问题快妥善处理新项目计划早作准备科学调整规划合理安排建设限度发挥土资源效益二环境保护认真抓城市环境综合治理考核必须力气认真抓确保步考核较幅度改进突出抓噪音油烟水污染空气污染等方面治理环保部门科学设置监测点报数客观反映瑞安实际原工业企业达标排放高度重视排污达标必须限期整改整改达标坚决关闭整顿措施扎实效简单发通知走走形式新项目必须环境影响评价三节降耗问题年开始列入政府工作济发展重容前抓紧摸清底数科学确定基数分工业企业社会节两方面建立责制确定考核目标务分解落实单位四安全生产工作吸取历史教训引起高度重视重点交通安全消防安全道路交通安全车作重点加路检路查力度纠正种违章违规行整改中创造验采取风险抵押路检路查等措施扎实效加危险路段防护栏建设危险路段弯道进行认真排查做统计报防护栏建设规划工作年开始渠道筹集资金分年度实施级关部门落实监督制度采取扎实效措施确保项安全生产目标落实
三深入学贯彻十六届六中全会精神努力推动社会谐稳定 深入学贯彻十六届六中全会精神作风建设年活动中围绕济发展局努力推动社会谐稳定创造谐稳定社会环境条件加强工业发展城镇建设领导建立健全领导机构市委市政府决定成立新型工业化发展领导组建立市级领导挂钩重点项目重点企业制度年召开次新型工业发展会结合中企业发展非公济发展会议精神市委市政府召开十五开局工业发展会研究推进新型工业化发展问题表彰批优秀企业市委相关部门结合发展求制订中企业发展规划二建立推进工业化城市化工作绩效考核评价体系考核工业化城市化发展速度考核发展程中土资源理环境保护开发秩序节降耗等方面质量成效市委市政府工业化城市化作重点督查容机构设置省里温州市里接便开展工作三继续探索搭建投融资台市政府已组建城市投资开发公司公司抓紧健全完善加强金融部门联系沟通推介项目争取金融部门支持市国资产营公司探索前景中企业进行直接扶持措施办法解决贷款引资力度五严肃查处阻碍发展事违反政策规定行级政府职部门方面执行政策时政策动工业发展城镇发展搞服务 （）深刻认识建设谐社会重意义谐社会建设摆更加突出位置前谐社会建设确保方安政府重中重责谐生态发展步发展繁荣摆级政府前面突出位置作压倒切事抓级政府必须认真抓抓实 （二）认真分析排查影响社会谐问题素立足前着眼长远努力解决影响谐社会建设问题中央精神实际紧密结合起认真排查前群众反映突出问题集中排查突出重点逐解决 （三）加强领导落实责建立谐社会建设领导机制政策机制理机制结合六中全会精神学贯彻构建谐瑞安建设提出具体实施意见
四全面落实完成年项务早谋划明年工业济城市化工作 （）必须全面完成年济社会发展项务半年总体发展势头希较确保实现农民收入增长10％目标乡镇高度重视千方百计保证完成全年工业生产务千方百计批项目类建项目创造良环境加快施工进度确保年半年明年半年投资增长社会事业教育改革继续加快推进全市已作全面部署认真抓落实计划生育工作继续高度重视抓决半点松懈必须年年较进步（二）助作风建设年东风进步转变领导作风狠抓落实年底明年初村级换届较集中涉员较部分干部思想受定影响时新干部逐步熟悉进入角色程做换届工作集中精力稳定思想抓落实围绕中心抓落实二突出重点抓落实三深入线抓落实四开拓创新抓落实五加强督查促落实六奖惩结合促落实七建章立制促落实市委市政府加强重点工作督查时进步转变作风抓落实建立相关制度认真落实 （三）全市全面开展次廉政教育认真吸取陈良宇案件教训针市极少数领导干部廉政方面出现问题级纪委负责组织实施深入开展次风廉政教育活动市纪委认真准备精心组织年半年明年半年组织次全面廉政教育活动组织开级民生活会廉政建设列重容市纪委组织搞宣讲结合正反两方面教材结合身边事解剖典型案例身边事例加强教育市风廉政建设情况总体形势存问题查办案子更济问题方专项资金理部财务理严格问题级加预防力度教育力度惩处力度前更注重预防教育制度源头加强预防做少发案子 总认真学贯彻十六届六中全会加快推进市新型工业化城市化进程未较长时间全市级委政府项务定饱满精神状态更加宽广思路更加扎实措施更加务实作风适应新形势研究新政策迎接新挑战努力推动市新型工业化城市化快发展
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全面贯彻落实科学发展观推动瑞安新型工业化城市化健康发展 全面落实科学发展观历史时期必须积极鉴外加快推进工业化城市化发展验做法方面： 第工业化城市化发展势头猛氛围浓工业基础较老工业城镇新兴工业城镇年通行业整合技术改造焕发生机成国省流企业方工业新批工业项目两年产值达亿工业基础相薄弱乡镇年走出贫困区工业发展新路子方工业项目猛发展速度快 第二工业化城市化发展起点高手笔工业围绕优势资源开发引进批企业新批项目项目投资达千万甚亿企业技术含量高装备水较先进城市规划建设起点高手笔坚持注重城市绿化美化亮化居环境较 第三注重体制机制创新加企业改制重组城镇建设理力度创新体制机制激发生机活力注重企业部体制改革完善分配制度提高科技产品含量走段开发创新路产品立足市场败 第四组织保障领导力坚持做强力领导抓托优势抓资源企业突出抓工业园区建设突出项目建设突出营造发展环境形成浓烈发展氛围 瑞安情况年全市工业化城市化保持较快发展势头瑞安历史发展较时期工业济发展快总产值断升横差距果努力加快发展说省萧山温州市乐清差距拉更连工业欠发达县逼市委提出工业强市发展战略需进步增强工业强市意识进步增强加快推进工业化城市化紧迫感责感 1发展普遍性规律性工业化实现现代化逾越历史阶段历史验表明城市化工业化载体工业化城市化核心城镇果没产业支撑没产业工会成源水木年继续扶持家户企业外加快方中企业发展工业年总产值达百亿增长速度快工业济结构明显改善 2瑞安特殊性推进工业化城市化全面实现康目标必然途径全市济发展总体水然口市农业市济市济总量温州市先例目前明显存许危机离发展快县市距离拉 3瑞安加快推进新型工业化城市化条件具备步伐加快高速公路铁路三桥陆续建成通车市工业化城市化发展提供良客观条件十五规划市代会制订提出战略目标坚定移扎扎实实推进工业强市战略努力实现瑞安工业发展城镇建设重突破 二着力解决市工业化城市化中存问题努力克服发展中困难障碍
年全市济发展情况工业发展中确实存符合科学发展观求中央宏观调控政策情况结起方面： 1方工业总量较发展衡100万口市工业产值300亿绝部分集中安阳塘莘塍仙降陶山然异军突起全市占例然低 2方工业技术装备水差产业链长缺乏品牌带动方工业普遍传统粗放型低附加值型企业外方工业没知名品牌拳头产品 3城镇规划建设理水高城镇缺乏特色文化年城镇建设较快发展总体城镇规划建设理水现代化城市建设差距新建城区绿化亮化美化位居环境求差距 4领导工业化城市化发展力强领导力度够领导方式工作方式思维方式陈旧发展工业化城市化光某分领导某部门抓必须领导亲抓班子形成合力抓形成推进工业化城市化强力领导格局外领导方式工作方式思维方式定程度存验办事停留政策范畴面学着时东西等问题项目工业城市现时工业化城市化发展项目办干审批手续前期工作抓紧做准备家嫌烦嫌复杂怕审批想什方建什建关部门查着补手续汇报说情现行种领导方式工作方式思维方式彻底转变根发展发展
加快发展时推进新型工业化城市化健康发展前提必须加快发展必须科学发展观国家宏观调控政策求高度重视解决发展中已出现出现问题前切实做方面工作： 突出抓企业项目抓工业园区龙头企业继续支持企业发展时新批企业项目市委动出击做招商引资工作快促成新工业基建设抓紧造瑞安城计划乡镇现项目分类排队新批重点项目长远市工业发展前景广阔铁路通车瑞安带新机遇工业产值会提升前情况全市工业缺乏项目支撑果计划变难增长工业济持续增长令担心现起未五年全市必须抓紧新批项目突出抓工业园区建设进步加强领导理体制组建机构快启动更加重视龙头企业发展级部门抓项目企业时注意扶持中企业加快发展 二加快资源整合优势资源集中优势企业决心淘汰批消耗污染中企业资源整合企业整合规模产值低没品牌产品企业胆整治批样节降耗创造必条件农产品加工加力度现企业通市场准入提高门槛等手段淘汰产业重点扶持1－2家企业做做强关部门企业注册产品申报程中注意严格关 三国家政策规定严格土征拆迁环境保护节降耗安全生产等方面理时妥善处理种遗留问题现组织级部门认真学国家关政策规定提高政策理水政策规定范围规范行政行土征拆迁决损害农民利益企业政府付出代价必须确保征农民拆迁户利益手续必须严格关规定办理允许出现先占批情况土收益必须纳入财政预算禁止出现私设金库擅减免等情况土收益金重点土复垦失农民安置基础设施建设等方面土历史遗留问题快妥善处理新项目计划早作准备科学调整规划合理安排建设限度发挥土资源效益二环境保护认真抓城市环境综合治理考核必须力气认真抓确保步考核较幅度改进突出抓噪音油烟水污染空气污染等方面治理环保部门科学设置监测点报数客观反映瑞安实际原工业企业达标排放高度重视排污达标必须限期整改整改达标坚决关闭整顿措施扎实效简单发通知走走形式新项目必须环境影响评价三节降耗问题年开始列入政府工作济发展重容前抓紧摸清底数科学确定基数分工业企业社会节两方面建立责制确定考核目标务分解落实单位四安全生产工作吸取历史教训引起高度重视重点交通安全消防安全道路交通安全车作重点加路检路查力度纠正种违章违规行整改中创造验采取风险抵押路检路查等措施扎实效加危险路段防护栏建设危险路段弯道进行认真排查做统计报防护栏建设规划工作年开始渠道筹集资金分年度实施级关部门落实监督制度采取扎实效措施确保项安全生产目标落实
三深入学贯彻十六届六中全会精神努力推动社会谐稳定 深入学贯彻十六届六中全会精神作风建设年活动中围绕济发展局努力推动社会谐稳定创造谐稳定社会环境条件加强工业发展城镇建设领导建立健全领导机构市委市政府决定成立新型工业化发展领导组建立市级领导挂钩重点项目重点企业制度年召开次新型工业发展会结合中企业发展非公济发展会议精神市委市政府召开十五开局工业发展会研究推进新型工业化发展问题表彰批优秀企业市委相关部门结合发展求制订中企业发展规划二建立推进工业化城市化工作绩效考核评价体系考核工业化城市化发展速度考核发展程中土资源理环境保护开发秩序节降耗等方面质量成效市委市政府工业化城市化作重点督查容机构设置省里温州市里接便开展工作三继续探索搭建投融资台市政府已组建城市投资开发公司公司抓紧健全完善加强金融部门联系沟通推介项目争取金融部门支持市国资产营公司探索前景中企业进行直接扶持措施办法解决贷款引资力度五严肃查处阻碍发展事违反政策规定行级政府职部门方面执行政策时政策动工业发展城镇发展搞服务 （）深刻认识建设谐社会重意义谐社会建设摆更加突出位置前谐社会建设确保方安政府重中重责谐生态发展步发展繁荣摆级政府前面突出位置作压倒切事抓级政府必须认真抓抓实 （二）认真分析排查影响社会谐问题素立足前着眼长远努力解决影响谐社会建设问题中央精神实际紧密结合起认真排查前群众反映突出问题集中排查突出重点逐解决 （三）加强领导落实责建立谐社会建设领导机制政策机制理机制结合六中全会精神学贯彻构建谐瑞安建设提出具体实施意见
四全面落实完成年项务早谋划明年工业济城市化工作 （）必须全面完成年济社会发展项务半年总体发展势头希较确保实现农民收入增长10％目标乡镇高度重视千方百计保证完成全年工业生产务千方百计批项目类建项目创造良环境加快施工进度确保年半年明年半年投资增长社会事业教育改革继续加快推进全市已作全面部署认真抓落实计划生育工作继续高度重视抓决半点松懈必须年年较进步（二）助作风建设年东风进步转变领导作风狠抓落实年底明年初村级换届较集中涉员较部分干部思想受定影响时新干部逐步熟悉进入角色程做换届工作集中精力稳定思想抓落实围绕中心抓落实二突出重点抓落实三深入线抓落实四开拓创新抓落实五加强督查促落实六奖惩结合促落实七建章立制促落实市委市政府加强重点工作督查时进步转变作风抓落实建立相关制度认真落实 （三）全市全面开展次廉政教育认真吸取陈良宇案件教训针市极少数领导干部廉政方面出现问题级纪委负责组织实施深入开展次风廉政教育活动市纪委认真准备精心组织年半年明年半年组织次全面廉政教育活动组织开级民生活会廉政建设列重容市纪委组织搞宣讲结合正反两方面教材结合身边事解剖典型案例身边事例加强教育市风廉政建设情况总体形势存问题查办案子更济问题方专项资金理部财务理严格问题级加预防力度教育力度惩处力度前更注重预防教育制度源头加强预防做少发案子 总认真学贯彻十六届六中全会加快推进市新型工业化城市化进程未较长时间全市级委政府项务定饱满精神状态更加宽广思路更加扎实措施更加务实作风适应新形势研究新政策迎接新挑战努力推动市新型工业化城市化快发展
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